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1、第4頁(yè) 共4頁(yè)“食品安全主體責(zé)任落實(shí)年”實(shí)施方案“食品安全主體責(zé)任落實(shí)年”實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī),落實(shí)食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位食品安全主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,全面提升我市食品安全監(jiān)管水平,決定在全市開(kāi)展食品安全主體責(zé)任落實(shí)年行動(dòng),為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持“提前介入、主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則,牢固樹(shù)立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是食品安全“第一責(zé)任人”意識(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法,以自查結(jié)果數(shù)字化、自糾過(guò)程痕跡化、監(jiān)督管理智慧化為目標(biāo),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位牢固樹(shù)立食品安全底線意識(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)
2、營(yíng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,有效控制風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防食品安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提升我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任意識(shí)和食品安全整體水平。 二、實(shí)施范圍 全市所有食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位。 三、主體責(zé)任內(nèi)容(一)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)容 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動(dòng),保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品安全責(zé)任落實(shí)情況、食品安全狀況進(jìn)行自查評(píng)價(jià)。對(duì)生產(chǎn)條件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)活動(dòng),并及時(shí)報(bào)告屬地監(jiān)管部門。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到100%。 (二)食品流
3、通單位落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)容 食品流通單位需依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,并按照規(guī)定換證。從事接觸直接入口食品從業(yè)人員必須取得健康證明后才能上崗。建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、健全進(jìn)貨索證索票制度,且進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。 (三)食品餐飲單位落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)容 食品經(jīng)營(yíng)許可證合法有效,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示許可證、從業(yè)人員健康證、量化等級(jí)標(biāo)識(shí)。建立第一責(zé)任人食品安全責(zé)任制,從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持清潔、衛(wèi)生。索證索票齊全,按照食品外包裝標(biāo)識(shí)要求規(guī)范貯存,無(wú)變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品。嚴(yán)格執(zhí)行餐用具清洗消毒保潔。 四、工作要求(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 食品安全
4、法明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人,應(yīng)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,同時(shí)也明確要求建立自查自糾制度。開(kāi)展落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任年行動(dòng)是國(guó)家總局在食品監(jiān)管方面開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作,各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)照負(fù)面清單,簽訂食品安全承諾書(shū),承諾書(shū)一式2份,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位印章后,1份本單位留存,1份報(bào)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門。各分局要以此為契機(jī),結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管,認(rèn)真梳理本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息,結(jié)合實(shí)際,制定監(jiān)管方案,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)、舉措和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。 (二)強(qiáng)化核查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任 各分局、相關(guān)
5、科室要按照“網(wǎng)格化監(jiān)管”要求,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全主體責(zé)任自查工作的核查力度,嚴(yán)格按照方案要求實(shí)施核查工作。同時(shí),要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在自查自糾過(guò)程中存在的問(wèn)題做好指導(dǎo)工作,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好督促整改落實(shí)工作。對(duì)拒不履行食品安全主體責(zé)任相關(guān)義務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管措施,增加核查檢查頻次,對(duì)其違法違規(guī)行為要加大執(zhí)法力度,對(duì)其違法違規(guī)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。 (三)落實(shí)措施,確保自查到位 各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)負(fù)面清單的內(nèi)容,并簽訂承諾書(shū)。自查的要求和自查自糾制度,做到二個(gè)確保:一是確保自查結(jié)果數(shù)字化。嚴(yán)格按照要求,在自查結(jié)果數(shù)據(jù)欄中如實(shí)填寫(xiě)自查結(jié)果數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí)有效,動(dòng)態(tài)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際。二是確保自糾過(guò)程痕跡化。經(jīng)營(yíng)者要對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好自糾工作,使自糾過(guò)程痕跡可查。 (四)穩(wěn)步推進(jìn),智慧監(jiān)管落地 智慧監(jiān)管是市局在食品監(jiān)管中推出的一項(xiàng)探索性工作,今年要重點(diǎn)做好以下工作:一是要扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,將全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息錄入平臺(tái),確保平臺(tái)正常運(yùn)行。二是要繼續(xù)推
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