【畢業(yè)論文 畢業(yè)設(shè)計(jì)】赤峰市肉食品企業(yè)食品質(zhì)量安全調(diào)查及信息化水平分析

1、目 錄 TOC o 1-3 u 摘 要 PAGEREF _Toc137304089 h II關(guān)鍵詞 PAGEREF _Toc137304090 h IIAbstract PAGEREF _Toc137304091 h IIKey words PAGEREF _Toc137304092 h III前言 PAGEREF _Toc137304093 h 1一、赤峰市肉食品企業(yè)食品平安狀況及信息化分析 PAGEREF _Toc137304094 h 1一赤峰市肉食品企業(yè)食品平安現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc137304095 h 11食品平安狀況及管理措施 PAGEREF _Toc13730409

2、6 h 12食品平安意識(shí)狀況分析 PAGEREF _Toc137304097 h 3二赤峰市肉食品企業(yè)信息體系分析 PAGEREF _Toc137304098 h 31信息體系現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc137304099 h 32信息體系建設(shè)必要性研究 PAGEREF _Toc137304100 h 4二、國(guó)外食品平安狀況及信息化分析 PAGEREF _Toc137304101 h 4一 國(guó)外食品平安管理模式分析 PAGEREF _Toc137304102 h 41分散模式 PAGEREF _Toc137304103 h 42集中模式 PAGEREF _Toc137304104 h 4二

3、國(guó)外肉食品企業(yè)主要平安體系分析 PAGEREF _Toc137304105 h 41GMP PAGEREF _Toc137304106 h 42SSOP PAGEREF _Toc137304107 h 43HACCP PAGEREF _Toc137304108 h 54其他 PAGEREF _Toc137304109 h 5三 國(guó)外食品平安信息體系分析 PAGEREF _Toc137304110 h 61信息搜集與交流系統(tǒng) PAGEREF _Toc137304111 h 62食品平安可追溯系統(tǒng) PAGEREF _Toc137304112 h 63食品平安信息風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警系統(tǒng) PAGEREF

4、_Toc137304113 h 64平安教育與培訓(xùn) PAGEREF _Toc137304114 h 7三赤峰市肉食品企業(yè)食品平安方面的缺乏和相關(guān)對(duì)策 PAGEREF _Toc137304115 h 7一與國(guó)外先進(jìn)肉食品企業(yè)的差距 PAGEREF _Toc137304116 h 7二對(duì)加強(qiáng)赤峰市肉食品企業(yè)食品平安的建議 PAGEREF _Toc137304117 h 71加強(qiáng)政府監(jiān)管 PAGEREF _Toc137304118 h 72完善企業(yè)內(nèi)部管理體系 PAGEREF _Toc137304119 h 73加強(qiáng)食品平安信息體系建設(shè) PAGEREF _Toc137304120 h 8結(jié)論 PAG

5、EREF _Toc137304121 h 8參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc137304122 h 9致謝 PAGEREF _Toc137304123 h 9附錄 PAGEREF _Toc137304124 h 11赤峰市肉食品企業(yè)食品質(zhì)量平安調(diào)查及信息化水平分析摘 要本文通過對(duì)赤峰市肉食品企業(yè)的調(diào)查研究，了解了企業(yè)食品檢驗(yàn)、食品平安機(jī)構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)流程及員工的食品平安意識(shí)等根本情況，分析了企業(yè)內(nèi)部供給鏈各節(jié)點(diǎn)采取的平安措施及先進(jìn)體系的采取、實(shí)施情況。結(jié)合企業(yè)食品平安信息體系建設(shè)情況，對(duì)信息體系的建設(shè)作了必要性研究。借鑒國(guó)外先進(jìn)食品平安管理經(jīng)驗(yàn)，了解了美國(guó)、歐盟、澳大利亞等興旺國(guó)家的食品平安監(jiān)

6、管模式，學(xué)習(xí)了國(guó)際上通用的GMP、SSOP、HACCP等先進(jìn)的食品平安管理體系，并研究了國(guó)外食品企業(yè)如何利用信息搜集與交流體系、食品平安可追溯體系、食品平安信息風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警系統(tǒng)等信息體系保障食品平安。通過分析比擬所調(diào)查企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)之間的差距，找出了所調(diào)查企業(yè)需要改良之處，并對(duì)國(guó)家監(jiān)管提出建議，把食品平安管理體系、全面質(zhì)量管理和信息體系結(jié)合起來(lái)，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)提出了建議對(duì)策。關(guān)鍵詞食品平安；信息體系；HACCP；全面質(zhì)量管理Survey of food quality and safety and analysis of the informationization level of

7、animal products processing industry of ChifengAbstract According to the investigation of the animal products processing industry of Chifeng，we know about the basic situation of the enterprises, including the food examination， food security organization， technical process， producers awareness of food

8、 safety and so onThe security measures adopted by every node of the supply chain，and the situation about adopting and implying advanced systems in the enterprise are analyzedBased on the situation of the construction of food security information system，the necessity of this construction is studiedPr

9、ofiting from some advanced food safety control experience， we know the supervision and administration mode in developed countries，such as United States，European Union and AustraliaAnd the author also makes a study of the advanced food safety control systems，like GMP，SSOP，HACCP，which are in common us

10、e all over the worldIn the meanwhile，how the foreign food enterprises assure food safety by adopting information systems, including the information collection and the communication system，traceability system of the food safety，risk analysis and alert system of food safety information, is investigate

11、d, tooAfter analyzing and comparing the disparity between the investigated enterprises and the advanced ones abroad，the aspects which the local enterprises should improve are found outThen，some suggestions are given to national supervision and administrationCombining with the food safety management

12、system，total quality management and information system，and basing on the features of the animal products processing industry of Chifeng，some advisements about improving the present situations are addressedKey wordsfood safety；information system；HACCP；TQM前言健康、平安，是消費(fèi)者對(duì)肉食品最根本的要求。1986年在英國(guó)發(fā)現(xiàn)，并于上世紀(jì)90年代到達(dá)頂

13、峰的瘋牛病事件、1999年比利時(shí)、荷蘭、法國(guó)、德國(guó)相繼發(fā)生因二惡英污染導(dǎo)致畜禽類產(chǎn)品及乳制品含高濃度二惡英的事件、1996年引起日本多所小學(xué)發(fā)生集體中毒的“O157大腸桿菌事件、1999年底，美國(guó)發(fā)生了歷史上因食用帶有李斯特菌的食品而引發(fā)的最嚴(yán)重的食物中毒事件，以及近年來(lái)一直肆虐世界的高致病性禽流感事件，這些已經(jīng)使肉食品平安問題成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。肉食品供給鏈包括生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等一系列環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽對(duì)食品平安都具有絕對(duì)的威脅。其中，作為肉食品生產(chǎn)源頭的肉食品企業(yè)在整個(gè)肉食品供給鏈中占有極其重要的地位，對(duì)肉食品質(zhì)量平安擔(dān)負(fù)著主要的責(zé)任。為了保障消費(fèi)者的利益，滿足消

14、費(fèi)者對(duì)肉食品平安信息的需求，必須加強(qiáng)肉食品企業(yè)的質(zhì)量平安防護(hù)，建立食品平安信息體系。因此，把握肉食品企業(yè)食品平安現(xiàn)狀及信息化建設(shè)水平，對(duì)于探尋提高肉食品企業(yè)的食品質(zhì)量平安水平的相關(guān)措施及建立相關(guān)食品質(zhì)量平安信息機(jī)制具有重要意義?；谑称菲桨驳闹匾砸约叭馐称菲髽I(yè)的重要地位，國(guó)內(nèi)外政府、企業(yè)紛紛采取了一系列措施，宏觀上通過國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)部門建立食品平安監(jiān)管體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，微觀上食品企業(yè)制定具體平安措施，實(shí)施信息化管理。本課題通過對(duì)內(nèi)蒙古赤峰市幾家大型肉食品企業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析，研究其食品平安狀況及信息體系建設(shè)情況，結(jié)合國(guó)際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，探求完善本地企業(yè)食品平安的戰(zhàn)略和措施。一、赤峰市肉食品

15、企業(yè)食品平安狀況及信息化分析赤峰市地處內(nèi)蒙古中東部，是我國(guó)主要的肉食品生產(chǎn)加工基地，擁有多家肉食品企業(yè)。本文選取內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)東方萬(wàn)旗肉牛產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)內(nèi)蒙古塞飛亞集團(tuán)和草原興發(fā)股份綠鳥事業(yè)部三家赤峰市肉食品龍頭企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象。一赤峰市肉食品企業(yè)食品平安現(xiàn)狀分析 食品平安狀況及管理措施企業(yè)內(nèi)部供給鏈狀況表1-1 赤峰市肉食品企業(yè)內(nèi)部供給鏈概況東方萬(wàn)旗塞飛亞草原興發(fā)綠鳥事業(yè)部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)肉鴨產(chǎn)業(yè)綠鳥雞產(chǎn)業(yè)下屬企業(yè)部門種源繁育中心、專業(yè)育肥牛場(chǎng)、飼料廠、屠宰加工廠、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司生態(tài)種鴨園、冷凍加工廠、熟食制品公司、飼料廠、包裝制品公司、銷售公司種雞

16、生產(chǎn)廠、飼料加工廠、商品雞飼養(yǎng)廠、技術(shù)效勞部、冷凍加工廠、產(chǎn)品研發(fā)中心、營(yíng)銷部總體供給鏈胚胎移植精料飼養(yǎng)屠宰加工銷售飼料生產(chǎn)種鴨繁育商品鴨養(yǎng)殖屠宰加工熟食開發(fā)銷售種雞繁育飼養(yǎng)屠宰加工深加工貯存銷售重點(diǎn)調(diào)查工廠屠宰加工廠冷凍加工廠冷凍加工廠重點(diǎn)調(diào)查工廠內(nèi)部供給鏈簡(jiǎn)單工藝流程產(chǎn)地檢疫掛牛屠宰轉(zhuǎn)掛剝皮出腔胴體檢驗(yàn)預(yù)冷分割包裝冷凍儲(chǔ)藏宰前檢疫掛鴨宰殺瀝血浸燙拔毛凈膛預(yù)冷分割包裝速凍冷藏宰前檢驗(yàn)宰殺浸燙脫羽凈毛開腔檢疫螺旋預(yù)冷分割深加工包裝速凍打包冷貯由調(diào)查得知，這三家所調(diào)查企業(yè)都擁有從繁育到最終銷售完整的供給鏈體系，重點(diǎn)調(diào)查工廠內(nèi)部供給鏈和生產(chǎn)工藝流程也較為標(biāo)準(zhǔn)，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)在內(nèi)部體系中有

17、效地控制食品平安提供了根本的保障。食品平安狀況及管理措施表1-2 赤峰市肉食品企業(yè)食品平安概況及管理措施企業(yè)名稱具體情況東方萬(wàn)旗屠宰加工廠塞飛亞冷凍加工廠草原興發(fā)綠鳥事業(yè)部冷凍加工廠生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存用的廠房和車間標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化原材料控制嚴(yán)格嚴(yán)格嚴(yán)格加工設(shè)備和工藝從德國(guó)引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的冷分割加工工藝采用國(guó)際先進(jìn)肉鴨屠宰加工生產(chǎn)線從日本、德國(guó)、荷蘭等國(guó)家引進(jìn)具有國(guó)際領(lǐng)先水平的先進(jìn)設(shè)備工藝流程配置合理合理合理食品生產(chǎn)區(qū)與非食品生產(chǎn)區(qū)有效隔離有效隔離有效隔離供給鏈各節(jié)點(diǎn)平安控制已對(duì)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)采取控制措施已對(duì)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)采取控制措施已對(duì)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)采取控制措施接觸食品及原料的設(shè)備、管道、容器定期清洗、消毒

18、定期清洗、消毒定期清洗、消毒對(duì)與產(chǎn)品平安有關(guān)的水質(zhì)、工人手、案板、刀具和包裝物等是否進(jìn)行定時(shí)化驗(yàn)檢測(cè)是是是生產(chǎn)過程各工序是否進(jìn)行危害分析，建立關(guān)鍵控制點(diǎn)正在建設(shè)中已建立已建立是否建立了測(cè)試食品平安的試驗(yàn)室或化驗(yàn)室還未建立，主要由檢驗(yàn)局進(jìn)行檢驗(yàn)已建立已建立動(dòng)物疾病檢驗(yàn)檢疫中心、食品研究所生產(chǎn)記錄及檔案記錄已建立已建立已建立是否建立了冷鏈體系正在建設(shè)已實(shí)現(xiàn)全程冷鏈管理已實(shí)現(xiàn)全程冷鏈管理生產(chǎn)過程是否按GMP和SSOP進(jìn)行是是是HACCP體系驗(yàn)證還未通過已通過已通過ISO9000系列國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系還未通過通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系通過ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證是否建立了符合企業(yè)自身

19、的食品平安規(guī)章制度正在建設(shè)中是制定了100多個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；形成了整套綠鳥雞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)其它按照國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，生產(chǎn)加工工藝按HACCP要求操作，獲得活牛、牛肉進(jìn)出口通行證通過俄羅斯、南非等國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和出口認(rèn)證，獲得國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證通過國(guó)家綠色食品認(rèn)證；無(wú)抗雞獲得平安食品認(rèn)證 根據(jù)以上調(diào)查情況可知，三家加工廠的廠房、設(shè)備及工藝都符合食品平安根本要求，對(duì)供給鏈上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都采取了控制措施，加工過程符合SSOP衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序和GMP良好操作標(biāo)準(zhǔn)，均具備了實(shí)施HACCP的根本條件，然而只有塞飛亞和草原興發(fā)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了HACCP，但在實(shí)施方面還有待加強(qiáng)，東方萬(wàn)旗尚需建立。草原興發(fā)在質(zhì)檢和企業(yè)自身的約束方

20、面走在前端，但仍有改良的空間；塞飛亞和東方萬(wàn)旗在這些方面還都需要進(jìn)一步改良。2食品平安意識(shí)狀況分析表1-3 赤峰市肉食品企業(yè)食品平安意識(shí)狀況東方萬(wàn)旗塞飛亞草原興發(fā)綠鳥事業(yè)部企業(yè)質(zhì)量觀高、精、嚴(yán)、細(xì)的質(zhì)量觀保證肉食平安、責(zé)任重于泰山向消費(fèi)者提供“營(yíng)養(yǎng)、健康、平安的食品員工平安培訓(xùn)崗前培訓(xùn)對(duì)操作人員進(jìn)行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的崗前技術(shù)培訓(xùn)崗前培訓(xùn)員工是否嚴(yán)格遵守企業(yè)食品平安條例是是是員工平安意識(shí)強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)信息反響機(jī)制未建立建立了防疫平安快速反響機(jī)制建立了信息反響和責(zé)任追溯機(jī)制食品平安緊急預(yù)案未建立預(yù)防禽流感緊急預(yù)案預(yù)防禽流感緊急預(yù)案產(chǎn)品召回制度未建立未建立未建立食品質(zhì)量平安責(zé)任落實(shí)實(shí)行全體管理人員對(duì)食品平安負(fù)責(zé)的原

21、那么，把食品平安責(zé)任落實(shí)到各個(gè)管理層。公司非常重視肉食品質(zhì)量平安，成立食品平安領(lǐng)導(dǎo)小組，并把食品平安責(zé)任落實(shí)到各部門，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量平安實(shí)行全員重視、嚴(yán)把關(guān)口、嚴(yán)格檢測(cè)、嚴(yán)密監(jiān)控成立了以總經(jīng)理為總指揮，各生產(chǎn)工廠廠長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品平安領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了從公司總經(jīng)理直至車間質(zhì)量負(fù)責(zé)人的分工和職責(zé)三家企業(yè)都樹立了符合本企業(yè)特色的質(zhì)量觀，說明了其對(duì)食品質(zhì)量平安的重視；對(duì)上崗員工要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使員工具有了根本的平安意識(shí)，但這還未到達(dá)企業(yè)目標(biāo)；在食品質(zhì)量平安責(zé)任落實(shí)方面，草原興發(fā)實(shí)行權(quán)責(zé)、分工都很明確的體系，其他兩家企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)情況參考借鑒；塞飛亞和草原興發(fā)都已經(jīng)初步建立了針對(duì)預(yù)防禽流感的緊急預(yù)案

22、，可以在此方面有效地應(yīng)對(duì)食品平安的突發(fā)狀況，但目前所設(shè)立的預(yù)案涉及的范圍還比擬小，這兩家企業(yè)還在信息反響機(jī)制的建設(shè)方面有一定的作為，東方萬(wàn)旗在這幾方面都落后一步；在產(chǎn)品召回上，三家企業(yè)還都處于落后狀態(tài)。就總體的情況分析，這三家企業(yè)說明了赤峰市肉食品企業(yè)在企業(yè)和員工的食品平安意識(shí)方面還都有許多需要改良之處。二赤峰市肉食品企業(yè)信息體系分析信息體系現(xiàn)狀東方萬(wàn)旗作為一家新的企業(yè)，正在進(jìn)行信息化建設(shè)，目前還沒有完善的信息體系。塞飛亞集團(tuán)是全國(guó)首家在信息化方面“吃螃蟹的禽類加工企業(yè)，通過開發(fā)運(yùn)用高度集成的信息化管理系統(tǒng)，企業(yè)制造本錢降低了1，管理銷售等費(fèi)用降低了10，年節(jié)支500多萬(wàn)元。到目前為止，塞飛亞

23、已進(jìn)行信息化投資1928萬(wàn)元，完成了中心機(jī)房、設(shè)備購(gòu)置、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等的建設(shè)，采用了北京和佳的ERP軟件，草原興發(fā)采用了五奧環(huán)的ERP和用友軟件的財(cái)務(wù)、分銷管理系統(tǒng)實(shí)施ERP管理，二者都進(jìn)行了業(yè)務(wù)流程的重組優(yōu)化；接入了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)與外界溝通、搜集信息，了解和掌握全國(guó)各地和周邊國(guó)家的市場(chǎng)信息，迅速做出市場(chǎng)反響和正確的經(jīng)營(yíng)決策；將銷售管理和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)合二為一，與ERP企業(yè)資源方案系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)各地的銷售網(wǎng)絡(luò)有效的管理，在逐步形成了企業(yè)面向網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境管理信息共享的應(yīng)用平臺(tái)。在生產(chǎn)、質(zhì)量和平安管理上，這兩家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家龍頭企業(yè)都建立了信息中心，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)

24、過程進(jìn)行數(shù)字監(jiān)控；通過高科技、信息化的質(zhì)量平安監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立了質(zhì)量平安監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，能全面掌握企業(yè)生產(chǎn)加工和整體運(yùn)行開展情況。草原興發(fā)率先使條形碼技術(shù)在其產(chǎn)品品種規(guī)劃、物流配送等環(huán)節(jié)得以應(yīng)用。另外，兩家企業(yè)的各項(xiàng)管理人員都接受了信息管理理論的培訓(xùn)和教育，了解了實(shí)施信息管理信息系統(tǒng)的目的和意義，初步理解管理信息系統(tǒng)的思想以及實(shí)施過程中的關(guān)鍵和難點(diǎn)所在，對(duì)信息體系的建設(shè)引起了高度重視。信息體系建設(shè)必要性研究利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理手段，把傳統(tǒng)的肉類加工業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化企業(yè)，是企業(yè)開展的必然要求，改善內(nèi)部生產(chǎn)流程和外部供給環(huán)節(jié)的資訊系統(tǒng)，一方面可以對(duì)肉食品加工儲(chǔ)藏過程的食品質(zhì)量和衛(wèi)生平安進(jìn)行

25、檢測(cè)監(jiān)控，保障食品平安，另一方面，應(yīng)用電子商務(wù)可以實(shí)現(xiàn)信息互換和共享，把單純的生產(chǎn)流程管理變?yōu)楫a(chǎn)加銷全程鏈流程管理，及時(shí)了解消費(fèi)需求、暢通市場(chǎng)信息。塞飛亞集團(tuán)2002年以來(lái)之所以能夠取得高速開展，信息化建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。以后要建立食品產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯體系，進(jìn)行國(guó)際間進(jìn)一步的交流，整合資源，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展，勢(shì)必要加強(qiáng)建設(shè)全面、可靠的食品平安信息體系。二、國(guó)外食品平安狀況及信息化分析一 國(guó)外食品平安管理模式分析1分散模式分散模式分為集中型、雜亂型、下放型三種。其中，以英國(guó)為代表的雜亂型分散模式是比擬失敗的，在此不再贅述。在集中型分散模式下，與食品平安有關(guān)的監(jiān)管部門主要由三四個(gè)部門負(fù)責(zé)，

26、但還有數(shù)十個(gè)輔助部門提供支持效勞。這種模式被公認(rèn)為是比擬高效的，以美國(guó)為代表，它的十二個(gè)聯(lián)邦部門共同承當(dāng)食品平安職責(zé)，通過總統(tǒng)食品平安管理委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作朱宏，2005。澳大利亞是下放型分散模式的代表，國(guó)家將對(duì)食品平安的監(jiān)管工作直接下放到各州及地方政府，由地方政府負(fù)責(zé)監(jiān)管與食品平安相關(guān)的所有活動(dòng)(張華禮，2003)。2集中模式即由一個(gè)獨(dú)立的部門對(duì)食品生產(chǎn)、流通、貿(mào)易和消費(fèi)全過程進(jìn)行監(jiān)管李憲忠和呂仁寶，2005。以丹麥為代表。以前，丹麥的食品平安監(jiān)管模式是分散型的，但由于各部門之間職責(zé)交叉-各部門的檢測(cè)出現(xiàn)沖突、資源利用率低等問題，所以丹麥政府合并了原有的農(nóng)業(yè)部、漁業(yè)部和食品部三大部門，開始實(shí)

27、行集中統(tǒng)一的監(jiān)管。這樣做使其提高了效率，增強(qiáng)了食品平安檢驗(yàn)的抗險(xiǎn)性鄭風(fēng)田等，2004。二 國(guó)外肉食品企業(yè)主要平安體系分析1GMPGMP(Good Manufacturing Practice)良好操作標(biāo)準(zhǔn)，是保證食品具有高度平安性的良好生產(chǎn)管理體系，是一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法。其根本內(nèi)容是從原料到成品全過程中各環(huán)節(jié)衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。GMP 的工作重點(diǎn)是：確認(rèn)食品生產(chǎn)過程的平安性；防止異物、毒物、微生物污染食品；雙重檢驗(yàn)制度，防止出現(xiàn)人為的損失；標(biāo)簽的管理；人員培訓(xùn)；生產(chǎn)記錄、報(bào)告的存檔以及建立完善的管理制度(賈嵐，2003)。2SSOPSSOP(Sanitation Standard Operat

28、ing Procedure)是“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序的英文縮寫，是食品加工企業(yè)必須遵守的根本衛(wèi)生條件，也是在食品生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)全面GMP目標(biāo)的衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)之一。SSOP是為了消除加工過程中不良的因素，確保加工的食品符合衛(wèi)生要求而制定的，用于指導(dǎo)食品加工過程中如何實(shí)施清洗、消毒和保持衛(wèi)生狀態(tài)。SSOP至少包括8項(xiàng)內(nèi)容王永軍，2006：與食品接觸或與食品接觸物外表接觸的水冰的平安。與食品接觸的外表包括設(shè)備、手套、工作服的清潔度。防止發(fā)生交叉污染。手的清洗與消毒，廁所設(shè)施的維護(hù)與衛(wèi)生保持。防止食品被污染物污染。有毒化學(xué)物質(zhì)的標(biāo)記、儲(chǔ)存和使用。雇員的健康與衛(wèi)生控制。蟲害的防治。3HACCP目前被國(guó)際肉食品企業(yè)

29、廣泛采用的是HACCP(Hazard Analysis and Critical Control point)體系，即危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。它是一種確保食品平安與衛(wèi)生的預(yù)防性的技術(shù)管理體系，以科學(xué)為根底，對(duì)整個(gè)食品鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)中各種實(shí)際存在和潛在的危害因素進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，從中找出對(duì)最終產(chǎn)品的質(zhì)量平安具有重大影響的關(guān)鍵控制點(diǎn)，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施以在危害發(fā)生前就使其得到有效控制。其具體內(nèi)容包括鄭風(fēng)田等，2004：進(jìn)行危害分析；辨識(shí)和確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，其中，關(guān)鍵控制點(diǎn)決策樹在辨識(shí)和確認(rèn)關(guān)鍵控制點(diǎn)過程中的優(yōu)越性近來(lái)日益受到人們的關(guān)注；給每一個(gè)被確認(rèn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)確定一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵限值；建立

30、關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)督機(jī)制；建立關(guān)鍵控制點(diǎn)偏離關(guān)鍵限值時(shí)的糾偏措施；建立完整的記錄保存和HACCP的文件化工作；確立HACCP認(rèn)證程序以及確保其有效運(yùn)行的監(jiān)督反響機(jī)制。HACCP體系必須建立在GMP和SSOP根底之上，如美國(guó)FSIS發(fā)布的法規(guī)中，要求生產(chǎn)企業(yè)把執(zhí)行肉禽類企業(yè)衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)作為改善其產(chǎn)品平安，實(shí)施HACCP的主要前提。近幾年HACCP在國(guó)外食品企業(yè)中的應(yīng)用主要有兩方面： 用于控制食品原料質(zhì)量 HACCP是食品行業(yè)自身管理體系的一種先行方法。保證食品的平安企業(yè)從源頭開始，從原料的生態(tài)環(huán)境著手，在植物性食品原料的生產(chǎn)和動(dòng)物性食品原料的飼養(yǎng)、屠宰方面，主要對(duì)害蟲、致病微生物和農(nóng)藥及其他一些化學(xué)

31、物質(zhì)和動(dòng)物屠宰加工應(yīng)用HACCP控制，以得到平安的食品生產(chǎn)原料Bernard，1992。 將HACCP推廣于食品生產(chǎn)、加工中 在生產(chǎn)過程中，HACCP的應(yīng)用尤為重要。HACCP系統(tǒng)最早在水產(chǎn)品中得到應(yīng)用，它克服水產(chǎn)品含水高的特性，對(duì)分配、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程進(jìn)行控制，以保證水產(chǎn)品的質(zhì)量。冷凍食品由于其特殊性，生產(chǎn)過程中的冷凍工藝，細(xì)菌的污染和繁殖就是關(guān)鍵控制點(diǎn)。在冷飲食品中，對(duì)原料、車間環(huán)境管理，空瓶清洗運(yùn)用了HACCP，使冷飲食品衛(wèi)生質(zhì)量合格率由66.3提高到85胡廣琴，2002。目前，世界各國(guó)對(duì)肉食品企業(yè)推行HACCP的管理的模式可分為2種，1種為強(qiáng)制性實(shí)施，如美國(guó)、加拿大、歐盟和日本；1種為推

32、薦性實(shí)施，例如智利、韓國(guó)等。4其他GHP良好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GHP是為食品企業(yè)提供更為有效的指導(dǎo)，是實(shí)施HACCP方法的必要條件，是對(duì)從事生產(chǎn)活動(dòng)的根本要求,包括企業(yè)的設(shè)計(jì),設(shè)施設(shè)備的管理,人員的衛(wèi)生要求,以及操作過程的標(biāo)準(zhǔn)等等。 OHSMS職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系OHSMS的建立是參照了目前國(guó)際上通用的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的思想，利用ISO9000中PDCA方案、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審全過程質(zhì)量控制的管理模式。使企業(yè)從企業(yè)自身和內(nèi)部加強(qiáng)職業(yè)平安衛(wèi)生管理工作，能夠不依靠來(lái)自政府的外部壓力，自覺執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)平安衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。只有通過了OHSMS的認(rèn)證，企業(yè)才有可能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這樣就使企業(yè)必須把企業(yè)的經(jīng)

33、濟(jì)效益與企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生工作緊密聯(lián)系起來(lái)，必須建立平安生產(chǎn)的自我制約機(jī)制，推行職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系，從根本上解決平安生產(chǎn)上存在的問題(陳沁，2005)。 ISO14000環(huán)境管理體系ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容是清潔生產(chǎn)，即從全過程控制出發(fā)，使企業(yè)注重節(jié)能降耗、減少浪費(fèi)，并采取措施將污染物消除在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。食品企業(yè)的源頭與環(huán)境可以用此體系進(jìn)行控制韓俊和羅丹，2004。 ISO22000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO于2005年9月1日公布了ISO22000標(biāo)準(zhǔn)，它既是描述食品平安管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又是可供認(rèn)證和注冊(cè)的可審核標(biāo)準(zhǔn)。這為我們帶來(lái)了一個(gè)在食品平安領(lǐng)域?qū)⒍鄠€(gè)標(biāo)準(zhǔn)

34、統(tǒng)一的時(shí)機(jī)，也成為在整個(gè)食品供給鏈中實(shí)施HACCP技術(shù)的一種工具。ISO22000不僅僅是通常意義上的食品加工規(guī)那么和法規(guī)要求，而是尋求一個(gè)更為集中、一致和整合的食品平安體系，為構(gòu)筑一個(gè)食品平安管理體系提供一個(gè)框架，并將其與其他管理活動(dòng)相整合，如質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系等。ISO22000將會(huì)幫助食品制造業(yè)更好地使用HACCP原那么，它將不僅針對(duì)食品質(zhì)量，也將包括食物平安和食物平安系統(tǒng)的建立， ISO 22000將會(huì)是一個(gè)有效的工具，它幫助食品制造業(yè)生產(chǎn)出平安、符合法律和顧客以及他們自身要求的產(chǎn)品楊素敏，2005。三 國(guó)外食品平安信息體系分析1信息搜集與交流系統(tǒng)食品平安信息收集、分析和交流系

35、統(tǒng)是建立一個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù)搜集、分析和交流的系統(tǒng)，在本國(guó)和世界范圍內(nèi)搜集、分析有關(guān)食品平安問題的重要信息，并通過這些信息的搜集和分析，為食品平安政策制定提供依據(jù)，并及時(shí)、可靠地向生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供必要的信息，向個(gè)人及組織提供有助于在食品鏈的各個(gè)層次改良食品平安操作的適當(dāng)信息，提供有關(guān)食品質(zhì)量平安生產(chǎn)、管理和消費(fèi)等的科學(xué)指導(dǎo)?，F(xiàn)在許多國(guó)家都在建立“從農(nóng)田到餐桌的信息采集體系。除了使用傳統(tǒng)的一些通訊工具外，利用互聯(lián)網(wǎng)作為信息搜集與交流的平臺(tái)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。在丹麥，獸醫(yī)與食品平安管理局與地方保持信息聯(lián)絡(luò)的最重要的信息交流聯(lián)系方式之一是內(nèi)部局域網(wǎng)，用此進(jìn)行小組討論、 會(huì)議紀(jì)要等，成為中央與地方機(jī)構(gòu)信息聯(lián)系

36、的主要工具。2食品平安可追溯系統(tǒng)1997年，歐盟為了應(yīng)對(duì)瘋牛病問題開始建立食品平安可追溯系統(tǒng)。在小牛降生時(shí)，就要為其戴上圓環(huán)，為其注冊(cè)ID號(hào)碼，建立出生檔案，保證在整個(gè)過程的各個(gè)階段證明牛肉的來(lái)源。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就實(shí)行嚴(yán)格的召回制度，向原產(chǎn)地發(fā)出警告。丹麥的肉食品加工中建立的可追溯鏈條系統(tǒng)，要求企業(yè)生產(chǎn)所使用的原料都有原始來(lái)源記錄、使用記錄和流向記錄，其制成品的儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)也要有連續(xù)記錄。這樣，一旦發(fā)生問題，可以通過計(jì)算機(jī)追根溯源及時(shí)找到出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。3食品平安信息風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警系統(tǒng)歐盟食品管理機(jī)構(gòu)從食品平安問題急發(fā)的地方收集信息，并向委員會(huì)和成員國(guó)發(fā)布信息。同時(shí)，發(fā)動(dòng)必要的科學(xué)資

37、源以提高科學(xué)指導(dǎo)。食品管理機(jī)構(gòu)操作的快速警報(bào)系統(tǒng)，將對(duì)危險(xiǎn)做出迅速有效的反響，迅速鑒定和顯示食品平安問題。委員會(huì)能得到真實(shí)情況，并依據(jù)危害的性質(zhì)，授權(quán)該管理機(jī)構(gòu)完成進(jìn)行各項(xiàng)緊急的監(jiān)測(cè)和監(jiān)視追蹤。德國(guó)聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)、食品平安局建立了食品平安信息預(yù)警系統(tǒng)，提供食品和飼料平安監(jiān)察工作的查詢和效勞。德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估院根據(jù)聯(lián)邦食品平安局和消費(fèi)者健康保護(hù)、食品、農(nóng)業(yè)部的要求，與歐盟食品平安機(jī)構(gòu)合作對(duì)食品的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估聶鳳英，2004。4平安教育與培訓(xùn)建立完善的食品平安信息體系，必須使相關(guān)人員了解和掌握食品平安方面的信息，樹立其食品平安意識(shí)，使生產(chǎn)者具有平安生產(chǎn)意識(shí)，主動(dòng)承當(dāng)生產(chǎn)平安食品的責(zé)任，同時(shí)，使消費(fèi)

38、者提高警惕，正確判斷食品的平安性。興旺國(guó)家非常重視對(duì)員工的食品平安教育，并定時(shí)進(jìn)行平安培訓(xùn)。三赤峰市肉食品企業(yè)食品平安方面的缺乏和相關(guān)對(duì)策一與國(guó)外先進(jìn)肉食品企業(yè)的差距從對(duì)所調(diào)查的三家企業(yè)的食品平安和信息化根本情況可以看出，雖然他們都是赤峰市肉食品的龍頭企業(yè)，企業(yè)之間也存在著巨大的差距，代表了不同的水平。東方萬(wàn)旗在許多方面還都落后于到達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的塞飛亞和草原興發(fā)；后兩家企業(yè)在一些方面也與國(guó)外先進(jìn)的肉食品企業(yè)在食品平安的管理上存在著一定的差距，有待加強(qiáng)：沒有實(shí)施HACCP的企業(yè)應(yīng)盡快建立符合企業(yè)自身情況的HACCP體系；需要借鑒國(guó)際上應(yīng)用HACCP的有益經(jīng)驗(yàn)，保障已有HACCP體系的順利實(shí)施；

39、還需進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采用人工和信息化設(shè)備對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)適應(yīng)本企業(yè)特征的食品平安技術(shù)的研究；實(shí)行標(biāo)簽風(fēng)險(xiǎn)管理，建立食品溯源管理體系；加強(qiáng)信息交流和風(fēng)險(xiǎn)分析；把企業(yè)監(jiān)管與政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)對(duì)員工和管理人員的平安教育和培訓(xùn)，定期進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)；充分利用信息化帶動(dòng)企業(yè)開展，依靠高科技完善食品平安信息體系的建設(shè)。二對(duì)加強(qiáng)赤峰市肉食品企業(yè)食品平安的建議加強(qiáng)政府監(jiān)管企業(yè)的自我檢驗(yàn)是局部的，難免會(huì)存在一些漏洞，而且產(chǎn)品的平安性最終要由國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)行鑒定，最后一道平安關(guān)卡掌握在政府手中，要充分結(jié)合企業(yè)自檢與國(guó)家抽檢。同時(shí)，企業(yè)實(shí)施HACCP等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系和建立完善的信息體系都

40、需要政府的協(xié)助。因此，加強(qiáng)政府的監(jiān)管就顯得非常重要了。根據(jù)興旺國(guó)家食品平安監(jiān)管模式的分析，我國(guó)應(yīng)屬于集中型分散模式，但存在著監(jiān)管職能分散、多頭管理，各部門各自為政的現(xiàn)象。宏觀上的分散，很難對(duì)企業(yè)進(jìn)行集中有效的監(jiān)管，因此，首先要改善食品平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置。美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)畜禽產(chǎn)品實(shí)施的是生產(chǎn)加工全過程監(jiān)管方式，F(xiàn)SIS的大局部人都長(zhǎng)期駐扎在畜禽加工廠中，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)督檢查工作。這種方式非常值得赤峰市的肉食品企業(yè)借鑒。國(guó)家食品檢驗(yàn)部門要提高自身水平，提高檢驗(yàn)水平，為企業(yè)提供先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)和平安教育。國(guó)家相關(guān)部門要完善食品平安法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量體系，使企業(yè)有法可依。加大對(duì)食品平安研究

41、的投資力度，與企業(yè)做好互動(dòng)。國(guó)家相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，保證企業(yè)根本利益；制訂和完善疫病防治標(biāo)準(zhǔn)，健全動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。地方政府應(yīng)建立“無(wú)規(guī)定疫病區(qū)防疫體系和重大疾病快速撲滅機(jī)制；加強(qiáng)政府信息化建設(shè)，為企業(yè)建立食品溯源管理體系提供平臺(tái)。完善企業(yè)內(nèi)部管理體系采用國(guó)際上先進(jìn)的管理技術(shù)體系，制定符合企業(yè)特色的食品平安舉措雖然赤峰市的一些較為先進(jìn)的肉食品企業(yè)已經(jīng)獲得了HACCP認(rèn)證，通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，但大局部還未實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。因此，還未建立HACCP的企業(yè)應(yīng)首先建立HACCP體系，已經(jīng)建立的企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)上立足，還要進(jìn)行更加嚴(yán)密的管理，如實(shí)行ISO14000環(huán)境

42、管理體系，進(jìn)行清潔生產(chǎn)；引入職業(yè)健康與平安管理體系OHSMS，改良組織職業(yè)平安與衛(wèi)生管理，保障企業(yè)員工的職業(yè)健康與生命平安，提高工作效率，降低風(fēng)險(xiǎn)；利用ISO22000標(biāo)準(zhǔn)更好地實(shí)施HACCP體系。借鑒國(guó)際上這些先進(jìn)的管理技術(shù)體系，吸收其長(zhǎng)處，并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，選擇適合自己的管理模式，并充分開展冷鏈貯藏運(yùn)輸體系。根據(jù)企業(yè)實(shí)際的工作過程，制定企業(yè)內(nèi)部食品平安標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，約束每個(gè)環(huán)節(jié)的平安性。制定各種規(guī)章制度時(shí)，也要以食品平安為中心，充分考慮是否符合平安的理念。把HACCP與TQM結(jié)合使用全面質(zhì)量管理TQM是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、 制造

43、和售后效勞，把企業(yè)內(nèi)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成為一體的一種有效的體系，它應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)來(lái)協(xié)助衡量?jī)r(jià)值流的每一過程、每一工序，協(xié)助衡量每一個(gè)改善過程與結(jié)果，使質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)定量化，變產(chǎn)品質(zhì)量的事后檢驗(yàn)為生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制。HACCP體系雖然具有很多優(yōu)點(diǎn)，但到目前為止，它還未有效地延伸到整個(gè)食品鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，存在一定的缺陷。定量的全面質(zhì)量管理可以與定性的HACCP互為補(bǔ)充，可以融合開展。作為反響性的管理系統(tǒng)，全面質(zhì)量管理可以彌補(bǔ)HACCP的非反響性，使控制與預(yù)防結(jié)合，對(duì)關(guān)系到食品平安的食品鏈的上、下游也可以進(jìn)行有效地控制。HACCP側(cè)重于對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的識(shí)別、監(jiān)控和糾偏等，而全面質(zhì)量

44、管理重視結(jié)果，及質(zhì)量控制是否到達(dá)了預(yù)期的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)全員參與、全面性的和全過程的質(zhì)量管理，兩者結(jié)合，在多個(gè)層次上都能滿足消費(fèi)者的要求樊永祥，2004。加強(qiáng)對(duì)員工的食品平安意識(shí)教育與培訓(xùn)員工是企業(yè)的核心，作為生產(chǎn)者，與食品平安具有最直接的關(guān)系。目前，企業(yè)雖然對(duì)員工進(jìn)行了食品平安崗前培訓(xùn)，但這是缺乏的。可以從生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩個(gè)角度對(duì)員工進(jìn)行定期平安教育和培訓(xùn)，使其多了解平安知識(shí)，增加必要的知識(shí)技能培訓(xùn)，使員工可以切身體會(huì)食品平安的重要性，做到真正地以食品平安為己任。加強(qiáng)食品平安信息體系建設(shè)了解了食品平安的重要性和信息體系的不可或缺性，建設(shè)食品平安信息體系就顯得非常重要了。赤峰市肉食品企業(yè)需要根據(jù)自身

45、狀況和開展水平，利用適合的信息化工具對(duì)企業(yè)內(nèi)部食品平安管理進(jìn)行改造，用信息鋪建食品平安的平臺(tái)，同時(shí)，赤峰市政府也應(yīng)該在資金、技術(shù)等方面幫助企業(yè)加快食品平安信息化進(jìn)程；通過構(gòu)建網(wǎng)上食品平安信息平臺(tái)，肉企業(yè)內(nèi)部信息中心可以聯(lián)合赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息中心積極搜集食品平安信息，在赤峰市肉食品企業(yè)、赤峰市、乃至全國(guó)范圍內(nèi)建立“從農(nóng)田到餐桌的完整信息采集體系，為企業(yè)和政府部門制定食品平安政策提供依據(jù)，提供科學(xué)指導(dǎo)，并及時(shí)、可靠地對(duì)消費(fèi)者發(fā)布高透明度的食品平安信息；建立信息共享機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)間、地區(qū)間及國(guó)內(nèi)外食品平安信息交流，加強(qiáng)員工的信息化教育，構(gòu)建多元化的信息網(wǎng)絡(luò)體系；要根據(jù)實(shí)際情況，盡快建立食品平安可追溯系

46、統(tǒng)，為動(dòng)物源注冊(cè)ID，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行從出生到屠宰加工到銷售全過程的信息錄入，對(duì)在任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題的肉食品實(shí)行嚴(yán)格召回制度；地方政府和企業(yè)要合力加強(qiáng)食品平安信息預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，根據(jù)危害食品平安的性質(zhì)，進(jìn)行各項(xiàng)緊急監(jiān)測(cè)和監(jiān)視追蹤，對(duì)食品平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；在一定的根底上，赤峰市肉食品企業(yè)可以專門成立一個(gè)自己的軟件公司，專門用來(lái)解決本企業(yè)食品平安信息化監(jiān)管問題。結(jié)論本文通過對(duì)赤峰市不同肉食品領(lǐng)域的較具代表性的三家肉食品企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，了解了企業(yè)目前的食品平安狀況和信息化水平，結(jié)合國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)在食品平安體系建設(shè)、人員意識(shí)及信息體系建設(shè)方面的缺乏之處，認(rèn)為本地企業(yè)應(yīng)該借鑒那些適合自

47、己的經(jīng)驗(yàn)，制定符合企業(yè)自身特征的食品平安舉措；在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)同時(shí)實(shí)行HACCP和TQM；重視員工的食品平安意識(shí)培訓(xùn)與教育；充分利用信息化來(lái)完善食品平安控制。還強(qiáng)調(diào)了企業(yè)監(jiān)管要與政府監(jiān)管相結(jié)合，在加強(qiáng)企業(yè)自身食品平安和信息化建設(shè)的同時(shí)也要加強(qiáng)政府職能部門的監(jiān)管。參考文獻(xiàn)1鄭風(fēng)田等興旺國(guó)家食品平安主要監(jiān)管模式比擬見：陳錫文和鄧楠主編，中國(guó)食品平安戰(zhàn)略研究北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004：86-97 2李憲忠和呂仁寶基層藥監(jiān)部門如何開展食品綜合監(jiān)管dispart.asp?id=437，2005-11-013賈嵐GMP與HACCP原理中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證，2003，10：14-174王強(qiáng)澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量平安

48、管理與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2004，165：347-3485王永軍SSOP衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序內(nèi)容33836，2006-3-266鄭風(fēng)田等HACCP體系應(yīng)用研究見：陳錫文和鄧楠主編，中國(guó)食品平安戰(zhàn)略研究北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004：542-543 7胡廣琴 危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)的開展與應(yīng)用 職業(yè)與健康， 2002，1810：72-738楊素敏ISODIS22000食品平安管理體系對(duì)整個(gè)食品供給鏈的要求食品工業(yè)科技，2005，：13-169韓俊和羅丹食品平安支持體系研究見：陳錫文和鄧楠主編，中國(guó)食品平安戰(zhàn)略研究北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004：234-23710 陳沁推行OHSMS認(rèn)證促進(jìn)企業(yè)平

49、安生產(chǎn)asp?ArticleID=32352，2005-11-2111 聶鳳英食品平安信息體系研究見：陳錫文和鄧楠主編，中國(guó)食品平安戰(zhàn)略研究北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004：244-24612 王敏美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理的考察與啟示農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2006，(1)：40-43 13 張華禮 澳大利亞的食品平安管理 全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望， 2003，4：32-3314 樊永祥對(duì)我國(guó)食品企業(yè)建立的HACCP系統(tǒng)常見問題的探討中國(guó)食品衛(wèi)生雜志，2004，161：37-4015 黃勁松美國(guó)食品HACCP技術(shù)對(duì)我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作的啟示使用預(yù)防醫(yī)學(xué)，2002，91：60-6216 肖克文十問國(guó)家食品平安監(jiān)管體系中國(guó)

50、信息化，2004，5：38-4217 Ehiri JE. Morris GP. Food safety control：overcoming barriers to wider use of hazard analysis. World Health Forum，1996，17(3)：30130318 S Henson and NH HookerPrivate sector management of food safety：public regulation and the role of private controlsManagement Review，2001，4(1)：7-1719

51、Brown and Liz Common mistakes in HACCP: SSOP-sanitation standard operating procedure. Alaska Sea Grant,2005，ASG-4320 SYMPOSIUM: FOOD SAFETY ISSUES：An Overview of Food Safety Issues Relative to Animal ProductsJournal of Dairy Science，1990，73(6)：1653-1655 致謝本論文是在林凌老師的悉心指導(dǎo)下完成的。導(dǎo)師從論文的選題、內(nèi)容研究、論文的修改各個(gè)環(huán)節(jié)以高

52、度的責(zé)任心嚴(yán)格把關(guān)，具體教誨，使作者受益匪淺。導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，求實(shí)進(jìn)取的科學(xué)精神將永遠(yuǎn)鞭策作者在人生途中不懈努力。還要衷心感謝信管系的老師們以及信管一班的同學(xué)們?cè)谶@四年間給予我的學(xué)業(yè)和生活上無(wú)微不至的關(guān)心和幫助。附錄：赤峰市肉食品企業(yè)食品質(zhì)量平安及信息化調(diào)查表企業(yè)名稱： 主導(dǎo)產(chǎn)品： 產(chǎn)品名稱： 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)： 一、管理體系認(rèn)證情況1、市場(chǎng)準(zhǔn)入：未實(shí)施 已通過，食品生產(chǎn)許可證標(biāo)記編號(hào) 申證單元產(chǎn)品名稱 2、管理體系認(rèn)證，已通過在相應(yīng)打“ISO9000系列 其它_3、食品平安管理體系HACCP：未實(shí)施 已通過，認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱： 覆蓋產(chǎn)品名稱： 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)： 4、已通過的其他認(rèn)證： 二、廠房與設(shè)備1、原

53、料處理、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存用的廠房、場(chǎng)所，能否滿足食品生產(chǎn)的需求？能滿足 不能滿足，主要問題？ 2、生產(chǎn)車間是否區(qū)分食品生產(chǎn)處理區(qū)和非食品生產(chǎn)處理區(qū)。是 否3、食品生產(chǎn)和非食品生產(chǎn)處理區(qū)是否有效隔離，防止交叉污染。有； 無(wú)4、車間內(nèi)部生料加工區(qū)和熟料加工區(qū)是否分設(shè)是 否5、具體工藝流程： 6、工藝流程配置是否科學(xué)合理，是否能有效防止交叉污染？配置合理配置不合理，主要問題？ 7、在各節(jié)點(diǎn)是否都采取了具體的質(zhì)量平安措施是 具體措施： 否8、生產(chǎn)用水衛(wèi)生狀況。好，定期檢驗(yàn)、消毒 一般 差，無(wú)檢驗(yàn)、消毒9、非生產(chǎn)用水循環(huán)、制冷、冷卻、消防用水等是否單獨(dú)管道輸送，并與生產(chǎn)用水有明顯顏色區(qū)別。是 否10、直接接觸食品及原料的設(shè)備、管道、容器是否規(guī)定定期清洗、消毒？未規(guī)定由文件規(guī)定：有周期安排 有實(shí)施檢查確認(rèn)11、是否建立和實(shí)施有效的清洗消毒方法和制度。建立 未建立12、設(shè)施、設(shè)備是否建立維修保養(yǎng)制度？未建立 已建立，內(nèi)容包括：周期保養(yǎng) 日常維修 關(guān)鍵設(shè)備點(diǎn)檢 維修人員數(shù)： 13、近年來(lái)設(shè)備設(shè)施投入情況2004年到現(xiàn)在無(wú)有，投入費(fèi)用_三、人員和機(jī)構(gòu)1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中是否已明確全面負(fù)責(zé)食品質(zhì)量平安工作的領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí)？未明確 已明確，職 務(wù) 2、是否有獨(dú)立的專兼職負(fù)責(zé)食品質(zhì)量平安工作的機(jī)構(gòu)或人員？無(wú) 有，機(jī)構(gòu)崗位名稱： ，人數(shù)：_3、是否已制定企業(yè)食品質(zhì)量平安目標(biāo)，并展開到