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文檔簡介

1、備案編號:EZ-DFP201301-003 版 本 號:DFP201301大飯鋪煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 生產(chǎn)經(jīng)營單位:力量煤業(yè)有限公司大飯鋪煤礦 編 制 單 位:力量煤業(yè)有限公司大飯鋪煤礦頒布日期:2013年3月20日 實施日期:2013年3月21日 1 目 錄綜合應(yīng)急預(yù)案51總 則51.1 編制目的51.2 編制依據(jù)51.3 適用范圍51.4 應(yīng)急預(yù)案體系51.5 應(yīng)急工作原則62危險性分析62.1 概況:62.2 危險源與風(fēng)險分析93組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)133.1 應(yīng)急組織體系133.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)134預(yù)防與預(yù)警174.1 危險源監(jiān)控174.2 預(yù)警行動174.3 信息報告與處置185應(yīng)

2、急響應(yīng)185.1 響應(yīng)分級195.2 響應(yīng)程序205.3 應(yīng)急結(jié)束216信息發(fā)布217后期處置218保障措施218.1 通信與信息保障218.2 應(yīng)急隊伍保障238.3應(yīng)急物資裝備保障248.4經(jīng)費(fèi)保障258.5其他保障259培訓(xùn)與演練339.1 培訓(xùn)339.2 演練3310獎懲3311附則3311.1 術(shù)語和定義3311.2 應(yīng)急預(yù)案備案3411.3 維護(hù)和更新3411.4 制定與解釋3411.5 應(yīng)急預(yù)案實施34專項應(yīng)急預(yù)案351井下火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案351.1事故類型和危害程度分析351.2應(yīng)急處置基本原則351.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)351.4預(yù)防與預(yù)警351.5信息報告程序371.6應(yīng)急處置

3、381.7應(yīng)急物資與裝備保障422瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案432.1事故類型和危害程度分析432.2應(yīng)急處置基本原則432.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)432.4預(yù)防與預(yù)警432.5信息報告程序452.6應(yīng)急處置462.7應(yīng)急物資與裝備保障493主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急預(yù)案493.1事故類型和危險程度分析493.2應(yīng)急處置基本原則493.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)503.4預(yù)防與預(yù)警503.5信息報告程序513.6應(yīng)急處置523.7應(yīng)急物資與裝備保障584地面炸藥庫584.1事故類型和危害程度分析584.2應(yīng)急處置基本原則594.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)594.4預(yù)防與預(yù)警594.5信息報告程序604.6應(yīng)急處置614.7

4、搶險救援物資的保障645采掘工作面及巷修頂板事故應(yīng)急預(yù)案655.1事故的類型和危害程度分析655.2事故應(yīng)急處置基本原則655.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)655.4預(yù)防與預(yù)警655.5信息報告程序685.6應(yīng)急處置695.7應(yīng)急物資與裝備保障726水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案726.1事故類型和危險程度分析726.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)726.4預(yù)防與預(yù)警726.5信息報告程序746.7應(yīng)急物資與裝備保障787提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案787.1事故的類型和危害程度分析787.2事故應(yīng)急處置基本原則787.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)797.4預(yù)防與預(yù)警797.5信息報告程序807.7應(yīng)急物資與裝備保障838機(jī)電事故應(yīng)急預(yù)案838

5、.1事故的類型和危害程度分析838.2事故應(yīng)急處置基本原則838.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)838.4預(yù)防與預(yù)警838.5信息報告程序859地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案909.1事故類型和危害程度分析909.2事故應(yīng)急處置基本原則909.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)909.4預(yù)防與預(yù)警909.5信息報告程序919.6應(yīng)急處置929.7應(yīng)急物資與裝備保障95現(xiàn)場處置方案991井下火災(zāi)現(xiàn)場處置方案991.1事故特征991.2應(yīng)急組織與職責(zé)991.3應(yīng)急處置1001.4注意事項1012瓦斯、煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案1032.1事故特征1032.2應(yīng)急組織與職責(zé)1033主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)事故處置方案1063.1事故特征1063

6、.2應(yīng)急組織與職責(zé)1063.3應(yīng)急處置1073.4注意事項1073.5礦井主扇停電停風(fēng)期間的安全措施1084瓦斯、一氧化碳超限現(xiàn)場處置方案1084.1事故特征1084.2應(yīng)急組織與職責(zé)1084.3應(yīng)急處置1094.4注意事項1095采掘工作面及巷修頂板事故現(xiàn)場處置方案1105.1事故特征1105.2應(yīng)急組織與職責(zé)1115.3應(yīng)急處置1115.4注意事項1126水災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1136.1事故特征1136.2應(yīng)急組織與職責(zé)1136.3應(yīng)急處置1136.4注意事項1147提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場處置方案1157.1事故特征1157.2應(yīng)急組織與職責(zé)1157.3應(yīng)急處置1167.4注意事項1168機(jī)電事

7、故現(xiàn)場處置方案1178.1事故特征1178.2應(yīng)急組織與職責(zé)1178.3應(yīng)急處置1188.4注意事項1189地面火災(zāi)事故處置方案119附 件121綜合應(yīng)急預(yù)案1總 則1.1 編制目的為了貫徹落實國家及上級主管部門關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的各項方針、政策和規(guī)程、措施,提高礦井抗災(zāi)防控能力,杜絕一切災(zāi)害事故的發(fā)生。由于煤礦生產(chǎn)的特殊性,對我礦可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故時,能夠在第一時間迅速實施應(yīng)急救援,確保員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)不受損失,使事故降到最低限度。以能夠及時控制局面、搶救遇害人員、指導(dǎo)員工自救互救、引導(dǎo)員工安全撤離、排除事故隱患,防止事故擴(kuò)大、消除事故影響等為目的。特編制大飯鋪煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)

8、急救援預(yù)案,以下簡稱預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、礦山安全法、安全生產(chǎn)許可條例、煤礦安全規(guī)程、煤礦作業(yè)規(guī)程、崗位操作規(guī)程等法律法規(guī)和相應(yīng)的技術(shù)措施。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于我礦安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的井下火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸、主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)、瓦斯、一氧化碳超限、頂板、礦井水災(zāi)、提升運(yùn)輸、機(jī)電、地面火災(zāi)、雨季“三防”、冬季“四防”以及發(fā)生二級以上非傷事故或人員傷亡、重特大事故以及其它各類機(jī)械事故、電氣事故影響礦井安全生產(chǎn)的活動等事件。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系啟動預(yù)案由礦長統(tǒng)一指揮,副礦長負(fù)責(zé)各類事故的落實及組織實施。同

9、時與上級部門、準(zhǔn)旗、鄂市消防機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)及礦山救護(hù)隊、安全監(jiān)察部門、財務(wù)、供應(yīng)、生活保障等系統(tǒng)保持聯(lián)系,協(xié)同救援。指揮部設(shè)在礦調(diào)度室,井上下各地點(diǎn)人員發(fā)現(xiàn)任何災(zāi)情時,立即向調(diào)度室匯報,由值班礦長決定按不同緊急情況啟動相應(yīng)響應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。1.5 應(yīng)急工作原則以人為本,安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減小和降低礦山事故造成的人員傷亡和企業(yè)財產(chǎn)損失。統(tǒng)一指揮,分級管理。由礦救災(zāi)總指揮統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)事故救援工作,各相關(guān)部門、救災(zāi)專業(yè)小組和施工隊及設(shè)備材料供應(yīng)均按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的管理和處理工作。

10、相互支持,協(xié)調(diào)配合。在事故救援行動中,各相關(guān)部門及各施工隊對于救災(zāi)物資要力盡所能進(jìn)行提供,所需的人、財、物由礦負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,各相關(guān)部門全力支持,協(xié)調(diào)配合,不得貽誤。依靠科學(xué),民主決策。依靠科學(xué)指導(dǎo),推進(jìn)科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備、設(shè)備投入到搶險救援中;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)成員的民主決策,提供技術(shù)優(yōu)化方案。預(yù)防為主,經(jīng)常檢查。礦屬各單位在認(rèn)真貫徹落實大飯鋪煤礦年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的同時,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防事故相結(jié)合。從源頭抓起,預(yù)防為主,平時要樹立“隱患就是事故”的思想,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,杜絕一切隱患危險源。2危險性分析2.1 概況:2.1.1井田位置:大飯鋪煤礦隸屬于力量煤業(yè)公司,位于準(zhǔn)格爾

11、旗薛家灣鎮(zhèn)。初設(shè)原煤生產(chǎn)能力2.40Mt/a,井田面積9.61.6km。地理坐標(biāo)為:東經(jīng):11111301111414 北緯: 394442 3947172.1.2井田布置:主斜井:井下主運(yùn)皮帶巷通過皮帶走廊直通地面兩個容量各1萬噸的儲煤倉。副斜井:主要材料運(yùn)輸、排水系統(tǒng)、電纜敷設(shè)?;仫L(fēng)立井:礦井通風(fēng)方式為中央并列式,通風(fēng)方法為抽出式,安裝有兩臺FBCD26/2315KW-8系列煤礦用防爆軸流式對旋通風(fēng)機(jī),其中一臺工作,一臺檢修備用,其電機(jī)功率為315KW。井下概況:井田內(nèi)主要可采煤層為6、6上、9四個煤層,屬特低灰煤、特低硫煤、低磷煤,煤層厚度3.1928.84米,平均層間距10米,在井田西

12、南部層間距最小為0.51米。生產(chǎn)計劃:采用斜井單水平開拓,生產(chǎn)工藝為綜合機(jī)械化采、掘。長壁工作面回采,全部垮落法管理頂板。2012年12月底完成1510首采工作面推進(jìn)200m;2012年12月底完成1509工作面兩順槽及切眼的掘進(jìn)量3100m;通風(fēng)系統(tǒng):設(shè)計最大礦井總排風(fēng)量11100m/min,以滿足礦井生產(chǎn)的需要。有獨(dú)立完整的靜壓供水、中央水泵房排水、主要空壓機(jī)壓風(fēng)系統(tǒng)。供水系統(tǒng)由地面山上高位水池容量2*200m、安裝168管路通過副井井底車場到主運(yùn)大巷、輔運(yùn)大巷變4寸管路輸送到各采掘工作面和其它用水巷道,用于礦井降塵、防滅火;排水系統(tǒng)由各采掘工作面等涌水地點(diǎn),通過安設(shè)的水泵和排水管路排到輔

13、運(yùn)大巷水溝,然后自流到井底水倉,通過中央泵房273管路排到地面污水處理車間處理凈化;壓風(fēng)系統(tǒng)由地面3臺移動式螺桿空氣壓縮機(jī)GA160-7.5型(1臺工作,1臺備用,1臺檢修)安設(shè)192管路由副井、井底車場、輔運(yùn)大巷輸送到各采掘工作面和其它用風(fēng)巷道。礦井已正式投產(chǎn),根據(jù)瓦斯等級鑒定,礦井絕對瓦斯涌出量為1.76m3/min,相對瓦斯涌出量0.63m3/ t;礦井瓦斯等級鑒定屬低瓦斯礦井,煤的自燃傾向性屬級容易自燃,煤層自燃發(fā)火期一般為46個月,煤塵有爆炸危險性.。煤層特征:(見下表)煤 層 號煤層厚度(M)層間距(m)最小-最大平均(點(diǎn)數(shù))夾矸層數(shù)頂、底板巖性穩(wěn)定程度可采性評價傾 角最小-最大平

14、均(點(diǎn)數(shù))50.45-5.012.24(27)3.36-19.1111.00(24)0.10-4.551.71(16)1.50-12.544.07(18)0.51-12.924.24(28)0.64-12.135.71(22)3.65-10.926.66(4)0-3頂板:砂巖,泥巖底板:粉砂巖,泥巖較穩(wěn)定大部可采56上0.43-8.392.15(24)0-3頂板:粉砂巖,泥巖底板:泥巖較穩(wěn)定大部可采563.19-28.8420.93(30)0-15頂板:粉砂巖,泥巖底板:泥巖較穩(wěn)定全區(qū)可采590.20-2.500.84(23)0-1頂板:粉砂巖,泥巖底板:泥巖不穩(wěn)定局部可采5通訊系統(tǒng):地面調(diào)度

15、室安設(shè)有調(diào)度電話交換機(jī)直通礦領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室、各主要車間、火藥庫等和直通井下各采掘工作面、主要巷道、機(jī)電硐室、泵房等的固定電話。供電系統(tǒng):供電系統(tǒng):兩回路電源分別引自長勝220KV變電站和海子塔110KV變電站。礦井工業(yè)廣場設(shè)一座35KV變電站,電壓35/10KV。1.1.3交通:大飯鋪井田西北距109國道(北京-拉薩)約6KM,由109國道向東北10KM至準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn),與豐準(zhǔn)鐵路(豐鎮(zhèn)-準(zhǔn)格爾旗)、S103省道(呼市-準(zhǔn)格爾旗)相接。向西150KM至鄂爾多斯市東勝區(qū)與201國道、包神鐵路相接。以上公路均為一級柏油路面,交通較為便利。1.1.4河流:黑岱溝自西北向東南從井田西

16、南部穿過,大壕賴溝由北向南從井田東部通過,與黑岱溝在井田南部交匯。黑岱溝與大壕賴溝為井田內(nèi)及周邊的較大溝谷,溝中有季節(jié)性泉水涌出形成小溪流,只有雨季大雨過后可形成山洪暴發(fā),流量大而時間短,向東注入黃河。1.1.5氣象:本區(qū)屬于干旱溫帶高原大陸性氣候,據(jù)準(zhǔn)格爾氣候資料表明:最高氣溫39.5,最低氣溫-24.3。最大風(fēng)速18m/s,平均3.5 m/s,且多為西北風(fēng)。年降水量為238732mm,年蒸發(fā)量17922115mm。凍結(jié)期一般從10月開始,次年4月份開始解凍,最大凍土深度1.5m。1.1.6地震:依據(jù)“中國地震烈度區(qū)圖劃分”,鄂爾多斯市附近地區(qū)地震動峰值重力加速度為0.1,對應(yīng)地震烈度為7度

17、,為弱震區(qū)的預(yù)測范圍。本區(qū)無泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象,僅在部分陡坎地段,有小面積黃土崩塌現(xiàn)象。1.1.7水源條件:大飯鋪煤礦位于準(zhǔn)格爾礦區(qū),水資源較為豐富,礦區(qū)供水體系可以向本礦供水,作為生產(chǎn)、生活和消防水源。準(zhǔn)格爾黃河水務(wù)有限公司與力量煤業(yè)公司于2008年9月簽訂了供水合同,年施工用量為9萬M,年生產(chǎn)和生活用水量為24萬M,由黃河水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)將供水管路鋪設(shè)至礦區(qū)工業(yè)廣場邊線外1米處。1.1.8其他:從業(yè)人員配置:700余人。區(qū)內(nèi)建材短缺,基建所需的三大主材均要從區(qū)外調(diào)入,磚瓦、料石及粗細(xì)砂等均可由本地解決。 2.2 危險源與風(fēng)險分析2.2.1煤塵燃燒爆炸事故及嚴(yán)重程度煤塵是井下生產(chǎn)過程

18、中產(chǎn)生的細(xì)小煤粒。它本身具有爆炸性危險性??諝庵懈∮蚊簤m的濃度達(dá)到下限3045g/m3,上限15002000g/m3具有爆炸性危險性。煤塵燃燒爆炸必須具備以下三個條件:煤塵本身具有爆炸性危險性、煤塵呈浮游狀態(tài)、有足以點(diǎn)燃煤塵的熱源。煤塵的危害主要表現(xiàn)在以下四個方面:煤塵污染勞動環(huán)境,降低了生產(chǎn)場所的可見度,影響勞動效率和操作安全。工人長期在煤塵環(huán)境中工作,吸入大量煤塵后,輕者能引起呼吸道炎癥,重者可導(dǎo)致塵肺病,嚴(yán)重影響人體健康和壽命。煤塵具有爆炸性危險性,遇有外界火源,很容易引起火災(zāi),甚至導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生,造成巨大損失。從以往煤塵燃燒爆炸事故中可以得出如下結(jié)論:煤塵能在無瓦斯的情況下發(fā)生單純煤

19、塵燃燒爆炸;瓦斯燃燒爆炸可導(dǎo)致煤塵燃燒爆炸,并可造成更大的破壞,二者可互為因果關(guān)系;瓦斯、煤塵同時存在,可降低瓦斯或煤塵爆炸下限濃度,增大瓦斯或煤塵燃燒爆炸的危險性。瓦斯、煤塵燃燒爆炸的危害性極大:可以摧毀整個礦井、井巷、采煤工作面,導(dǎo)致大面積頂板垮塌冒落,壓埋井下作業(yè)人員,堵塞通風(fēng);可以將設(shè)備損壞,把支柱、設(shè)備、煤石塊吹起撞擊,導(dǎo)致井下作業(yè)人員死亡;瓦斯、煤塵燃燒爆炸火焰還可引起井下可燃物著火,引起局部積存的瓦斯發(fā)生燃燒爆炸和引發(fā)煤塵二次燃燒爆炸,造成事故擴(kuò)大;瓦斯、煤塵燃燒爆炸產(chǎn)生的大量CO隨風(fēng)流進(jìn)入礦井的許多地點(diǎn),致使大量井下作業(yè)人員CO中毒死亡。2.2.2 瓦斯燃燒爆炸事故及嚴(yán)重程度煤

20、礦在生產(chǎn)過程中,采、掘、裝、運(yùn)作業(yè)均可產(chǎn)生大量瓦斯。歷史上國內(nèi)外煤礦曾多次發(fā)生瓦斯燃燒爆炸事故,每次損失慘重。瓦斯爆炸是一定濃度的瓦斯在一定的溫度作用下產(chǎn)生激烈的氧化反應(yīng)。瓦斯爆炸必須具備3個條件:一定濃度的瓦斯;一定溫度的引火源;足夠的氧氣。礦井瓦斯燃燒爆炸是煤礦一種極其嚴(yán)重的災(zāi)害,一旦發(fā)生,不僅造成大量的人員傷亡,而且還會嚴(yán)重摧毀礦井設(shè)施、中斷生產(chǎn)。有時還會引起煤塵燃燒爆炸、礦井火災(zāi)、井巷坍塌和頂板冒落等二次災(zāi)害。2.2.3 礦井火災(zāi)事故及嚴(yán)重程度礦井火災(zāi)是一種威脅礦井安全生產(chǎn)的嚴(yán)重災(zāi)害。礦井一旦發(fā)生火災(zāi),常常會生成大量有毒氣體和窒息性煙霧,還可形成火風(fēng)壓,造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn),嚴(yán)重威脅井下人員的

21、生命安全和健康。在有瓦斯和煤塵爆炸危險的礦井,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,容易引起瓦斯煤塵爆炸,從而擴(kuò)大了災(zāi)害的影響范圍。當(dāng)火勢發(fā)展迅速時,采區(qū)和工作面的大量機(jī)電設(shè)備、材料、工具等都來不及拆運(yùn),會被燒毀或被長期封閉在火區(qū)內(nèi),造成重大經(jīng)濟(jì)損失。撲滅火災(zāi)時要耗費(fèi)大量的人力、物力、財力,人身安全時刻受到危脅,且火災(zāi)撲滅后恢復(fù)生產(chǎn)時仍需付出很大代價。外因火災(zāi)產(chǎn)生的主要原因:存在明火。井下工作人員吸煙,帶火種下井如火柴、打火機(jī)等,電焊、氧焊、噴燈焊,使用電爐,燈泡取暖等違章作業(yè)。出現(xiàn)明火。主要是由于電氣設(shè)備性能不良、管理不善, 如電鉆、電機(jī)、變壓器開關(guān)、插銷、接線三通、電鈴、打點(diǎn)器、電纜等出現(xiàn)損壞、過負(fù)荷、短路等,引

22、起電火花,繼而引燃可燃物。放炮火。由于不按放炮規(guī)定和放炮說明書放炮,如放明炮、糊炮以及動力電源放炮、不裝水炮泥、倒掉藥卷中的消煙粉、炮眼深度不夠等都會出現(xiàn)炮火,導(dǎo)致引燃可燃物而發(fā)火。瓦斯、煤塵爆炸引起火災(zāi)。機(jī)械磨擦及物體碰撞產(chǎn)生火花引燃可燃物,進(jìn)而引起火災(zāi)。地面火引入井下引起的火災(zāi)。2.2.4 礦井水害事故及嚴(yán)重程度礦井水害是礦井開采過程中存在的主要危險、有害因素之一,一旦發(fā)生,就會造成人員生命和財產(chǎn)損失,甚至可能發(fā)生淹井事故。礦井水的危害和不良影響主要表現(xiàn)在:巷道和采面出現(xiàn)淋水時,可使空氣濕度增大,惡化了勞動條件,影響生產(chǎn)效率和職工健康。礦井水對各種金屬設(shè)備、支護(hù)、軌道等,均有腐蝕作用,會縮

23、短其使用壽命。由于礦井水的存在,生產(chǎn)過程中必須安設(shè)專門的管路、水泵等設(shè)備進(jìn)行排水,增加了原煤生產(chǎn)成本和工作量。當(dāng)發(fā)生突然涌水或其水量超過排水能力時,輕則造成局部停產(chǎn),重則可能淹井,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.2.5 頂板事故及嚴(yán)重程度在礦井的災(zāi)害事故中,冒頂事故占的比重最大。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,冒頂事故的傷亡占全國煤礦總傷亡人數(shù)的30。煤礦井下冒頂事故頻繁發(fā)生,其危害性很大,造成工作面及巷道垮落,壓毀設(shè)備、造成人員傷亡。嚴(yán)重威脅井下人員生命和財產(chǎn)安全。在各類頂板事故中,回采工作面冒頂事故是危害性較大的事故,造成的傷亡和損失較大。2.2.6 礦井機(jī)電事故及嚴(yán)重程度礦井機(jī)電事故將直接導(dǎo)致供電系統(tǒng)癱瘓

24、和造成設(shè)備損壞及人身傷害事故。主要為:斜井軌道運(yùn)輸中存在鋼絲繩斷裂跑車、連接件斷裂跑車、礦車底盤斷裂跑車、連接銷竄出脫鉤跑車,制動裝置不良跑車和工作失誤造成跑車等事故;電機(jī)車運(yùn)輸中存在撞車、追尾、掉道、碰人等事故;刮板運(yùn)輸機(jī)存在斷鏈傷人、飄鏈傷人、機(jī)頭機(jī)尾翻倒傷人、溜槽拱起傷人、運(yùn)料傷人、在刮板輸送機(jī)上摔倒傷人、犁板鏈傷人、吊溜槽壓人,液力耦合器液傷人,聯(lián)軸器對轉(zhuǎn)輪無罩傷人等;帶式輸送機(jī)運(yùn)輸存在打滑飛車傷人、車座撞人和摔傷人等事故。井下電氣設(shè)備存在觸電事故、漏電事故等電氣設(shè)備事故,其中觸電事故是電氣事故中最為常見的,可在短時間造成嚴(yán)重后果,死亡率極高;大面積停電事故造成的威脅十分嚴(yán)重,它可能引

25、發(fā)其他的惡性事故。井下因工作空間狹窄、照明條件差、噪音大等,易發(fā)生采掘機(jī)械傷人事故;扇風(fēng)機(jī)、水泵等機(jī)械設(shè)備因故障停轉(zhuǎn)會引發(fā)中毒窒息、瓦斯積聚、淹沒巷道等惡性事故。2.2.7 提升、運(yùn)輸傷害事故及嚴(yán)重程度礦井運(yùn)輸提升涉及到井上下各個環(huán)節(jié),不安全因素較多,危險較為突出。本礦主斜井采用膠帶輸送機(jī)運(yùn)輸煤炭,井下煤炭運(yùn)輸采用膠帶輸送機(jī)和刮板輸送機(jī),材料運(yùn)輸采用調(diào)度絞車牽引礦車。由于提升、運(yùn)輸環(huán)節(jié)多,管理較為復(fù)雜,一旦設(shè)備管理及日常維護(hù)不善,易造成提升、運(yùn)輸事故,這些事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.2.8 中毒、窒息傷害事故及嚴(yán)重程度礦井由于通風(fēng)不良、有毒、有害氣體積聚或溢出,人員接觸后易造成中毒窒息

26、事故。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)為礦調(diào)度室,由值班礦長和調(diào)度主任負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和指揮工作。參加應(yīng)急救援的單位主要是全礦各有關(guān)單位及有關(guān)人員,礦輔助救護(hù)隊下井人員和裝備要符合煤礦救護(hù)規(guī)程中的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 礦 長常務(wù)副礦長機(jī)電礦長安全礦長救災(zāi)行動組組總工程師安全礦長機(jī)電運(yùn)行組安全監(jiān)察組后勤保衛(wèi)組事故調(diào)查組行組醫(yī)療救護(hù)組安全監(jiān)測組技術(shù)組1.2.1指揮部組織機(jī)構(gòu):礦成立救災(zāi)指揮部,下設(shè)救災(zāi)行動組、技術(shù)組、機(jī)電運(yùn)行組、醫(yī)療救護(hù)組、安全監(jiān)測組、安全監(jiān)察組、后勤保衛(wèi)組和事故調(diào)查組,當(dāng)事故發(fā)生時,立即啟動應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),各專業(yè)

27、組相關(guān)成員在接到通知后5分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室集合。各專業(yè)組及成員如下:救災(zāi)指揮部成員:總 指 揮: 郭 林副總指揮: 朱明寶 成 員: 艾維順 周大偉 史慶春 李國明 高彥成 趙衍國 王 科 吳永生 吳運(yùn)標(biāo) 白新江 龔 琥 王立 張曙春 郭貴清 李國輝 周洪剛 唐勤文 冉立新 李印樓 藺永福救災(zāi)指揮部的職責(zé):全面指揮救災(zāi)工作,及時掌握事故災(zāi)情的現(xiàn)狀和發(fā)展蔓延趨勢,科學(xué)決策救災(zāi)措施和搶救方案。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府及對外有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)事宜、請求上級指示、支援及對內(nèi)外信息及時收集、反饋,發(fā)布、上下溝通。充分聽取各方意見,及時了解災(zāi)區(qū)脫險人員匯報的現(xiàn)場情況,科學(xué)制定救災(zāi)多套可行的方案和相關(guān)措施。調(diào)動一切可能力

28、量參加救災(zāi)工作,全面組織、協(xié)調(diào)好救災(zāi)工作。隨時檢查和指導(dǎo)礦山救護(hù)隊和有關(guān)單位執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)及落實情況。統(tǒng)一指揮部成員的意見,根據(jù)救災(zāi)進(jìn)展情況,災(zāi)情的變化,及時制定新的救災(zāi)方案、措施和計劃,并落實好后勤保障、協(xié)調(diào)和保衛(wèi)工作。事故處理完畢后,要查明原因,進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),并將事故調(diào)查結(jié)果報上級有關(guān)部門。救災(zāi)行動組成員及職責(zé):組 長:李國明 副組長:藺永福 成 員:礦輔助救護(hù)隊及各單位有關(guān)人員。 救災(zāi)行動組的職責(zé):在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,及時進(jìn)入礦井災(zāi)區(qū)進(jìn)行偵查,選擇進(jìn)風(fēng)側(cè)接近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下?lián)岆U指揮部,實施搶險救災(zāi)工作,并隨時向救災(zāi)指揮部匯報井下的災(zāi)區(qū)情況,同時要保證有足夠的后援

29、人員待命。根據(jù)救災(zāi)指揮部的決定,盡可能保持(恢復(fù))礦井通風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)搜救遇險遇難人員,本著“先易后難”“先輕后重”的原則,積極組織對遇險人員佩戴好自救器護(hù)送上井,對遇險昏迷人員實施蘇生搶救并及時運(yùn)送上井就醫(yī)。負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊員的救災(zāi)行動方案落實及安全情況。負(fù)責(zé)落實指揮部決定的其它各項救災(zāi)任務(wù)。技術(shù)組成員及職責(zé):組 長:朱明寶 副組長:趙衍國 成 員: 礦總工辦及其他技術(shù)人員 技術(shù)組的職責(zé):在事故發(fā)生后,及時提供井上、下對照圖,采掘工程平面圖、通風(fēng)、壓風(fēng)、供排水、避災(zāi)等系統(tǒng)圖和搶險救災(zāi)區(qū)域設(shè)計竣工圖,以及其它方面的圖紙和地質(zhì)、水文資料,并完成測量、檢測等任務(wù)。根據(jù)救災(zāi)指揮部的決定,及時設(shè)

30、計救災(zāi)方案中的圖紙資料。及時向救災(zāi)指揮部反映技術(shù)方面存在的問題,及時提出可行性意見和建議。并向指揮部提供可靠的救災(zāi)、避災(zāi)路線。負(fù)責(zé)指揮部決定的其它各項技術(shù)方面的工作。機(jī)電運(yùn)行組成員及職責(zé):組 長:周大偉 副組長:龔 琥 成 員:礦機(jī)電科、機(jī)運(yùn)隊人員 機(jī)電運(yùn)行組的職責(zé):在指揮部的指揮下,及時為搶險救災(zāi)送電、安拆裝機(jī)電設(shè)備準(zhǔn)備工作。根據(jù)救災(zāi)指揮部的決定,負(fù)責(zé)救災(zāi)的機(jī)電設(shè)備和設(shè)施及材料的聯(lián)系、調(diào)運(yùn)工作。及時將機(jī)電設(shè)備和設(shè)施及材料運(yùn)送到指定地點(diǎn),并安裝好,確保運(yùn)行正常。重點(diǎn)部位,如:主要通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、井下變電站等部位重點(diǎn)看守和維護(hù)。負(fù)責(zé)救災(zāi)期間臨時通訊設(shè)施的安裝和使用,保證救災(zāi)指揮通訊暢

31、通無阻。及時檢修和移動井上、下通訊設(shè)備,保證災(zāi)區(qū)有足夠備用通信設(shè)備。負(fù)責(zé)指揮部決定的其它各項運(yùn)輸、救災(zāi)任務(wù)。醫(yī)療救護(hù)組:組 長:艾維順 副組長:李國輝、醫(yī)療負(fù)責(zé)人 成 員:礦辦公室及召請的準(zhǔn)旗中蒙醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員 醫(yī)療救護(hù)組的職責(zé):在指揮部的指揮下,及時召請準(zhǔn)旗中心醫(yī)院調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、救災(zāi)醫(yī)療物資迅速到位待命或?qū)嵤尵?,并保證搶救醫(yī)護(hù)人員人數(shù),醫(yī)療物資充足供給。及時組織醫(yī)療物資到位,對于救災(zāi)急需的醫(yī)療物資無條件給予調(diào)派,并及時向醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資供應(yīng)部門發(fā)出請求救援。負(fù)責(zé)指揮部決定的其它各項搶救、急救工作安全監(jiān)測組:組 長:朱明寶 副組長:郭貴清 成 員:礦安全監(jiān)察科及安全監(jiān)測監(jiān)控人員。安全監(jiān)測組的職責(zé):

32、根據(jù)需要利用現(xiàn)有安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等手段及時分析災(zāi)區(qū)有毒有害氣體變化情況及災(zāi)區(qū)的環(huán)境情況。安全監(jiān)察組:組 長:史慶春 副組長:郭貴清 成 員:安全監(jiān)察科安檢員、保衛(wèi)人員等。安全監(jiān)察組的職責(zé):根據(jù)救災(zāi)指揮部的決定,及時組織安監(jiān)人員到井下的相關(guān)地點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)督監(jiān)察、檢查救災(zāi)過程中方案落實情況,杜絕出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)而導(dǎo)致事故的擴(kuò)大。要和監(jiān)測組一道進(jìn)行井下相關(guān)地點(diǎn)的監(jiān)測、檢查工作,及時向指揮部匯報現(xiàn)場救災(zāi)過程中方案執(zhí)行落實情況。嚴(yán)格執(zhí)行簽字許可入井制度和井口的檢身制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員入井。負(fù)責(zé)落實指揮部決定的其它安全監(jiān)察方面的工作。后勤保衛(wèi)組:組 長:史慶春 副組長:周洪剛 成 員: 礦辦公室及后勤

33、人員。后勤保衛(wèi)組的職責(zé):及時組織預(yù)備人員,以備救災(zāi)指揮部發(fā)出搶救時的人力供應(yīng)和調(diào)派工作。組織有關(guān)人員在指定地點(diǎn)設(shè)置崗哨、嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。負(fù)責(zé)指揮部決定的其它后勤保障方面的工作。負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療人員搶救和護(hù)理遇難、遇險人員。負(fù)責(zé)指揮部決定的其它后勤保衛(wèi)方面的工作。事故調(diào)查組:組長:郭 林 成 員: 各專業(yè)組組長及事故單位負(fù)責(zé)人 事故調(diào)查組的職責(zé):對事故的發(fā)生及原因進(jìn)行充分調(diào)查,認(rèn)真分析,追根尋源,不漏細(xì)節(jié)。并根據(jù)初步調(diào)查原因及時匯報上級有關(guān)部門。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察取證,為上級調(diào)查組提供相關(guān)資料及現(xiàn)場情況,配合事故調(diào)查組擬定事故調(diào)查報告。對事故的原因要認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),完善

34、各項措施。根據(jù)事故大小、性質(zhì)對事故責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究及行政處罰。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控井下采掘工作面頂板礦壓離層監(jiān)測;掘進(jìn)工作面超前探放水;機(jī)電硐室、回風(fēng)側(cè)的機(jī)電設(shè)備、皮帶保護(hù)按規(guī)定設(shè)置各種傳感器;采煤工作面上隅角、采空區(qū)密閉內(nèi)安設(shè)束管傳感器;入井各級管理人員、班隊長、采掘流動電鉗工、綜采掘機(jī)司機(jī)應(yīng)攜帶便攜式瓦斯報警檢測儀;員工操作行為、“三違”現(xiàn)象監(jiān)察;井上下重點(diǎn)部位安設(shè)工業(yè)視頻;對安全隱患、存在的危險源進(jìn)行全方位監(jiān)測監(jiān)控;工業(yè)廣場與山體及溝谷要有一定的安全距離;冬季取暖注意通風(fēng);嚴(yán)禁使用大功率電器等。4.2 預(yù)警行動事故報告:當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生時,事故發(fā)生地點(diǎn)或附近人員應(yīng)以最

35、快捷的方式向礦調(diào)度室匯報,匯報事故的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、事故地點(diǎn)人員情況以及事故的影響范圍等。接警:調(diào)度室接電話問清情況后做好記錄,立即向值班礦長匯報,迅速通知救災(zāi)總指揮和各救災(zāi)小組及各有關(guān)部門;同時由指揮部負(fù)責(zé)人向上級有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害救援信息?,F(xiàn)場人員處置災(zāi)情救災(zāi)總指揮和各救災(zāi)小組人員迅速到位,根據(jù)災(zāi)情的具體情況制定對應(yīng)救援措施;各救援小組人員在其負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,按規(guī)定救援措施開始救援行動。調(diào)度應(yīng)急指揮礦調(diào)度室要負(fù)責(zé)配合各救援小組開展救援行動,及時停電、撤人,避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。4.3 信息報告與處置4.3.1信息報告與通知:礦調(diào)度室24小時值班人員堅守崗位,應(yīng)急值守電/p>

36、-8013。當(dāng)發(fā)生事故后立即按程序逐級向上級領(lǐng)導(dǎo)、部門報告。第一時間同時向公司調(diào)度指揮部匯報,公司調(diào)度指揮部按順序逐級通知有關(guān)職能部門。信息上報:4.3.2事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,馬上向礦調(diào)度室或值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,指揮部要在1h內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。發(fā)生較大、重大、特大事故情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門越級報

37、告。事故報告后出現(xiàn)新情況時,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。4.3.3信息傳遞:事故發(fā)生后通過信息網(wǎng)絡(luò)傳輸、傳真、電話及書面資料快遞逐級向上級通報。5應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生IV級以下或非傷亡事故可能影響礦井部分區(qū)域的安全生產(chǎn)的情況下,事故單位將發(fā)生事故的情況上報礦調(diào)度后,礦調(diào)度員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理,并按照規(guī)定逐級進(jìn)行匯報。值班礦長在礦長、總工程師未到之前,負(fù)責(zé)指揮,采取有效措施,立即組織事故處理和搶救工作。礦調(diào)度室接到事故通知后,立即切斷與事故沒有直接關(guān)系的一切通話,開放事故直通通信線路,按照順序、程序通知(附表一人員名單)有關(guān)人員到調(diào)度室報到待命。礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。當(dāng)?shù)V井發(fā)生重大事故后,由礦長通知輔助

38、救護(hù)隊和全礦現(xiàn)有隊伍及相關(guān)人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,搶救遇險人員,實施事故現(xiàn)場勘察,及時掌握第一手資料,為應(yīng)急救援指揮部提供必要的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場情況。在積極開展自救互救的同時,立即向上級部門匯報并請求救援。如果匯報渠道不正常且事故較嚴(yán)重必須匯報時,事故單位可直接越級匯報。同時應(yīng)及時采取必要措施,盡可能減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場。處理各種事故必備的技術(shù)資料如下:礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖、反風(fēng)試驗報告及通風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報告。礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話通訊位置、人員定位接收器分布圖。井下消防供水、排水、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖。地面和井下消防器材庫位置及其所儲備的材料、設(shè)

39、備、工具的名稱和數(shù)量登記表。井上下對照圖,圖中應(yīng)標(biāo)明井口位置和標(biāo)高,地面鐵路、公路、鉆孔、水井、水管、儲水池以及其他存放可供處理事故的材料,設(shè)備和工具的位置。事故基本得到控制后,指揮部迅速調(diào)集力量展開事故處理和調(diào)查工作。 注:事故程序可按實際情況先后次序或同時交叉進(jìn)行處理。5.1 響應(yīng)分級礦調(diào)度室在接到事故單位的報告后,如果事故的級別較小,不足以啟動礦上有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的情況下,則發(fā)出“預(yù)警”警報,密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化,如果事態(tài)較大,事故單位難以控制局面的情況下,立即下達(dá)“現(xiàn)場應(yīng)急”警報,并根據(jù)發(fā)生事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,由值班礦長請示救災(zāi)總指揮啟動事故應(yīng)急擴(kuò)大預(yù)案,應(yīng)急響應(yīng)級別確定:

40、特別重大事故造成30人以上(含30人)死亡或者100人以上(含100人)重傷,或者1億元以上(含1億元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,為I級響應(yīng);重大事故一次造成10人以上含10人)、30人以下不含30人)死亡或者50人以上(含50人)、100人以下(不含(100人)重傷,或者5000萬元以上(不含5000萬元)、1億元以下(不含1億元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,為級響應(yīng);較大事故一次造成3人以上(含3人)、10人以下(不含10人)死亡或者10人以上(含10人)、50人以下(不含50人)重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,為級響應(yīng);一般事故一次造成3人(不含3人)以下或者10人以下

41、(不含10人)重傷,或者1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,為IV級響應(yīng)。5.2 響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生IV級以上非傷或人身傷亡的生產(chǎn)事故、頂板事故、水、火、瓦斯、煤塵等災(zāi)害事故后,事故單位必須在10分鐘之內(nèi)向礦調(diào)度室匯報,調(diào)度員立即匯報應(yīng)急救災(zāi)總指揮,總指揮接到事故報告后,啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,在1h內(nèi)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。遇到緊急情況時,處理事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,并同時匯報公司/p>

42、-8013)。報告事故應(yīng)包括:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故的初步原因、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的具體措施及其它情況等。在事故搶險救災(zāi)過程中,若事態(tài)擴(kuò)大、搶救力量不足,事故不能得到有效控制時,由救災(zāi)指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級別,向上一級機(jī)關(guān)、政府主管部門發(fā)出擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序。救災(zāi)指揮部在保證救災(zāi)人員安全的情況下力阻事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。積極調(diào)動一切可能的人力、物資設(shè)備投入到救災(zāi)事故中,為搶險救災(zāi)爭取時間。組織搜救隊伍對遇險人員進(jìn)行救護(hù)脫險。遇險人員不能安全撤退時,應(yīng)選擇現(xiàn)場安全有利條件臨時避險,等待救援。處

43、理事故時,盡量保證現(xiàn)場不被破壞,特殊情況下需要改變現(xiàn)場時,要做好標(biāo)記,保留證據(jù)。5.3 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場遇險人員得到救助,企業(yè)財產(chǎn)得到保護(hù),事故現(xiàn)場得以控制,應(yīng)急指揮部宣布搶險救災(zāi)行動完成后,轉(zhuǎn)入臨時應(yīng)急救援狀態(tài),各救災(zāi)專業(yè)組要在現(xiàn)場組織好相關(guān)人員進(jìn)行人員的清點(diǎn)、現(xiàn)場清理和撤離工作,只有現(xiàn)場環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。救災(zāi)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急人員回到各自單位準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)。應(yīng)急救災(zāi)指揮部將匯總事故救災(zāi)情況上報有關(guān)部門;有關(guān)事故救災(zāi)情況和相關(guān)技術(shù)資料移交事故調(diào)查組,并進(jìn)行事故的調(diào)查與處理;對事故救災(zāi)過程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),吸取教訓(xùn),積累經(jīng)驗,修訂完善預(yù)案,對事

44、故進(jìn)行評估和評審。6信息發(fā)布事故信息由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人及時準(zhǔn)確向新聞媒體進(jìn)行事故信息發(fā)布。其他單位或個人無權(quán)向新聞媒體通報事故信息及散布傳言。7后期處置事故救災(zāi)結(jié)束后:事故單位要組織好相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場整理設(shè)備和污染物處理;公布事故處理經(jīng)過,做好員工思想工作,正確對待事故發(fā)生,吸取事故教訓(xùn),消除事故后果影響;制定完善災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施,盡快達(dá)到災(zāi)前生產(chǎn)能力;做好受傷員工及家屬的善后思想工作及安撫工作,對傷亡員工按國家企業(yè)工傷管理規(guī)定進(jìn)行善后賠償安撫;對搶險救災(zāi)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行全面評估,找出不足,采取措施,重新修訂完善應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。8保障措施8.1 通信與信息保障以現(xiàn)有的通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),

45、建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急期間信息暢通無阻。發(fā)生通信阻斷事故時,應(yīng)先檢查電話主機(jī)、數(shù)據(jù)光端機(jī)和主通信電纜,然后檢查電話機(jī)和接線盒;最后檢查分電纜。確保應(yīng)急指揮部的通信暢通,并確定各參與救援部門的通訊方式。應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指揮部之間有直通的通信線路,確保通信暢通。礦井通訊系統(tǒng)齊備、暢通,保證應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。事故發(fā)生后,各單位在有可能的情況下,應(yīng)盡快統(tǒng)計出搶險所需設(shè)備或配件的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù),立即申請調(diào)用設(shè)備及配件儲備。組織專業(yè)技術(shù)人員成立搶險隊伍,當(dāng)具備搶修條件時,立即投入人力、物力,進(jìn)駐事故現(xiàn)場,及時恢復(fù)損壞的供、用電及通訊設(shè)備。通信主機(jī)和

46、地面主通信線路應(yīng)先保證主通信設(shè)備和主通信電纜的正常工作。如果通信總機(jī)出現(xiàn)停電或軟硬件故障,應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員及時對通信主機(jī)進(jìn)行診斷、檢修,并在最短時間內(nèi)排除故障。主機(jī)出現(xiàn)重大的故障無法正常運(yùn)行時,應(yīng)及時啟動備用主機(jī),保證主機(jī)的正常運(yùn)行;如果主通信電纜出現(xiàn)斷線或短路,應(yīng)組織救災(zāi)組人員分片檢查通信電纜,對出現(xiàn)的故障進(jìn)行分析,然后進(jìn)行故障處理;如果通信主機(jī)和主通信線路無法恢復(fù)時,應(yīng)報告救災(zāi)指揮部,由救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員通知股份公司,制定其他通信方案。井下主通信線路應(yīng)采用雙環(huán)路結(jié)構(gòu),在其遇到重大事故時,在一根主線出現(xiàn)故障的情況下,能夠保證另一根主線的正常運(yùn)行。井下分線路;通往井下各個采掘面和主要崗位分線

47、路的故障,由所在單位找出礦區(qū)地面分線路,通往地面礦領(lǐng)導(dǎo)辦公室、礦各個部室所有電話的分線故障范圍和相關(guān)情況及時匯報到調(diào)度室,再由調(diào)度室通知救災(zāi)監(jiān)測專業(yè)組,專業(yè)組根據(jù)嚴(yán)重程度,首先檢查電話有無故障,然后檢查分電纜所連接接線盒的通信情況,如果接線盒通信正常,應(yīng)檢查分電纜是否斷開、短路。必要時由所在本部門的電工進(jìn)行援助,及時處理故障,恢復(fù)通信。在處理通信故障過程中,電話機(jī)和電話線路能夠工作正常,應(yīng)在主線路重新分號;如果分電纜出現(xiàn)多處斷裂,應(yīng)更換分電纜,盡快恢復(fù)通信正常。8.2 應(yīng)急隊伍保障8.2.1應(yīng)急隊伍及任務(wù):指揮部工作任務(wù)是:當(dāng)事故發(fā)生時,指揮部立即啟動事故救援專業(yè)小組,事故救援各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人

48、按照各自的職責(zé)分工組織本組成員分頭進(jìn)行救援實施工作。救災(zāi)行動組的工作任務(wù)是:事故發(fā)生后,本著“救災(zāi)先救人”的原則,引導(dǎo)、疏散、救助被困的人員和受傷人員,并將受傷人員及時送往醫(yī)院和安全地帶。同時利用礦內(nèi)現(xiàn)有搶險工具、材料及設(shè)備設(shè)施阻止事故擴(kuò)大和蔓延,并發(fā)動組織全礦員工、立即趕赴事故現(xiàn)場待命。機(jī)電運(yùn)行組的工作任務(wù)是:負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)工作,及時將通訊設(shè)施設(shè)置到位,保持指揮部與現(xiàn)場救災(zāi)信息不中斷;及時反饋救援、物資設(shè)備疏散,停、供電事故現(xiàn)場救災(zāi)等有關(guān)情況,為指揮部正確決策提供全方位信息。技術(shù)組的工作任務(wù)是:在事故發(fā)生后,及時提供井上、下對照圖,采掘工程平面圖、通風(fēng)、壓風(fēng)、供排水、避災(zāi)等系統(tǒng)圖和搶險救災(zāi)區(qū)域

49、設(shè)計竣工圖,以及其它方面的圖紙和地質(zhì)、水文資料,并完成測量、檢測等任務(wù)。后勤保衛(wèi)組的工作任務(wù)是:組織有關(guān)人員在指定地點(diǎn)設(shè)置崗哨、嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀;負(fù)責(zé)指揮部決定的其它后勤保障方面的工作;負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療人員搶救和護(hù)理遇難、遇險人員。兼職應(yīng)急救援組:臨時組織的隊伍,負(fù)責(zé)協(xié)助各專業(yè)組的外圍工作,及時組織預(yù)備人員,以備救災(zāi)指揮部發(fā)出搶救時的人力調(diào)派和物資搬運(yùn)工作。8.2.2應(yīng)急搶險隊伍保障預(yù)案8.2.2.1應(yīng)急反應(yīng):救災(zāi)行動組人員到位后,立即聽取事故單位領(lǐng)導(dǎo)、知情人員事故情況的詳細(xì)匯報。技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進(jìn)行事故初始分析評估,劃分現(xiàn)場工作區(qū)(危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)),研究制定搶救方

50、案和安全措施。礦輔助救護(hù)隊及各專業(yè)組按指揮部的命令、方案進(jìn)行現(xiàn)場搶險救災(zāi)實施工作。在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、后勤保衛(wèi)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。事故單位要迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方面力量,迅速開展救援處置工作。8.2.2.2擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案:在事故搶救搶險過程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故(事件)無法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向公司總指揮部或上一級部門匯報。由公司搶救總指揮決定向上級部門求助,請求兄弟單位或政府部門進(jìn)行援助,啟動上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案,實施擴(kuò)大的應(yīng)急響

51、應(yīng)。事故危及周邊群眾安全時,公司總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場人員對周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移,或請求地方政府公安部門協(xié)助組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散轉(zhuǎn)移。8.2.2.3事故現(xiàn)場保護(hù):發(fā)生事故后,事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的,應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。8.2.2.4應(yīng)急結(jié)束:指揮部宣布搶險救援行動完成后,進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場各專業(yè)組要協(xié)助事故單位組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理、人員清點(diǎn)和撤離。救災(zāi)結(jié)束后,由救災(zāi)指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,應(yīng)急人員撤

52、回原單位,做好生產(chǎn)恢復(fù)工作。并由救災(zāi)指揮部派出事故調(diào)查組對事故展開調(diào)查,進(jìn)行災(zāi)后總結(jié)評審。8.3應(yīng)急物資裝備保障8.3.1當(dāng)調(diào)度室接到事故單位請求應(yīng)急物資裝備增援時,立即向當(dāng)日值班礦長和事故救援指揮部匯報,指揮部總指揮立即啟動應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案。應(yīng)急物資保障指揮成員接命令后,立即組織協(xié)調(diào)物資裝備的保障供應(yīng)和及時調(diào)運(yùn)工作。確保所需物資到位。8.3.2在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排搶險抗災(zāi)物資的正常儲備、應(yīng)急調(diào)用、應(yīng)急加工、應(yīng)急采購,確保應(yīng)急供應(yīng)能力。副總指揮協(xié)助總指揮分管的工作,各負(fù)其責(zé),各司其職,履行總指揮不在時負(fù)責(zé)總指揮職責(zé)。各專業(yè)組成員及設(shè)備管理人員24小時開通手機(jī)(見聯(lián)系人員通訊錄)。

53、8.3.3應(yīng)急物資保障部門負(fù)責(zé)對全礦各專項災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案所需物資做好統(tǒng)計、分類,按所需數(shù)量、設(shè)備性能、類別提交重特大事故應(yīng)急物資采購計劃,報副總指揮和總指揮審批后及時組織采購、調(diào)運(yùn),做好儲備。應(yīng)急儲備物資儲存時要做到便于取用快捷、方便裝車,并不得挪作他用。井上下設(shè)有設(shè)備材料裝備庫(見專項事故設(shè)備材料明細(xì)表),并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。8.3.4接到重特大事故救援電話后,第一時間趕到指定地點(diǎn)展開工作,將所需物資按指定時間送達(dá)預(yù)定地點(diǎn)。8.3.5事故救援結(jié)束,對事故應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)、清理,不足物資及時補(bǔ)充。并保證搶險救災(zāi)資金、物資到位。8.4經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立專項應(yīng)急救援預(yù)案保障經(jīng)費(fèi),資金按規(guī)定比例由噸煤中逐

54、月提取,在財務(wù)部門設(shè)專用帳戶,??顚S?。8.5其他保障8.5.1交通運(yùn)輸保障:當(dāng)調(diào)度室接到事故單位請求應(yīng)急物資裝備增援時,立即向當(dāng)日值班礦長和事故救援指揮部匯報,指揮部總指揮立即啟動應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸保障預(yù)案。負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸保障指揮成員接命令后,立即組織協(xié)調(diào)物資裝備的車輛保障供應(yīng)和及時車輛的調(diào)運(yùn)。當(dāng)發(fā)生重特大事故時,礦所屬汽車車輛隊隊長第一時間趕到調(diào)度室指揮部接受任務(wù),安排司乘人員,及時調(diào)動各種車輛(包括特種車輛)對井上下物資、設(shè)備及材料的運(yùn)輸保障工作。需要兄弟單位、公司、政府部門援助時,由公司指揮領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)兄弟單位和請求上級政府部門派車援助,并請求交通管理部門協(xié)助指揮各部門車輛物資運(yùn)輸?shù)难鼐€暢通。使救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)靡员U?。?yīng)急結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié)在救災(zāi)中車輛調(diào)運(yùn)發(fā)揮的作用及不足、車輛狀況等經(jīng)驗,完善交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案。8.5.2治安保障:當(dāng)調(diào)度室接到事故報告后,立即向當(dāng)班值班礦長和事故救援指揮部匯報,指揮部總指揮立即啟動應(yīng)急治安保衛(wèi)預(yù)案。負(fù)責(zé)應(yīng)急治安保障指揮成員接命令后,立即通知礦保衛(wèi)部、安監(jiān)部門及安檢人員,負(fù)責(zé)井上下的治安保衛(wèi)工作。當(dāng)發(fā)生重特大事故時,治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人第一時間趕到調(diào)度室指揮部接受任務(wù),并馬上組織保衛(wèi)部、安監(jiān)部門及安檢人員對礦區(qū)內(nèi)各部位進(jìn)行布控,設(shè)

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