浙江偉博化工科技有限公司年產(chǎn)15萬噸高性能增塑劑和5萬噸苯酐產(chǎn)品調(diào)整項目(簡本)

1、浙江偉博化工科技有限公司年產(chǎn)15萬噸高性能增塑劑和5萬噸苯酐產(chǎn)品調(diào)整項目環(huán)境影響報告書（簡本）浙江偉博化工科技有限公司年產(chǎn)15萬噸高性能增塑劑和5萬噸苯酐產(chǎn)品調(diào)整項目環(huán)境影響報告書（簡本）煤炭科學研究總院杭州環(huán)保研究院HANGZHOU INSTITUTE FOR ENVIRONMENTAL PROTECTION，CCRI國環(huán)評證乙字第2015號二一一年三月2浙江偉博化工科技有限公司年產(chǎn)15萬噸高性能增塑劑和5萬噸苯酐產(chǎn)品調(diào)整項目環(huán)境影響報告書（簡本）1 項目基本情況（1）項目名稱：浙江偉博化工科技有限公司年產(chǎn)15萬噸高性能增塑劑和5萬噸苯酐產(chǎn)品調(diào)整項目；（2）項目性質(zhì)：調(diào)整；（3）建設地點：海

2、鹽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)；（4）建設規(guī)模：年產(chǎn)15萬噸高性能增塑劑和5萬噸苯酐產(chǎn)品；（5）投資規(guī)模：項目估算總投資2800萬元美元。浙江偉博化工科技有限公司是一家由港商獨資的化工制造、貿(mào)易一體化企業(yè)。2007年，該公司在海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設20萬噸/年高性能增塑劑項目，20萬噸高性能增塑劑項目分期建設，至2010年3月兩套5萬噸/年增塑劑裝置（產(chǎn)能10萬噸/年）已建成投產(chǎn)，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品鄰苯二甲酸二辛酯（DOP）和鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）等其它各類增塑劑及其它精細化工產(chǎn)品，第三套5萬噸/年增塑劑裝置正在施工建設中。為滿足三套增塑劑裝置生產(chǎn)后對苯酐和高壓蒸汽的需求，公司決定將原規(guī)劃中最后實

3、施的5萬噸/年增塑劑裝置調(diào)整為年產(chǎn)5萬噸苯酐生產(chǎn)裝置。故企業(yè)申請實施年產(chǎn)20萬噸高性能增塑劑項目調(diào)整為年產(chǎn)15萬噸高性能增塑劑項目和5萬噸苯酐項目。調(diào)整項目實現(xiàn)后，使工廠產(chǎn)品形成上下游一體化的關系，而苯酐裝置副產(chǎn)大量中壓蒸汽，可用于DOP等各類增塑劑的生產(chǎn)，減少外用能源，使工廠在產(chǎn)品鏈和能源使用上形成有效循環(huán)。2 項目工程內(nèi)容及污染因素分析2.1工作制度和勞動定員根據(jù)原有項目環(huán)評可知，企業(yè)擬定員工200人，目前公司員工90人，本次調(diào)整項目實施后，全廠勞動定員共200人，故企業(yè)勞動人員不再新增。本項目生產(chǎn)操作工為三班制，全年工作日330天。2.2總平面布置根據(jù)業(yè)主提供的廠區(qū)總平面布置圖可知，廠區(qū)

4、內(nèi)主要建筑物為生產(chǎn)車間、倉庫、綜合樓、宿舍、污水處理站及其它生產(chǎn)輔助用房等。廠區(qū)按東-西向布置，總體規(guī)劃為廠區(qū)東部為辦公區(qū)，西部為生產(chǎn)區(qū)。廠區(qū)功能區(qū)劃明確，物流順暢便捷。兼顧區(qū)域全年方向情況，將污染源（生產(chǎn)車間）至于敏感點（辦公生活區(qū)）的下風向，減少項目廢氣對員工的影響。2.3產(chǎn)品方案本項目為產(chǎn)品調(diào)整項目，調(diào)整前企業(yè)產(chǎn)品主要為20萬噸/年高性能增塑劑，調(diào)整后為15萬噸/年高性能增塑劑和5萬噸/年苯酐。具體方案見下表2-1。表2-1 產(chǎn)品方案對比說明產(chǎn)品名稱產(chǎn)能（t/a）實施情況調(diào)整前高性能增塑劑20萬5萬t/a（以DOP為主）已投產(chǎn)并通過驗收5萬t/a（以DINP為主）已投產(chǎn)并通過驗收5萬t/

5、a（以DOP為主）在建5萬t/a（以DOP為主）未建調(diào)整后高性能增塑劑15萬5萬t/a（以DOP為主）已投產(chǎn)并通過驗收5萬t/a（以DINP為主）已投產(chǎn)并通過驗收5萬t/a（以DOP為主）在建苯酐5萬計劃2011年年初開始動工富馬酸（副產(chǎn)物）0.27萬計劃2011年年初開始動工2.4建設項目組成本項目組成及工程內(nèi)容情況詳見表2-2。表2-2 項目組成及工程內(nèi)容項目組成工程內(nèi)容主體工程 新建年產(chǎn)5萬噸苯酐裝置1套 新建年產(chǎn)2000噸富馬酸裝置1套輔助裝置及設施 新建苯酐主裝置車間、脫鹽水車間、電控樓、風機房、空壓站、富馬酸車間、循環(huán)水站、中間罐區(qū)、原料罐區(qū)等公用工程公用工程 給水：項目用水擬采用

6、城市自來水供應。近期供水來源于乍浦水廠，遠期供水來源于天仙河水廠和海鹽第二水廠。 排水：實行雨污分流，廢水經(jīng)處理，達到三級排放標準后排入東西大道市政管網(wǎng)進入城市污水處理廠，經(jīng)集中處理排放。 供熱：項目前期生產(chǎn)用汽由區(qū)域熱電廠集中熱源供應，后期為自身提供。 供電：項目用電將由園區(qū)及附近110KV變電所供電，企業(yè)設置配電房, 并配套高壓開關柜、低配、無功補償設施及車間動力配電柜、照明配電箱等，滿足生產(chǎn)用電要求。 壓縮空氣：廠內(nèi)新增2套空壓機，額定排氣壓力75MPa，配套冷凍干燥器等，可滿足本項目生產(chǎn)中對壓縮空氣的要求。主要貯運設施貯存 原料：設置2000m32個儲罐用于貯存原料。 產(chǎn)品：設置100

7、m32個儲罐用于貯存粗苯酐、200m31個儲罐用于貯存成品苯酐。運輸 裝置區(qū)液體原料由罐區(qū)通過管道輸送，產(chǎn)品由裝置區(qū)日罐通過管道輸送到成品罐區(qū)，固體原料采用桶裝或袋裝，依托公路及鐵路運輸。 原料/成品罐區(qū)通過管道輸送，外銷部分通過管道打入罐車或槽車由公路、鐵路或船舶運輸。環(huán)保措施 廢氣：苯酐工藝廢氣采用水洗后高空排放方式處理； 廢水：依托廠區(qū)現(xiàn)有的“物化+生化”污水處理站，進行廢水預處理達納管標準，排入市政污水管網(wǎng)。 噪聲：設備選型采用低噪聲設備、采取隔聲、減振、消音措施。 固體廢物：回收利用或出售給相關單位處理，同時廠內(nèi)做好危險廢物的收集措施。2.5主要生產(chǎn)設備及原輔材料消耗2.5.1生產(chǎn)設

8、備根據(jù)業(yè)主提供的資料，項目生產(chǎn)所需設備詳見表2-3。表2-3 本項目主要設備一覽表序號設備名稱規(guī)格材質(zhì)數(shù)量（套/組）備注1反應器20000tubes碳鋼1苯酐生產(chǎn)2空氣預熱器翅片管式二段碳鋼13鄰二甲苯預熱器列管式碳鋼14鄰二甲苯氣化器/碳鋼15熔鹽冷卻器23,500kW碳鋼16蒸汽過熱器1620kW碳鋼17熔鹽循環(huán)泵750HD碳鋼28部冷器翅片管式碳鋼19切換冷凝器D5A/ 40MT碳鋼410粗苯酐貯槽臥式/90 m3碳鋼111熱處理槽立式不銹鋼312精餾塔浮閥塔不銹鋼213純苯酐貯槽立式不銹鋼114尾氣洗滌塔浮閥/填料不銹鋼115預處理釜15M3不銹鋼1富馬酸生產(chǎn)16異構化反應釜/117板

9、式密閉過濾機30M3/218脫色釜12M3不銹鋼219結晶釜15M3搪瓷420離心脫水機SS1200/221振動流化干燥裝置/12.5.2原輔材料消耗及能耗根據(jù)業(yè)主提供的資料，本項目主要原輔材料消耗見表2-4。表2-4 本項目主要原輔材料消耗序號物料名稱規(guī)格（純度）消耗定額（kg/噸產(chǎn)品）年消耗量（t/a）備注1鄰二甲苯97%93946950苯酐生產(chǎn)2催化劑90克工藝/303碳酸鈉商品級0.0214導熱油/805熔鹽/1806順酸酸水25%533014388富馬酸生產(chǎn)7硫脲商品級24658活性炭商品級822注：熔鹽主要成分為質(zhì)量百分比占45%亞硝酸鈉和55%硝酸鉀；催化劑為V-Ti系表面涂層氧

10、化劑。2.6 本項目“三廢”污染物排放量匯總本項目實施前后污染物排放量“三本帳”匯總見表2-5。表2-5 本項目實施后污染物排放量“三本帳”匯總見表 （t/a）污染物（已建、在建、未建）環(huán)保審批量（已建）驗收量在建項目審批量以新帶老消減量本項目排放量調(diào)整后排放總量調(diào)整前后排放增減量廢水水量58145*（176.2t/d）23498*（71.2t/d）8415（25.5t/d）8415（25.5t/d）8316（25.2t/d）58046（175.9t/d）-99（-0.3t/d）COD 6.98942.82001.00981.00980.99796.9655-0.0239廢氣非甲烷總烴43.2

11、0.525*10.810.8/32.4-10.8辛醇17.44/5.815.81/11.63-5.81異壬醇5.81/0/5.810順酐0/03333+33檸康酐0/02.622.62+2.62一氧化碳0/02206.52206.5+2206.5苯酐0/02.672.67+2.67鄰二甲苯0/01.5031.503+1.503富馬酸粉塵0/03.783.78+3.78固廢0/0000注：=-+；=-?！?”含生活污水、初期雨水等排放量；“*”為非甲烷總烴有組織排放量，原環(huán)評中非甲烷總烴包括烯烴和醚。3 選址周邊環(huán)境及保護目標3.1 項目周邊環(huán)境本項目選址于浙江海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)浙江偉博化工

12、科技有限公司內(nèi)，公司廠區(qū)大致呈長條形，主要出入口設置在廠區(qū)北面，朝向01省道。廠區(qū)周邊情況如下： 東面為平海路及嘉興港區(qū)石化園區(qū)用地；南面隔墻緊鄰浙江三江化工有限公司和嘉興永明石化有限公司；西面為嘉興富成化工科技有限公司建設用地；北側為30米寬01省道（東西大道），道路以北為浙江健牌鋁業(yè)有限公司和海鹽三鑫鋼管公司。3.2 環(huán)境保護目標本項目所在地周圍基本均為工業(yè)企業(yè)，保護對象主要為園區(qū)生活區(qū)及周邊村莊等，主要保護目標如下：（1）水環(huán)境本項目附近水體主要為園區(qū)內(nèi)河水網(wǎng)，評價范圍內(nèi)無飲用水源取水口，項目實施后要求能夠保持該區(qū)域現(xiàn)有水體功能區(qū)類別。（2）環(huán)境空氣評價區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量不出現(xiàn)降級，環(huán)境空

13、氣滿足功能區(qū)劃要求。（3）聲環(huán)境廠界噪聲及最近敏感點處噪聲均不超標。（4）固體廢物固體廢物落實處置方法，不成為危害環(huán)境的新污染源。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目擬建地所在區(qū)域無文物古跡、古樹名目等保護對象，環(huán)境敏感點及保護級別見表3-1。表3-1 擬建項目附近主要敏感點情況序號保護對象方位距離人口敏感性描述保護級別備注1環(huán)境空氣新海村WS1620m2110人敏感二級該區(qū)塊居民戶已列入拆遷范圍確保不影響居民日常生活王莊村W1320m1500人敏感2園區(qū)河道白洋河S1950m/一般維持現(xiàn)狀接納項目后期雨水注：本報告編制過程中新海村與王莊村已在拆遷中，現(xiàn)已基本拆遷完畢。4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及環(huán)境影響評價4.1環(huán)境空

14、氣評價結論（1）根據(jù)項目擬建地附近常規(guī)監(jiān)測結果可知，項目擬建地所在區(qū)域SO2最大占標率4%7%，NO2最大占標率4.6%22%，總體狀況良好；PM10有超標現(xiàn)象，最大超標率為71%；根據(jù)區(qū)域現(xiàn)場勘測，該區(qū)域附近正在進行園區(qū)開發(fā)建設，部分地塊正在進行建筑施工，交通揚塵污染以及園區(qū)基本建設揚塵較多，因此，導致PM10出現(xiàn)超標現(xiàn)象。但從總體監(jiān)測結果可知，該區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量較好，基本能夠滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-1996)中的二級空氣質(zhì)量標準。根據(jù)項目所在區(qū)域特征污染因子非甲烷總烴、鄰苯二甲酸酐監(jiān)測結果可知， 項目擬建地目前環(huán)境空氣中污染因子非甲烷總烴、鄰苯二甲酸酐濃度較小，環(huán)境空氣質(zhì)量較好

15、。（2）根據(jù)估算模式估算結果，正常工況下項目排放各類廢氣的最大小時落地濃度均達到相應環(huán)境標準值。非正常工況下排放的廢氣小時濃度有所超標，企業(yè)需要加強管理，防止非正常工況的發(fā)生。本項目主要從生產(chǎn)工藝選擇、設備選型、日常管理、采取控制和治理技術入手，對產(chǎn)生的點位進行收集治理，預計在對項目產(chǎn)生的各類廢氣進行有效收集處理后，在正常工況下本項目產(chǎn)生的廢氣對周圍環(huán)境的影響不大。4.2 水環(huán)境評價結論（1）根據(jù)收集的項目所在區(qū)域白洋河水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，目前園區(qū)內(nèi)河pH及揮發(fā)酚等監(jiān)測指標較好，污染指標主要是CODMn、BOD5、NH3-N、DO、石油類、TP等常規(guī)項目，其中BOD5、TP基本為劣V水質(zhì)類別，C

16、ODMn為V水質(zhì)類別，石油類為IV水質(zhì)類別。總體上來說，白洋河主要水質(zhì)指標不容樂觀，與功能區(qū)要求相差較遠，各水體基本已無環(huán)境容量。分析原因可能為開發(fā)區(qū)管網(wǎng)鋪設前期，部分排污企業(yè)排放的廢水對園區(qū)水體已造成一定的影響。因此，為改善園區(qū)水體環(huán)境質(zhì)量狀況，建議開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)廢水必須預處理后納管網(wǎng)排放，不允許直接排放區(qū)域內(nèi)河河體。（2）本次項目生產(chǎn)廢水主要為車間及設備的清洗廢水，經(jīng)收集后送企業(yè)廠區(qū)現(xiàn)有的污水處理站處理，處理達標后納入園區(qū)管網(wǎng)，至嘉興市聯(lián)合污水處理有限責任公司處理，最終排放杭州灣。因本次調(diào)整項目實施后，全廠廢水量未新增，因此，廠區(qū)配套建設的污水處理站處理能力能夠滿足本項目所需。公司各類污水

17、經(jīng)收集后進行相應處理，則對內(nèi)河水質(zhì)基本無影響；根據(jù)嘉興市聯(lián)合污水處理有限責任公司環(huán)評結論，在達標排放的前提下，嘉興市聯(lián)合污水處理有限責任公司排水對杭州灣水環(huán)境的影響是可承受的。4.3聲環(huán)境評價結論（1）根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結果可知，企業(yè)目前廠界晝、夜的噪聲級能達到聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）3類標準要求，即晝間65dB（A），夜間55dB（A），說明項目擬建地聲環(huán)境質(zhì)量較好。（2）由預測結果可知，經(jīng)過距離和障礙物的衰減作用，廠區(qū)東南西面廠界噪聲能夠達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準3類區(qū)標準限值，北面能夠達到4類區(qū)標準限值。具體本項目最近的聲環(huán)境敏感點為項目擬建地西側的王莊村，由噪聲預測結果

18、可知，經(jīng)距離和障礙物的衰減后，項目噪聲對該敏感點影響不大。但是該公司仍然需要做好車間的降噪隔聲、廠界綠化等工作，盡量確保廠界噪聲達標。4.4 固體廢物處置評價結論本次項目產(chǎn)生的固廢采取分類處理的方式，除生活垃圾作為一般固廢由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運外，其余固廢均為工業(yè)固廢。其中廢催化劑由原料供應廠家回收再利用，其余固廢均委托有資質(zhì)單位處理。因此，本項目上馬后，可實現(xiàn)固廢零排放，只要企業(yè)廠區(qū)內(nèi)做好固廢分類及暫存工作，本次項目固廢對周圍環(huán)境不會造成明顯的影響。4.5風險評價結論根據(jù)風險分析，建設項目存在一定潛在事故風險，要加強風險管理，在項目建設過程中認真落實各種風險防范措施，通過相應的技術手段降低風險發(fā)

19、生概率，并在風險事故發(fā)生后，及時采取風險防范措施及應急預案，可以使風險事故對環(huán)境的危害得到有效控制，將事故風險控制在可以接受的范圍內(nèi)，故事故風險水平是可以接受的。但為了進一步減少事故的發(fā)生概率，建議企業(yè)建立一套完整的管理和操作制度，具備一套緊急狀態(tài)下的應急對策、設備和人員，并定期演練。4.6污染防治對策具體本項目污染防治措施匯總見表4-1。表4-1 本項目污染防治措施匯總表類別排放源污染物名稱防治措施預期治理效果廢水清洗水CODcr經(jīng)廠區(qū)污水處理站物化+生化處理達標排放廢氣生產(chǎn)車間順酐、檸康酐、一氧化碳三級循環(huán)水洗+堿洗+排空（50m）達標排放苯酐三級循環(huán)水洗+堿洗+排空（50m）富馬酸旋風除

20、塵+水噴淋塔除塵+排空（15m）儲罐廢氣鄰二甲苯、苯酐采用內(nèi)浮頂罐儲存達標排放固廢苯酐生產(chǎn)催化劑廠家回收利用分類處置，做到“減量化、無害化、資源化”，固體廢物零排放。精餾殘渣委托有資質(zhì)單位處理富馬酸生產(chǎn)廢活性炭委托有資質(zhì)單位處理蒸餾殘渣委托有資質(zhì)單位處理噪聲生產(chǎn)區(qū)、配套輔助工程Leq A1、合理總平布置；選購低噪聲設備；2、設備安裝時采取減振、隔聲措施，加強密封和平衡性；3、空壓機安裝于隔離機房內(nèi)，進排氣采取消聲措施，機房設吸聲頂；4、加強廠區(qū)綠化，提高廠區(qū)綠化面積；達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348 -2008)中的3類標準。其他添置部分監(jiān)測儀器/5 總量控制及公眾參與5.1總

21、量控制根據(jù)工程分析，本項目實施后排放的廢水為清洗廢水，排放廢氣為苯酐、鄰二甲苯、富馬酸等。根據(jù)工程分析可知，本項目廢水新增量為8316t/a，調(diào)整的5萬噸/年增塑劑廢水量為8415t/a，故本次調(diào)整項目實施后廢水量未新增，因此，本項目實施，企業(yè)能夠滿足自身削減平衡，不需區(qū)域替代削減。本項目實施后企業(yè)總量控制情況：水量58145t/a，COD6.9894t/a。5.2公眾參與通過團體問卷調(diào)查、個人問卷調(diào)查、公示等方式，我們了解到大部分團體及個人對本項目的建設是持支持態(tài)度的。因此，本項目的建設基本能為公眾所接受。但是，企業(yè)還應做好污染防治工作，確保各項污染物達標排放，以消除公眾的環(huán)保擔憂。同時，建

22、議建設單位及有關部門進一步加強該地區(qū)的環(huán)境保護工作，加強廠群關系，牢固樹立以人為本的思想，落實各項污染防治對策，保證民眾的生活環(huán)境不受影響，保護好人民群眾的利益，促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。6 審批原則符合性分析6.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目建成后，主要年產(chǎn)5萬噸苯酐，副產(chǎn)0.27萬噸富馬酸。苯酐是重要的基本有機化工原料，主要用于制造增塑劑、聚酯樹脂和醇酸樹脂，此外，還可用于生產(chǎn)涂料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、糖精等。本項目采用目前國際上先進的生產(chǎn)工藝和裝備，具有工藝技術先進、產(chǎn)品質(zhì)量高、成本低、物耗能耗少、污染輕、生產(chǎn)穩(wěn)定等特點。本項目的產(chǎn)品為苯酐、高性能增塑劑系列產(chǎn)品、富馬酸等不屬于落后、被淘汰項目。經(jīng)分

23、析，本項目產(chǎn)品及生產(chǎn)設備均不屬于國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2005年本）中限制類和淘汰類項目，也不屬于浙江省省政府出臺的浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2010年本）和浙江省工業(yè)污染項目（產(chǎn)品、工藝）禁止和限制發(fā)展目錄（第一批）中的禁止類項目。根據(jù)海鹽縣發(fā)改局發(fā)布的項目服務聯(lián)系單（鹽發(fā)改函（2010）15號），調(diào)整項目范圍屬于外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2007年修訂）中的鼓勵外商投資目錄第三類制造業(yè)第十項化學原料及化學品制造業(yè)第5條苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有機化工原料及其衍生物生產(chǎn)。本項目以二甲苯為主要生產(chǎn)原料，其產(chǎn)品為二甲苯衍生物，故在產(chǎn)業(yè)政策方面屬于受鼓勵類項目。因此，本項目建設

24、符合國家、省及當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策。6.2環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體規(guī)劃符合性分析（1）與環(huán)境功能區(qū)劃符合性本項目位于海鹽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)，地表水環(huán)境屬于類水質(zhì)，環(huán)境空氣屬于二類區(qū)，聲環(huán)境屬于3類區(qū)。因此，本項目從環(huán)境功能區(qū)來看是符合的。（2）與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相符性項目選址地位于海鹽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)，其用地性質(zhì)為一類工業(yè)用地，符合杭州灣大橋新區(qū)的規(guī)劃布局要求。 根據(jù)杭州灣大橋新區(qū)規(guī)劃，本項目位于園區(qū)東南組團，該組團結合大連實德一期及乍浦化工園區(qū)發(fā)展建材和化工產(chǎn)業(yè)，本項目為苯酐產(chǎn)品生產(chǎn)，屬于化工產(chǎn)業(yè)，因此，項目建設符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（3）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的相符性根據(jù)海鹽縣人民政

25、府于2007年9月編制的海鹽縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃報告，海鹽縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃目標是：以生態(tài)環(huán)境承載力空間分布為基礎，通過設置建設開發(fā)活動的環(huán)境準入門檻，控制和改善社會經(jīng)濟活動的環(huán)境行為，達到以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力布局，促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。本項目擬建地位于海鹽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)，屬于海鹽杭州灣大橋經(jīng)濟開發(fā)生態(tài)功能小區(qū)（I1-10424C02）重點準入?yún)^(qū)，主要生態(tài)功能為工業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護。本區(qū)內(nèi)重點準入高檔紙制品、新型建材、臨港重化工業(yè)、通用機械、精密儀器等企業(yè)和項目。本項目為苯酐產(chǎn)生產(chǎn)，屬于化工行業(yè)，因此，本項目建設符合區(qū)域生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃。6.3清潔生產(chǎn)原則符合性分析本

26、項目實施后，生產(chǎn)工藝成熟、生產(chǎn)裝備先進，裝備水平達到國內(nèi)先進水平，技術與裝備政策基本符合清潔生產(chǎn)的要求。單位產(chǎn)品及萬元產(chǎn)值污染物達標排放量較低，對各種廢氣分類處理，收集并回用；廢水處理達標后納管排放；固廢進行分類收集和綜合利用；項目各類環(huán)保措施實施后，可以降低成品，減少污染，因此，項目建設符合清潔生產(chǎn)原則。6.4總量控制原則符合性分析根據(jù)浙環(huán)發(fā)（2009）77號關于進一步建立完善建設項目環(huán)評審批污染物排放總量削減替代區(qū)域限批等制度的通知，項目實施后，全廠廢水不新增，因此，企業(yè)能夠滿足自身削減平衡，不需區(qū)域替代削減。6.5達標排放符合性分析本項目實施后，將配套有效的廢氣和廢水處理回收設施。根據(jù)環(huán)

27、評分析，廢氣經(jīng)處理后可實現(xiàn)達標排放，在一般工況下廠界無組織排放也能夠達到相應環(huán)境標準的限值要求；在嚴格落實污水處理站設計工藝參數(shù)的前提下，本項目廢水經(jīng)污水站處理后能夠達到納管要求；另外，項目固體廢物也能夠合理安全的進行處置，達到減量化、無害化、資源化和綜合利用，實現(xiàn)工業(yè)固廢零排放。因此，本項目只要嚴格落實好各項污染防治措施，可以做到穩(wěn)定達標排放。6.6維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性分析按照對周圍水環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量的實測，結合本次項目環(huán)境質(zhì)量影響預測分析，本次項目實施后，在做到污染物達標排放的基礎上，能夠保障項目周圍敏感點的大氣環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)的要求。項目的“三廢”產(chǎn)生量均較少。因此總的來看，

28、在加強三廢治理措施(特別是加強對廢水和廢氣的治理)的前提下，本項目建設對環(huán)境的影響程度較小，基本可維持區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，符合維持環(huán)境質(zhì)量原則。6.7公眾調(diào)查結果分析通過公眾參與調(diào)查和公示可以看出，大部分被調(diào)查團體單位和被調(diào)查個人對區(qū)域目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀基本滿意，認為本工程建設對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有有利影響，認為采取措施后本工程建設對周圍環(huán)境的影響較小。所有的被調(diào)查團體和個人均對本項目建設持支持態(tài)度。6.8環(huán)境風險可接受性原則分析本項目為調(diào)整項目，項目環(huán)評進行了風險評價，公眾參與進行了網(wǎng)上公示，符合浙江省環(huán)保局浙環(huán)辦函200601號轉發(fā)國家環(huán)保局關于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知中的相關要求，不違

29、背國家環(huán)?？偩痔岢龅摹八牟粶省?、“十不批”的原則。結合項目工程分析及風險評價，本項目生產(chǎn)所用原料存在易燃易爆危險品，部分原料具有一定的毒害性，且生產(chǎn)過程中存在高溫、高壓情況，當生產(chǎn)過程中出現(xiàn)異常情況時，如處理措施不當，會導致有害物質(zhì)泄漏甚至發(fā)生爆炸的危險情況發(fā)生。因此在本項目的設計、施工和生產(chǎn)過程必須嚴格按照國家的有關規(guī)范和規(guī)定，做好環(huán)保、消防、安全和衛(wèi)生等方面的工作，將危害產(chǎn)生的可能性降到最低限度。項目從強化風險意識、加強安全管理方面、運輸過程風險方面、貯存過程風險方面及生產(chǎn)過程風險方面等四個方面提出了較為詳盡的風險防范措施，并提出了制定風險事故應急預案的相關要求和規(guī)定，提出了必備的事故應急

30、措施。6.9環(huán)境保護設施可達性分析本工程運行期間采取環(huán)境保護對策措施均考慮經(jīng)濟、技術可行的處理工藝，經(jīng)工程分析論證本工程運行期間均能確保廠內(nèi)廢氣處理設施正常運行，滿足了相關要求。6.10經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)性分析本項目的建設，實施了較多清潔生產(chǎn)措施及廢物循環(huán)利用措施，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的原則。同時，項目的建設有利于增進區(qū)域化工行業(yè)的發(fā)展，促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進下游聚氯乙烯樹脂產(chǎn)品應用與發(fā)展，進一步提升嘉興區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構，提高浙江化工企業(yè)的市場競爭力。本項目產(chǎn)品目前每年仍有大量自國外進口，顯見國內(nèi)產(chǎn)能及產(chǎn)品質(zhì)量仍無法滿足市場需求，故本項目的設立將提升國內(nèi)聚氯乙烯、聚酯樹脂等相關產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平，呼應國內(nèi)廣大下游用戶消費的殷切需求，而對本行業(yè)具有技術提升、去蕪存菁的示范作