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文檔簡介
1、 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系ISO14001:2015ISO14001:2015內(nèi)審員培訓(xùn)內(nèi)審員培訓(xùn) GB/T24001-2004GB/T24001-2004環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理解環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理解標(biāo)準(zhǔn)的修訂及進(jìn)展情況標(biāo)準(zhǔn)的修訂及進(jìn)展情況1標(biāo)準(zhǔn)要求的主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求的主要內(nèi)容2環(huán)境管理體系審核環(huán)境管理體系審核3換版主要工作要求換版主要工作要求4目 錄Part 1標(biāo)準(zhǔn)的修訂及進(jìn)展情況 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景1972年年6月月5日,在瑞典召開了人類環(huán)境大會,每年日,在瑞典召開了人類環(huán)境大會,每年6月月5日定為日定為“世界環(huán)境日世界環(huán)境日”。 1993年年6月,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(月,國際
2、標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立)成立了了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會。環(huán)境管理技術(shù)委員會。 1996年版,年版,2004年版,年版,2015年版年版 新版標(biāo)準(zhǔn)核心和主要變化pCNAS-14001變化總結(jié)關(guān)于戰(zhàn)略性環(huán)境管理關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)于保護(hù)環(huán)境關(guān)于環(huán)境績效關(guān)于生命周期思想關(guān)于信息交流關(guān)于文件化信息關(guān)于過程PDCA循環(huán)關(guān)于風(fēng)險減變加ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)變化:標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)變化:SL SL 管理者代表、預(yù)防措施管理者代表、預(yù)防措施 組織背景分析組織背景分析風(fēng)險管理風(fēng)險管理生命周期生命周期外包管理外包管理績效管理績效管理最高管理者責(zé)任最高管理者責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的主要變化標(biāo)準(zhǔn)的主要變化高階結(jié)構(gòu) HSL
3、7Document number二、標(biāo)準(zhǔn)的主要變化二、標(biāo)準(zhǔn)的主要變化 引言引言(Introduction) 1. 1.范圍范圍(Scope) 2. 2.規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件(Normative references) 3. 3.術(shù)語和定義術(shù)語和定義(Terms and definition) 4. 4.組織的背景(組織的背景(Context of the organization) 5. 5.領(lǐng)導(dǎo)作用領(lǐng)導(dǎo)作用(Leadership) 6. 6.策劃策劃 (Planning) 7. 7.支持支持(Support) 8. 8.運行運行 (Operation) 9. 9.績效評價績效評價(P
4、erformance evaluation) 10.10.改進(jìn)改進(jìn)(Improvement) 附錄附錄( Annex) Part 2標(biāo)準(zhǔn)要求的主要內(nèi)容 0術(shù)語1范圍 2引用文件3術(shù)語和定義4組織的背景5領(lǐng)導(dǎo)力6策劃7支持8運行9績效評價ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)10改進(jìn)0 引言0.1 0.1 背景背景 為了在不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害為了在不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的情況下滿足當(dāng)代人的需求,有必要在全球系統(tǒng)的的情況下滿足當(dāng)代人的需求,有必要在全球系統(tǒng)的環(huán)境、社會和經(jīng)濟子系統(tǒng)之間實現(xiàn)平衡環(huán)境、社會和經(jīng)濟子系統(tǒng)之間實現(xiàn)平衡。這一可持。這一可持續(xù)發(fā)展續(xù)發(fā)展“三大支柱三大支柱”的理念是
5、可持續(xù)發(fā)展的目的理念是可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。標(biāo)。 伴隨著法律法規(guī)的日趨嚴(yán)格、環(huán)境受污染的壓伴隨著法律法規(guī)的日趨嚴(yán)格、環(huán)境受污染的壓力越來越大、資源低效使用、廢物處理不當(dāng)、氣候力越來越大、資源低效使用、廢物處理不當(dāng)、氣候變化以及生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性的退化,社會對可變化以及生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性的退化,社會對可持續(xù)發(fā)展、透明度以及問責(zé)制的期望值已發(fā)生了變持續(xù)發(fā)展、透明度以及問責(zé)制的期望值已發(fā)生了變化。化。 這使得各組織采用系統(tǒng)的環(huán)境管理方法,實施這使得各組織采用系統(tǒng)的環(huán)境管理方法,實施環(huán)境管理體系,以期為可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境管理體系,以期為可持續(xù)發(fā)展的“環(huán)境支柱環(huán)境支柱”做出貢獻(xiàn)。做出貢獻(xiàn)。理解要點1972
6、年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議拉開了人類積極應(yīng)對環(huán)境問題的序幕,1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會正式確立了全球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想2002年約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展峰會進(jìn)一步將社會進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱0 引言 0.2 0.2 環(huán)境管理體系的目標(biāo)環(huán)境管理體系的目標(biāo) 本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為各組織本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為各組織提供系統(tǒng)性框架提供系統(tǒng)性框架,以,以保護(hù)環(huán)境,響應(yīng)變化的環(huán)境形勢,同時與社會經(jīng)濟保護(hù)環(huán)境,響應(yīng)變化的環(huán)境形勢,同時與社會經(jīng)濟需求保持平衡。:需求保持平衡。:系統(tǒng)性的環(huán)境管理方法可以通過以下方式獲得長期系統(tǒng)性的環(huán)境管理方法可以通過以下方式獲得長期成功和為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
7、創(chuàng)建不同的方案:成功和為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)建不同的方案: 預(yù)防或減少環(huán)境不利影響預(yù)防或減少環(huán)境不利影響,保護(hù)環(huán)境;,保護(hù)環(huán)境; 減輕環(huán)境狀況可能對組織造成減輕環(huán)境狀況可能對組織造成的不利影響;的不利影響; 幫助符合合規(guī)義務(wù)幫助符合合規(guī)義務(wù); 提升環(huán)境績效提升環(huán)境績效; 采用生命周期思想采用生命周期思想控制或影響組織對其產(chǎn)品控制或影響組織對其產(chǎn)品及服務(wù)的設(shè)計、制造、提供、消耗和處置方式,防及服務(wù)的設(shè)計、制造、提供、消耗和處置方式,防止環(huán)境負(fù)擔(dān)在周期內(nèi)無意間被轉(zhuǎn)移到其它地方止環(huán)境負(fù)擔(dān)在周期內(nèi)無意間被轉(zhuǎn)移到其它地方 實施合理的環(huán)境備選方案,鞏固組織市場地實施合理的環(huán)境備選方案,鞏固組織市場地位的,進(jìn)而
8、位的,進(jìn)而獲得財務(wù)與運營收益獲得財務(wù)與運營收益; 向相關(guān)利益方交流環(huán)境信息。向相關(guān)利益方交流環(huán)境信息。0 引言 0.3 0.3 成功因素成功因素 環(huán)境管理體系的成功取決于在最高管理層領(lǐng)導(dǎo)下組織內(nèi)各級環(huán)境管理體系的成功取決于在最高管理層領(lǐng)導(dǎo)下組織內(nèi)各級各部門的各部門的承諾承諾。 最高管理者最高管理者應(yīng)利用機遇應(yīng)利用機遇降低或消除環(huán)境影響,尤其是利用具降低或消除環(huán)境影響,尤其是利用具有戰(zhàn)略與競爭意義的機遇;通過將環(huán)境管理融入到其業(yè)務(wù)流程、有戰(zhàn)略與競爭意義的機遇;通過將環(huán)境管理融入到其業(yè)務(wù)流程、戰(zhàn)略與決策、與業(yè)務(wù)優(yōu)先保持一致以及將環(huán)境治理整合到整體管戰(zhàn)略與決策、與業(yè)務(wù)優(yōu)先保持一致以及將環(huán)境治理整合到
9、整體管理系統(tǒng)中,最高管理者可以有效地利用這些機遇。理系統(tǒng)中,最高管理者可以有效地利用這些機遇。展示成功實施展示成功實施本標(biāo)準(zhǔn)可以讓相關(guān)方本標(biāo)準(zhǔn)可以讓相關(guān)方確信確信組織具有恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境管理體系。組織具有恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境管理體系。 采納標(biāo)準(zhǔn)本身不會保證采納標(biāo)準(zhǔn)本身不會保證得到最佳的環(huán)境結(jié)果。兩個不同組織得到最佳的環(huán)境結(jié)果。兩個不同組織可能實施類似的活動,但可能有不同的合規(guī)義務(wù)、環(huán)境方針承諾、可能實施類似的活動,但可能有不同的合規(guī)義務(wù)、環(huán)境方針承諾、使用不同的環(huán)境技術(shù)、有不同的環(huán)境績效目標(biāo),但兩者均可滿足使用不同的環(huán)境技術(shù)、有不同的環(huán)境績效目標(biāo),但兩者均可滿足本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求。本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求。 環(huán)境管理體
10、系所需的環(huán)境管理體系所需的詳細(xì)和復(fù)雜程度、文件多少與資源取決詳細(xì)和復(fù)雜程度、文件多少與資源取決于一系列因素,如組織的環(huán)境、其規(guī)模與位置、其合規(guī)義務(wù)、體于一系列因素,如組織的環(huán)境、其規(guī)模與位置、其合規(guī)義務(wù)、體系的范圍以及其活動、產(chǎn)品與服務(wù)的性質(zhì)(包括其環(huán)境因素與可系的范圍以及其活動、產(chǎn)品與服務(wù)的性質(zhì)(包括其環(huán)境因素與可能產(chǎn)生的影響)。能產(chǎn)生的影響)。 0 引言 0.4 PDCA0.4 PDCA方法方法 環(huán)境管理體系根本方法以戴明推廣的休哈特策劃、環(huán)境管理體系根本方法以戴明推廣的休哈特策劃、實施、檢查與行動(實施、檢查與行動(PDCAPDCA)概念為基礎(chǔ)。)概念為基礎(chǔ)。PDCAPDCA模型表模型表
11、現(xiàn)的是一個迭代過程,由各組織用于達(dá)成持續(xù)改進(jìn)。此現(xiàn)的是一個迭代過程,由各組織用于達(dá)成持續(xù)改進(jìn)。此模型可適用于管理體系及其每個體系要素。該模型簡述模型可適用于管理體系及其每個體系要素。該模型簡述如下:如下:策劃:根據(jù)組織的方針建立獲得成果必需的目標(biāo)與流策劃:根據(jù)組織的方針建立獲得成果必需的目標(biāo)與流程。程。實施:按計劃實施流程。實施:按計劃實施流程。檢查:根據(jù)方針監(jiān)控與測量流程,包括其承諾、目標(biāo)檢查:根據(jù)方針監(jiān)控與測量流程,包括其承諾、目標(biāo)與運行控制,并報告結(jié)果。與運行控制,并報告結(jié)果。行動:采取行動,持續(xù)改進(jìn)。行動:采取行動,持續(xù)改進(jìn)。 本國際標(biāo)準(zhǔn)將本國際標(biāo)準(zhǔn)將PDCAPDCA概念整合進(jìn)了一個新
12、的框架內(nèi),概念整合進(jìn)了一個新的框架內(nèi),如圖如圖1 1所示。所示。 環(huán)境管理體系PDCA循環(huán)圖0 引言 0.5 0.5 本國際標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本國際標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)包含了為組織迎接所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)本標(biāo)準(zhǔn)包含了為組織迎接所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)并為新老用戶提供價值而做出的并為新老用戶提供價值而做出的修訂,修訂,還包含了還包含了為為符合符合ISOISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求要求而進(jìn)行的修訂。此而進(jìn)行的修訂。此類要求類要求包括高階結(jié)構(gòu)、相同的核心內(nèi)容及具有核包括高階結(jié)構(gòu)、相同的核心內(nèi)容及具有核心定義的通用條款心定義的通用條款,用于幫助執(zhí)行多個,用于幫助執(zhí)行多個ISOISO管理體管理體系標(biāo)準(zhǔn)。系標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)
13、正文(條款本標(biāo)準(zhǔn)正文(條款1 1至條款至條款1010)包含了評價符)包含了評價符合情況的要求。附錄合情況的要求。附錄A A提供了詳盡解釋,避免誤提供了詳盡解釋,避免誤讀讀ISO/FDIS 14001ISO/FDIS 14001:20142014的要求。附錄的要求。附錄B B確定了本確定了本國際標(biāo)準(zhǔn)前一版與本版之間廣泛的技術(shù)對照。環(huán)國際標(biāo)準(zhǔn)前一版與本版之間廣泛的技術(shù)對照。環(huán)境管理體系的實施指南則包含在境管理體系的實施指南則包含在ISO 14004ISO 14004中。中。1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境管理體系要求,用于組織建立、實施、保本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境管理體系要求,用于組織建立、實施、保持并持續(xù)改進(jìn)
14、環(huán)境框架,以持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境框架,以管理其環(huán)境責(zé)任管理其環(huán)境責(zé)任,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的的“環(huán)境支柱環(huán)境支柱”做出貢獻(xiàn)。做出貢獻(xiàn)。 環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果為環(huán)境、組織及其相關(guān)方帶來價環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果為環(huán)境、組織及其相關(guān)方帶來價值。與組織的環(huán)境方針一致的環(huán)境管理體系值。與組織的環(huán)境方針一致的環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果包括:包括:提升環(huán)境績效;提升環(huán)境績效;符合合規(guī)義務(wù);符合合規(guī)義務(wù);實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何規(guī)模、任何類型及任何性質(zhì)的組織,并適本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何規(guī)模、任何類型及任何性質(zhì)的組織,并適用于組織確定的從生命周期的角度來看其可控制或可影響的環(huán)境用于
15、組織確定的從生命周期的角度來看其可控制或可影響的環(huán)境因素。本標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)定具體的環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn),也不增加或改變組織因素。本標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)定具體的環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn),也不增加或改變組織的法定義務(wù)。的法定義務(wù)。 本標(biāo)準(zhǔn)可本標(biāo)準(zhǔn)可整體或部分用于整體或部分用于改善環(huán)境管理,但如果組織聲明其改善環(huán)境管理,但如果組織聲明其符合本標(biāo)準(zhǔn),則所有要求無一例外均應(yīng)整合進(jìn)環(huán)境管理體系中并符合本標(biāo)準(zhǔn),則所有要求無一例外均應(yīng)整合進(jìn)環(huán)境管理體系中并應(yīng)滿足。應(yīng)滿足。 成功關(guān)鍵1、EMS的預(yù)期成果的預(yù)期成果:環(huán)境績效提升、合規(guī)性、目標(biāo)的實現(xiàn)2、適用于任何組織、適用于任何組織3、生命周期角度,組織能控制的環(huán)境因素、組、生命周期角度,組織能控制的
16、環(huán)境因素、組織能夠施加影響的環(huán)境因素織能夠施加影響的環(huán)境因素4、未提出具體的環(huán)境績效準(zhǔn)則、法律義務(wù)、未提出具體的環(huán)境績效準(zhǔn)則、法律義務(wù)5、不可刪減、不可刪減”“理解要點2規(guī)范性引用文件 無規(guī)范性引用文件。無規(guī)范性引用文件。 保留本章是為使本版中的章保留本章是為使本版中的章節(jié)號與其他節(jié)號與其他ISOISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的章管理體系標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)號保持一致。節(jié)號保持一致。3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 3.1 組織組織 運用自身的職能以及職責(zé)、權(quán)限和關(guān)運用自身的職能以及職責(zé)、權(quán)限和關(guān)系實現(xiàn)其目標(biāo)(系實現(xiàn)其目標(biāo)(3.163.16)的個人或群體)的個人或群體 本
17、條目注釋本條目注釋1 1:組織的概念包括但不限:組織的概念包括但不限于獨立貿(mào)易商、公司、集團(tuán)、商行、于獨立貿(mào)易商、公司、集團(tuán)、商行、企事業(yè)單位、權(quán)威機構(gòu)、合伙企業(yè)、企事業(yè)單位、權(quán)威機構(gòu)、合伙企業(yè)、慈善機構(gòu)、研究機構(gòu),或上述組織的慈善機構(gòu)、研究機構(gòu),或上述組織的部分或組合,無論是否合并、公有或部分或組合,無論是否合并、公有或私有。私有。3 術(shù)語和定義3.2 3.2 最高管理者最高管理者 位于最高層、指導(dǎo)并控制組織(位于最高層、指導(dǎo)并控制組織(3.13.1)的一個或一組人的一個或一組人 本條目注釋本條目注釋1 1:最高管理層有權(quán)在組織:最高管理層有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源。內(nèi)部授權(quán)并提供資源。
18、本條目注釋本條目注釋2 2:若:若管理體系管理體系(3.33.3)的范)的范圍僅涵蓋組織的一部分,則最高管理圍僅涵蓋組織的一部分,則最高管理層指導(dǎo)并控制該組織部分的人員。層指導(dǎo)并控制該組織部分的人員。3 術(shù)語和定義3.4 3.4 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系 用于管理環(huán)境因素(用于管理環(huán)境因素(3.93.9)、遵守合規(guī)義務(wù)()、遵守合規(guī)義務(wù)(3.223.22)并處理與)并處理與威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險(威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險(3.183.18)的管理體系的一部分)的管理體系的一部分3.3 3.3 管理體系管理體系 組織(組織(3.13.1)制訂方針和)制訂方針和目標(biāo)(目標(biāo)(3.163.16)以及實現(xiàn)這些
19、目標(biāo)的以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的過程(過程(3.263.26)所需的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。所需的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。 本條目注釋本條目注釋1 1:一個管理體系可重點關(guān)注一個準(zhǔn)則或多個準(zhǔn)則(例:一個管理體系可重點關(guān)注一個準(zhǔn)則或多個準(zhǔn)則(例如:質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全)。如:質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全)。 本條目注釋本條目注釋2 2:系統(tǒng)元素包括組織的結(jié)構(gòu)、作用與職責(zé)、規(guī)劃與運:系統(tǒng)元素包括組織的結(jié)構(gòu)、作用與職責(zé)、規(guī)劃與運行、績效評價與改進(jìn)。行、績效評價與改進(jìn)。 本條目注釋本條目注釋3 3:管理體系的范圍可能包括整個組織、其具體及確定:管理體系的范圍可能包括整個組織、其具體及確定的
20、職能、其具體或確定的部門、或跨一群組織的一個或多個職能。的職能、其具體或確定的部門、或跨一群組織的一個或多個職能。3 術(shù)語和定義3.6 3.6 環(huán)境方針環(huán)境方針 最高管理者(最高管理者(3.23.2)正式提出的與環(huán)境績效()正式提出的與環(huán)境績效(3.133.13)相)相關(guān)的組織(關(guān)的組織(3.13.1)意圖和方向)意圖和方向3.5 3.5 相關(guān)方相關(guān)方 可影響決策或活動或受其影響或認(rèn)為自身受其影響可影響決策或活動或受其影響或認(rèn)為自身受其影響的個人或組織(的個人或組織(3.13.1) 本條目注釋本條目注釋1 1:相關(guān)方可包括關(guān)注組織環(huán)境績效:相關(guān)方可包括關(guān)注組織環(huán)境績效(3.133.13)或受其
21、影響的個人和群體。)或受其影響的個人和群體。 本條目注釋本條目注釋2 2:“認(rèn)為自身受其影響認(rèn)為自身受其影響”表明組織已表明組織已知曉此看法。知曉此看法。 本條目注釋本條目注釋3 3:相關(guān)方可包括客戶、社區(qū)、供應(yīng)商、:相關(guān)方可包括客戶、社區(qū)、供應(yīng)商、監(jiān)管部門、非政府組織、投資商、雇員。監(jiān)管部門、非政府組織、投資商、雇員。3 術(shù)語和定義3.7 3.7 文件化信息文件化信息 要求組織(要求組織(3.13.1)控制并維護(hù)的信息,以及包含信)控制并維護(hù)的信息,以及包含信息的媒介息的媒介 本條目注釋本條目注釋1 1:文件化信息的形式不限,媒介不限,:文件化信息的形式不限,媒介不限,來源渠道不限。來源渠道
22、不限。 本條目注釋本條目注釋2 2:文件化信息可指:文件化信息可指: 環(huán)境管理體系(環(huán)境管理體系(3.43.4),包括相關(guān)過程(),包括相關(guān)過程(3.263.26);); 為組織運行而創(chuàng)建的信息(也可稱作文件);為組織運行而創(chuàng)建的信息(也可稱作文件); 實現(xiàn)成果的證據(jù)(也可稱作記錄)。實現(xiàn)成果的證據(jù)(也可稱作記錄)。3 術(shù)語和定義3.9 3.9 環(huán)境因素環(huán)境因素 與環(huán)境或能夠與環(huán)境(與環(huán)境或能夠與環(huán)境(3.83.8)相互作用的組織()相互作用的組織(3.13.1)活動或產(chǎn)品)活動或產(chǎn)品或服務(wù)的要素或服務(wù)的要素 本條目注釋本條目注釋1 1:環(huán)境因素可能會造成環(huán)境影響(:環(huán)境因素可能會造成環(huán)境影響
23、(3.103.10)。重大環(huán))。重大環(huán)境因素指已造成或能夠造成重大環(huán)境影響的因素。境因素指已造成或能夠造成重大環(huán)境影響的因素。 本條目注釋本條目注釋2 2:重大環(huán)境因素由組織采用一個或多個標(biāo)準(zhǔn)來確定。:重大環(huán)境因素由組織采用一個或多個標(biāo)準(zhǔn)來確定。3.8 3.8 環(huán)境環(huán)境 組織(組織(3.13.1)運行所處的外部存在,包括空氣、水、土地、自)運行所處的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、動植物、人類及其相互關(guān)系然資源、動植物、人類及其相互關(guān)系 本條目注釋本條目注釋1 1:此背景下的環(huán)境可從組織內(nèi)部延伸至地方、地:此背景下的環(huán)境可從組織內(nèi)部延伸至地方、地區(qū)與全球系統(tǒng)。區(qū)與全球系統(tǒng)。 本條目注釋
24、本條目注釋2 2:環(huán)境可通過生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其:環(huán)境可通過生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特征來描述他特征來描述 環(huán) 境 因 素 八 個 方 面3 術(shù)語和定義3.11 3.11 環(huán)境狀況環(huán)境狀況 在某個特定時間點確定的環(huán)境(在某個特定時間點確定的環(huán)境(3.83.8)的狀)的狀態(tài)或特征態(tài)或特征3.10 3.10 環(huán)境影響環(huán)境影響 由組織(由組織(3.13.1)的環(huán)境因素()的環(huán)境因素(3.93.9)導(dǎo)致的)導(dǎo)致的環(huán)境(環(huán)境(3.83.8)變化,無論是不利的或有利的、)變化,無論是不利的或有利的、整體的或部分的變化整體的或部分的變化3 術(shù)語和定義3.13 3.13 環(huán)境績效環(huán)境績效 與
25、環(huán)境因素(與環(huán)境因素(3.93.9)的管理相關(guān)的績效()的管理相關(guān)的績效(3.123.12) 本條目注釋本條目注釋1 1:在環(huán)境管理體系(:在環(huán)境管理體系(3.43.4)的背景下,可采)的背景下,可采用指標(biāo)針對組織的環(huán)境方針(用指標(biāo)針對組織的環(huán)境方針(3.63.6)、環(huán)境目標(biāo)()、環(huán)境目標(biāo)(3.173.17)及其他標(biāo)準(zhǔn)來測量結(jié)果。及其他標(biāo)準(zhǔn)來測量結(jié)果。3.12 3.12 績效績效 可測量的結(jié)果可測量的結(jié)果 本條目注釋本條目注釋1 1:績效可能與定量或定性的調(diào)查結(jié)果相關(guān)。:績效可能與定量或定性的調(diào)查結(jié)果相關(guān)。 本條目注釋本條目注釋2 2:績效可能與活動、過程(:績效可能與活動、過程(3.263.
26、26)、產(chǎn)品)、產(chǎn)品(包括服務(wù))、體系或組織(包括服務(wù))、體系或組織(3.13.1)的管理相關(guān)。)的管理相關(guān)。3 術(shù)語和定義3.15 3.15 生命周期生命周期 產(chǎn)品系統(tǒng)連續(xù)且相互關(guān)聯(lián)的階段,從原材料采購或自然產(chǎn)品系統(tǒng)連續(xù)且相互關(guān)聯(lián)的階段,從原材料采購或自然資源生成直至生命周期結(jié)束時的處置資源生成直至生命周期結(jié)束時的處置 注注1 1:生命周期包括活動、產(chǎn)品和服務(wù),還可包括所采:生命周期包括活動、產(chǎn)品和服務(wù),還可包括所采購的商品和服務(wù)以及產(chǎn)品使用周期結(jié)束時的處理和服購的商品和服務(wù)以及產(chǎn)品使用周期結(jié)束時的處理和服務(wù)的提供,例如設(shè)計、制造、運輸、包裝和最終使用務(wù)的提供,例如設(shè)計、制造、運輸、包裝和最
27、終使用或處置?;蛱幹?。3.14 3.14 污染預(yù)防污染預(yù)防 利用利用過程過程(3.263.26)、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù))、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源避免、減少或控制(單獨地或組合地)各類污染物或能源避免、減少或控制(單獨地或組合地)各類污染物或廢棄物的產(chǎn)生、釋放或排放,從而降低負(fù)面或廢棄物的產(chǎn)生、釋放或排放,從而降低負(fù)面環(huán)境影響環(huán)境影響(3.103.10) 注注1 1:污染預(yù)防可包括污染源減少或消除、過程、產(chǎn):污染預(yù)防可包括污染源減少或消除、過程、產(chǎn)品或服務(wù)的改變、資源的有效利用、材料和能源替代、重品或服務(wù)的改變、資源的有效利用、材料和能源替代、重復(fù)利用、回收、再循環(huán)、再生及處
28、理。復(fù)利用、回收、再循環(huán)、再生及處理。3 術(shù)語和定義3.17 3.17 環(huán)境目標(biāo)環(huán)境目標(biāo) 組織(組織(3.13.1)制定的符合環(huán)境方針()制定的符合環(huán)境方針(3.163.16)的目標(biāo))的目標(biāo)3.16 3.16 目標(biāo)目標(biāo) 要實現(xiàn)的結(jié)果要實現(xiàn)的結(jié)果 注注1 1:目標(biāo)可以是戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和運營目標(biāo)。:目標(biāo)可以是戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和運營目標(biāo)。 注注2 2:目標(biāo)可涉及不同的專業(yè)(例如財務(wù)、健康與安全以:目標(biāo)可涉及不同的專業(yè)(例如財務(wù)、健康與安全以及環(huán)境目標(biāo)),并能應(yīng)用于不同層次(例如戰(zhàn)略、整個組織、及環(huán)境目標(biāo)),并能應(yīng)用于不同層次(例如戰(zhàn)略、整個組織、項目、產(chǎn)品和過程(項目、產(chǎn)品和過程(3.263.26)。)。 注
29、注3 3:目標(biāo)可以以其他詞匯表達(dá),如預(yù)期成果、目的、運:目標(biāo)可以以其他詞匯表達(dá),如預(yù)期成果、目的、運行標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境目標(biāo)(行標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境目標(biāo)(3.173.17),或由其它意思相近的詞語(如),或由其它意思相近的詞語(如宗旨、目的或目標(biāo))來表達(dá)。宗旨、目的或目標(biāo))來表達(dá)。3 術(shù)語和定義3.18 3.18 風(fēng)險風(fēng)險 不確定性對目標(biāo)(不確定性對目標(biāo)(3.163.16)的影響)的影響 注注1 1:影響指與預(yù)期的偏差:影響指與預(yù)期的偏差正偏差或負(fù)偏差。正偏差或負(fù)偏差。 注注2 2:不確定性是對某一事件、其后果或其可能性的:不確定性是對某一事件、其后果或其可能性的了解或認(rèn)識缺乏的狀態(tài),包括部分缺乏的狀態(tài)。了解或
30、認(rèn)識缺乏的狀態(tài),包括部分缺乏的狀態(tài)。 注注3 3:風(fēng)險的特點通常涉及到潛在:風(fēng)險的特點通常涉及到潛在“事件事件”(在(在ISOISO指指南南7373:20093.5.1.320093.5.1.3中定義)與中定義)與“后果后果”(在(在ISOISO指南指南7373:20093.6.1.320093.6.1.3中定義),或兩者的結(jié)合。中定義),或兩者的結(jié)合。 注注4 4:風(fēng)險通常以事件后果(包括情況變化)與相關(guān):風(fēng)險通常以事件后果(包括情況變化)與相關(guān)的事件發(fā)生的事件發(fā)生“可能性可能性”(在(在ISOISO指南指南7373:20093.6.1.120093.6.1.1中定中定義)的組合來表示。義)
31、的組合來表示。3 術(shù)語和定義3.20 3.20 有效性有效性 計劃活動以及預(yù)期結(jié)果實現(xiàn)的程度計劃活動以及預(yù)期結(jié)果實現(xiàn)的程度3.19 3.19 能力能力 運用知識與技能實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力運用知識與技能實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力3.21 3.21 要求要求 明示的、隱含的或強制性的需求與期望明示的、隱含的或強制性的需求與期望 注注1 1:“隱含的隱含的”是指根據(jù)組織與相關(guān)利益方(是指根據(jù)組織與相關(guān)利益方(3.53.5)的慣例或習(xí)慣做法)的慣例或習(xí)慣做法來暗示其所考慮的需求或期望。來暗示其所考慮的需求或期望。 注注2 2:規(guī)定要求指眀示的要求,如文件化信息(:規(guī)定要求指眀示的要求,如文件化信息(3.73.7
32、)中的規(guī)定要求。)中的規(guī)定要求。 注注3 3:法律要求以外的要求在組織決定遵守該要求時成為強制性要求。:法律要求以外的要求在組織決定遵守該要求時成為強制性要求。3 術(shù)語和定義3.22 3.22 合規(guī)性義務(wù)合規(guī)性義務(wù) 組織組織(3.13.1)必須遵守或選擇遵守的)必須遵守或選擇遵守的要求要求(3.213.21) 注釋:義務(wù)可產(chǎn)生于適用法律與法規(guī)等注釋:義務(wù)可產(chǎn)生于適用法律與法規(guī)等強制性要求強制性要求(3.213.21)或產(chǎn))或產(chǎn)生于自愿承諾,例如組織與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同關(guān)系、良好治理原則生于自愿承諾,例如組織與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同關(guān)系、良好治理原則以及社會和道德標(biāo)準(zhǔn)。以及社會和道德標(biāo)準(zhǔn)。 來源:來源:IS
33、O/DIS 19600ISO/DIS 19600:20142014,3.313.313.23 3.23 符合符合 要求(要求(3.213.21)的履行)的履行3.24 3.24 不符合不符合 要求未履行(要求未履行(3.213.21) 注注1 1:不符合項與:不符合項與合規(guī)義務(wù)合規(guī)義務(wù)(3.223.22)相關(guān),合規(guī)義務(wù)包)相關(guān),合規(guī)義務(wù)包括本標(biāo)準(zhǔn)中的要求以及組織(括本標(biāo)準(zhǔn)中的要求以及組織(3.13.1)為其自身制定的環(huán))為其自身制定的環(huán)境管理體系(境管理體系(3.43.4)的附加要求。)的附加要求。3 術(shù)語和定義3.25 3.25 糾正措施糾正措施 消除不符合(消除不符合(3.243.24)的
34、原因并預(yù)防其再次發(fā)生的措施)的原因并預(yù)防其再次發(fā)生的措施3.26 3.26 過程過程 將輸入轉(zhuǎn)為輸出的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。將輸入轉(zhuǎn)為輸出的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。 注注1 1:過程可形成也可不形成文件。:過程可形成也可不形成文件。3.27 3.27 測量測量 確定值的過程(確定值的過程(3.263.26)3 術(shù)語和定義3.22 3.22 合規(guī)性義務(wù)合規(guī)性義務(wù) 組織組織(3.13.1)必須遵守或選擇遵守的)必須遵守或選擇遵守的要求要求(3.213.21) 注注1 1:義務(wù)可產(chǎn)生于適用法律與法規(guī)等:義務(wù)可產(chǎn)生于適用法律與法規(guī)等強制性要求強制性要求(3.213.21)或產(chǎn)生于自愿承諾
35、,例如組織與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合)或產(chǎn)生于自愿承諾,例如組織與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同關(guān)系、善治原則以及社會和道德標(biāo)準(zhǔn)。同關(guān)系、善治原則以及社會和道德標(biāo)準(zhǔn)。 來源:來源:ISO/DIS 19600ISO/DIS 19600:20142014,3.313.313.23 3.23 符合符合 要求(要求(3.213.21)的履行)的履行3.24 3.24 不符合不符合 要求未履行(要求未履行(3.213.21) 注注1 1:不符合項與:不符合項與合規(guī)義務(wù)合規(guī)義務(wù)(3.223.22)相關(guān),合規(guī)義務(wù)包)相關(guān),合規(guī)義務(wù)包括本標(biāo)準(zhǔn)中的要求以及組織(括本標(biāo)準(zhǔn)中的要求以及組織(3.13.1)為其自身制定的)為其自身制定的環(huán)境管理
36、體系(環(huán)境管理體系(3.43.4)的附加要求。)的附加要求。3 術(shù)語和定義3.28 3.28 審核審核 獲取審核證據(jù)并對其進(jìn)行客觀評價以確定符合審核準(zhǔn)獲取審核證據(jù)并對其進(jìn)行客觀評價以確定符合審核準(zhǔn)則情況的系統(tǒng)的、獨立的、文件化的過程(則情況的系統(tǒng)的、獨立的、文件化的過程(3.263.26) 注注1 1:審核可由組織自己執(zhí)行或由其他方代表其執(zhí)行。:審核可由組織自己執(zhí)行或由其他方代表其執(zhí)行。 注注2 2:審核可以是組合式審核(組合兩個或多個專:審核可以是組合式審核(組合兩個或多個專業(yè))。業(yè))。 注注3 3:免除在被審核活動中的責(zé)任或消除偏見和利益:免除在被審核活動中的責(zé)任或消除偏見和利益沖突可以證
37、明獨立性。沖突可以證明獨立性。 注注4 4:“審核證據(jù)審核證據(jù)”包括與審核準(zhǔn)則相關(guān)且可驗證的包括與審核準(zhǔn)則相關(guān)且可驗證的記錄、事實陳述和其他信息;而記錄、事實陳述和其他信息;而“審核準(zhǔn)則審核準(zhǔn)則”則是指與審則是指與審核證據(jù)進(jìn)行對比時作為參照的一系列政策、程序(核證據(jù)進(jìn)行對比時作為參照的一系列政策、程序(3.303.30)或要求(或要求(3.213.21),在),在ISO 19011ISO 19011中定義。中定義。3 術(shù)語和定義3.29 3.29 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn) 提高提高績效績效(3.123.12)的重復(fù)性活動)的重復(fù)性活動 注注1 1:提高績效應(yīng)與環(huán)境管理體系(:提高績效應(yīng)與環(huán)境管理體系(
38、3.43.4)相關(guān)聯(lián),才能)相關(guān)聯(lián),才能根據(jù)組織(根據(jù)組織(3.13.1)環(huán)境方針()環(huán)境方針(3.63.6)提高環(huán)境績效()提高環(huán)境績效(3.133.13)。)。 注注2 2:活動不需要在所有領(lǐng)域同時進(jìn)行,也并非不可中:活動不需要在所有領(lǐng)域同時進(jìn)行,也并非不可中斷。斷。3.30 3.30 程序程序 實施活動或過程(實施活動或過程(3.263.26)的規(guī)定方法)的規(guī)定方法 注注1 1:程序可形成也可不形成文件。:程序可形成也可不形成文件。3.31 3.31 監(jiān)測監(jiān)測 確定體系、確定體系、過程過程(3.263.26)或活動的狀態(tài))或活動的狀態(tài) 注注1 1:為了確定狀態(tài),可能需要實施檢查、監(jiān)督或嚴(yán)
39、謹(jǐn)?shù)挠^察。:為了確定狀態(tài),可能需要實施檢查、監(jiān)督或嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠^察。3 術(shù)語和定義3.32 3.32 外包(動詞)外包(動詞) 安排外部安排外部組織組織(3.13.1)執(zhí)行組織的部分職能或)執(zhí)行組織的部分職能或過過程程(3.263.26) 注注1 1:盡管外包的職能或過程在管理體系范圍:盡管外包的職能或過程在管理體系范圍內(nèi),但外部組織仍在管理體系(內(nèi),但外部組織仍在管理體系(3.33.3)以外。)以外。3.33 3.33 參數(shù)參數(shù) 運行條件或狀態(tài)、管理或狀態(tài)的可測量表征運行條件或狀態(tài)、管理或狀態(tài)的可測量表征 4、組織的背景4.1 4.1 了解組織及其背景了解組織及其背景4.2 4.2 了解相關(guān)方的需
40、求和期望了解相關(guān)方的需求和期望4.3 4.3 確定環(huán)境管理體系的范圍確定環(huán)境管理體系的范圍4.4 4.4 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系 4.1 了解組織及其背景 組織須確定與其目的相關(guān)并影組織須確定與其目的相關(guān)并影響其實現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的響其實現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的內(nèi)外部事項,這些事項包括能力的內(nèi)外部事項,這些事項包括能夠影響組織或受組織影響的環(huán)境能夠影響組織或受組織影響的環(huán)境狀況。狀況。理解要點1、外部事項:文化、社會、政治、法律、監(jiān)管性、文化、社會、政治、法律、監(jiān)管性、財務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟、自然以及競爭環(huán)境,包括財務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟、自然以及競爭環(huán)境,包括國際的、國內(nèi)的、區(qū)域性的以及地方
41、性的國際的、國內(nèi)的、區(qū)域性的以及地方性的 2、內(nèi)部事項:其活動、產(chǎn)品與服務(wù)、戰(zhàn)略方向、其活動、產(chǎn)品與服務(wù)、戰(zhàn)略方向、文化與能力(人員、知識、過程、體系)文化與能力(人員、知識、過程、體系)3、環(huán)境狀況:氣候、空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、土地使氣候、空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、土地使用、已有污染、自然資源的可獲得性、生物多用、已有污染、自然資源的可獲得性、生物多樣性樣性模板使用技巧外部事項外部事項P E S T五力模型五力模型標(biāo)題框及正文框中的文字可直接改為您所需文字。環(huán)境狀況內(nèi)部事項內(nèi)部事項文化、戰(zhàn)略、組織文化、戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、資源、能力結(jié)構(gòu)、資源、能力4.2 了解相關(guān)方的需求和期望 組織應(yīng)確定:組織應(yīng)確定: 與
42、環(huán)境管理體系利益相關(guān)方;與環(huán)境管理體系利益相關(guān)方; 此類利益相關(guān)方的相關(guān)需求與期此類利益相關(guān)方的相關(guān)需求與期望(即要求);望(即要求); 此類需求與期望哪些將成為合規(guī)此類需求與期望哪些將成為合規(guī)性義務(wù)。性義務(wù)。理解要點4.3 確定環(huán)境管理體系的范圍 組織須確定環(huán)境管理體系的邊界和適用,以組織須確定環(huán)境管理體系的邊界和適用,以制定其范圍。制定其范圍。 確定范圍時組織應(yīng)考慮:確定范圍時組織應(yīng)考慮: 4.14.1條所提及的內(nèi)外部事項;條所提及的內(nèi)外部事項; 4.24.2條所提及的合規(guī)性義務(wù);條所提及的合規(guī)性義務(wù); 其組織單元、職能及物理邊界;其組織單元、職能及物理邊界; 其活動、產(chǎn)品與服務(wù);其活動、
43、產(chǎn)品與服務(wù); 其實施控制與施加影響的權(quán)限與能力。其實施控制與施加影響的權(quán)限與能力。 確定范圍后,應(yīng)將可能具備重大環(huán)境因素(見確定范圍后,應(yīng)將可能具備重大環(huán)境因素(見6.1.26.1.2)的活動、產(chǎn)品及服務(wù)包括在環(huán)境管理體系范)的活動、產(chǎn)品及服務(wù)包括在環(huán)境管理體系范圍內(nèi)。圍內(nèi)。 范圍應(yīng)保持文件化信息并向相關(guān)利益方開放。范圍應(yīng)保持文件化信息并向相關(guān)利益方開放。理解要點文件化4.4 環(huán)境管理體系 為提升環(huán)境績效,組織應(yīng)根據(jù)本為提升環(huán)境績效,組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持并持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,包括所需的程序改進(jìn)環(huán)境管理體系,包括所需的程序及其它們之間的相互作用
44、。及其它們之間的相互作用。 建立并保持環(huán)境管理體系時,組建立并保持環(huán)境管理體系時,組織應(yīng)考慮到對其背景的認(rèn)識??棏?yīng)考慮到對其背景的認(rèn)識。理解要點建立實施保持 持續(xù)改進(jìn)01020304組織背景5、領(lǐng)導(dǎo)作用5.1 5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾5.2 5.2 環(huán)境方針環(huán)境方針5.3 5.3 組織角色、職責(zé)和權(quán)限組織角色、職責(zé)和權(quán)限 5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 最高管理者應(yīng)通過以下方式展示其對環(huán)境最高管理者應(yīng)通過以下方式展示其對環(huán)境管理體系有關(guān)事項的作用和承諾:管理體系有關(guān)事項的作用和承諾: 對環(huán)境管理體系的有效性負(fù)責(zé);對環(huán)境管理體系的有效性負(fù)責(zé); 確保制定環(huán)境方針與目標(biāo),且與組織的戰(zhàn)確保制定環(huán)境
45、方針與目標(biāo),且與組織的戰(zhàn)略方向及背景匹配;略方向及背景匹配; 確保將環(huán)境管理體系要求融入到組織的業(yè)確保將環(huán)境管理體系要求融入到組織的業(yè)務(wù)流程中;務(wù)流程中; 確保獲得環(huán)境管理體系所需的資源;確保獲得環(huán)境管理體系所需的資源;5.1 領(lǐng)導(dǎo)力和承諾 溝通有效管理環(huán)境以及遵守環(huán)境管理體系溝通有效管理環(huán)境以及遵守環(huán)境管理體系要求的重要性;要求的重要性; 確保環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;確保環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果; 引導(dǎo)并支持員工對環(huán)境管理體系的有效性做引導(dǎo)并支持員工對環(huán)境管理體系的有效性做出貢獻(xiàn);出貢獻(xiàn); 促進(jìn)持續(xù)改進(jìn);促進(jìn)持續(xù)改進(jìn); 支持其他相關(guān)管理角色展示其責(zé)任范圍的領(lǐng)支持其他相關(guān)管理角色展示其責(zé)
46、任范圍的領(lǐng)導(dǎo)作用導(dǎo)作用 注:本標(biāo)準(zhǔn)所提及的注:本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)”從廣義上可理解從廣義上可理解為對組織存在的目的起核心作用的活動。為對組織存在的目的起核心作用的活動。5.2 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)在確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)制最高管理者應(yīng)在確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)制定、實施并保持環(huán)境方針:定、實施并保持環(huán)境方針: a a)適合于)適合于 1 1)組織的目的;)組織的目的; 2 2)組織的背景,包括其活動、產(chǎn)品與服務(wù)的)組織的背景,包括其活動、產(chǎn)品與服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響;性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響; b b)能為環(huán)境目標(biāo)的制定提供框架;)能為環(huán)境目標(biāo)的制定提供框架; c c)包含保護(hù)環(huán)境的承
47、諾,包括)包含保護(hù)環(huán)境的承諾,包括污染預(yù)防污染預(yù)防及其他及其他針對組織環(huán)境的具體承諾;針對組織環(huán)境的具體承諾; 注:保護(hù)環(huán)境的其他具體承諾可包括使用可持注:保護(hù)環(huán)境的其他具體承諾可包括使用可持續(xù)資源、緩解和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性續(xù)資源、緩解和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)或其他相關(guān)環(huán)境事項(見與生態(tài)系統(tǒng)或其他相關(guān)環(huán)境事項(見4.14.1)。)。5.2 環(huán)境方針 d d)包含)包含遵守合規(guī)性義務(wù)遵守合規(guī)性義務(wù)的承諾;的承諾; e e)包含)包含持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系以提高環(huán)境環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績效的承諾;績效的承諾; 環(huán)境方針應(yīng):環(huán)境方針應(yīng): 保持文件化信息;保持文件化信
48、息; 在組織內(nèi)傳達(dá),包括在組織的管理下在組織內(nèi)傳達(dá),包括在組織的管理下開展工作的人員;開展工作的人員; 向利益相關(guān)方開放。向利益相關(guān)方開放。環(huán)境環(huán)境方針方針適合于組織目的保護(hù)環(huán)境的承諾合規(guī)的承諾改進(jìn)環(huán)境績效的承諾為制定目標(biāo)提供框架反應(yīng)組織的背景文件化內(nèi)部傳達(dá)相關(guān)方可獲取理解要點5.3 組織角色、職責(zé)和權(quán)限 最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部分配并傳達(dá)相最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部分配并傳達(dá)相關(guān)角色的職責(zé)與權(quán)限,以促進(jìn)有效的環(huán)境管理。關(guān)角色的職責(zé)與權(quán)限,以促進(jìn)有效的環(huán)境管理。 最高管理者應(yīng)就以下目的分配職責(zé)與權(quán)限:最高管理者應(yīng)就以下目的分配職責(zé)與權(quán)限: a) a)確保環(huán)境管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)要求;確保環(huán)境管
49、理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)要求; b) b) 向最高管理者報告環(huán)境管理體系的績效,向最高管理者報告環(huán)境管理體系的績效,包括環(huán)境績效。包括環(huán)境績效。6 策 劃6.1與威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險的處理措施與威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險的處理措施 6.1.1概述概述 6.1.2重要環(huán)境因素的識別重要環(huán)境因素的識別6.1.3合規(guī)性義務(wù)合規(guī)性義務(wù)6.1.4與威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險與威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險6.1.5策劃采取措施策劃采取措施6.2環(huán)境目標(biāo)和策劃實現(xiàn)目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)和策劃實現(xiàn)目標(biāo)6.2.1環(huán)境目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)6.2.2策劃實現(xiàn)目標(biāo)策劃實現(xiàn)目標(biāo)6.1與威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險的應(yīng)對措施 6.1.16.1.1概述概述 組織應(yīng)策劃并實施過
50、程,以滿足組織應(yīng)策劃并實施過程,以滿足6.16.1的要求。的要求。 對對6.16.1(即(即6.1.26.1.46.1.26.1.4)提及的環(huán)境管理)提及的環(huán)境管理體系進(jìn)行策劃時,組織應(yīng)考慮到體系進(jìn)行策劃時,組織應(yīng)考慮到4.14.1所提及的所提及的事項與事項與4.24.2所提及的要求。所提及的要求。 組織應(yīng)保存文件化信息以確保過程按計劃組織應(yīng)保存文件化信息以確保過程按計劃實施。實施。策劃內(nèi)部內(nèi)部外部外部環(huán)境狀況環(huán)境狀況政府政府 社區(qū)社區(qū) 顧客顧客 供應(yīng)商供應(yīng)商 員工員工 股東股東理解要點6.1與威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險的應(yīng)對措施 6.1.26.1.2重要環(huán)境因素的識別重要環(huán)境因素的識別 組織應(yīng)在所
51、確定的環(huán)境管理體系之內(nèi):組織應(yīng)在所確定的環(huán)境管理體系之內(nèi): a a)從生命周期的角度出發(fā),識別其活動、)從生命周期的角度出發(fā),識別其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)環(huán)境影響;環(huán)境因素及其相關(guān)環(huán)境影響; b b)考慮以下因素:)考慮以下因素: 1 1)變化,包括計劃的或新開發(fā)的、新的)變化,包括計劃的或新開發(fā)的、新的或更改后的活動、產(chǎn)品和服務(wù);或更改后的活動、產(chǎn)品和服務(wù); 2 2)識別異常和潛在的緊急情況。)識別異常和潛在的緊急情況。6.1與威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險的應(yīng)對措施 6.1.26.1.2重要環(huán)境因素的識別重要環(huán)境因素的識別
52、組織應(yīng)確定對環(huán)境具有或可能具有重大影組織應(yīng)確定對環(huán)境具有或可能具有重大影響的因素,即重要環(huán)境因素。響的因素,即重要環(huán)境因素。 組織應(yīng)在組織內(nèi)各級和各部門傳達(dá)其重要組織應(yīng)在組織內(nèi)各級和各部門傳達(dá)其重要環(huán)境因素。環(huán)境因素。 組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的文件化信息:組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的文件化信息: 用于確定重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則;用于確定重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則; 環(huán)境因素及相關(guān)環(huán)境影響;環(huán)境因素及相關(guān)環(huán)境影響; 重要環(huán)境因素。重要環(huán)境因素。 注:重要環(huán)境因素可導(dǎo)致與負(fù)面環(huán)境影響注:重要環(huán)境因素可導(dǎo)致與負(fù)面環(huán)境影響(威脅)或正面環(huán)境影響(機遇)相關(guān)的風(fēng)險。(威脅)或正面環(huán)境影響(機遇)相關(guān)的風(fēng)險。理解要點環(huán)境因素環(huán)境
53、因素EAEA重要環(huán)境重要環(huán)境因素因素SEASEA評價產(chǎn)品產(chǎn)品活動活動服務(wù)服務(wù)準(zhǔn)則 活動、產(chǎn)品、服務(wù)活動、產(chǎn)品、服務(wù)生產(chǎn)產(chǎn)品減速器開關(guān)柜空調(diào)電線電纜原材料零部件生產(chǎn)設(shè)備辦公設(shè)備空調(diào)、冰箱滅火器鏟車行政后勤日常辦公食堂管理車輛管理綠化管理宿舍管理生產(chǎn)加工剪切下料沖壓、焊接鍛壓、鑄造金屬切削加工熱處理加工射線探傷油漆噴涂管理活動產(chǎn)品設(shè)計采購管理運輸倉儲設(shè)備管理檢驗活動外協(xié)加工維修服務(wù)產(chǎn)品售后維修服務(wù)車輛、設(shè)備維修廠房維修運輸服務(wù)廠內(nèi)運輸廠外運輸生產(chǎn)后勤供水供電供氣(汽)水處理廢棄物管理可控制的內(nèi)部活動可施加影響外包方供應(yīng)商其他相關(guān)方1234兩個方面可施加影響能夠控制三種狀態(tài)異常緊急正常三個時態(tài)過去將
54、來現(xiàn)在大氣排放水體排放廢物和副產(chǎn)品土地能源使用/原材料自然資源使用能量釋放物理屬性八種類型確定環(huán)境影響確定環(huán)境影響v影響居民(噪聲)環(huán)境 影響v影響大氣(廢氣)v能源消耗(電、煤、油)v影響土壤(廢棄物)v其他影響(輻射、危險化學(xué)品)v資源消耗(材料、自然資源)v 影響水體(廢水)經(jīng)營方面的考慮經(jīng)營方面的考慮相關(guān)方關(guān)注度相關(guān)方關(guān)注度資源能源的消耗資源能源的消耗環(huán)境影響范圍環(huán)境影響范圍環(huán)境影響程度環(huán)境影響程度是否滿足法律法規(guī)要求是否滿足法律法規(guī)要求重要環(huán)境因素重要環(huán)境因素 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價 判定重要環(huán)境因素判定重要環(huán)境因素判定重要環(huán)境因素判定重要環(huán)境因素 判斷重要環(huán)境因素:根據(jù)造成的后果
55、(濃度和量)判斷重要環(huán)境因素:根據(jù)造成的后果(濃度和量)重要環(huán)境因素的確定環(huán)評報告環(huán)評報告排污許可證排污許可證節(jié)能降耗節(jié)能降耗 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價 - 水體污染水體污染 - 大氣污染大氣污染 - 噪聲污染噪聲污染 - 固廢污染固廢污染 排污許可證排污許可證 - 排污濃度排污濃度 - 排污總量排污總量 - 具有較大的節(jié)能具有較大的節(jié)能降耗空間降耗空間 關(guān)注非正常消耗關(guān)注非正常消耗 關(guān)注重點區(qū)域關(guān)注重點區(qū)域 關(guān)注需實施技改關(guān)注需實施技改領(lǐng)域領(lǐng)域應(yīng)關(guān)注以下方面:應(yīng)關(guān)注以下方面:危險廢物危險廢物 國家危險廢物名國家危險廢物名錄錄 - 廢油、廢酸、廢油、廢酸、 廢堿廢堿 - 廢電池、廢燈廢電池、廢
56、燈管管 - 廢有機溶劑等廢有機溶劑等 -環(huán)境影響評價方法環(huán)境影響評價方法環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價定性評價定性評價定量評價定量評價選擇合適的選擇合適的評價方法評價方法確定評價判確定評價判定準(zhǔn)則定準(zhǔn)則環(huán)境因素識別環(huán)境因素識別廢廢氣氣排排放放廢廢水水排排放放地地方方性性環(huán)環(huán)境境問問題題資資源源利利用用固固體體廢廢棄棄物物處處理理危危險險品品使使用用噪噪音音污污染染違反相關(guān)法律、違反相關(guān)法律、法規(guī)要求法規(guī)要求環(huán)境影響評估環(huán)境影響評估經(jīng)營方面的考慮經(jīng)營方面的考慮重要環(huán)境因素的判定重要環(huán)境因素的判定環(huán)環(huán)境境影影響響范范圍圍環(huán)環(huán)境境影影響響程程度度能能源源的的消消耗耗資資源源的的消消耗耗相相關(guān)關(guān)方方關(guān)關(guān)注注
57、程程度度發(fā)發(fā)生生概概率率影影響響持持續(xù)續(xù)時時間間控制策劃控制策劃多種方法多種方法NOYes多個方面多個方面5、環(huán)境影響的評價案例多因子評價法n確定重要環(huán)境因素時應(yīng)考慮下列評價因子: a影響范圍 b影響程度 c發(fā)生頻次 d資源的消耗 e相關(guān)方的關(guān)心度5、環(huán)境影響的評價案例 影響范圍p影響本崗位的 d=1p影響本車間的 d=2p影響全廠或整個地區(qū)的 d=3 影響程度p對環(huán)境或健康影響較小的 k=1p對環(huán)境或健康影響較大的 k=2p對環(huán)境或健康影響嚴(yán)重的 k=3 發(fā)生頻次p每周小于一次 f=1p每周大于或等于一次 f=2p連續(xù)發(fā)生 f=35、環(huán)境影響的評價案例 資源消耗p消耗資源較小的 h=1p消耗
58、資源較大的 h=2p消耗資源嚴(yán)重的 h=3 相關(guān)方的關(guān)心度p相關(guān)方的關(guān)心度小的 e=1p相關(guān)方的關(guān)心度一般的 e=2p相關(guān)方的關(guān)心度大的 e=35、環(huán)境影響的評價案例 重要環(huán)境因素判定p將上述五項之和大于等于12的環(huán)境因素,確認(rèn)為重要環(huán)境因素 ;p違反法律法規(guī)的確定為重要環(huán)境因素。序號活動產(chǎn)品服務(wù)環(huán)境因素狀態(tài)時態(tài)環(huán)境影響類別環(huán)境影響評價M是否重要正常異常緊急過去現(xiàn)在將來水體大氣噪聲固廢資源能源土壤社區(qū)ABCDE1 1食品加食品加工工油煙的油煙的排放排放2 21 12 21 12 28 8含油污含油污水的排水的排放放2 22 22 21 12 29 9液化氣液化氣潛在的潛在的泄漏、泄漏、爆炸爆炸
59、3 33 31 13 33 31313環(huán)境因素識別、評價登記表環(huán)境因素識別、評價登記表環(huán)境影響的范圍環(huán)境影響的范圍A: 影響本崗位(影響本崗位(1);); 影響本車間(影響本車間(2);); 影響全廠或整個地區(qū)(影響全廠或整個地區(qū)(3););環(huán)境影響程度環(huán)境影響程度B: 影響程度較小(影響程度較?。?);影響程度較大();影響程度較大(2);影響程度嚴(yán)重();影響程度嚴(yán)重(3)環(huán)境影響發(fā)生頻次環(huán)境影響發(fā)生頻次C:每周小于一次(每周小于一次(1);每周大于或等于一次();每周大于或等于一次(2);連續(xù)發(fā)生();連續(xù)發(fā)生(3);); 環(huán)境影響資源消耗環(huán)境影響資源消耗D:資源消耗較?。ㄙY源消耗較?。?/p>
60、1);資源消耗較大();資源消耗較大(2);資源消耗嚴(yán)重();資源消耗嚴(yán)重(3)相關(guān)方關(guān)心度相關(guān)方關(guān)心度E: 相關(guān)方關(guān)心度較?。ㄏ嚓P(guān)方關(guān)心度較小(1);相關(guān)方關(guān)心度一般();相關(guān)方關(guān)心度一般(2);相關(guān)方關(guān)心度大();相關(guān)方關(guān)心度大(3);); 總評價公式:總評價公式: 法律法規(guī)不符合的一律評為重要環(huán)境因素;法律法規(guī)不符合的一律評為重要環(huán)境因素; M=A+B+C+D+E,M12時,評為重要環(huán)境因素。時,評為重要環(huán)境因素。 識別部門:識別部門: 區(qū)域區(qū)域: 6.1與威脅和機遇相關(guān)的風(fēng)險的應(yīng)對措施 6.1.36.1.3合規(guī)性義務(wù)合規(guī)性義務(wù)組織應(yīng):組織應(yīng): a a)識別與其環(huán)境因素有關(guān)的合規(guī)性義務(wù),
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