隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3篇

1、第31頁 共31頁隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3篇關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3篇【篇一】 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是人民法院工作的一個(gè)永恒主題。最高人民法院關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見，提出加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)要“以審判工作為中心、隊(duì)伍建設(shè)為根本、物質(zhì)裝備為保障”作為基本思路。如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造一支能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的法官隊(duì)伍？成為當(dāng)前極待解決的一項(xiàng)重要課題。 筆者以所在法院隊(duì)伍建設(shè)為例，剖析當(dāng)前基層法院隊(duì)伍的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的建議，以期對(duì)加強(qiáng)基層法院隊(duì)伍建設(shè)有所裨益。 一、xx法院隊(duì)伍基本情況： 目前，

2、xx法院在職在崗政法編制人員88人（其中工勤1人），該院20_年干警人數(shù)為142年，20_-xx年十多年間因離退、辭職、自然減員等原因共減少62人，新錄入事業(yè)編制人員8人。政法專項(xiàng)編制90，另有11人雖離崗但仍占編制，共超編9人。 現(xiàn)有臨時(shí)聘用人員47人：包括司法輔警11人，司機(jī)8人，書記員16人，綜合部門人員12人。 人員身份構(gòu)成：法官50人、法警12人、書記員4人、其他人員22人。 年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下的干警8人（全部為新招入的事業(yè)編制人員），30-40歲以下的干警19人，占全院干警總數(shù)的20%；41-50 歲31人,占全院干警總數(shù)的33%,51歲以上的38人,占全院干警總數(shù)的40%,全院

3、干警平均年齡46歲。 政治面貌：全院在職干警中黨員人數(shù)為84人（其中正式干警80人，事業(yè)編干警4人），設(shè)有黨總支及五個(gè)黨支部。 學(xué)歷情況：全院干警中取得碩士學(xué)位的2人，學(xué)士學(xué)位29人，大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)為57人，大專學(xué)歷23人，中專以下學(xué)歷16人。 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：全院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)二十五個(gè)庭室（其中有八個(gè)基層法庭）。 黨組成員9人，中層干部41人，其中正職23人，副職18人，副科級(jí)以上干部為15人，基層法庭庭長全部落實(shí)了副科級(jí)待遇。 xx年受理案件6754件，結(jié)案6619件，結(jié)案率98%。xx我院年人均結(jié)案數(shù)為159件，法官個(gè)人最高結(jié)案321件，創(chuàng)該院個(gè)人結(jié)案最高紀(jì)錄。 二、目前隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題 （一

4、）客觀方面的問題 1.隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重 xx法院現(xiàn)有在職干警平均年齡在46歲以上，已連續(xù)十余年沒有補(bǔ)充法官力量，20_-xx年因各種原因共減少62人，新增8人，其中書記員4人、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置2人、外調(diào)2人，均無法官資格，法官隊(duì)伍年齡老化，結(jié)構(gòu)不合理，青黃不接，斷層現(xiàn)象日益嚴(yán)重。 2.案多人少的矛盾日益突出 xx法院編制數(shù)為90人，該編制數(shù)是根據(jù)轄區(qū)人口、面積等因素考量，在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定性。但近年來，隨著該轄區(qū)經(jīng)濟(jì) 的飛速發(fā)展，案件數(shù)量呈井噴上升趨勢(shì)。20_年干警數(shù)量142人，全年結(jié)案數(shù)為2874件；xx年干警數(shù)量為人，年結(jié)案數(shù)為4312件，xx年干警數(shù)量為88人，全年結(jié)案

5、收案6619件，由上述數(shù)據(jù)對(duì)比可見，自20_年至xx年十年間，干警人數(shù)驟減，而案件數(shù)量急增，但因編制數(shù)額的限制，新生力量得不到有效補(bǔ)充。法官的工作量越來越大，工作壓力越來越大，案多人少的矛盾日益突出，成為制約法院隊(duì)伍建設(shè)及各項(xiàng)工作長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。 3.干部的職級(jí)待遇難落實(shí) 由于崗位特點(diǎn)和工作性質(zhì)的原因，法院干部交流不順暢，流動(dòng)受阻礙，不利于干部的發(fā)展成長。因?yàn)楦刹柯殧?shù)、職級(jí)職數(shù)的限制，大部分干警長期得不到提拔重用，到目前我院黨組班子9人中尚有3人未能落實(shí)副科級(jí)待遇。有些干警在同一個(gè)崗位上工作時(shí)間過久，對(duì)工作失去熱情和斗志，有厭崗情緒，嚴(yán)重影響了干警工作積極性和主動(dòng)性的有效發(fā)揮。 4.經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)

6、重不足 由于經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、政策等諸多原因造成基層法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，致使辦公用房緊張，辦公條件得不到改善，設(shè)施設(shè)備老化得不到及時(shí)更新。辦公車輛與辦案需求不能匹配，尤其是執(zhí)行工作中由于裝備的差距往往錯(cuò)失執(zhí)行時(shí)機(jī)，影響了辦案效果。另外，現(xiàn)行政策與法官待遇不掛鉤?，F(xiàn)在的法官面對(duì)越來越大的工作壓力，執(zhí)法環(huán)境對(duì)法官的素質(zhì)提出了更高的要求，隨著各種新類型案件的不斷增加，新的法律法規(guī)和司法不斷出臺(tái)，法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)面臨新的重建，學(xué)習(xí)壓力增大； 隨著人大及社會(huì)各界的監(jiān)督不斷加強(qiáng)，以及法院內(nèi)總的分權(quán)制衡、錯(cuò)案追究等制度的出臺(tái)，法官辦案要求越來越規(guī)范，執(zhí)行力度也越來越大，法官面臨著方方面面的督辦、指責(zé)和評(píng)議，其壓力大、

7、任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高。法官的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、壓力超乎一般人的承受，應(yīng)逐步提高法官的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，體現(xiàn)法官的工作風(fēng)險(xiǎn)性，提升法官的職業(yè)尊榮感，從而確保法官隊(duì)伍的穩(wěn)定性。 （二）主觀方面的問題 一是宗旨觀念不強(qiáng)，一些干警沒有正確樹立司法為民的宗旨意識(shí)，漠視群眾利益，忽視程序正義，工作不在狀態(tài)，作風(fēng)有待加強(qiáng)。二是職業(yè)操守缺失，極個(gè)別干警有違反紀(jì)律的現(xiàn)象，辦案不公，執(zhí)法不廉的現(xiàn)象仍然存在，社會(huì)投訴問題尚未杜絕。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，個(gè)別干警司法水平和司法能力不能滿足群眾對(duì)人民法院工作的新期待新要求，處理復(fù)雜疑難案件的能力不強(qiáng)，對(duì)一些案件把握不準(zhǔn)，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。四是法院的執(zhí)法環(huán)境

8、有待改善，一些黨政部門的法制意識(shí)極其淡薄，官本位思想極其嚴(yán)重，影響了法院的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。上述問題有的是需要通過我們加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身克服，有的則確實(shí)需要從體制和制度進(jìn)行改進(jìn)。 三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的路徑、建議和措施 （一）逐步解決人員編制、年齡結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題 建議由政法各部門將本部門存在的編制與機(jī)構(gòu)問題上報(bào)政法委，由政法委匯總后，逐級(jí)反映，以中央政法專項(xiàng)編制增編的名義，從中央到地方重新核編解決基層政法各部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問題。 同時(shí)，還要賦予各地結(jié)合實(shí)際，在原則范圍靈活設(shè)立機(jī)構(gòu)和設(shè)置崗位人員，為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、案件較多的地方提高編制比例，并通過公開招錄解決實(shí)際問題。 （二）

9、抓好經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的落實(shí) 加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，特別是加大辦公經(jīng)費(fèi)和裝備的投入。只有從根本上解決經(jīng)費(fèi)不足的問題，才能更好地發(fā)揮政法各部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航的作用。 （三）加大從優(yōu)待警的力度 要從政治上關(guān)心干警，加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉，大膽提拔重用年輕優(yōu)秀干警，切實(shí)解決好業(yè)務(wù)骨干的職級(jí)待遇問題；要從工作上愛護(hù)干警，注意改善工作條件，合理安排工作任務(wù)，緩解干警工作壓力；要從生活上體恤干警，繼續(xù)提高干警物質(zhì)待遇，解決干警的后顧之憂，關(guān)心干警身心健康，加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)，緩解干警的心理壓力。 （四）以人為本，不斷提高政法隊(duì)伍素質(zhì) 建設(shè)一只高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，應(yīng)本

10、著凝聚人心增合力、培育人智提素養(yǎng)、整合人力優(yōu)配置、強(qiáng)化廉政樹形象的思路來進(jìn)行。以人為本就是以人為中心，把人擺在第一位，把出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性上，最大限度地挖掘人的潛在能力，追求人的全面發(fā)展。一是要凝聚人。要引導(dǎo)和影響干警樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。為干警搭建施展才能的平臺(tái)，使他們?cè)谝粋€(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上比學(xué)習(xí)、比工作、比能力、比水平、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)， 最大限度去實(shí)現(xiàn)自已的人生價(jià)值。二是要培養(yǎng)人。一方面要著眼于政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)的提高。政法各部門要把經(jīng)常引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為提高政治素質(zhì)的根本。把具備應(yīng)有的司法良知和高尚品德，作為培養(yǎng)新時(shí)

11、期一名合格政法干警的必備條件。另一方面要從學(xué)習(xí)入手，切切實(shí)實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來和從實(shí)踐中學(xué)等方式，激發(fā)干警的學(xué)習(xí)熱情。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)就是工作，工作就是學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)過程變成工作過程，把工作過程變成學(xué)習(xí)的過程，邊辦案、邊研討、邊學(xué)習(xí)，從而指導(dǎo)促進(jìn)工作。三是要管好人?？茖W(xué)管理是推進(jìn)政法工作、隊(duì)伍建設(shè)不斷前進(jìn)的前提和保障。要建立一套切合實(shí)際行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任權(quán)力、隊(duì)伍建設(shè)、投入保障、激勵(lì)動(dòng)力、監(jiān)督約束、評(píng)價(jià)考核等工作制度，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格檢查、考核評(píng)定、驗(yàn)收措施和詳細(xì)、具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以崗定責(zé)，以責(zé)定標(biāo)，以標(biāo)定量，使目標(biāo)硬化、量化。

12、真正實(shí)現(xiàn)以制度約束人、管理人、激勵(lì)人。 （五）完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制 大力加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作，全力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，是打造高素質(zhì)政法隊(duì)伍的重要一環(huán)。一是加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)。明確執(zhí)法工作流程，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度。按照“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”、“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)查究制度，切實(shí)改變責(zé)任不明確，查究不到位的狀況。二是加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量和效率的考評(píng)體系建設(shè)。要把執(zhí)法質(zhì)量作為衡量工作、考核班子、檢驗(yàn)隊(duì)伍的主要指標(biāo)， 全面推行執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)制度，將考評(píng)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部和干警的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降緊密掛鉤。三是加強(qiáng)干警職業(yè)道德教育，建立干警廉政檔案，注重內(nèi)外監(jiān)督，多層構(gòu)筑廉政堤壩。

13、要時(shí)常提醒干警“執(zhí)法無小情，干警無私情，廉政無小事”。要時(shí)常提醒干警在薄利面前慎微，厚禮面前慎貪，宴請(qǐng)面前慎饞，盛情面前慎軟，私情面前慎迷。建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政法職業(yè)化隊(duì)伍。 【篇二】 根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署，我院對(duì)近三年來的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研、分析p ，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、法院隊(duì)伍概況 我院設(shè)有機(jī)關(guān)審判、行政部門13個(gè)，派出人民法庭5個(gè)。全院有行政編131人，現(xiàn)有干警總數(shù)117人，其中男干警96人，女干警21人，年齡在35歲以下的干警32人，占27.4%。黨員骨干人員較多，全院黨員干部99人，占到全院干警84.6%。全院干警具有大學(xué)本科以上文化程度75人，64.1%

14、，大專以上文化程度115人，占98.2%。全院有副處級(jí)干部2人，正科級(jí)干部7人，副科級(jí)干部26人，科員67人，工勤人員17人。 二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面的主要做法 近年來，我院緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松，通過開展紀(jì)律教育月、“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動(dòng)以及“弘揚(yáng)正氣、改進(jìn)作風(fēng)、提升形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍士氣，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，為審判執(zhí)行工作提供了組織保證。 xx年以來，我院共受理各類案件12162件，審執(zhí)結(jié)11982件，結(jié)案率為98.52%，民商事案件調(diào)撤率為66.27%。先后被省法院記集體二等功，被湛江中院記集體三等功，并被授予清案工作先進(jìn)單位、黨建工作優(yōu)秀單位、文化建

15、設(shè)示范單位、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)集體、廉江市文明單位等20多項(xiàng)榮譽(yù)。 （一）抓班子，著力提升表率作用。我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員強(qiáng)化管理，注重團(tuán)結(jié)，駕馭能力、決策水平較高，較好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的發(fā)展。第一，注重政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，我院領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃積極參加學(xué)習(xí)，并且能夠帶頭自覺學(xué)習(xí)，親自參加案件審理，撰寫調(diào)研文章，起到了很好的模范帶頭作用。第二，堅(jiān)持民主集中制原則，制定和認(rèn)真執(zhí)行重大問題議事規(guī)則，凡屬重大開支、重要工作部署、干部調(diào)整任免、干警福利事項(xiàng)等重大事項(xiàng)，都必須由黨組集體討論決定。第三，定期召開民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到敞開胸懷，把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上，進(jìn)行面

16、對(duì)面交流、溝通，以此增強(qiáng)黨組凝聚力，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子還經(jīng)常與干警開展面對(duì)面談心活動(dòng)，及時(shí)了解解決干警工作生活難題，為干警解除后顧之憂。院領(lǐng)導(dǎo)班子以自己的表率作用贏得了廣大干警的真心擁護(hù)，班子真正形成了講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律、集思廣益、互相尊重的良好風(fēng)氣，確保了我院各項(xiàng)工作的順利開展。 （二）提素質(zhì)，著力提升司法能力。積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，先后開展了調(diào)解競(jìng)賽活動(dòng)，“辦案突擊手”、“調(diào)解能手”、“優(yōu)秀庭長 ”評(píng)選活動(dòng)，以及“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)干警愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的精神。注重法官培訓(xùn)工作，通過開展新法專題培訓(xùn)、庭審觀摩競(jìng)賽、裁判文書評(píng)比、年終評(píng)選先

17、進(jìn)活動(dòng)等活動(dòng)，在全院營造了比學(xué)趕超的良好氛圍，干警庭審駕馭能力、主持調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和判決說理能力明顯增強(qiáng)。注重干部的培養(yǎng)、交流和選拔，三年共擇優(yōu)選任了7名正科級(jí)干部，8名副科級(jí)干部。注重法官后備人才培養(yǎng)，為參加司法考試的同志提供各種支持和幫助，近三年有9名同志在工作之余通過司法考試。 （三）樹形象，著力提升公信力。我院通過審判工作回應(yīng)群眾要求和期待，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益，樹立法院良好形象。第一，認(rèn)真落實(shí)司法公開。建立案件信息查詢制度，落實(shí)庭審公開、執(zhí)行聽證等制度，充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。定期向人大、政協(xié)通報(bào)法院工作情況，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)。

18、今年6月，我院開展了“法院開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)了全國、省、市三級(jí)人大代表、政協(xié)委員20人及社會(huì)群眾參加，提高了法院工作透明度，讓人民群眾零距離接觸法官、了解法院。第二，解決群眾訴訟困難。創(chuàng)新法律文書送達(dá)方式，從xx年下半年起凡當(dāng)事人住址在廉江轄區(qū)范圍內(nèi)的一律直接向當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)法律文書，由法官在第一時(shí)間當(dāng)面為當(dāng)事人答疑解惑，做好釋法明理工作。積極開展巡回審判工作，把法庭開在田間地頭，減輕當(dāng)事人訴累，彰顯人文關(guān)懷，并以此進(jìn)行普法教育。xx年11月，我院在市交警大隊(duì)成立交通事故巡回法庭，為當(dāng)事人處理交通事故糾紛提供了 “一站式”服務(wù)，至今已成功調(diào)處交通事故賠償糾紛案件20余件。今年7月，我院在市人口

19、計(jì)生局成立計(jì)劃生育工作巡回法庭，為我市計(jì)劃生育工作提供了更有力的司法保障。 （四）增文化，著力提升干警的向心力。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)活力。通過組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、球類比賽、文藝匯演等各種形式的文體活動(dòng)，活躍和豐富了法院的文化生活，營造了團(tuán)結(jié)友愛氛圍，增強(qiáng)了隊(duì)伍的親合力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。開辟廉政建設(shè)專欄，每周向干警發(fā)送1-2條格言警句，舉辦廉政主題演講比賽，在全院營造濃厚的廉政文化氛圍。開展廉政警示教育，以反面典型案例警示干警。邀請(qǐng)市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為干警上廉政輔導(dǎo)課，教育干警要時(shí)刻看得見風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)得起考驗(yàn)，收到良好效果。近三年沒有干警因違法違紀(jì)受處分。 三、隊(duì)伍建設(shè)中存在的

20、問題 在全院上下的共同努力下，我院在隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 一是個(gè)別干警的素質(zhì)未能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變革，法院受理的“疑、難、新、特”案件層出不窮，這對(duì)法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)及思維方式的變化提出了新的要求，我院絕大多數(shù)干警都能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，但個(gè)別干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。 二是個(gè)別干警的服務(wù)意識(shí)有待提高。個(gè)別干警服務(wù)意識(shí)樹的不夠牢，對(duì)群眾存在“冷、硬、推”的現(xiàn)象，原則性不強(qiáng)，在審判和執(zhí)行中摻雜人情等因素。個(gè)別干警缺乏群眾觀念，便民、利民、親民的工作方式方還需進(jìn)一步改善。 三是法官職級(jí)待遇偏低，人員流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。法

21、官職業(yè)素質(zhì)要求高，任職條件要求嚴(yán)，但高要求與低保障形成的矛盾比較突出，有相當(dāng)一部分從事審判工作達(dá)二十多年的老法官仍然是科員級(jí)。而且，高“門檻”、低待遇，使得法院對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力下降，人員流失現(xiàn)象卻呈上升趨勢(shì)。xx年以來，我院考入15人，但通過各種形式調(diào)出人員5人，還有2人已通過考察階段，準(zhǔn)備調(diào)出。 四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議 隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期而又艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就，必須抓住隊(duì)伍建設(shè)中的核心問題，一步一個(gè)腳印地做好每一項(xiàng)工作，理順每一個(gè)關(guān)系，扎實(shí)地推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。 （一）加強(qiáng)思想政治教育，提高干警的思想政治素質(zhì)。教育引導(dǎo)干警增強(qiáng)宗旨意識(shí)，結(jié)合“人民法官為人民”主

22、題實(shí)踐教育活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)干警服務(wù)大局意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強(qiáng)化司法為民意識(shí)，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，把群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，做到態(tài)度上親民、愛民，方法上便民、利民，結(jié)果上維民權(quán)、保民安。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行和諧司法，高度關(guān)注民生，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。 （二）加大教育培訓(xùn)工作力度，提高分析p 解決實(shí)際問題能力。大力開展符合基層實(shí)際的法官職業(yè)培訓(xùn)工作，著力提高法官把握大局的能力、把握社會(huì)矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力。合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間，定期培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，妥善處理

23、工作與學(xué)習(xí)的矛盾，豐 富培訓(xùn)方式，強(qiáng)化受訓(xùn)人員的主動(dòng)性、參與性、互動(dòng)性，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，并加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，以保障法院培訓(xùn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證教育培訓(xùn)目的真正實(shí)現(xiàn)。 （三）建立關(guān)愛干警長效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性。法院應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立從優(yōu)待警長效機(jī)制，實(shí)實(shí)在在地將關(guān)心和愛護(hù)法院干警納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件，通過心理講座幫助法官減輕心理負(fù)荷，幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí)，樹立正確的思想觀念，增強(qiáng)職業(yè)信念。尊重法官的健康權(quán)和休息權(quán)，并盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境，給予處在職業(yè)壓力中的法官更多的理解和支持，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺(tái)。關(guān)心基層法官健康，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官

24、職級(jí)問題，家庭、子女就業(yè)、就學(xué)等問題，使法官感覺到法院的溫暖，增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性。 （四）繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，制度是保證，監(jiān)督是核心。人民法院的制度建設(shè)，不論是從審判工作的角度講，還是從司法行政管理的角度說，都顯得極其重要。制度不僅要全面、切合實(shí)際，而且要付諸實(shí)施，努力達(dá)到用制度管人管事。與此同時(shí)，還要完善法院內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮法院內(nèi)部紀(jì)檢、監(jiān)察部門的作用，主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和上級(jí)法院的監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，把審判活動(dòng)置于人大、法律、社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督之下，推動(dòng)法院各項(xiàng)工作的順利開展。 【篇三】 多年來，xx法院始終堅(jiān)

25、持以人為本，以科學(xué)的理論武裝人，以先進(jìn)的司法理念引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以嚴(yán)格的制度管理人，大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法院隊(duì)伍，30多年來干警無一人存在違法違紀(jì)行為，xx年獲得自治區(qū)高級(jí)人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號(hào)。在新形勢(shì)下，構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)人民法院的審判工作提出了更高的要求，這更需要人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)工作，提高廣大法官干警綜合素質(zhì)和審判的能力和水平，自覺為民司法，自覺為民服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程。本文中筆者通過對(duì)xx法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行分析p 歸納，闡述隊(duì)伍建設(shè)工作存在的特點(diǎn)及問題，并試提出自己膚淺的意見

26、和建議，以對(duì)我市法院的隊(duì)伍建設(shè)工作起到一些建設(shè)性的啟發(fā)。 一、xx基本概況 xx，地處廣西西北部，云貴高原東南邊緣。全縣總面積2037.46平方公里，海拔在210至2062米之間。全縣人口20萬人，居住著壯、漢、瑤、苗、侗、哈尼、仫佬、水、滿、高山等民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?5.8%。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有4個(gè)是瑤族鄉(xiāng)。因全境62%的喀斯特地形，自然條件極為惡劣，是xx革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣份，亦為國家劃定的特困縣之一。 二、xx法院隊(duì)伍建設(shè)的基本情況 （一）現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、干警隊(duì)伍的基本狀況 20_年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，縣編辦核定我院設(shè)置11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、政工科、立案庭、刑事審判

27、庭、民事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭（局）、法警大隊(duì)。按有關(guān)文件規(guī)定設(shè)有3個(gè)人民法庭：邏樓人民法庭、加尤人民法庭、伶站人民法庭。xx年6月增設(shè)審管辦，現(xiàn)共有12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 （二）編制情況 按自治區(qū)編辦桂編辦發(fā)xx100號(hào)文件關(guān)于增加xx市法院系統(tǒng)政法專項(xiàng)編制的通知，核定該院政法專項(xiàng)編制為58人。實(shí)有在崗52人，我院空缺政法專項(xiàng)編制5人。 （三）現(xiàn)有人數(shù) 該院實(shí)有人數(shù)57人，政法專項(xiàng)編制為52人，事業(yè)編制工人3人，縣財(cái)政供養(yǎng)不占編制的2人。 （四）干警職工政治面貌和性別比例 現(xiàn)有在崗57人中，黨員干警37人，團(tuán)員干警7人，群眾13人。分別占干警職工總數(shù)的64.9%、12.28

28、%、22.82%。男干警50人，占總?cè)藬?shù)87.72%，女干警17人，占干警總?cè)藬?shù)12.28%。 （五）年齡層次 現(xiàn)有在崗57人中，30歲以下10人，31-35周歲8人，36-45周歲22人，46-55周歲15人，56歲以上2人。分別占干警職工總數(shù)的17.54%、14.04%、38.6%、26.32%、3.5%。 （六）學(xué)歷情況 現(xiàn)有在崗57人中,高中以下學(xué)歷4人，占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%，大專學(xué)歷13人（其中在職教育11人，全日制教育2人），占干警職工總?cè)藬?shù)的22.81%；本科學(xué)歷人數(shù)37人（其中在職教育30人，全日制教育7人，且僅一人為法律全日制本科畢業(yè)生），占干警職工總?cè)藬?shù)的64.91

29、%；在職研究生學(xué)歷3人，占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%。 （七）職級(jí)情況 現(xiàn)有在崗57人中，副處1人，正科18人（含主任科員3人），副科5人，科員28人，工人3人，不占編制2人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%、31.58%、8.77%、49.12%、5.26%、3.51%。 （八）法律職務(wù) 1、現(xiàn)有審判人員25人，占干警職工總?cè)藬?shù)的43.86%，其中有法官職級(jí)的23人，占干警職工總?cè)藬?shù)的40.35%（四級(jí)高級(jí)法官11人（占干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%）、一級(jí)法官3人（占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%）、三級(jí)法官4人（占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%）、四級(jí)法官5人（占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%），有審

30、判資格的人員中副科以上審判人員18人，占干警職工總?cè)藬?shù)的31.58%（包括院長1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、副院長3人（占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%）、副書記1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、專職審委委員1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、審委會(huì)委員兼庭長1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、庭長5人（占干警職工總?cè)藬?shù)的 8.77%）、副庭長4名（占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%）、審判員2名（占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%），科員級(jí)審判員6人（占干警職工總?cè)藬?shù)的10.53%）、助審員1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）。 2、xx年通過司法考試并已參加了預(yù)備法官培訓(xùn)班的人員8人，占干

31、警職工總?cè)藬?shù)的14.04%。 3、現(xiàn)有書記員6人，占干警職工總?cè)藬?shù)的10.52%。 4、正式法警8人，占干警職工總?cè)藬?shù)的14.04%，事業(yè)編法警1人，占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%。 5、其它審判輔助人員9人，占干警職工總?cè)藬?shù)的15.79%（司法行政人員4人（占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%），工勤人員5人（占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%）。 （九）進(jìn)途徑情況 現(xiàn)有在崗57人中，通過交流形式進(jìn)入法院的2人，軍轉(zhuǎn)干部1人，畢業(yè)分配6人，招錄17人，從其他單位調(diào)入20人，選調(diào)生4人，定向委培生2人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%、1.75%、10.53%、29.82%、35.88%。 二、新形勢(shì)下xx法

32、院隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的新變化 （一）隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)逐步提升，專業(yè)文化素質(zhì)普遍提高 長期以來，xx法院狠抓干警職業(yè)教育培訓(xùn)工作，通過崗位大練兵、崗位輪訓(xùn)、短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、派干警到上級(jí)法院跟班學(xué)習(xí)、請(qǐng)上級(jí)法院專家到院授課、鼓勵(lì)干警專升本、本升研學(xué)歷教育和參加國家司法考試等形式，提升干警學(xué)歷層次。目前，隊(duì)伍的學(xué)歷層次普遍提高，干警理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)不斷豐富，知識(shí)面不斷擴(kuò)大，專業(yè)文化素質(zhì)普 遍得到提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20_年年底，xx法院實(shí)有干警職工47人，大專學(xué)歷39人，中專以下學(xué)歷8人，無一人為本科以上學(xué)歷。至xx年，全院57名干警職工中，有40名具有法律本科以上學(xué)歷，占在職干警職工總?cè)藬?shù)的70.18%，較20

33、_年有了質(zhì)的飛躍。 （二）隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)逐步合理，領(lǐng)導(dǎo)干部趨向年輕化 20_年，根據(jù)上級(jí)法院和xx縣委的部署，xx法院進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，合理設(shè)置法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和精簡(jiǎn)在編人員，一批年齡接近退休或具有30年以上工齡的同志提前離崗或退休，此后，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)上崗、提拔等形式，現(xiàn)一大批年輕有為的干部走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，法院隊(duì)伍的整體年齡結(jié)構(gòu)有了大的變化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，xx法院40歲以下的干警職工28人，占在職干警職工總?cè)藬?shù)的49.12%，中層領(lǐng)導(dǎo)中45歲以下的11人，占在職干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%。 （三）隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)逐步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改變 多年來，xx法院始終把隊(duì)伍政治思想建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)

34、作為法院工作的關(guān)鍵來抓，通過深入開展一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，隊(duì)伍的審判作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，“六個(gè)意識(shí)”（大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公正意識(shí)、廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)）明顯增強(qiáng)，工作中涌現(xiàn)出一大批立功受獎(jiǎng)的先進(jìn)個(gè)人，全院上下形成一種學(xué)、趕、超先進(jìn)的濃厚氛圍，整個(gè)隊(duì)伍呈現(xiàn)出積極向上的良好精神狀態(tài)，呈現(xiàn)新面貌。 30多年來干警無一人存在違法違紀(jì)行為，xx年獲得自治區(qū)高級(jí)人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號(hào)。 （四）執(zhí)法辦案和服務(wù)群眾能力水平不斷提高 正得益于長期堅(jiān)持不懈地抓隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)逐年提高，人民法院的“為大局服務(wù)，為人民司法”的主題和“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干

35、警核心價(jià)值觀深入人心，干警公正廉潔執(zhí)法意識(shí)大大增強(qiáng)，法院審判質(zhì)量效率逐年提高，近兩年來，審判質(zhì)量效率各項(xiàng)指標(biāo)均排全市法院前列，服務(wù)群眾的意識(shí)、能力和水平也進(jìn)一步提升，xx年以來，xx法院民商事案件調(diào)解率均名列全市法院首位，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （五）隊(duì)伍管理工作進(jìn)一步改善，管理水平進(jìn)一步提高 結(jié)合實(shí)際修訂完善了崗位職責(zé)制度、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度、廉政制度等一系列規(guī)章制度，基本形成以制度管人、管事、管案，樹立制度權(quán)威，法院隊(duì)伍管理步入良性、規(guī)范化的軌道，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。 （六）隊(duì)伍凝聚力逐步增強(qiáng)，隊(duì)伍形象逐年提升 通過開展各種主題

36、教育活動(dòng)，全院干警司法親民，為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng)，關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生的力度明顯加大，切實(shí)采取行之有效的措施，并取得執(zhí)法辦案和服務(wù)群眾能力水平逐年提高的良好效果，使得廣大干警從從事各項(xiàng)工作中收獲成果，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中立功受獎(jiǎng)，激發(fā)干警工作激情，提升干警工作積極性，提升隊(duì)伍凝聚力，提高人民群眾對(duì)法院工作的滿意度，隊(duì)伍公信力和隊(duì)伍形象得到進(jìn)一步提升。 三、當(dāng)前法院隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題及原因 （一）隊(duì)伍整體素質(zhì)不高 1、高層次、復(fù)合型專業(yè)人才甚少。目前，全院雖有本科以上學(xué)歷人數(shù)40人，但大部分干警（為33人，占全院干警職工的57.89%，全日制教育的7人，占全院干警職工的12.28%，整個(gè)院

37、僅有1名全日制教育法律本科畢業(yè)生）的學(xué)歷是在職教育取得的第二、三學(xué)歷。 2、少數(shù)法官干警業(yè)務(wù)知識(shí)更新不快。部分干警雖然在長期的審判實(shí)踐中，積累了一定的審判工作經(jīng)驗(yàn)，但由于是“半路出家”， 法學(xué)理論水平不高，且對(duì)法律知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，整體業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)更新不快，表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中，如對(duì)證據(jù)的認(rèn)證水平、對(duì)法律的理解能力和適用水平、法律文書制作水平不高，在一定程度上影響了辦案效率和案件質(zhì)量的提高。 3、少數(shù)法官干警“六個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)。多年來，雖然經(jīng)過一系列主題教育活動(dòng)和不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)教育，在很大程度上筑牢干警廉潔和道德底線，但由于隊(duì)伍整體素質(zhì)還不夠高，少數(shù)法官干警的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意

38、識(shí)、公正意識(shí)、廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，主要表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中：一些法官就案辦案、孤立辦案，不能很好地做到法律效果、政治效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一；個(gè)別法官工作責(zé)任心不強(qiáng)，辦案拖拉，甚至超審限；個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè)，沒有奉獻(xiàn)精神；一些法官干警工作標(biāo)準(zhǔn)不高，僅僅滿足于個(gè)人不出事、領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、群眾不告狀，審判、辦事質(zhì)量和效率不高；個(gè)別法官干警不注意職業(yè)道德修養(yǎng)，言行舉止有損法院、法官良好形象；個(gè)別法官干警服務(wù)意識(shí)差，對(duì)待當(dāng) 事人、群眾有冷、硬、橫、蠻等現(xiàn)象；個(gè)別法官干警紀(jì)律松散，上班、開會(huì)等經(jīng)常遲到、早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強(qiáng)，工作不推不動(dòng)，學(xué)

39、習(xí)消極應(yīng)付。 4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不系統(tǒng)，面窄，流于形式，達(dá)不到提升隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。雖每年上級(jí)法院、自治區(qū)法官學(xué)院或本院舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，但由于經(jīng)費(fèi)、師資等因素的限制，法官干警能夠參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，有的法官甚至幾年都沒有機(jī)會(huì)到上級(jí)法院參加一次培訓(xùn)，同時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容大多是新頒布的法律法規(guī)及審判實(shí)踐中遇到的新情況、新問題，屬“應(yīng)急式”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和全面性，學(xué)習(xí)面窄，受訓(xùn)人員少，這樣難以達(dá)到通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來全面、及時(shí)更新廣大法官干警理論知識(shí)和法律知識(shí)的目的。而本院舉辦的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)則因內(nèi)容、師資等原因多半流于形式，有的甚至是以應(yīng)付上級(jí)部門的檢查為目的，搞形式主義，學(xué)而無用。 （二）

40、案多人少的矛盾日益突出 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，各種社會(huì)矛盾凸顯。xx法院近年來案件數(shù)量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出，“案多人少”現(xiàn)象嚴(yán)重，工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率，同時(shí)也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患；由于退休、“門檻” 過高進(jìn)人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數(shù)逐年減少，目前，我院有13名法官干警工齡已滿30年以上，隨時(shí)退休。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，人民法庭審判人員每年審理案件都在150件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。 （三）人

41、員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn) 1、整體人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有干警職工的57人中，審判人員僅為25人，占43.86%。 2、審判人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有的25名審判人員中，沒有專職審判委員會(huì)委員，院領(lǐng)導(dǎo)、行政部門、立案庭和審管辦等部門的法官多，一線審判人員少。 3、中層干部崗位空缺較多。我院12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中有4個(gè)是副科級(jí)干部或副庭長（3個(gè)人民法庭）主持工作，1個(gè)機(jī)構(gòu)是審判員主持工作。各庭室科隊(duì)基本空缺領(lǐng)導(dǎo)：辦公室缺副主任，紀(jì)檢組缺組長，監(jiān)察室缺副主任，政工科缺科長，立案庭缺副庭長，民一庭缺正副庭長、行政庭缺正副庭長，民二庭缺副庭長，審監(jiān)庭缺副庭長，司法警察大隊(duì)缺大隊(duì)長，3個(gè)人民法庭缺庭長。 由于沒有配備好中層

42、領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)同志雖在各自工作崗位做出了一定的成績(jī)，但因只是“臨時(shí)負(fù)責(zé)”，職責(zé)不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責(zé)任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認(rèn)真管理，工作上缺乏積極性和主動(dòng)性，也在一定程度上影響了工作的開展。 4、進(jìn)人渠道不暢，法官斷層問題嚴(yán)重。xx法院現(xiàn)有法官23名，50歲以上的8人，占34.78%，4050歲的9人占39.13%，3540歲的4人，占17.39%，35歲以下的2人，占8.7%。由統(tǒng)計(jì)可以看出，有73.91%的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出，法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，目前，有9名法官工作已滿30年以上，隨時(shí)面臨退休離

43、崗，這種結(jié)構(gòu)對(duì)法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時(shí)，因法院進(jìn)入門檻的提高，法院進(jìn)人較難，幾年來xx法院都沒有招到法律本科大學(xué)生。由于法官的待遇跟不上，高素質(zhì)的法律人才不愿進(jìn)入法院工作，如果再過510年，法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充，將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。 （四）法院干警工資福利待遇低，影響了工作的積極性 法院法官干警職業(yè)素質(zhì)要求高，任職條件要求嚴(yán)，但因xx為國家貧困縣、地方財(cái)力十分困難，干警工資福利比全市其他法院有一定的差距，同一個(gè)地方，法官的收入與稅務(wù)、工商相比相關(guān)甚遠(yuǎn)，甚至比黨委、政府一些職能部門的人員都低，法官的奉獻(xiàn)與其所得到的待遇反差太大，高要求與低保障形成的矛盾十分突出。同時(shí)，長期的低收入，

44、必將嚴(yán)重影響干警工作積極性和法院隊(duì)伍的長遠(yuǎn)穩(wěn)定。 （五）法院對(duì)人才的吸引力下降，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重 推行國家統(tǒng)一司法考試制度以后，法院的“門檻”提高，但由于缺乏相關(guān)的職業(yè)保障，干警的工資福利、級(jí)別待遇不高，使得法官職業(yè)沒有吸引力，法院留不住人才，更是談不上引進(jìn)高素質(zhì)的人才，人員流失現(xiàn)象卻呈上升趨勢(shì)。xx年以來，xx法院招考入5人，但通過各種形式調(diào)出人員 2人，且目前又有2人已通過報(bào)考單位的考核，隨時(shí)可能調(diào)出，人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重?，F(xiàn)行的用人制度造成了法院進(jìn)人難、人才留住難、干部交流難的“三難”局面，致使法院隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。 （六）法官心理壓力過大，身體健康狀況堪憂 xx法院從近三年對(duì)干

45、警的體檢情況看，近95%的法官出現(xiàn)不同程度的疾病，其健康狀況和身體素質(zhì)令人擔(dān)憂，主要原因是工作壓力大、生活沒有規(guī)律、醫(yī)療條件差，許多法官經(jīng)常放棄節(jié)假日，晚上加班加點(diǎn)，長期超負(fù)荷工作，精神緊張疲勞，身心處于高度緊張、疲勞的狀態(tài)，心理壓力和消極情緒得不到有效舒解，影響了健康狀況。其中患有“三高”、胃病、風(fēng)濕病、頸(腰)椎病等疾病的人較多，而這些同志目前仍在堅(jiān)持工作，法官干警身體狀況令人擔(dān)憂。 （七）隊(duì)伍管理不能完全適應(yīng)工作的需要 一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是未建立法官分類管理制度，少數(shù)法官或有審判資格的干警還從事后勤、政工、法警等工作，浪費(fèi)審判資。目前，xx法院在這些崗位上工作的法官3人、有審判資格的干警2人，占審判人員總數(shù)的20%。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時(shí)有發(fā)生。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。 四、解決法院隊(duì)伍存在問題的對(duì)策、建議 （一）加強(qiáng)思想政治教育、法官職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育，提高干警的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，結(jié)合開展的各項(xiàng)主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和強(qiáng)化干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念和政法干警核心價(jià)值觀，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，正確對(duì)待和處理公與私、名與利的關(guān)系，把群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，提高