加大“新能源＋儲(chǔ)能”支持力度實(shí)施方案

1、加大“新能源儲(chǔ)能”支持力度實(shí)施方案加快新能源發(fā)展對(duì)新型儲(chǔ)能提出迫切需求。截至2020年底，我省電力裝機(jī)突破1億千瓦大關(guān)，其中可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已達(dá)到4761萬(wàn)千瓦，占比達(dá)到48%，電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻壓力凸顯?！笆奈濉逼陂g，我省將大力實(shí)施可再生能源“倍增計(jì)劃”，到2025年我省可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將突破1億千瓦，占比達(dá)到60%左右，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到13%。由于新能源發(fā)電的高比例接入，電力系統(tǒng)調(diào)峰需求將進(jìn)一步增加，亟需加快發(fā)展新型儲(chǔ)能，提升電力系統(tǒng)靈活性，促進(jìn)新能源高效消納。一、 保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全由省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省

2、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局、省公安廳、國(guó)網(wǎng)河北省電力公司、國(guó)網(wǎng)冀北電力公司、有關(guān)儲(chǔ)能企業(yè)等單位組成的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)相關(guān)職責(zé)分工，對(duì)口抓好貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。成立省級(jí)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，支持龍頭企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)參與主導(dǎo)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。各市縣相應(yīng)成立新型儲(chǔ)能發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，按年度編制各地市新型儲(chǔ)能發(fā)展方案，明確進(jìn)度安排和考核機(jī)制，精心組織實(shí)施，科學(xué)有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)保障“十四五”規(guī)劃落地落實(shí)。（二）鼓勵(lì)先行先試鼓勵(lì)相關(guān)市場(chǎng)主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)

3、建新型儲(chǔ)能有序發(fā)展體制機(jī)制方面積極開(kāi)拓創(chuàng)新、先行先試。各市縣可結(jié)合本地實(shí)際，研究出臺(tái)相關(guān)支持政策和改革舉措，開(kāi)展改革試點(diǎn)，在深入探索儲(chǔ)能技術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等基礎(chǔ)上，研究建立合理的儲(chǔ)能成本分擔(dān)和疏導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)于先進(jìn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，優(yōu)先列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，在符合國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下耕地占補(bǔ)平衡和用地指標(biāo)予以優(yōu)先保障。（三）拓寬融資渠道加強(qiáng)銀企對(duì)接合作平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目信貸支持，積極支持符合條件的新型儲(chǔ)能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊(cè)上市融資，落實(shí)促進(jìn)科技金融深度融合的政策措施，發(fā)揮新型金融工具的助推孵化作用，支持初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型新型儲(chǔ)能企業(yè)

4、發(fā)展。鼓勵(lì)各類資本設(shè)立新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，按照市場(chǎng)化原則支持新型儲(chǔ)能創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)性原則支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用科技化手段為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、差異化金融服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，在符合政策法規(guī)的前提下允許以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資、私募股權(quán)融資、上市融資等多種方式支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（四）加大推廣合作注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)和優(yōu)秀人才，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)我省新型儲(chǔ)能技術(shù)研究和裝備研發(fā)，豐富積累規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目安全高效發(fā)展。鼓勵(lì)省內(nèi)外骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)

5、聯(lián)合，或擴(kuò)產(chǎn)或跨界合作，積極搭建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，對(duì)先進(jìn)可靠、成熟適用、前景廣闊的技術(shù)路線和商業(yè)模式積極開(kāi)展推廣應(yīng)用。（五）建立考核機(jī)制加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大投資力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目如期投產(chǎn)發(fā)揮作用。探索實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估，建立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目省、市、縣三級(jí)考核評(píng)估機(jī)制，組織相關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)定期對(duì)已備案項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)驗(yàn)收、安全運(yùn)行等情況進(jìn)行考核，對(duì)不符合安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)令限期整改，確保儲(chǔ)能電站安全高效運(yùn)行。建立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門和省市縣三級(jí)信息高效互通、協(xié)調(diào)一致，健全常態(tài)化項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，推

6、動(dòng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息納入國(guó)家大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和行業(yè)信息化管理水平。二、 基本原則統(tǒng)籌布局、有序發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化建設(shè)布局，促進(jìn)新型儲(chǔ)能與新型電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持能源革命方向，結(jié)合新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)際，合理確定新型儲(chǔ)能總體目標(biāo)，做到有序發(fā)展。創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行。以“揭榜掛帥”方式加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，開(kāi)展各類型大容量、高效率、高可靠性儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新示范。加快推動(dòng)商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，在重點(diǎn)地區(qū)先行先試。推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成本下降，有效支撐新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)主導(dǎo)、政策驅(qū)動(dòng)。大力推進(jìn)電力體制改革和電力市場(chǎng)建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。因地制宜探索

7、靈活多樣的商業(yè)模式，建立健全由源網(wǎng)荷共擔(dān)的儲(chǔ)能發(fā)展機(jī)制，支持儲(chǔ)能電站獨(dú)立參與市場(chǎng)交易或與發(fā)電設(shè)施聯(lián)合接入電網(wǎng)，提供調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)，建立健全相關(guān)支持政策。規(guī)范管理、保障安全。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理，建立健全儲(chǔ)能技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證體系，明確新型儲(chǔ)能安全要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大地方政府安全指導(dǎo)和監(jiān)管力度，確保新型儲(chǔ)能項(xiàng)目健康安全發(fā)展。三、 加大“新能源儲(chǔ)能”支持力度積極引導(dǎo)新能源電站以市場(chǎng)化方式配置新型儲(chǔ)能，對(duì)于按規(guī)定配套建設(shè)新型儲(chǔ)能或以共享模式落實(shí)新型儲(chǔ)能的新能源項(xiàng)目，結(jié)合儲(chǔ)能技術(shù)水平和系統(tǒng)效益，可考慮在競(jìng)爭(zhēng)性配置、項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）、并網(wǎng)時(shí)序、保障利用小時(shí)數(shù)、電力服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜，推動(dòng)“新能源儲(chǔ)能”健康有序發(fā)展。購(gòu)買調(diào)峰能力或儲(chǔ)能，應(yīng)由買方企業(yè)向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T作出承諾并提供購(gòu)買合同，根據(jù)購(gòu)買合同中簽訂的調(diào)峰能力進(jìn)行認(rèn)定，并委托電網(wǎng)企業(yè)對(duì)購(gòu)買合同中的項(xiàng)目進(jìn)行全面核查驗(yàn)收。四、 發(fā)展常規(guī)電源儲(chǔ)能鼓勵(lì)燃煤電廠合理配置新型儲(chǔ)能，與燃煤機(jī)組協(xié)調(diào)配合參與調(diào)