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1、03-23-05中國安全生產(chǎn)科學研究院中國安全生產(chǎn)科學研究院液氨安全生產(chǎn)知識介紹20222022年年5 5月月2323日日多英全多英全液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 2內(nèi) 容 提 綱一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析二、氨氣的危險特性及用途三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定五、危險化學品重大危險源的定量風險評估技術(shù)液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 3內(nèi) 容 提 綱六、HAZOP分析技術(shù)七、儀表功能安全技術(shù)八、氨氣泄漏處置與應(yīng)急技術(shù)九、相關(guān)氨氣操作規(guī)程十、以標準化為抓手建立適用的安全管理體系
2、液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 4一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 5一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析l2013年6月3日清晨,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨泄漏爆炸事故。l該事故造成120人遇難,77人受傷,3000名周圍群眾疏散。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 6一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析l2013年6月3日清晨,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨泄漏爆炸事故。l該事故造成120人遇難,77人受傷,3000名周圍群眾疏散。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)
3、知識介紹-中國華電集團中國華電集團 7一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析l 死亡原因:燒傷、踩踏、窒息等。l 電氣火化引起的火災(zāi)事故,引發(fā)液氨管路和儲罐的物理爆炸。l 消防通道不符合要求,大部門門反鎖,3min燒遍全場。l 消防設(shè)計和材料不符合要求(PS保溫板材/聚氨酯噴涂)。l 缺乏必要的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。 辦公室/更醫(yī)區(qū)操作間1萬平米/300-400人冷庫/液氨鋼瓶液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 8一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析 2002年7月8日2時,山東省萃縣某化肥有限公司的一個儲量為20m3的液氨儲罐向一儲量為18.2m3的液氨槽車充裝液氨時,由于車載金屬軟
4、管發(fā)生爆裂,液氨迅速擴散,僅幾分鐘有毒氣體就籠罩了整個廠區(qū),威脅到2000多名群眾的生命安危。 該事故造成105人中毒,死亡13人,重傷24人,中度傷員12人。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 9一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析 2002年7月8日2時,山東省萃縣某化肥有限公司的一個儲量為20m3的液氨儲罐向一儲量為18.2m3的液氨槽車充裝液氨時,由于車載金屬軟管發(fā)生爆裂,液氨迅速擴散,僅幾分鐘有毒氣體就籠罩了整個廠區(qū),威脅到2000多名群眾的生命安危。 該事故造成105人中毒,死亡13人,重傷24人,中度傷員12人。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國
5、華電集團中國華電集團 10一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析 (一)液相連接導(dǎo)管破裂是造成事故的直接原因。液相連接導(dǎo)管供貨單位是河北省無生產(chǎn)許可證的一家鎮(zhèn)辦企業(yè)。液相連接導(dǎo)管的工作壓力、溫度及使用期限均未超出規(guī)定范圍,是在正常使用條件下發(fā)生的破裂。 (二)液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是液氨泄漏擴大的主要原因。事故發(fā)生后,氨庫西側(cè)約米處的緊急切斷閥很快被關(guān)閉。駕駛員對罐車上的緊急切斷閥采取了緊急切斷措施,但由于該裝置失靈,致使罐車上液氨倒流泄漏,導(dǎo)致事故的進一步擴大。 (三)液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護間距不符合規(guī)范要求,是導(dǎo)致事故傷亡擴大的重要原因。根據(jù)小型氨肥廠衛(wèi)生防護標準(GB11666-89)衛(wèi)生防
6、護距離要求為1000米,而實際最近距離不足25米。(四)安全管理制度和責任制不落實是發(fā)生事故的重要原因。液氨車輛來廠后,由當班調(diào)度負責檢查液化氣體罐車使用證、危險品運輸許可證、駕駛證、押運證等,不合格者拒絕充裝。該液氨罐車未辦理危險品運輸許可證。 液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 11一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析 1992年3月24日,塞內(nèi)加爾的達喀爾市郊外一國營花生油加工廠的液氨儲罐發(fā)生破裂,噴出的氨氣造成41人死亡,403人受傷。 這次事故是從槽車向儲罐灌裝液氨過程中發(fā)生的,據(jù)推測,由于某種原因引起儲罐內(nèi)壓力異常升高而發(fā)生破裂。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生
7、產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 12一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析 1992年3月24日,塞內(nèi)加爾的達喀爾市郊外一國營花生油加工廠的液氨儲罐發(fā)生破裂,噴出的氨氣造成41人死亡,403人受傷。 這次事故是從槽車向儲罐灌裝液氨過程中發(fā)生的,據(jù)推測,由于某種原因引起儲罐內(nèi)壓力異常升高而發(fā)生破裂。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 13一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析 美國當?shù)貢r間,2013年4月17日19點50分,德克薩斯州中部韋科市附近一化肥廠爆炸,造成約六七十人死亡,數(shù)百人受傷。 爆炸威力之大,致使周圍建筑著火。當局表示,周圍75至100棟企業(yè)及居民住宅被燒毀,周圍的
8、這些建筑包括學校和養(yǎng)老院。 除救護車外,當局至少已經(jīng)派出6架直升機進行救援。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 14一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析 美國當?shù)貢r間,2013年4月17日19點50分,德克薩斯州中部韋科市附近一化肥廠爆炸,造成約六七十人死亡,數(shù)百人受傷。 爆炸威力之大,致使周圍建筑著火。當局表示,周圍75至100棟企業(yè)及居民住宅被燒毀,周圍的這些建筑包括學校和養(yǎng)老院。 除救護車外,當局至少已經(jīng)派出6架直升機進行救援。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 15一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析l 日本昭田川崎工廠的一套合成氨裝置,在操
9、作過程中突然發(fā)出破裂并噴出氣體,氣體充滿壓縮機房后,流向樓下的凈化塔和合成塔。壓縮機系統(tǒng)的操作工聽到噴出的氣體聲音后立即停掉壓縮機打開送風閥。合成系統(tǒng)的操作工手動關(guān)閉凈化塔的各個閥門,但在這個操作過程中附近發(fā)生了爆炸。造成17名操作工死亡,63人受傷,裝置的建筑物和機械設(shè)備部分破壞,合成塔前變壓器油泄漏著火,大火持續(xù)4h。l 最初漏氣點是在兩個有分離器和一個凈化塔連接的高壓管線的接頭處,連接管的螺桿外徑比正規(guī)值小,且其螺距比相應(yīng)羅紋的螺距大,因而使羅紋牙與牙間存在配合差,并使一部分羅紋的牙根存在過度的應(yīng)力集中。安裝時不適當?shù)木o固和長期的使用導(dǎo)致其受磨損。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹
10、-中國華電集團中國華電集團 16一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析l 2010年8月23日電 ,美國亞拉巴馬州莫比爾縣西奧多的米勒德雞肉冷凍廠發(fā)生氨水泄漏事故,大約1500升至3000升氨水泄漏,導(dǎo)致至少120人不同程度中毒,其中有4人入院接受重癥監(jiān)護治療。發(fā)生氨水泄漏后,當?shù)卣賳T通過電話通知周邊居民待在室內(nèi)、關(guān)閉空調(diào),在學校上學的小孩也集中到室內(nèi)。 l 2012年9月3日,美國密歇根州Grand Rapids市的Sun化學公司化工廠(美國勞動節(jié))發(fā)生持續(xù)6小時的液氨泄漏,總計泄漏液氨635公斤。由于當班人員很少,沒有人員傷亡。因為這起泄漏事故未及時向有關(guān)當局通報,Sun公司將面臨美國聯(lián)邦政府機構(gòu)
11、的處罰。聯(lián)邦法律規(guī)定,危險氣體泄漏,凡超過45公斤,必須立即通過有關(guān)當局。沒有立即通報的原因是該公司環(huán)境安全方面的負責人是一名新手,剛剛上班1周。但未及時通報違法,EPA仍將對其進行處罰。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 17一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析l 2013年4月22日,四川仁壽縣金鳳食品公司生產(chǎn)車間氨氣管道發(fā)生泄漏事故,4人在醫(yī)院搶救無效死亡。事故發(fā)生時,廠區(qū)內(nèi)有20多名工人,空氣中彌漫著強烈的刺激性氨氣味,導(dǎo)致現(xiàn)場工人出現(xiàn)不同程度中毒。消防官兵用噴霧水對車間的氨氣進行稀釋降低濃度。同時組織企業(yè)技術(shù)人員尋找泄漏點并堵漏。 l 2013年4月1日上午9點
12、左右,位于德州臨邑縣的金鑼肉制品有限公司冷庫車間發(fā)生氨氣泄漏事故,造成40余人中毒住進醫(yī)院,中毒者均是該公司冷庫車間的工人。冷庫采用氨制冷技術(shù),液氨在設(shè)備管道內(nèi)的儲量非常大,管道破裂時,氨氣迅速在整個車間中彌漫開來。l 2012年10月22日深夜,湖北省洪湖市德炎水產(chǎn)公司發(fā)生一起氨氣泄漏事故,共接診患者479人,3名重度患者。經(jīng)湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的專家組調(diào)查認定,原因是冷卻器螺旋盤管老化斷裂,導(dǎo)致氨氣泄漏。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 18一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析近年來美國氨氣相關(guān)泄漏事故統(tǒng)計液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集
13、團中國華電集團 19一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 20一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析l 按按國務(wù)院國務(wù)院第第493號令號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例劃分標準,收劃分標準,收集建國以來化學品集建國以來化學品重、特大重、特大事故案例共事故案例共32起(不含油氣開采)。起(不含油氣開采)。l 32起事故共造成起事故共造成722人死亡人死亡,近,近4000人受傷人受傷(含中毒)。(含中毒)。l 32起事故的分析比較。起事故的分析比較。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 21一、
14、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析火災(zāi)、爆炸事故共火災(zāi)、爆炸事故共27起,占起,占84.4% 事故事故類別類別液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 22一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析 事故發(fā)生事故發(fā)生場所場所液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 23一、氨氣相關(guān)事故及統(tǒng)計分析引發(fā)事故的引發(fā)事故的物品物品液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 24二、氨氣的危險特性及用途液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 25二、氨氣的危險特性及用途 按我國目前已公布的法規(guī)、標準及國家安按我國目前已公布的法規(guī)
15、、標準及國家安全監(jiān)管局全監(jiān)管局2003年年1號公告,將危險化學品分為號公告,將危險化學品分為八八大類大類,每一類又分為若干項。,每一類又分為若干項。 液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 26二、氨氣的危險特性及用途液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 27二、氨氣的危險特性及用途液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 28二、氨氣的危險特性及用途液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 29二、氨氣的危險特性及用途液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團
16、 30二、氨氣的危險特性及用途液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 31二、氨氣的危險特性及用途液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 32二、氨氣的危險特性及用途液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 33二、氨氣的危險特性及用途l 液氨/ 液體無水氨( Anhydrous Ammonia, Liquefiedunder Pressure) 作為工業(yè)原料或制冷劑, 在工業(yè)生產(chǎn)中被廣泛應(yīng)用。l 2006 年我國液氨產(chǎn)量為990.6萬噸, 從整體產(chǎn)量上看我國已成為全球最大的合成氨生產(chǎn)大國。l 液氨在生產(chǎn)、儲存和
17、使用過程中由于其本身的獨特理化性質(zhì)和泄漏狀態(tài)下的事故特征迫使人們不得不更加重視及加強管理。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 34二、氨氣的危險特性及用途l 常態(tài)下氨氣是一種無色氣體, 有強烈的明顯刺激性惡臭味。l 氨分子式NH3, 分子量17.03, 標準狀態(tài)下氨沸點- 33.33 , 熔點-77.7 。l 氨氣密度小于空氣( 標準狀況下為0.771g/L) ,相對蒸氣密度(空氣=1):0.6 。l 氨容易被液化, 在1 個大氣壓下把氨冷卻到-33.4 , 或在常溫下加壓到78 大氣壓, 氨就能冷凝成無色的液體并同時放出大量的熱量。l 液氨密度約為639g/
18、cm3, 液氨同樣也容易氣化, 降低壓力就急劇蒸發(fā), 并吸收大量的熱。l 引燃溫度():651 。液氨物理特性液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 35二、氨氣的危險特性及用途液氨危險性 液氨按照危險貨物品名表(GB12268-2005) 屬于第2.3類-有毒氣體。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 36二、氨氣的危險特性及用途l 根據(jù)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級( GB5044), 氨氣屬于類輕度危害氣體, 人群暴露在含有一定濃度NH3 的環(huán)境下可能發(fā)生中毒事故。l 液氨按照建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006) 屬于乙類火災(zāi)
19、危險性物品。l 液氨一旦泄漏在室外條件下可馬上形成氣態(tài)氨氣,氨氣和空氣混合物達到一定濃度范圍遇明火會燃燒和爆炸,所以具有燃燒爆炸危險性。另一方面, 如有油類或其它可燃性物質(zhì)存在, 其危險性會更高。l 爆炸下限%(V/V):15.7,爆炸上限%(V/V):27.4液氨危險性液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 37二、氨氣的危險特性及用途液氨危險性l 氨易溶于水, 1 體積水可溶解700 體積氨, 氨的水溶液稱為氨水, 氨水密度小于水, 其密度隨所含氨的濃度增大而減小( 這與酒精類似) 。l 氨的水溶液呈堿性, 氨水是不燃燒、無爆炸危險的液體。l 國外有時將含氨大于
20、50% 的溶液當作液氨處理, 而氨溶液中含氨大于35%而小于等于50% 的溶液被視為氨水。l 在正常條件下, 從氨水中分離的氨氣同樣具有強烈的氣味、有毒、有燃燒和爆炸危險, 但顯然, 液氨比氨水更具危險性。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 38二、氨氣的危險特性及用途液氨危險性l 當處于一定溫度和壓力狀態(tài)下的液氨發(fā)生泄漏時, 會在泄漏出口附近位置處發(fā)生閃蒸( Flash) 物理現(xiàn)象, 因此液氨的泄漏具有氣液二相流特征。l 泄漏出的氨蒸氣和非常細小的氨液滴混合物將在空氣中懸浮并在空氣中擴散, 形成微小液滴;若此時在泄漏點近場沒有遇到障礙物, 該混合物在一定時空范
21、圍內(nèi)將不會在空氣中迅速下沉至地面,具有重氣特征。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 39二、氨氣的危險特性及用途液氨危險性液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 40二、氨氣的危險特性及用途液氨危險性 某一圓柱形豎立壓力儲罐內(nèi)直徑為1.6m,高4.78m, 內(nèi)裝液氨5000kg, 泄漏口為圓形短管或閥門( 泄漏尺寸分別取直徑10mm、50mm 和全斷面100mm) , 泄漏口位于儲罐底部水平面上方20cm 位置處。泄漏發(fā)生在開放空間, 風速為3m/s。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 41二、氨氣的危
22、險特性及用途液氨危險性液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 42二、氨氣的危險特性及用途液氨危險性液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 43三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 44三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2、中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法 3、中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法4、中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法5、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華
23、人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法l 第一個層面:全國人大頒布的法律第一個層面:全國人大頒布的法律(一)?;钒踩ㄒ?guī)層級概況(一)?;钒踩ㄒ?guī)層級概況液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 45三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)l 第二個層面:國務(wù)院頒布的行政法規(guī)第二個層面:國務(wù)院頒布的行政法規(guī) 危險化學品安全管理條例危險化學品安全管理條例 安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 46三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)l 第三個層面:部門規(guī)
24、章第三個層面:部門規(guī)章 ?;分卮笪kU源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?;分卮笪kU源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 ?;份斔凸艿腊踩芾硪?guī)定危化品輸送管道安全管理規(guī)定?;方ㄔO(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法?;方ㄔO(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 47三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)l 第四個層面:危化品安全標準第四個層面:?;钒踩珮藴??;钒踩夹g(shù)標準主要包括國標(GB)、行標(AQ、SY、SH、HG)等,由被授權(quán)部門發(fā)布。?;钒踩?/p>
25、行業(yè)標準由全國安全標準化委員會化學品分技術(shù)委員會組織制定、審查,提交局長辦公會審議后, 由國家安監(jiān)總局發(fā)布。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 48三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)涉及危化品安全通用類技術(shù)標準涉及?;钒踩ㄓ妙惣夹g(shù)標準 化學品分類和危險性公示 通則(GB13690-2009) 化 學 品 安 全 技 術(shù) 說 明 書 內(nèi) 容 和 項 目 順 序 (GB16483-2008) 化學品安全標簽編寫規(guī)定(GB15258-2009)液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 49三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)涉及危化
26、品安全特殊類技術(shù)標準涉及危化品安全特殊類技術(shù)標準 ?;钒踩珮藴噬婕安季帧⒎阑?、防爆、防?;钒踩珮藴噬婕安季?、防火、防爆、防靜電、檢測報警、技術(shù)規(guī)程、重大危險源、靜電、檢測報警、技術(shù)規(guī)程、重大危險源、運輸安全、安全標準化、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管運輸安全、安全標準化、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理等。理等。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 50三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)防火設(shè)計方面防火設(shè)計方面 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB50160-2008GB50160-2008) 建筑設(shè)計防火規(guī)范建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006GB50016
27、-2006) 石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范( GB50183-2004) 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范(GB50351-2005)液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 51三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)重大危險源方面重大危險源方面l危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)l危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范(AQ3035-2010)l危險化學品重大危險源 罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范(AQ3036-2010)液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 52三、我國的危險化學品安全
28、管理及法律法規(guī)平面布局設(shè)計方面平面布局設(shè)計方面l工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范(GB50187-2012GB50187-2012)l化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范(GB50489-2009)l石油庫設(shè)計規(guī)范石油庫設(shè)計規(guī)范(GB50074-2002)液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 53三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)l GB 536- 液體無水液氨l GB11666-1989- 小型氮肥廠衛(wèi)生防護距離標準l AQ3017- 合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南l AQ3018 - 危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則l GB14554
29、-93- 惡臭污染物排放標準l AQ -氨氣安全規(guī)程 l DB37 -液氨儲存與裝卸作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程 l 2013年1月1日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了合成氨行業(yè)準入條件,對企業(yè)的布局、規(guī)模、工藝、能耗、排放、安全等都作出了明確規(guī)定,提升了合成氨行業(yè)的門檻。氨氣方面相關(guān)標準、文件氨氣方面相關(guān)標準、文件液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 54三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)?;钒踩ǘㄖ贫任;钒踩ǘㄖ贫?根據(jù)根據(jù)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例危險化學品安全管理條例(591號令)、號令)、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條
30、例(493號令號令)、)、安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例(397號令)、號令)、 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)等法律法規(guī),國家建立很多?;钒踩矫娴谋O(jiān)督管等法律法規(guī),國家建立很多?;钒踩矫娴谋O(jiān)督管理制度、安全保障制度、安全許可制度、事故應(yīng)急與調(diào)查理制度、安全保障制度、安全許可制度、事故應(yīng)急與調(diào)查制度等,從各個方面加強危險化學品安全管理。制度等,從各個方面加強危險化學品安全管理。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 55三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)1. 1. 目錄管理制度目錄管理制度 (1 1)危險化學品目錄
31、)危險化學品目錄,由安全監(jiān)管部門會同工信、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 56三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)(2 2)?;穬?nèi)河運輸禁止目錄。)危化品內(nèi)河運輸禁止目錄。由交通部、環(huán)保部、工信部、安監(jiān)總局四個部門,根據(jù)危險化學品的危險特性、對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素,規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 57三、我國的危險化學品
32、安全管理及法律法規(guī)(3 3)易制爆化學品名錄。)易制爆化學品名錄??捎糜谥圃毂ㄎ锲返奈kU化學品,由公安部負責制定該目錄。涉及易制爆化學品的單位,應(yīng)當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的易制爆危險化學品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜。 該名錄包括高氯酸、高氯酸鹽及氯酸鹽;硝酸及硝酸鹽類;硝基類化合物;過氧化物與超氧化物;燃料還原劑類;其它等6大類物質(zhì),共計71種。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 58三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)2.2.化學品危險性鑒定制度化學品危險性鑒定制度l危化品的鑒別分類是一項技術(shù)很強的工作,也很復(fù)雜,涉及多部門,因
33、此,條例對此作出規(guī)定。l新條例第100條化學品的危險特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負責組織對該化學品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險化學品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 59三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)3.3.?;钒踩O(jiān)管部際協(xié)調(diào)機制危化品安全監(jiān)管部際協(xié)調(diào)機制l條例涉及12個部門,規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)
34、調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 60三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)4.4.危險化學品安全監(jiān)督檢查制度危險化學品安全監(jiān)督檢查制度(1)日常監(jiān)督檢查權(quán)。安監(jiān)部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,有權(quán)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 61三、我國的危險化學品安全管理及法律法
35、規(guī)(2)安全審批許可權(quán)。根據(jù)397號令和591號令,國家對?;贩汁h(huán)節(jié)實行安全許可證制度,安全監(jiān)管部門負責相關(guān)安全許可證的頒發(fā)管理工作。(3)行政處罰權(quán)。對違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正、或作出行政處罰決定。對事故隱患,責令立即排除。責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;暫扣相關(guān)安全許可證。4.4.危險化學品安全監(jiān)督檢查制度危險化學品安全監(jiān)督檢查制度液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 62三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)5.5.?;菲髽I(yè)安全主體責任制度?;菲髽I(yè)安全主體責任制度l企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。591號令第4條明確規(guī)定:危險化學品安全管理應(yīng)當堅持安
36、全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責任。l生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 63三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)l條例規(guī)定:建設(shè)項目應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。建設(shè)單位要進行安全條件論證,進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。l具體辦法由安全監(jiān)管總局制定。6.6.危化品建設(shè)項目安全條件審查制度?;方ㄔO(shè)項目安全條件審查制度液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團
37、 64三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)危化品建設(shè)項目安全條件審查安全設(shè)計審查試生產(chǎn)備案竣工驗收審查?;方ㄔO(shè)項目安全審查危化品建設(shè)項目安全審查液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 65三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)許可證制度,關(guān)于安全生產(chǎn)許可證制度,條例規(guī)定:危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當依照安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定,取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。7.7.?;钒踩a(chǎn)許可制度?;钒踩a(chǎn)許可制度液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 66三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)l這是新增加的唯一一項行政許
38、可,也是一項填補空白的重大制度。條例對安全使用許可證制度的適用范圍從兩個方面作了限制:l一是企業(yè)類型的限制。必須是使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè);l二是使用量的限制。使用量必須達到規(guī)定的數(shù)量標準。8.8.危化品使用安全許可制度?;肥褂冒踩S可制度液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 67三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)l一是明確把危險化學品倉儲經(jīng)營納入了危險化學品經(jīng)營的范疇。l二是進一步嚴格市場準入,在危險化學品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備的條件中,增加了有專職安全管理人員、有應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援器材設(shè)備兩項條件,進一步加強了危險化學品經(jīng)營企業(yè)的安全保障。l三是為
39、方便企業(yè)辦事,?;方?jīng)營許可審批權(quán)下調(diào)一級,并明確規(guī)定了審批的時限。9.9.?;方?jīng)營許可制度危化品經(jīng)營許可制度液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 68三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)10.10.劇毒化學品管理制度劇毒化學品管理制度購買。購買。 條例第38條規(guī)定:依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。銷售。條例第40條規(guī)定:危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位
40、銷售劇毒化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,應(yīng)當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。流向登記。條例第41條規(guī)定:危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品(含易制爆危險化學品),應(yīng)當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 69三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī) 一是規(guī)定了危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應(yīng)當配備安全管理人員的要求。 二是規(guī)定了通過道路運輸危險化學品的
41、有關(guān)安全措施。 三是規(guī)定劇毒化學品道路運輸管理要求。托運人應(yīng)當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級公安機關(guān)申請劇毒化學品道路運輸通行證。11.11.道路運輸危險化學品安全管理制度道路運輸危險化學品安全管理制度液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 70三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)l為吸取?;饭艿朗鹿式逃?xùn),條例規(guī)定:生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應(yīng)當對其鋪設(shè)的危險化學品管道設(shè)置明顯標志,并對危險化學品管道定期檢查、檢測。l進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。
42、管道所屬單位應(yīng)當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。12.12.?;饭艿腊踩芾碇贫任;饭艿腊踩芾碇贫纫喊卑踩a(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 71三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)13.13.安全隱患排查治理制度安全隱患排查治理制度(1)安全隱患排查治理責任。企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。(2)隱患排查治理工作監(jiān)督檢查制度。要組織多層、多種形式的監(jiān)督檢查活動,指導(dǎo)督促企業(yè)搞好隱患整改治理。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)
43、相關(guān)負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 72三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)(3)重大隱患掛牌督辦制度。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,重大隱患治理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦,國家相關(guān)部門加強督促檢查。對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰。 2007年12月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(總局令第16號),對企業(yè)安全隱患排查治理與安全監(jiān)管部門的職責分別作出規(guī)定,包括隱患排查治理統(tǒng)計分析、上報、掛牌督辦等內(nèi)容。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全
44、生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 73三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)14.14.危化品重大危險源管理制度?;分卮笪kU源管理制度l條例涉及危險化學品重大危險源的規(guī)定:l一是關(guān)于重大危險源的距離規(guī)定。 l二是構(gòu)成重大危險源的專用倉庫,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。 l三是應(yīng)當將構(gòu)成重大危險源的有關(guān)情況,向所在地縣級安全監(jiān)管部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。 液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 74三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)15.15.?;返怯浿贫任;返怯浿贫萳一是國家實行危險化學品登記制度,危險化學品生產(chǎn)、進口企
45、業(yè)需要辦理危險化學品登記。l二是登記內(nèi)容包括危險化學品的分類和標簽信息,物理、化學性質(zhì),主要用途,危險特性以及儲存、使用、運輸?shù)陌踩蠛统霈F(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置措施。l三是同一企業(yè)生產(chǎn)、進口的同一品種的危險化學品,不進行重復(fù)登記。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 75三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)16.16.?;钒踩u價制度危化品安全評價制度 安全評價的對象為“本單位的安全生產(chǎn)條件”。 生產(chǎn)、儲存危險化學品、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)需開展安全評價。 安全評價需要由具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)承擔。 安全評價的周期統(tǒng)一確定為3年。 液氨安全生產(chǎn)知
46、識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 76三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)17.17.危化品安全培訓(xùn)制度?;钒踩嘤?xùn)制度l條例規(guī)定:對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當配備依法取得相應(yīng)資格的人員。 l企業(yè)安全培訓(xùn)與持證上崗。主要負責人和安全管理人員必須具備與相應(yīng)的安全知識和管理能力。對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全知識,熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 77三、我國的
47、危險化學品安全管理及法律法規(guī)18.18.?;窇?yīng)急管理制度?;窇?yīng)急管理制度(1)事故應(yīng)急救援預(yù)案備案制度。(2)政府應(yīng)急救援預(yù)案報批。(3)關(guān)于地方政府應(yīng)急搶險的規(guī)定。(4)關(guān)于企業(yè)應(yīng)急搶險的規(guī)定。液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 78三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)19. 19. ?;肥鹿蕡蟾媾c調(diào)查處理危化品事故報告與調(diào)查處理l事故調(diào)查的主要目的是查清原因,吸取教訓(xùn),避免再次發(fā)生同類事故。l事故調(diào)查包括事故報告、收集證據(jù),分析原因和責任,提出整改建議。特別重大事故特別重大事故1.30人以上死亡2.或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒);3.或1億元
48、以上直接經(jīng)濟損失重大事故重大事故1.10人以上30人以下死亡;2.或50人以上100人以下重傷;3.或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失較大事故較大事故1.3人以上10人以下死亡;2.或10人以上50人以下重傷3.或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失一般事故一般事故3人以下死亡;2. 或10人以下重傷;3. 或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 79三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī) 20. 20.做好做好“兩重點一重大兩重點一重大”安全監(jiān)管。安全監(jiān)管。 2012年底前,做好危險化工工藝自動化改造的收尾工作;2
49、013年底前,完成在役裝置安全設(shè)計診斷;2014年底前,完成涉及重點監(jiān)管?;返纳a(chǎn)裝置自動化控制系統(tǒng)改造,高度危險和大型裝置要裝備緊急停車系統(tǒng); 重點監(jiān)管?;返膬Υ嬖O(shè)施和危化品重大危險源要裝備自動化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數(shù)自動監(jiān)測監(jiān)控報警,高度危險和大型裝置要有緊急切斷措施。 液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 80三、我國的危險化學品安全管理及法律法規(guī)l危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法第45號l危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法第55號l危險化學品安全使用許可證實施辦法第57號l煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第5
50、4號l危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定第40號l危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定第43號l危險化學品名目l危險化學品登記管理辦法第53號l危險化學品分類、鑒別管理辦法與與危化條例?;瘲l例配套的配套的9 9大規(guī)定大規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 81四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 82國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第第 40 40 號號 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定定已經(jīng)已經(jīng)20112011年年7 7月月2222日國
51、家安全生產(chǎn)監(jiān)督日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自自20112011年年1212月月1 1日起施行。日起施行。 局長局長: :駱琳駱琳 二一一年八月五日二一一年八月五日四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 83一、制定一、制定暫行規(guī)定暫行規(guī)定的背景的背景二、二、暫行規(guī)定暫行規(guī)定的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容三、需要重點說明的幾個問題三、需要重點說明的幾個問題提提 綱綱四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團
52、 84一、制定一、制定暫行規(guī)定暫行規(guī)定的背景的背景四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 85一、制定一、制定暫行規(guī)定暫行規(guī)定的背景的背景(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要(三)建立健全我國重大事故預(yù)防體系的必然要求(三)建立健全我國重大事故預(yù)防體系的必然要求四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 86(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通
53、行做法(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法英國英國Flixborough事故事故四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 87墨西哥城火災(zāi)爆炸事故墨西哥城火災(zāi)爆炸事故(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 88印度博帕爾事故印度博帕爾事故n19841984年年1212月月3 3日凌晨,印度博日凌晨,印度博帕爾市美國聯(lián)合碳化物公司印帕爾市美國聯(lián)合碳化物公司印度公司的農(nóng)藥廠發(fā)生約度公司的農(nóng)藥廠發(fā)
54、生約2525噸噸MICMIC有毒蒸氣泄漏事故,幾天有毒蒸氣泄漏事故,幾天之內(nèi)有之內(nèi)有25002500多人斃命,多人斃命,2020萬人萬人受到波及,附近的受到波及,附近的30003000頭牲畜頭牲畜也未能幸免于難。也未能幸免于難。(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 89政府政府企業(yè)企業(yè)公眾公眾政府政府企業(yè)企業(yè)政府政府重大事故發(fā)生暴露出來的問題重大事故發(fā)生暴露出來的問題四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華
55、電集團中國華電集團 90(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 91(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 92(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法(一)國際重大事故預(yù)防領(lǐng)域的通行做法重大危險源控制系統(tǒng)重大危險源控制系統(tǒng)(ILO第第174號公約)號公約)四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安
56、全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 93(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要危險化學品傷亡事故起數(shù)危險化學品傷亡事故起數(shù)2005 20112005 201153%事故死亡人數(shù)事故死亡人數(shù)20052005201114266229135四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 94(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電
57、集團 95(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 96(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 97(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電
58、集團中國華電集團 98 (二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要(二)適應(yīng)我國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的現(xiàn)實需要四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 99(三)建立健全我國重大事故預(yù)防體系的必然要求(三)建立健全我國重大事故預(yù)防體系的必然要求 四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 100 四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 101 四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生
59、產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 102二、二、暫行規(guī)定暫行規(guī)定的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 103六章六章三十六條三十六條四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 104第一章第一章 總則總則制定制定依據(jù)依據(jù)監(jiān)督監(jiān)督管理管理適用適用范圍范圍責任責任主體主體四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 105四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定
60、液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 106四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 107四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 108第二章第二章 辨識與評估辨識與評估Add Your TextAdd Your TextAdd Your Text辨識辨識分級分級安全安全評估評估四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定液氨安全生產(chǎn)知識介紹液氨安全生產(chǎn)知識介紹-中國華電集團中國華電集團 109四、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定
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