事故應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵技術(shù)

1、 曹曹 琦琦 教授 一. 事故應(yīng)急的基本知識 1. 事故應(yīng)急的概念事故應(yīng)急的概念 現(xiàn)代事故特點(diǎn)：事故頻率在下降，現(xiàn)代事故特點(diǎn)：事故頻率在下降， 事故損失卻在增大事故損失卻在增大 應(yīng)急是一項應(yīng)急是一項工程技術(shù)工程技術(shù) 應(yīng)急是一項管理模式應(yīng)急是一項管理模式 應(yīng)急是一種思維方式應(yīng)急是一種思維方式 應(yīng)急是一種安全文化應(yīng)急是一種安全文化 2. 應(yīng)急種類應(yīng)急種類 事故應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急預(yù)案:為了提高對事故的處理為了提高對事故的處理能力降低事故損失，預(yù)先制定的事故應(yīng)急能力降低事故損失，預(yù)先制定的事故應(yīng)急救援組織技術(shù)方案。救援組織技術(shù)方案。 (1) 事故臨界狀態(tài)應(yīng)急，降低隱患轉(zhuǎn)化事故臨界狀態(tài)應(yīng)急，降低隱患轉(zhuǎn)化為

2、事故的概率或損失的嚴(yán)重程度為事故的概率或損失的嚴(yán)重程度 (2) 事故過程應(yīng)急，降低事故損失的嚴(yán)事故過程應(yīng)急，降低事故損失的嚴(yán)重程度重程度二. 制訂應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工程 1. 危及時空域分析危及時空域分析 （1）明確事件初始狀態(tài)）明確事件初始狀態(tài) （2）了解事故現(xiàn)場的地貌、建筑物、氣）了解事故現(xiàn)場的地貌、建筑物、氣 象等客觀條件象等客觀條件 （3）推演事故能量流動的時空域軌跡）推演事故能量流動的時空域軌跡 （4）描述事故過程邏輯時序、危及范圍、）描述事故過程邏輯時序、危及范圍、 損傷程度及其變化情況損傷程度及其變化情況 2. 事件鏈分析事件鏈分析 （1）同一初始事件可能有不同的發(fā)展過程，同一初始事

3、件可能有不同的發(fā)展過程， 行成不同的事件鏈，結(jié)果也不相同行成不同的事件鏈，結(jié)果也不相同 （2）同一初始事件可能有不同的二次三次衍同一初始事件可能有不同的二次三次衍 生事件發(fā)生，形成不同的事件鏈，其結(jié)生事件發(fā)生，形成不同的事件鏈，其結(jié) 果也不相同果也不相同（3）一個事故場景對應(yīng)一串事件鏈，初始事）一個事故場景對應(yīng)一串事件鏈，初始事 件或中間事件都可能由于人、機(jī)、環(huán)境件或中間事件都可能由于人、機(jī)、環(huán)境 系統(tǒng)中某一環(huán)節(jié)的變化而發(fā)生變化，導(dǎo)系統(tǒng)中某一環(huán)節(jié)的變化而發(fā)生變化，導(dǎo) 致事件鏈也發(fā)生變化致事件鏈也發(fā)生變化（4）經(jīng)搶險、搶修、搶救之后，事件鏈也會）經(jīng)搶險、搶修、搶救之后，事件鏈也會 發(fā)生變化發(fā)生變

4、化 3. 事故類型認(rèn)定事故類型認(rèn)定 （1）確定事故場景類型：）確定事故場景類型： 合并相似應(yīng)急類型合并相似應(yīng)急類型 建立事件鏈組建立事件鏈組 建立分組目標(biāo)事件系列建立分組目標(biāo)事件系列 （2）逐個事件鏈組確定變化條件）逐個事件鏈組確定變化條件 三. 完善事故應(yīng)急預(yù)案 1. 完善事故應(yīng)急相關(guān)程序完善事故應(yīng)急相關(guān)程序（1）應(yīng)急響應(yīng)程序）應(yīng)急響應(yīng)程序（2）應(yīng)急專家組組建程序）應(yīng)急專家組組建程序（3）應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)站及救護(hù)專業(yè)隊組建程序）應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)站及救護(hù)專業(yè)隊組建程序（4）應(yīng)急演練管理程序）應(yīng)急演練管理程序（5）應(yīng)急演練、響應(yīng)評估指南）應(yīng)急演練、響應(yīng)評估指南（6）應(yīng)急預(yù)案管理程序（）應(yīng)急預(yù)案管理程序（

5、 制訂、修訂、審制訂、修訂、審 核、批準(zhǔn)、評審、備案）核、批準(zhǔn)、評審、備案）（7）相關(guān)方應(yīng)急預(yù)案建設(shè)及實(shí)施控管程序）相關(guān)方應(yīng)急預(yù)案建設(shè)及實(shí)施控管程序（8）現(xiàn)場保護(hù)、勘驗(yàn)、應(yīng)急終止程序）現(xiàn)場保護(hù)、勘驗(yàn)、應(yīng)急終止程序. 等等等等2. 完善事故應(yīng)急相關(guān)指導(dǎo)書完善事故應(yīng)急相關(guān)指導(dǎo)書（1）事故報告、接警、預(yù)警、報警（）事故報告、接警、預(yù)警、報警（不同級別 警示）、發(fā)布信息指導(dǎo)書）、發(fā)布信息指導(dǎo)書（2）向上級機(jī)關(guān)及關(guān)聯(lián)方報告事故進(jìn)程指導(dǎo)書）向上級機(jī)關(guān)及關(guān)聯(lián)方報告事故進(jìn)程指導(dǎo)書（3）向政府、軍隊、公安、交警、醫(yī)療、消防、）向政府、軍隊、公安、交警、醫(yī)療、消防、 工程機(jī)械等部門事故應(yīng)急求援指導(dǎo)書工程機(jī)械等部門

6、事故應(yīng)急求援指導(dǎo)書（4）應(yīng)急響應(yīng)全過程記錄、錄像及管理指導(dǎo)書）應(yīng)急響應(yīng)全過程記錄、錄像及管理指導(dǎo)書（5）事故危險狀態(tài)監(jiān)測、現(xiàn)場勘察作業(yè)指導(dǎo)書）事故危險狀態(tài)監(jiān)測、現(xiàn)場勘察作業(yè)指導(dǎo)書（6）人員搜索、疏散、安置、醫(yī)療作業(yè)指書）人員搜索、疏散、安置、醫(yī)療作業(yè)指書 （7）事故過程特殊保衛(wèi)、現(xiàn)場警戒指導(dǎo)書）事故過程特殊保衛(wèi)、現(xiàn)場警戒指導(dǎo)書（8）現(xiàn)場應(yīng)急終止、危險檢查及控制指導(dǎo)書。）現(xiàn)場應(yīng)急終止、危險檢查及控制指導(dǎo)書。 等等等等 3 3 3 事故應(yīng)急職能矩陣事故應(yīng)急職能矩陣事故應(yīng)急職能矩陣事故應(yīng)急職能矩陣事故應(yīng)急職能矩陣事故應(yīng)急職能矩陣 行政行政行政行政行政行政 應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急 搶險組搶險組搶險組

7、搶險組搶險組搶險組 搶修組搶修組搶修組搶修組搶修組搶修組 搶救組搶救組搶救組搶救組搶救組搶救組 疏散組疏散組疏散組疏散組疏散組疏散組 通通通通通通訊組訊組訊組訊組訊組訊組 企管辦企管辦企管辦企管辦企管辦企管辦 設(shè)備科設(shè)備科設(shè)備科設(shè)備科設(shè)備科設(shè)備科 技術(shù)科技術(shù)科技術(shù)科技術(shù)科技術(shù)科技術(shù)科 材料科材料科材料科材料科材料科材料科 組織部組織部組織部組織部組織部組織部 宣傳部宣傳部宣傳部宣傳部宣傳部宣傳部 4. 完善各種完善各種應(yīng)急作業(yè)手冊應(yīng)急作業(yè)手冊（1）各種應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備操作手冊（如：各種應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備操作手冊（如： 型滅火機(jī)操作手冊）型滅火機(jī)操作手冊）（2）各類應(yīng)急搶險作業(yè)手冊（如：井口井噴硫各類

8、應(yīng)急搶險作業(yè)手冊（如：井口井噴硫 化氫時搶險手冊）化氫時搶險手冊） （3）各類應(yīng)急搶修作業(yè)手冊（如：堵漏手冊）各類應(yīng)急搶修作業(yè)手冊（如：堵漏手冊） （4）各類應(yīng)急搶救（自救、互救、現(xiàn)場處置、各類應(yīng)急搶救（自救、互救、現(xiàn)場處置、 轉(zhuǎn)移）作業(yè)手冊轉(zhuǎn)移）作業(yè)手冊（5）緊急疏散、逃生手冊緊急疏散、逃生手冊（6）有關(guān)化學(xué)物質(zhì)、危險物質(zhì)處理手冊有關(guān)化學(xué)物質(zhì)、危險物質(zhì)處理手冊（7）消洗作業(yè)（眼、臉、手、腳、衣）手冊消洗作業(yè)（眼、臉、手、腳、衣）手冊（8）事故臨界狀態(tài)崗位應(yīng)急處置手冊事故臨界狀態(tài)崗位應(yīng)急處置手冊（9）外來人員應(yīng)急指導(dǎo)手冊）外來人員應(yīng)急指導(dǎo)手冊 . 等等等等5. 附件附件 （1）組織體系圖（機(jī)構(gòu)

9、、人員替補(bǔ)、電話）組織體系圖（機(jī)構(gòu)、人員替補(bǔ)、電話） （2）應(yīng)急指揮部標(biāo)識、各類指揮員袖標(biāo)、專 業(yè)應(yīng)急工程師袖標(biāo) （3）政府有關(guān)部門電話（應(yīng)急中心、公安、政府有關(guān)部門電話（應(yīng)急中心、公安、 交通、環(huán)保、媒體、武警、軍隊等）交通、環(huán)保、媒體、武警、軍隊等） （4）廠外（社會）應(yīng)急能力（如：消防隊分廠外（社會）應(yīng)急能力（如：消防隊分 布及其滅火救援能力）、電話布及其滅火救援能力）、電話 （5）廠外相關(guān)方聯(lián)系部門電話（社區(qū)、鄰廠、廠外相關(guān)方聯(lián)系部門電話（社區(qū)、鄰廠、 供應(yīng)、醫(yī)療、上下水、協(xié)議部門等）供應(yīng)、醫(yī)療、上下水、協(xié)議部門等） （6）義務(wù)消防隊組織、名單、電話。等等義務(wù)消防隊組織、名單、電話。等

10、等6. 相關(guān)資料相關(guān)資料 （1）廠內(nèi)（礦區(qū)）交通、危險點(diǎn)、應(yīng)急設(shè)）廠內(nèi)（礦區(qū)）交通、危險點(diǎn)、應(yīng)急設(shè) 施施 分布圖，路標(biāo)分布圖，路標(biāo) （2）各類工藝管線、公共工程（上下水）各類工藝管線、公共工程（上下水 網(wǎng)、網(wǎng)、 電力、燃?xì)狻⑾溃╇娏?、燃?xì)狻⑾溃?）廠外周圍電子地圖，地形、社區(qū)結(jié)構(gòu)、）廠外周圍電子地圖，地形、社區(qū)結(jié)構(gòu)、 人口分布、水陸空交通狀況一覽人口分布、水陸空交通狀況一覽 （5）有關(guān)化學(xué)物質(zhì)、危險物質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備技）有關(guān)化學(xué)物質(zhì)、危險物質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備技 術(shù)資料術(shù)資料 （6）政府相關(guān)應(yīng)急程序）政府相關(guān)應(yīng)急程序. 等等等等四. 預(yù)案編制方法 1.自下而上層層編制自下而上層層編制 （1）由基層開

11、始由基層開始 以班組為單元以班組為單元 以設(shè)備為單元以設(shè)備為單元 以某一工藝過程為單元以某一工藝過程為單元 （2）整合車間應(yīng)急預(yù)案整合車間應(yīng)急預(yù)案 按事件鏈組建立應(yīng)急控制模塊按事件鏈組建立應(yīng)急控制模塊 結(jié)構(gòu)車間應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)車間應(yīng)急預(yù)案 （3）整合工廠應(yīng)急預(yù)案整合工廠應(yīng)急預(yù)案2. 自上而下系統(tǒng)編制自上而下系統(tǒng)編制（1）明確企業(yè)危險目標(biāo)明確企業(yè)危險目標(biāo)（2）按事件鏈組編制應(yīng)急預(yù)案按事件鏈組編制應(yīng)急預(yù)案（3）將應(yīng)急摸塊向基層分解將應(yīng)急摸塊向基層分解 3.上下同時編制上下同時編制（1）1.與與2.同時進(jìn)行同時進(jìn)行（2）不斷地交流與協(xié)調(diào)）不斷地交流與協(xié)調(diào) 小小 結(jié)結(jié) 1. 各類事故應(yīng)急預(yù)案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：各類事故應(yīng)急預(yù)案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）事故臨界及事故過程狀態(tài)診斷方案；）事故臨界及事故過程狀態(tài)診斷方案； （2）