商場應急援助預案

1、xxx 項目項目經(jīng)營安全事故應急救援預案經(jīng)營安全事故應急救援預案（2011 版）版） 2010 年年 11 月月 26 日發(fā)布日發(fā)布 2010 年年 12 月月 1 日實施日實施 xxx 有限公司有限公司 發(fā)布發(fā)布受控狀態(tài)發(fā)放部門分發(fā)號xxx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案批準頁編制：編制： 審核：審核： 批準：批準： 本預案自發(fā)布之日開始施行本預案自發(fā)布之日開始施行發(fā)布令根據(jù)嶗山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于貫徹落實青島市實施細則的通知要求，我們對公司原有應急救援預案進行了修訂，已于 2010 年 11 月 26 日經(jīng)公司應急救援指揮小組審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 總經(jīng)理： 年 月 日

2、xxx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案I目 錄1 總則總則.11.1 編制目的.11.2 編制依據(jù).11.3 適用范圍.21.4 應急援助體系.21.5 應急工作原則.32 經(jīng)營單位的危險性分析經(jīng)營單位的危險性分析.52.1 經(jīng)營單位概況.52.2 危險源與風險分析.73 組織機構(gòu)與職責組織機構(gòu)與職責.233.1 應急組織體系.233.2 職責.234 預防與預警預防與預警.264.1 危險源監(jiān)控 .264.2 預警行動 .284.3 信息報告與處置.305 應急響應應急響應.315.1 響應分級.31xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案II5.2 響應程序.315.3 應急結(jié)束.356 信息發(fā)布

3、信息發(fā)布.367 后期處置后期處置.378 保障措施保障措施.388.1 通信與信息保障.388.2 應急隊伍保障.388.3 應急物資裝備保障.388.4 經(jīng)費保障.388.5 其他保障.399 培訓與演練培訓與演練.409.1 培訓.409.2 演練.4010 獎懲獎懲.4211 附則附則.4311.1 術語和定義.4311.2 應急預案備案.4411.3 維護和更新.4411.4 制定與解釋.4411.5 應急預案的實施.44xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案III附件附件.45附件 1 周邊環(huán)境圖 .45附件 2 聯(lián)系部門及方式 .46附件 3 應急物資裝備 .48附件 4 人員疏散路

4、線圖 .51火災事故專項應急救援預案火災事故專項應急救援預案.52消防及突發(fā)事件安全應急疏散專項預案消防及突發(fā)事件安全應急疏散專項預案.62天然氣泄漏專項應急救援預案天然氣泄漏專項應急救援預案.68治安事件專項應急救援預案治安事件專項應急救援預案.71自然災害專項應急救援預案自然災害專項應急救援預案.75樂天瑪特超市及皮草城火災現(xiàn)場處置方案樂天瑪特超市及皮草城火災現(xiàn)場處置方案.78電器火災現(xiàn)場處置方案電器火災現(xiàn)場處置方案.79xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案11 總則總則1.1 編制目的編制目的為了規(guī)范公司經(jīng)營安全事故應急管理和響應程序，提高最對突發(fā)事故的應急處置能力，作好事故預防及應急救援

5、工作，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障在突發(fā)事故中人員和設施的安全，結(jié)合我公司實際，制定本預案。1.2 編制依據(jù)編制依據(jù)（1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第 70 號）（2） 中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令2008第 6 號）（3） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （國務院令第 493 號）（4） 山東省安全生產(chǎn)條例 （2006 年 6 月 1 日實施）（5） 青島市安全生產(chǎn)條例 （2010 年 1 月 1 日起施行）（6） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則 （AQ/T 9002-2006）（7） 生產(chǎn)安全事故應急預

6、案管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2009第 17 號）（8） 青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)青島市實施生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法細則的通知青安監(jiān)2009136 號（9） 汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范 （GB 50067-97）（10） 建筑設計防火規(guī)范 （GB 50016-2006）（11） 民用建筑設計通則 （GB 50352-2005）xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案2（12） 汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范 （GB 50067-97）（13） 人民防空工程設計防火規(guī)范 （GB 50098-2009）（14） 火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范 （GB 50116-1998）

7、（15） 自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范 （GB 50084-2001，2005 年版）（16） 超市購物環(huán)境 （SB/T 10400-2006）（17） 商店建筑設計規(guī)范 （JGJ 48-88）（18） 飲食建筑設計規(guī)范 （JGJ 64-89）1.3 適用范圍適用范圍本預案適應于嶗山樂天廣場項目，包括地下一層的超市和餐飲、地下二層皮草城和餐飲、地下三層車庫等與之配套的公用工程在運營過程中，可能發(fā)生的火災和惡性突發(fā)事件等事故的經(jīng)營安全事故應對工作。1.4 應急救援體系應急救援體系應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案以及現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。綜合應急預案是公司各部門制定并共同簽署的應急工作總體預案，是

8、公司應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。專項應急預案是應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的具體的應急操作預案。主要內(nèi)容包括火災事故、電梯事故、惡性突發(fā)事件、自然災害應急預案?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的預案處置措施。各部門針對自己經(jīng)營活動中某一重大危險源或生產(chǎn)裝置應制定現(xiàn)xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案3場處置方案。應急救援預案體系如圖 1 所示。綜合應急救援預案火災事故專項應急救援預案電梯事故專項應急救援預案惡性突發(fā)事件事故專項應急救援預案超市火災現(xiàn)場處置方案餐飲火災現(xiàn)場處置方案惡性突發(fā)事件事故專項應急救援預案皮草城火災現(xiàn)場處置方案圖 1 應急救援體系示意圖1.5 應急

9、工作原則應急工作原則（1）以人為本，減少危害。認真履行公司安全承諾，救人勝于救場，xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案4把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。（2）預防為主、居安思危。高度重視安全應急管理，常抓不懈，防患未然，努力增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。（3）統(tǒng)一領導，分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結(jié)合為主的應急管理體制，充分發(fā)揮應急體制作用。（4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律、法規(guī)和相關要求，加強突發(fā)事件應急管理，使公司應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制

10、度化、程序化。（5）依靠科技，提高素質(zhì)。要加大安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術的投入，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。（6）快速反應，協(xié)同應對。建立和政府社區(qū)的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。（7）先行控制，隨后消除。（8）先救重點，后援一般。xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案52 經(jīng)營單位的危險性分析經(jīng)營單位的危險性分析2.1 經(jīng)營單位概況經(jīng)營單位概況青島三陽置業(yè)有限公司成立于 2001 年 6 月，

11、由新西蘭三陽發(fā)展有限公司投資創(chuàng)辦，為外商獨資企業(yè)，投資總額為 21000 萬元，注冊資本金為12000 萬元。青島三陽置業(yè)有限公司是經(jīng)國家工商行政管理部門批準成立的房地產(chǎn)投資開發(fā)公司，主要經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)建設和房屋銷售、租賃等業(yè)務。 表 0-1 企業(yè)情況表企業(yè)名稱青島三陽置業(yè)有限公司經(jīng)營范圍房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)類型有限責任公司（中外合資）法定代表人謝敬東公司地址青島市嶗山區(qū)金嶺花園 6 號樓102 室郵政編碼266061電話88919609傳真88919660青島三陽置業(yè)有限公司在青島市嶗山區(qū)政府中軸線擬建設“中央大道”項目，計劃總投資 22 億，北起仙霞嶺路和嶗山區(qū)政府，南接苗嶺路，梅嶺路，香

12、港東路，東海路，最南端為石老人海水浴場，總建筑面積370000，共分 4 個不同主題的商業(yè)板塊，由北向南依次為樂活天地、博覽世界、時尚之都、海濱廣場，建設為國際領先的包括精品購物區(qū)、文化休閑區(qū)、時尚娛樂區(qū)和美食風景區(qū)于一體的大型城市濱海休閑購物中心，分四期建設。該項目是“中央大道”項目一期建設內(nèi)容，工程為三層地下建筑，基準 0m 以嶗山區(qū)政府前廣場為基準面，總建筑面積 67469，停車xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案6位 649 個，建筑共有三層，總高度 15.50m，其中地下一層為韓國樂天瑪特租賃設置為超市，層高為 5.3m；地下二層商鋪為個體工商戶租賃，設置為皮草城和餐飲，并設置后勤辦公

13、，層高為 5.35m，地下三層高度為設備機房、停車場，層高為 4.0m。該項目日均客流量約 8000 人，容納人數(shù)最大值為 8118 人。青島三陽置業(yè)有限公司樂天廣場項目委托青島千祥商業(yè)運營管理服務有限公司全權負責，該項目企業(yè)職工 90 人，主要工種有：管理人員、保安、設備維修人員等，地下一層樂天瑪特購物超市員工約 400 人，主要員工包括：管理人員、營業(yè)員、收銀員，地下二層個人商鋪和餐飲店員工約為 200 人，營業(yè)時間為 9：0022：00。項目周邊環(huán)境為：西側(cè)：為聯(lián)接廣場與苗嶺路通道，路西為國際會展中心三期，距離為15m。東側(cè)：國際會展中心，距離為 16m。南側(cè)：苗嶺路，雙向六車道寬 21

14、m，樂天廣場項目與苗嶺路的距離為70m。苗嶺路東南側(cè)由西向東依次為青島市嶗山文化館、青島市嶗山區(qū)房地產(chǎn)交易中心、海爾科技館，距離樂天廣場均在 100m 左右。北側(cè)：廣場，廣場北側(cè)為仙霞嶺路，雙向六車道寬 21m，樂天廣場項目與仙霞嶺路的距離為 60m。仙霞嶺路北側(cè)為嶗山區(qū)政府，距離樂天廣場項目 150m 左右。周邊環(huán)境圖見附圖 1 所示。青島三陽置業(yè)有限公司嶗山樂天廣場項目四周布置綠地及植草磚生態(tài)xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案7停車位，四周道路形成環(huán)形消防通道，道路寬度為 8m，嶗山樂天廣場與四周道路的最近距離不小于 20m。建筑共有三層，總高度 15.50m，其中地下一層為韓國樂天瑪特超

15、市，層高為 5.3m；地下二層為皮草城、餐飲及后勤辦公，層高為 5.35m，地下三層為設備機房、停車場，層高為 4.0m，各層都有自己獨立的出入口和地面連接。表表 2-22-2 建筑物情況表建筑物情況表序號建構(gòu)筑物類別結(jié)構(gòu)建筑面積耐火等級層數(shù)建筑高度m1樂天廣場商業(yè)建筑鋼砼框架67469 一級地下3層15.5m2.2 危險源與風險分析危險源與風險分析2.2.1 主要危險物質(zhì)表表 2-32-3 危險有害物品辨識表危險有害物品辨識表爆炸極限%V/V相對密度物質(zhì)危險性分類閃點引燃溫度上限下限熔點沸點水=1空氣=1火險分類天然氣第 2.1 類易燃氣體-161.5482632154-182.5-1600

16、.450.55甲柴油第 3.3 類易燃液體6090；-35#柴油閃點為50257無資料無資料-18282-3380.87-0.9無資料丙2.2.2 危險性分析青島三陽置業(yè)有限公司嶗山樂天廣場項目的地下一層超市、地下二層xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案8餐飲商業(yè)業(yè)態(tài)均為人員密集型場所，一旦發(fā)生突發(fā)事件，人員疏散比較困難，易發(fā)生群死群傷事故，后果嚴重，影響巨大，因此其危險及危害因素更加值得關注。火災、群死群傷、電梯事故的危險為主要的危險，尤其是火災帶來的危險最為嚴重。根據(jù)表3-1中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，商場火災在中國大陸火災總起數(shù)中比例很小，只有1.82.3%，但是卻造成了慘重的人員傷亡（死亡人數(shù)

17、占到全國火災事故總死亡人數(shù)的14.9%，2000年）和巨大的經(jīng)濟損失（直接經(jīng)濟損失占到13.4%，2000年） ，需要引起高度重視。表表 2 2- -3 3 商場火災統(tǒng)計表商場火災統(tǒng)計表年份起數(shù)死亡人數(shù)受傷人數(shù)直接損失（億元）全國火災1799552744457214.3商場火災35941743682.03321999 年比例2.06.38.014.2全國火災1891853021440415.2商場火災44924502772.03322000 年比例2.314.96.313.4全國火災2167842334378114商場火災38251472131.32001 年比例1.86.35.69.32.2

18、.2.1 火災火災特點1、 火災蔓延途徑多、速度快：1)樓梯間、電梯井、管道井、電纜井、排氣道等豎向管井，如沒有考慮防火分隔措施或?qū)Ψ阑鸱指舸胧┨幚聿划?，當發(fā)生火災時，好像一座座高聳的煙囪，拔氣作用大，即成為火勢迅速蔓延的途徑；2)建筑物內(nèi)起火，煙火擴散的方向，先是向上，遇到頂棚等轉(zhuǎn)向水平方向，再沿著墻壁向上、下運動，隨著空氣的對流，愈燒愈烈。一旦燒透房頂、門窗或設備孔洞等，就會迅速向外蔓延；2、 安全疏散困難，容易造成重大傷亡事故：xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案91)地下建筑的特點是采光差、結(jié)構(gòu)復雜、容易迷路，垂直疏散距離遠，需要疏散的時間長。發(fā)生火災時，實際疏散速度比煙氣流動的速度慢很

19、多，而且人的疏散方向又與煙火蔓延的方向相反，不得不在煙熏和熱氣流的烘烤中進行疏散，進一步增加了疏散的艱巨性和危險性。所以，人們往往來不及疏散就被煙火熏死、燒死。2)地下建筑的另一特點是人員比較集中，疏散設施少，疏散時容易出現(xiàn)擁擠情況；發(fā)生火災時煙氣和火勢向豎向蔓延快，給安全疏散帶來困難，而平時使用的電梯由于不防煙火和停電等原因停止使用。所以火災時，地下建筑的安全疏散主要靠樓梯，如果樓梯間不能有效地防止煙火侵入，則煙氣就會很快灌滿樓梯間，從而會嚴重阻礙人們的安全疏散，甚至威脅人們的生命安全；3)隨著地下建筑多功能化的發(fā)展，其結(jié)構(gòu)越來越復雜，不熟悉情況的人員和消防人員進入這樣的火場容易迷失方向從而

20、被困在火場中。當人員在黑暗或充滿濃煙的走廊或復雜的房間格局中移動時，很可能會錯過通向出口的門而被困住或迷失方向。3、 消防設施不夠完備，撲救困難：撲救地下建筑火災主要依賴于室內(nèi)消防給水設施，由于受到消防設施條件的限制，常常給撲救工作帶來不少困難。此外還有登高困難，不易接近火點；用水量大，供水困難；需要特種登高、排煙消防車輛和搶險、救生裝備等。4、 功能復雜，起火因素多：大面積的地下建筑，一般來說其內(nèi)部功能復雜，使用單位多，設備繁多，裝修標準高，管理制度松散，可燃物質(zhì)多，電器線路多，因此火災危險性大，容易引起火災事故。5、 易產(chǎn)生其他危險： 1)在火災中，樓板、墻、天花板和吊頂易發(fā)生變形、剝落或

21、倒塌。2)火災中產(chǎn)生的巨大熱量可能會引起樓板彎曲、炸裂和突起。這樣的xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案10區(qū)域隨時有可能倒塌，從而砸傷居住人員和消防人員；3)吊頂受熱后，支撐結(jié)構(gòu)坍塌，消防人員很可能纏繞在支撐系統(tǒng)中。來自吊頂?shù)奈ｋU往往不是壓傷，而是緊跟在倒塌中的煙熏、火烤；4)對于吊頂和樓板之間的悶頂，當火災延伸到悶頂時會點燃這些可燃的絕緣材料，火焰沿通風管道傳播，從而使火災在悶頂中迅速蔓延。燒壞吊頂坍塌之后，可能會把消防人員困在里面；5)高溫封閉的環(huán)境會給消防人員帶來一定程度的傷害。雖然防護裝備可以保護消防人員免受煙熏火燎，但是這些裝備阻止了身體熱量的散發(fā)，使身體中熱量越來越多。同時由于這些

22、裝備非常笨重，往往加快了熱量的積累。所以在建筑火災撲救中常使人筋疲力盡，甚至暈倒。6)由于裝修材料的使用，建筑內(nèi)部發(fā)生火災時，會產(chǎn)生大量的煙氣。煙會通過建筑中的豎井向上或向下蔓延，高溫的煙氣會點燃可燃物。煙在蔓延過程中逐漸冷卻，但仍然含有大量有毒氣體，對逃生人員和消防人員依然是致命的?；馂脑蚯鄭u三陽置業(yè)有限公司嶗山樂天廣場項目的功能分區(qū)比較復雜，可燃物較多，火災隱患比較大。建筑內(nèi)設有辦公室、人員密集的餐廳、超市等，潛在火災隱患多，一旦起火，容易造成大面積火災，且火勢蔓延更快，撲救疏散更為困難，損失大，極易造成人員傷亡。分析可能引起火災的原因有吸煙、縱火、玩火、電氣火災、違章操作等，相關的數(shù)據(jù)

23、統(tǒng)計見表3-3、圖3-13-3。表2-4 商場火災起因統(tǒng)計表原因放火電氣違章用火不慎吸煙玩火自燃雷擊不明其它起數(shù)19992101518217718222117344576396xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案11200023418712211013259210265430223200122116282018611901413012384157圖 2-2 1999 年大型商場火災原因分析圖 2-3 2000 年大型商場火災原因分析圖 2-4 2001年大型商場火災原因分析 下面對引起火災的各種原因進行分析：電電器器 2 25 5% %用用火火不不慎慎 2 26 6% %吸吸煙煙 1 10 0%

24、 %玩玩火火 7 7% %自自燃燃 1 1% %不不明明 9 9% %其其它它 1 10 0% %放放火火 6 6% %違違章章操操作作 6 6% %放火電器違章操作用火不慎吸煙玩火自燃不明其它用用火火不不慎慎 2 28 8% %吸吸煙煙 8 8% %其其它它 7 7% %玩玩火火 7 7% %不不明明 1 11 1% %自自燃燃 1 1% %違違章章操操作作 6 6% %電電器器 2 26 6% %放放火火 6 6% %放火電器違章操作用火不慎吸煙玩火自燃不明其它用用火火不不慎慎 3 30 0% %吸吸煙煙 8 8% %玩玩火火 6 6% %自自燃燃 1 1% %不不明明 1 12 2% %

25、違違章章操操作作 5 5% %其其它它 7 7% %電電器器 2 25 5% %放放火火 6 6% %放火電器違章操作用火不慎吸煙玩火自燃不明其它xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案121、 吸煙不慎吸煙不慎：這是民用建筑中最常見的起火原因。其常見的情況有：1)在禁止吸煙的地方違章吸煙，比如倉庫、食品加工間；2)將未熄滅的煙頭隨意倒入垃圾箱，引起垃圾起火；3)亂扔煙頭、火柴梗，引起地毯、沙發(fā)、衣服、廢物簍等可燃物起火；4)躺在沙發(fā)上或醉酒后吸煙，睡著后引起火災。2、 電氣火災電氣火災：在民用建筑中，由于電氣線路和電器設備造成的火災占相當大的比例。電氣火災的情況比較復雜，常見的有：1)照明燈具設置

26、不當，烤著可燃物，或堆垛堆放太高，離燈具的距離小于最小安全距離的要求；2)電氣設備安裝不良、長期帶病或過載運行，使絕緣損壞，短路起火；3)違章用電及用電不慎，使用電爐、電熨斗、電吹風等電熱設備后，沒有切斷電源，烤著可燃物等；4)帶電維修電氣設備、線路，產(chǎn)生電火花引燃可燃物；5)電視機、電風扇、空調(diào)器等使用時間過長，引起電器元件過熱起火；6)防雷、防靜電設施不符合要求，或維修不夠，遭雷擊或因靜電火花引起火災。7)該項目的變配電室設置在地下二層，采用干式變壓器為項目提供電源。變壓器、配電室避雷、保護接地、靜電接地若損壞，接地線接地電阻如果超標，發(fā)生雷擊、漏電、靜電時，存在過電流燒毀設備、人員觸電并

27、引發(fā)火災爆炸的危險。互感器、電容器防雷保護裝置，低壓配電裝置的預防性試驗及技術管理不善都是安全隱患。變壓器著火的原因有：若繞組絕緣損毀產(chǎn)生短路(如老化、變質(zhì)、絕緣強xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案13度降低、焊渣或鐵磁物質(zhì)進入變壓器、制造質(zhì)量不良等)引起著火爆炸事故。電氣火災：電器元件、電氣線路發(fā)生短路、過載、接觸不良、絕緣不良和有外來火源等，都易引發(fā)電氣火災。電纜的絕緣材料、填充物和覆蓋層都具有可燃性，遇到高溫或外界火源極容易被引燃，電纜一旦著火會很快蔓延，波及臨近的電纜和電氣設備使火災擴大。3、 餐飲或食品加工操作不當引發(fā)火災餐飲或食品加工操作不當引發(fā)火災：1)油炸、油煎等烹飪制作較為常

28、見，當油鍋在持續(xù)加溫，鍋內(nèi)溫度逐漸達到食用油的燃點(315左右)后，油鍋內(nèi)的油品便會產(chǎn)生自燃。油鍋起火大約20s后，火勢便發(fā)展到猛烈階段。若不能及時有效地撲滅，可迅速引燃廚房內(nèi)其他可燃物，并且通過風機、風管蔓延，從而引發(fā)更大的火災;2)餐飲廚房在使用過程中，其排煙罩及風管會因油煙影響逐步集聚油垢。當煙罩及風管內(nèi)的油垢遇到明火時，易引起燃燒，并經(jīng)風機、風管等途徑蔓延而引發(fā)火災。3)該項目使用到城鎮(zhèn)天然氣，因人為或設備等原因造成天然氣泄露，遇明火或高溫而發(fā)生爆炸。4、 對易燃易爆品使用管理不當對易燃易爆品使用管理不當：地下超市經(jīng)營的物品中有諸如摩絲、指甲油等美容美發(fā)用品，如果對這些種類的物品管理不

29、當，也可能會引起火災和爆炸事故。5、 維修不當引起的火災維修不當引起的火災：在維修建筑和設備時，可能涉及到切割、焊接、烘烤、油漆等作業(yè)，因操作不當或違反安全操作規(guī)程等均易引起火災。6、 其他原因引起的火災其他原因引起的火災：1)該項目設置的地下停車場，由于汽車油箱發(fā)生泄漏，若未能及時發(fā)現(xiàn)，遇到點火源極易發(fā)生火災、爆炸。xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案142)若地下停車場內(nèi)通風不暢，造成汽油、柴油等可燃氣體揮發(fā)氣積聚，容易引發(fā)火災、爆炸。3)另外，地下停車場內(nèi)的用電設施，由于未能定期、及時進行維護，有可能造成短路，引發(fā)火災。4)該項目柴油發(fā)電機組使用的柴油存儲，若柴油存放不合理或加油操作不規(guī)范

30、等原因，容易造成火災爆炸危險。5)人為縱火：個別人員有時會因要發(fā)泄不滿情緒而選擇縱火犯罪，商場因?qū)儆谌藛T密集型場所，容易成為被縱火的對象；6)恐怖主義襲擊：由于商場屬于人員密集型場所，因此容易成為恐怖分子的潛在目標。群死群傷大型高檔商場、超市，作為人員密集型場所，因某些因素作用容易引發(fā)群死群傷事故：發(fā)生人員擁擠踩踏導致群死群傷事故多源于管理措施不到位，沒有考慮到人流、客流對建筑設施承載的要求，特別在商店開業(yè)、銷售旺季，客流量的增加都是無法準確估計的。如果經(jīng)營管理單位沒有制定相應的安全管理措施和預案，在人流、客流高峰時節(jié)，不能及時疏導、疏散、分流人群，最終將引發(fā)人員擁擠踩踏，導致群死群傷事故的發(fā)

31、生。引發(fā)踩踏事故的第二個原因，是火災事故或其他不可預測的突發(fā)事件（如突然停電、恐怖襲擊、犯罪分子破壞等）突然發(fā)生造成人員恐慌，引發(fā)人流客流在瞬間向同一個方向涌去或四處奔逃，造成擁擠踩踏事故的發(fā)生。該項目地下超市和商場等人員密集，一旦發(fā)生火災、爆炸以及大面xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案15積停電事故、疏散通道擁堵都可發(fā)生踩踏事故。在事故中慌亂的人群往往無所適從，而產(chǎn)生從眾心理和盲目恐慌，致使事故難以控制，并次生二次事故，造成大量的人員傷亡。人群在騷亂狀態(tài)下的特點：1、 人群處于恐慌狀態(tài)下，場面混亂，人員的逃生順從主流流向；2、 每個人都選擇自己認定的最佳路徑，不同體質(zhì)的人群容易發(fā)生碰撞而產(chǎn)生

32、擠壓和踩踏事故。3、 人群在騷亂狀態(tài)下難以疏散的特點：成拱現(xiàn)象；異向人群流動現(xiàn)象；異質(zhì)人群流動現(xiàn)象；異質(zhì)性人群流現(xiàn)象。該項目在運營過程中，可能誘發(fā)此類事故的原因主要有以下幾個方面：1、 火災事故或其他不可預測的突發(fā)事件的突然發(fā)生造成人員恐慌，引發(fā)人流在瞬間向同一個方向涌入，造成擁擠踩踏事故的發(fā)生，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況十分危險。2、 因大促銷等活動組織不當而造成人員過于興奮引發(fā)搶購狂潮，也容易引起擁擠踩踏事故的發(fā)生，十分危險。3、 影響疏散的一個重要因素是通道的暢通，如果通道被雜物堵塞或疏散指示標志缺失或不明確，則在發(fā)生突發(fā)事件時，人群就會因缺少出口、迷失方向而來不及疏散，釀成事故。電梯事故電梯做為

33、建筑及公共聚集場所的人流、貨流豎向交通工具，承擔了很大的疏散功能。但是，由于電梯特別是客梯的工作量非常大，如果維護不及時，將有可能發(fā)生電梯事故，或由于將人員困在電梯內(nèi)或造成人員傷害事故。電梯事故一般有以下幾種：xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案161、開門走梯1) 主要表現(xiàn)為人還沒有完全進入電梯，電梯門也沒有關閉，電梯已經(jīng)開始運行，結(jié)果造成人員傷亡事故發(fā)生。2) 電梯正在進行維修時，電梯狀態(tài)依然維持在正常狀態(tài)，維修的過程中突然出現(xiàn)高速走梯情況，結(jié)果造成人員傷亡事故發(fā)生。3) 電梯處于停電的等待救援狀態(tài)，但是救援與等待救援的人員不具備必要的安全知識，未切斷電梯供電回路，使得正在實施救援時，電梯恢

34、復正常供電，開始高速走梯，結(jié)果發(fā)生人員被擠壓或剪切的傷亡事故。2、層門門聯(lián)鎖嚙合長度不夠或不牢固，導致極易開啟后使人墜落井道或其他原因造成的墜井事故從國際資料來看，僅以色列 2000 年因電梯造成的傷亡事故 31 起中，墜入井道造成傷亡就占 12 起，是造成傷亡事故的主要原因，占比例為38.7%。而在我國當年在與電梯有關的傷亡事故中，有 60 起與井道墜落有關，比例與國外大體相同。主要出現(xiàn)的情況有以下幾種：1) 當樓層電梯層門門聯(lián)鎖嚙合長度不夠，或不牢固，乘客可以隨意拔開電梯門進入電梯。當有乘客在其他層拔開電梯門，或者依靠在電梯層門上，而此時電梯轎廂卻在底層時，有發(fā)生乘客因墜入井道而造成的傷亡

35、事故。2) 當電梯處于等待救援狀態(tài)而停留在某層位置時，乘客強行扒開轎廂門，試圖沖出電梯進行自救時，極易發(fā)生墜入井道的傷亡事故。3) 電梯轎廂門不牢靠，依靠轎廂門，結(jié)果倒入電梯井坑，造成傷亡事故。4) 電梯?？课恢卯惓е鲁丝吞た斩鴫嬄渚溃l(fā)生傷亡事故。xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案173、沖頂或蹲底事故發(fā)生此類事故時，一般電梯處于維修過程中，由于操作失誤或發(fā)生意外事件，都有可能造成電梯沖頂或蹲底事故的發(fā)生。4、平層超差引起的絆人事故電梯轎廂在平層時，由于設備故障產(chǎn)生了平層超差現(xiàn)象，乘客未注意被絆倒，造成傷害事故。5、超負荷運營引發(fā)的事故如果乘坐電梯時，電梯超負荷運行，可能因超載而導致電梯

36、鋼絲繩斷損、信號控制失靈、剎車失靈等事故，從而發(fā)生電梯傷害及人員傷亡事故。6、兒童及青少年在電梯或自動扶梯上玩耍、打鬧引發(fā)的事故兒童非常喜歡在自動扶梯上進行來回玩耍，青少年有時會做出電梯里打鬧、踢打轎廂的舉動，這些都有可能導致自動扶梯、電梯的運行異常，從而引發(fā)傷亡事故：1) 兒童喜愛在自動扶梯上奔跑，尤其是逆向奔跑或在乘客間鉆跑而從自動扶梯上滾落，造成傷亡；2) 兒童有時在自動扶梯隨意觸摸，導致被自動扶梯夾住等傷亡事故；3) 兒童有時喜愛在電梯轎廂中隨意觸摸、亂按按鈕，導致電梯處于非正常運行狀態(tài)，發(fā)生傷亡事故；4) 兒童有時喜歡拖延進入/離開電梯轎廂的時間，在停留的轎廂門與層門間來回穿插，或拖

37、延上下自動扶梯的時間；5) 兒童或者青少年有時喜歡在電梯或自動扶梯上打鬧，或做出猛踢xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案18轎廂、拍打轎廂的舉動，導致電梯運行異常從而引發(fā)傷亡事故。物體打擊1、由于該項目所在建筑物采用玻璃幕墻，因此，玻璃幕墻的安裝質(zhì)量是保證項目安全的根本。一旦安裝存在問題或使用材料不符合要求，玻璃幕墻受風吹雨打，發(fā)生脫落，有可能發(fā)生砸傷路人的事故。2、地下超市的貨架擺放不牢或部分商品的擺放位置不合理，擺放不能達到安全可靠，有可能發(fā)生當顧客購物時觸及到貨架而造成上部商品從高處墜落的危險或貨架傾倒，造成對人員的傷害。3、該項目在在運營中，由于宣傳的需要，會設置一定數(shù)量的廣告牌、霓虹燈

38、等宣傳設施，如果這些設施制作、安裝不合格或年久失修，都會脫落，砸傷人員或設備設施。4、項目地上平臺邊緣若未設置踢腳板，平臺上的物品墜落，有傷及樓下的行人、造成人員傷害的可能。5、檢修人員在高處作業(yè)時，如隨身所帶工具箱掛靠不牢，有發(fā)生高處檢修工具墜落而造成人員物體打擊的危險。觸電1、該項目內(nèi)有很多電氣線路控制箱，電氣操作屬特種作業(yè)，工作人員需要持有相關部門頒發(fā)的電工上崗證。如果非持證人員亂動、亂碰電氣設備容易造成觸電危險。2、設備防漏電接地不良，也容易造成觸電危險（如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位聯(lián)結(jié)等），或安全措施失效，有發(fā)生作業(yè)人員觸電的危險。xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案193、

39、電氣線路或電氣設備若在設計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要的檢修維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE 線斷線等隱患，均有發(fā)生作業(yè)人員觸電的危險。4、由于功能的需要，項目中需設置大量的電源插座，部分插座設置的位置比較低，如果插座的選型不當或沒有安全保護裝置，當被顧客中的兒童觸摸時，易發(fā)生觸電危險。 5、該項目屬于地下建構(gòu)筑物，若防水和通風措施不到位，造成工作環(huán)境內(nèi)比較潮濕，容易引發(fā)觸電危險。6、變配電室內(nèi)發(fā)生觸電危險，主要有以下幾點原因：電氣設備運行管理不當，安全管理制度不完善；沒有必要的安全組織措施，易造成誤觸電；專業(yè)電工或機電設備

40、操作人員的操作失誤或違章作業(yè)，無電工作業(yè)證人員違章操作電氣設備，極易發(fā)生觸電。中毒該項目的中毒危險主要包括建筑材料特別是裝修材料中的甲醛含量超標、廚房使用的天然氣管道發(fā)生泄漏事故造成的中毒、餐飲食品加工不達標而引起的食物中毒事故及人為蓄意投毒引發(fā)的群體性中毒事件。1、建筑材料中的甲醛含量，會隨著時間而逐漸消失，期間應保證室內(nèi)通風。2、廚房使用的天然氣泄漏，造成人員中毒將是一直存在的風險。因此，如果作業(yè)人員不嚴格按照城市燃氣的使用要求，只關閉爐灶的閥門，不關閉入戶閥門，一旦室內(nèi)輸氣管道泄漏或閥門失靈，都可能造成室內(nèi)液xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案20化石油氣濃度超標。特別是冬季寒冷，室內(nèi)通風

41、不暢，更容易發(fā)生人員中毒事故。3、該項目配有食品加工和餐飲服務，如果餐飲、食品加工的原料、衛(wèi)生不達標或沒有達到相應的加工要求，都可能引起食物中毒事故。4、人為泄憤或恐怖分子有時會選擇人員密集型場所作為攻擊對象，投毒或以化學武器爆炸的方式造成群死群傷。車輛傷害該項目地下三層為一大型地下停車場 ，車輛來往較多，容易發(fā)生車輛傷害事故。1、違反管理規(guī)程，如超速等。2、車輛安全規(guī)章不健全。3、車輛本身有缺陷（包括燈光、喇叭、制動車輛缺陷）。4、車輛的駕駛員無證駕駛或身體有疾患、心理不適等。5、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求，如道路、標志、指示、場地、照明等。惡性突發(fā)事件該項目屬于人員密集型場所，周邊有國際會展中

42、心、嶗山區(qū)政府、啤酒城等有影響的建筑 ，有可能成為惡性突發(fā)事件中的襲擊目標：1、惡性搶劫；2、恐怖襲擊；3、報復社會；4、敲詐勒索；xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案215、電話電子郵件等形式的恐嚇威脅；6、其他形式的突發(fā)事件。惡性搶劫、恐怖襲擊、報復社會這幾類事件很可能導致群死群傷。敲詐勒索或恐嚇威脅類的事件，雖然可能沒有相應的實際行動，不一定會造成群死群傷，但是會使商場中止一段時間的正常營業(yè)，同時公安機關也需要出動大量警力協(xié)助排爆、搜索和調(diào)查，并且會給社會帶來恐慌情緒，所帶來的經(jīng)濟損失和社會影響同樣是十分惡劣。洪澇該項目屬于地下建筑，在降雨量較大季節(jié)，若防洪澇措施和排水措施不到位，容易造成

43、大量雨水進入地下建筑內(nèi)，造成洪澇災害。若由于建筑物在施工過程中防水不合格或緊急排水設施損壞，容易在地下三層造成積水，引發(fā)洪澇災害。嶗山樂天廣場項目廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)過程中存在的主要危險、有害因素分布情況如表 2-4 所示。表 2-4 主要危險、危害分布表評價單元存在的主要危險、有害因素地下一層火災危害、群死群傷、電梯事故、物體打擊、觸電、中毒、惡性突發(fā)事件和洪澇等其他危險有害因素地下二層火災危害、群死群傷、電梯事故、觸電、中毒、惡性突發(fā)事件和洪澇等其他危險有害因素地下三層火災危害、群死群傷、電梯事故、物體打擊、觸電、中毒、車輛傷害、惡性突發(fā)事件和洪澇等其他危險有害因素2.2.3 危險源的確定危險源的確

44、定xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案22（1）主要危險源的確定樂天瑪特超市、皮草城和地下車庫（2）應急救援目標通過上述經(jīng)營過程中危險源的識別，以及企業(yè)內(nèi)運營中危險特性及可能引起重大事故的特點，確定企業(yè)應急救援目標為：樂天瑪特超市、皮草城和地下車庫。2.2.4 發(fā)生事故時的傷害、破壞、影響范圍及后果發(fā)生事故時的傷害、破壞、影響范圍及后果發(fā)生火災事故時可能波及到全公司及周邊相鄰民用建筑。2.2.5 事故類型事故類型事故類型、波及范圍、事故后果及發(fā)生性見下表，對事故類型極少發(fā)生或不可能發(fā)生的事故，沒有在表中列出其事故發(fā)生可能性的登記。2-4 事故類型、波及影響范圍、事故后果及發(fā)生可能性目標危險因素事

45、故類型可能發(fā)生嚴重性類別影響范圍發(fā)生事故可能性等級一般事故崗位/經(jīng)營場所范圍內(nèi)可能發(fā)生較大事故經(jīng)營場所范圍內(nèi)可能發(fā)生火災事故重大事故超市及周邊環(huán)境極少發(fā)生樂天瑪特超市各類可燃物品以及少量易燃易爆品中毒窒息一般事故超市范圍內(nèi)（伴隨火災發(fā)生）極少發(fā)生一般事故店面/皮草城范圍內(nèi)可能發(fā)生較大事故皮草城范圍內(nèi)可能發(fā)生皮草、裝修材料火災事故重大事故皮草城范圍內(nèi)及周邊環(huán)境極少發(fā)生一般事故柴油發(fā)電機房存油間范圍內(nèi)可能發(fā)生較大事故發(fā)電機房范圍內(nèi)可能發(fā)生皮草城柴油發(fā)電機房存油罐火災事故重大事故動力機房區(qū)域內(nèi)極少發(fā)生地下車庫柴油或汽油火災一般事故車庫范圍內(nèi)極少發(fā)生xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案233 組織機構(gòu)與

46、職責組織機構(gòu)與職責3.1 應急組織體系應急組織體系應急救援指揮體系如圖 3-1 所示意。xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案24總指揮：？副總指揮：？疏散警戒組（人名）搶險組（人名）通訊組（人名）安全救護組（人名）圖 3-1 應急救援體系示意圖應急救援指揮部應急救援指揮部公司設立應急救援指揮部，負責組織指揮應急救援工作?？傊笓]由公司主要負責人擔任，副總指揮由公司安全管理人員擔任，成員由搶險組、疏散組、通訊組等各應急救援小組組長組成。3.2 職責職責3.2.1 應急救援指揮部的職責：應急救援指揮部的職責：組織制定和修訂危險化學品應急救援預案；負責人員、資源配置，應急人員的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)

47、調(diào)事故現(xiàn)場有關工作；組織指揮救援實施救援行動；xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案25批準本預案的啟動與終止；火災事故信息的上報工作；接受政府的指令和調(diào)動；負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。3.2.2 總指揮的職責：總指揮的職責：組織指揮全公司的應急救援；做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負責事故現(xiàn)場及擴散區(qū)域監(jiān)測工作的指揮，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息；負責事故的分析、事故處置工作的技術問題的解決。3.2.3 副總指揮的職責：副總指揮的職責：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；總指揮不在時，負責全面工作。3.2.4 應急救援小組分工及職責應急救援小組分

48、工及職責1、搶險組及人員職責：事故發(fā)生后，服從應急救援指揮部指揮，及時采取措施協(xié)調(diào)應急救援，應急救災。負責使出處置時調(diào)度工作及環(huán)境保護工作。服從指揮部指揮，救援受傷及受害人員。現(xiàn)場處置工作，消除危害。負責事故調(diào)查及提供事故現(xiàn)場相關技術資料。負責現(xiàn)場設備、設施修復及調(diào)查處理工作。2、疏散警戒組及人員職責：xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案26負責組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散、撤離至安全地帶并清點現(xiàn)場人數(shù)，確保人員處于安全區(qū)域卻向上級匯報。負責事故現(xiàn)場交通管制、維持秩序、事故現(xiàn)場警戒及人員撤離區(qū)域的保衛(wèi)；參與事故調(diào)查處理。3、通訊組及人員職責：協(xié)助應急救援指揮部做好事故報警、情況通報，通訊聯(lián)絡

49、及事故上報工作。提供救援時所需的設備和負責安裝必要的設施等，檢查并警戒公司重要設備，提供臨時應急救援動力線路。向公司及上級相關部門傳達、報告事故情況。4、安全救護組攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火災現(xiàn)場人員與物資的搶救。xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案274 預防與預警預防與預警4.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營過程中存在危險源、不可容許風險以及環(huán)境因素的影響表現(xiàn)在許多方面，主要表現(xiàn)在自然災害、人為破壞等非內(nèi)部因素的影響；運營過程可能發(fā)生的人身傷害、設備事故、火災事故、環(huán)境污染事故、交通事故等；信息系統(tǒng)安全事件，導致全公司或部分環(huán)節(jié)不能正常運轉(zhuǎn)；其他恐怖襲擊、經(jīng)濟安全

50、、群體性事件、以及傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全以及職業(yè)危害等。依照國家有關規(guī)定，公司采取有效的預防措施，加強對危險源的監(jiān)控和管理。根據(jù)危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009，項目存在的危險物質(zhì)有天然氣（餐飲使用）和柴油（柴油發(fā)電機使用） 。表 4-1 重大危險源辨識危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009 分類危險化學品名稱臨界量(t)實際存在量(t)天然氣0.00045t1t危險化學品柴油0.1t5000t關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號存在情況壓力容器(1)介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；(2)易燃介質(zhì)，最高工

51、作壓力O.1MPa，且PV1OOMPam3的壓力容器(群)。無壓力管道(1)輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑100mm的管道；(2)輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GB50016-2006中規(guī)定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑100mm，設計壓力4MPa的管道；無xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案28(3)輸送其它可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑10Omm，設計壓力4MPa，設計溫度400的管道。對其進行疊加，數(shù)值小于 1。因此，該公司未構(gòu)成重大危險源。（1）安全監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)設置火災自動報警系統(tǒng)，火

52、災自動報警系統(tǒng)中任一個煙或溫感控制器動作、任何一個流水摯動作，視為火災報警，立即在消防室報警器上報警，顯示具體位置或區(qū)域，停止有關部位的空調(diào)送風機，關閉電動防火閥，并接收其反饋信號，啟動消防水泵，并接收其反饋信號。任一個消防栓按鈕動作，自動啟動消防栓泵，并報警及顯示位置。任一個濕式報警閥的壓力開關動作,直接啟動噴淋泵，同時報警。同時，通過模塊自動啟動噴淋泵，并接收其反饋信號。（2）危險源預防監(jiān)控制度堅持值班人員定時巡回檢查。建立監(jiān)視和測量設備管理制度，定期對監(jiān)視、測量設備進行鑒定，保證監(jiān)視和測量設備達到其應有的性能。按規(guī)定對監(jiān)視、測量設備進行維護保養(yǎng)，使其處于良好工作狀態(tài)，并保證有效運行。當危

53、險源安全監(jiān)控報警時，現(xiàn)場工作人員應立即采取措施進行處置并按照規(guī)定的程度進行報警或預警。對從業(yè)人員進行相關應急培訓，掌握相關應急處置技能，定期進行應急演練。（3）危險源預防控制措施xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案29加強易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的管理。1）公司使用存儲易燃物質(zhì)的危險部位安裝可燃氣體自動報警裝置對重點部位進行監(jiān)控。2）完善巡回檢查、值班，對可能發(fā)生火災爆炸及有毒物質(zhì)的危險源嚴密監(jiān)視。3）堅持巡回檢查、值班，對可能發(fā)生火災爆炸及有毒物質(zhì)的危險源嚴密監(jiān)視。4）制定火災爆炸、泄露、中毒專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并定期演練。（4）預防危險化學品泄露管理措施1）制定崗位和設備安全操作規(guī)程

54、，完善各項管理制度，操作中必須執(zhí)行安全操作規(guī)程。2）加強對危險化學品的監(jiān)控工作，及時有效地消除“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。3）檢測儀表、安全附件應定期檢測，保證良好。4.2 預警行動預警行動預警信息管理：按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預測可能發(fā)生的情況，及時上報應急救援指揮部，并通報給相關部門。接到預警電話后，應準確掌握時間的相關信息：事件的類型、發(fā)生事件地點，事件的原因、性質(zhì)、范圍、初步判定的嚴重程度、事件對公司的影響程度、已采取的措施和其他相應對策、報告部門通信人員以及聯(lián)系方式等。xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案30依據(jù)突發(fā)事故即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一

55、般(級)、較重(級)、嚴重(級)、特別嚴重(級)四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。紅色等級(級)：預計將要發(fā)生特別重大(級)突發(fā)事件，如：發(fā)生人身傷亡、破壞性地震、重大火災等災害。橙色等級(級)：預計將要發(fā)生重大(級)以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。黃色等級(級)：預計將要發(fā)生較大(級)以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。藍色等級(級)：預計將要發(fā)生一般(級)以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。各類突發(fā)事件，應依照以上預警級別的劃分標準，在各自制定的預案中對事故的預警級別具體加以細化。預警級別發(fā)布首先由應急指揮部依照突發(fā)事件不同類別制定的預案

56、所確定的預警等級提出預警建議，并報應急總指揮（或副總指揮）批準。一般級別的預警由應急指揮部提出預警建議，相關部門按照有關規(guī)定執(zhí)行。較大級別的預警信息發(fā)布或宣布取消，需報請總指揮（或副總指揮）批準，嚴重以上的預警信息發(fā)布或宣布取消，需應急總指揮（或副總指揮）上報上級主管部門批準。預警信息發(fā)布后，應急指揮體系、相關部門應立即做出響應，進入相應的應急工作狀態(tài)。同時各部門應依據(jù)已發(fā)布的預警級別，適時啟動相應的應急處置預案，履行各自所承擔的職責。xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案31辦公室應按照應急總指揮（副總指揮）的要求或依據(jù)事件的變化情況，適時提高或降低預警級別，并對應急工作狀態(tài)做出適當調(diào)整。4.3

57、 信息報告與處置信息報告與處置內(nèi)部電話：？報警電話：110 或 119青島市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心 859160064.3.1 信息報告程序信息報告程序1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應當立即向總指揮報告；2、單位負責人接到報告后，應當于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.3.2 信息報告內(nèi)容信息報告內(nèi)容報告事故應當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）

58、事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案32亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。4.3.3 接受信息處置接受信息處置事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。5 應急響應應急響應5.1 響應分級響應分

59、級響應分為三級，即：一級響應為“全體應急響應”；二級響應為“現(xiàn)場應急狀態(tài)”；三級響應為“預警狀態(tài)”。（1）一級響應（全體應急狀態(tài)）需要啟動綜合應急預案，并通知外部相關部門，區(qū)政府應急辦、消防部門、安全生產(chǎn)部門、環(huán)保部門等，必要時，由上級部門決定啟動相關預案。（2）二級響應（現(xiàn)場應急狀態(tài)）啟動專項事故應急預案，并通知外部周邊相關部門做好預警準備。（3）三級響應（預警狀態(tài)）僅啟動現(xiàn)場應急處置方案，全公司進入預警狀態(tài)。5.2 響應程序響應程序（1）一級響應：（全體應急整個生產(chǎn)區(qū)和危險化學品庫房火災爆炸，造成多人受傷甚至死亡，人員下落不明，火勢難以控制等）值班人員（或現(xiàn)場人員）應立即向公司應急總指揮報

60、告現(xiàn)場狀況，提xx 項目經(jīng)營安全事故應急救援預案33出救援意見，請求公安、消防、醫(yī)院等單位的救援并立即向 xx 安監(jiān)局報告。公司應急總指揮應立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責。現(xiàn)場人員應立即撤離到安全區(qū)域。通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。單位清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 組織人員滅火、救災工作。按應急總指揮的指令開展救援工作。（2）二級響應（現(xiàn)場應急已造成個別人員受傷，財產(chǎn)遭受一定損失的事故）值班人員（或現(xiàn)場人員）應立即向公司應急總指揮報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應急總指揮應立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責?，F(xiàn)場