藍(lán)色創(chuàng)意安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案PPT模板

1、應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等匯報人：XX 匯報時間：2022安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的制定二、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布三、應(yīng)急預(yù)案的備案四、應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新五、應(yīng)急演練授課提綱授課提綱應(yīng)急預(yù)案的制定（一）應(yīng)急預(yù)案的概念（二）應(yīng)急預(yù)案的基本要求國家安全生產(chǎn)管理總局第17號令生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法中提出了編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求八點基本要求。完整性符合性科學(xué)性可讀性銜接性針對性可操作性應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等應(yīng)急預(yù)案的制定根據(jù)可能的事故后果影響范圍、地點及應(yīng)急方式，我國事故應(yīng)急體系可將

2、事故應(yīng)急預(yù)案分為五個級別：級（國家級）應(yīng)急預(yù)案級（省級）應(yīng)急預(yù)案級（地市級）應(yīng)急預(yù)案級（縣、市、區(qū)級）應(yīng)急預(yù)案級（企業(yè)級）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的種類1、按預(yù)案責(zé)任主體的性質(zhì)分2、按事故影響范圍不同分應(yīng)急預(yù)案的制定（四）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容主要包括總則、適用范圍、危險性分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、附則十項內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容主要包括事故類型和危險程度分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告程序、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急物資與裝備保障六項內(nèi)容。 現(xiàn)場處置方案的內(nèi)容主要包括事故特征、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事

3、項四項內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案的制定一、為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其它國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求，保護(hù)單位員工的生命安全，減少單位財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實施應(yīng)急救援，本單位特組織相關(guān)部門和機構(gòu)編制了山東通盛制冷設(shè)備有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本單位實施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時應(yīng)急救援行動。二、本預(yù)案是在XXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案201401-01版的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，通過公司辦公會議審議，經(jīng)有關(guān)專家評審，經(jīng)修改完善后現(xiàn)予以頒布，自簽發(fā)之日起生效。 簽發(fā)人：總經(jīng)理 202X年 11月14日 XXX有限公司公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

4、預(yù)案頒布令：應(yīng)急預(yù)案的制定1.1、編制目的為了全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響.事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事件之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時做，以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先做出的詳細(xì)安排，是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動。1.2、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （國家主席令【2014】第13號）中華

5、人民共和國職業(yè)病防治法 （國家主席令【2011】第52號）中華人民共和國消防法 （國家主席令【2008】第 6號）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （國家主席令【1989】第22號） 山東省安全生產(chǎn)條例 （省十屆人大十九次常委會通過）落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定 （山東省辦公廳260號令）企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 （AQ/T9006-2010） 危險化學(xué)品安全管理條例 （國務(wù)院令【2011】第591號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務(wù)院令【2009】第549號）化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范 （GB16483-2000）常用化學(xué)危險品貯存通則 （GB15603-1995）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

6、（國務(wù)院令【2003】第393號 ） 建筑設(shè)計防火規(guī)范 （GB50016-2014） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條列 （國務(wù)院令 【2007】第493號 ） 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （GB/T29639-2013） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國家安監(jiān)總局(2009)17號令)應(yīng)急預(yù)案的制定1.3.適用范圍1.3.1適用區(qū)域范圍本預(yù)案僅適用于山東通盛制冷設(shè)備有限公司。1.3.2類型根據(jù)應(yīng)急事故發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，經(jīng)危害識別、風(fēng)險評估，本企業(yè)突發(fā)性事故分為：生產(chǎn)事故（主要包括火災(zāi)、爆炸和工傷事故）。1.3.3級別根據(jù)應(yīng)急事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對本公司

7、的突發(fā)事故分為：車間級、公司級。1.3.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案的體系是由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案構(gòu)成的，因本單位生產(chǎn)規(guī)模較小、危險因素少，所以把綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案合并編寫。應(yīng)急救援預(yù)案體系主要針對可能發(fā)生各類事故而制定的預(yù)案，由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。一旦發(fā)生事故，根據(jù)各應(yīng)急部門的職能，各司其職，按照預(yù)案有效的開展工作。綜合應(yīng)急預(yù)案是公司各部門制定并共同簽署的應(yīng)急工作總體預(yù)案，是公司應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的預(yù)案處置措施。各部門針對自己生產(chǎn)活動中某一重大風(fēng)險危險源或生產(chǎn)裝置應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案體系、綜合應(yīng)急預(yù)案、

8、火災(zāi)爆炸處置方案、觸電傷害處置方案，機械傷害處置方案窒息中毒處置方案。1.3.5 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障員工和周邊群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。企業(yè)各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（3）快速響應(yīng)，果斷處置。企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生具有突發(fā)性，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生事故，企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，在市、區(qū)安監(jiān)局、公安消防等有關(guān)部門統(tǒng)一指導(dǎo)下，配合協(xié)助做好相關(guān)工作。（4）依靠科學(xué)手段，提高素質(zhì)。加強對應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)，定期組織演練，做好對職工的宣傳教育工作，提高自

9、救能力。 （5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈；開展宣傳工作，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識；做好應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備工作。應(yīng)急預(yù)案的制定2、事故風(fēng)險描述 危險源與風(fēng)險分析2.2.1危險源根據(jù)本公司生產(chǎn)、使用、儲存化學(xué)品的裝置、設(shè)施現(xiàn)狀情況，確定公司以下主要危險源。以上危險源的識別、分級和位置見附表。2.2.2風(fēng)險分析危險源是指可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根源，可以是一臺設(shè)備，也可以是一個系統(tǒng)等，那么，具有一定危險因素的單元我們就可以確定它就是危險源，為了以后的分級工作，所以

10、對每一處危險源要從以下幾個方面進(jìn)行辨識：事故觸發(fā)因素的分析，觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素，這兩個方面的因素主要包括以下內(nèi)容：（1）人為因素包括：操作失誤、違章作業(yè)、管理不到位、指揮失誤及設(shè)計錯誤等。（2）自然因素包括：氣候條件參數(shù)（氣壓、氣溫、濕度、風(fēng)速）變化、雷電、雨雪、震動、地震等。一定數(shù)量的危險物有一定強度的能量，由于其存在的條件不同，所顯現(xiàn)的危險性也不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小也不同，存在條件的分析主要包括：（1）儲存條件，如堆放方式、通風(fēng)、其它物品情況等。（2）物理狀態(tài)參數(shù)，如溫度、壓力、強度等。（3）設(shè)備狀況，如完好程度、存在缺陷等。（4）防護(hù)條件，如防護(hù)程度、故障處理措

11、施、安全標(biāo)志等。（5）操作條件，如操作水平、操作失誤率等。（6）管理條件，如教育情況、操作規(guī)程完善情況等導(dǎo)致事故的基本原因可分為兩類，一是由于不安全狀態(tài)引起的，二是由于不安全行為引起的，所以，要對“人、機、環(huán)境”三個方面進(jìn)行全面的評價。對已調(diào)查分析明確的危險源發(fā)生事故的可能性大小、發(fā)生事故嚴(yán)重程度、危險因素進(jìn)行綜合評價危險源分級的關(guān)鍵。評價主要采取定性評價的方式，它是根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的安全狀況進(jìn)行定性的分析。依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果，按照機械行業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)，對安全管理、人員狀況、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評價，按照評價的結(jié)果分為三級，即安全、臨界和危險三級。對事故

12、發(fā)生后的嚴(yán)重程度也相對定性按下表分為三級：1級重大人員死亡，重大經(jīng)濟(jì)損失，對社會穩(wěn)定造成一定影響。2級較大人員嚴(yán)重受傷，嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失3級一般人員受傷，一般經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)急預(yù)案的制定3、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援辦公室警戒治安疏散安置小組、工程搶險小組、醫(yī)療救治小組、后勤保障小組、事態(tài)監(jiān)測小組3.2.指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機構(gòu)3.2.1.1指揮部成立事故應(yīng)急救援指揮部：總 指 揮：總經(jīng)理副 總 指 揮：分管副總 成 員：張三、李四、王五、趙六、孫建民、劉光華、權(quán)部、 孫上香、 李存續(xù)、趙曉紅、王狗蛋、孫群芳應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全辦 聯(lián)系電話0638579007張殿軍

13、繆寧寧（兼職安檢員）盛克東（兼任調(diào)度員）3.2.1.2應(yīng)急專業(yè)小組1、警戒治安疏散安置小組，組長：張三，成員：后勤組、保衛(wèi)組人員2、工程搶險小組、組長：李四，成員：倉庫管理人員3、醫(yī)療救治小組，組長：王五，成員：辦公室人員4、后勤保障小組，組長：趙六，成員：供應(yīng)、銷售人員5、事態(tài)監(jiān)測小組，組長：孫上香，成員：檢驗人員應(yīng)急預(yù)案的制定3.2.2指揮機構(gòu)主要職責(zé)3.2.2.1指揮部的職責(zé)1、負(fù)責(zé)貫徹落實國家法律法規(guī)及相關(guān)政策，貫徹落實公司系統(tǒng)應(yīng)急管理規(guī)章制度及相關(guān)文件精神；2、負(fù)責(zé)研究建立和完善本企業(yè)應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實施與評估等應(yīng)急管理工作；3、負(fù)責(zé)廠內(nèi)

14、應(yīng)急處理物資、人員、值班和技術(shù)、通訊、后勤、車輛等應(yīng)急保障資源的組織、調(diào)配和準(zhǔn)備工作；4、負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮部保持密切聯(lián)系，隨時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處理情況；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理機構(gòu)（公安消防、急救中心、醫(yī)療單位、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門）的溝通 ，保證受災(zāi)人員和救援人員及時得到治療或醫(yī)療監(jiān)護(hù)；負(fù)責(zé)向其他單位請求支援；5、負(fù)責(zé)組織實施重大事件的現(xiàn)場恢復(fù)、事故和損失的調(diào)查和處理；6、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。3.2.2.2總指揮：1、對本廠應(yīng)急預(yù)案的制訂、評審、批準(zhǔn)和突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)等工作負(fù)全面責(zé)任；2、負(fù)責(zé)或授權(quán)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動、解除和指揮應(yīng)急處理；接受區(qū)安監(jiān)局、市安監(jiān)局等上級應(yīng)急管理辦公

15、室的應(yīng)急啟動、解除等命令；3、負(fù)責(zé)審核和授權(quán)對外應(yīng)急處理情況發(fā)布；4、負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的總體協(xié)調(diào)；5、負(fù)責(zé)設(shè)立應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮部，指派現(xiàn)場總指揮。3.2.2.3副總指揮：1、協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)實施分管范圍內(nèi)與應(yīng)急管理、應(yīng)急處理和相關(guān)事件預(yù)防、準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理后的應(yīng)急恢復(fù)工作；2、接受應(yīng)急總指揮的指揮，經(jīng)應(yīng)急總指揮授權(quán)后擔(dān)任總指揮并履行總指揮職責(zé)；3、受總指揮的指派擔(dān)任應(yīng)急處理現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急處理工作，組織或?qū)嵤┲卮笫录默F(xiàn)場恢復(fù)和現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急預(yù)案的制定3.2.2.4應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)1、負(fù)責(zé)安全應(yīng)急管理和預(yù)案編制工作的監(jiān)督檢查；2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定、修訂

16、本單位應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)章制度；3、督促開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作。4、發(fā)布應(yīng)急救援行動信息。3.2.2.5應(yīng)急管理職責(zé)1、安全辦：協(xié)助總指揮組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，做好警戒治安疏散安置工作。負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及中毒、受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作，以及受傷中毒人員生活必須品的供應(yīng)。2、質(zhì)量組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場空氣、水質(zhì)的檢測及其事故發(fā)展的態(tài)勢和范圍。3、技術(shù)組：負(fù)責(zé)事故處置過程中的技術(shù)方案和安全措施擬定。4、生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)實施事故處置搶險救援。5、供應(yīng)組：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供給。3.2.2.6各應(yīng)急專業(yè)小組的職責(zé)1、警戒治安疏散安置小組：在事故現(xiàn)場周圍建立合理的警戒區(qū),維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)

17、急處置與救援現(xiàn)場,保障應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物質(zhì)運輸和人員疏散的交通的暢通;合理確定突發(fā)事件可能波及的區(qū)域,及時、安全、有效的撤離、疏散、轉(zhuǎn)移、妥善安置相關(guān)人員。2、工程搶險小組：穿戴好防護(hù)用品后，根據(jù)指揮部的指令，按照預(yù)案規(guī)定及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取有效技術(shù)與安全保障措施,迅速的隔離著火源;果斷切斷泄漏源，及時撲滅火災(zāi)。3、醫(yī)療救治小組：調(diào)集醫(yī)療救護(hù)資源對受傷人員合理檢查傷情并分級,及時采取有效的現(xiàn)場急救及醫(yī)療救護(hù)措施,做好衛(wèi)生檢測和防疫工作.4、事態(tài)監(jiān)測小組：對突發(fā)事件現(xiàn)場及可能波及的區(qū)域的氣象、有毒有害物質(zhì)等進(jìn)行有效監(jiān)控并進(jìn)行科學(xué)分析和評估,合理預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢及影響范圍,避免發(fā)生次生或衍

18、生事故。5、后勤保障小組：后勤保障小組為突發(fā)事件提供設(shè)備、設(shè)施、物質(zhì)、人員、運輸、資金、服務(wù)等。應(yīng)急預(yù)案的制定4、預(yù)警和信息報告4.1危險源監(jiān)控總體要求是應(yīng)全面落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實搞好現(xiàn)場全面安全管理重點抓好“五防”（防火、防盜、防汛、防工傷、防中毒）工作。班組工位建立起“三人小組安全聯(lián)防制”，加強危險源監(jiān)控將可能發(fā)生的事故因素降低到最低限度。主要防范措施如下：4.1.1公司結(jié)合月度安全大檢查，經(jīng)常性開展 “反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀(jì)律”專題教育；車間指導(dǎo)班組長利用班前會進(jìn)行安全教育。所采取活動措施之一是精心設(shè)計了辦公室安全生產(chǎn)日檢查表和車間/班組（工位）

19、安全生產(chǎn)日檢查表，對抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理取得了較明顯效果 車間/班組（工位）安全生產(chǎn)日檢查表主要內(nèi)容：班組（工位）早會安全教育、危險源分級及職業(yè)健康危害因素識別、勞保用品穿戴、設(shè)備及操作安全、電器線路安全、氣瓶和空壓機運輸存放使用、消防器材維護(hù)、遵守制度及操作規(guī)程杜絕三違現(xiàn)象；辦公室安全生產(chǎn)日檢查表主要包含：新進(jìn)人員及全員安全教育、危險源監(jiān)控、辦公設(shè)備及操作安全、用電器及線路安全、漏電保護(hù)開關(guān)控制,人走燈滅關(guān)電源拔插頭諸檢查內(nèi)容。該“安全日檢表”分別責(zé)成各部門辦公室主管人員或車間/班組（工位）長根據(jù)當(dāng)日檢查情況及時作記錄，正常打“”，異常打“X”并寫明問題做整改。綜合管理部（安全辦）負(fù)責(zé)報表收

20、集匯總或每旬履新及監(jiān)督考核。4.1.2應(yīng)用安全生產(chǎn)工程技術(shù)，推行生產(chǎn)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)定置6S管理，4.1.2.1技術(shù)部門編制危險源監(jiān)控及安全操作規(guī)程技術(shù)文件；4.1.2.2生產(chǎn)部門作好車間做業(yè)現(xiàn)場安全操作規(guī)程執(zhí)行情況和水、電、氣動力設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施日檢查，并安排對特種/關(guān)鍵設(shè)備（如叉車、龍門吊、電.氣焊、彎.扣管機等）做周全面維修保養(yǎng)，對特種作業(yè)人員（焊工/電工/叉車駕駛員）實行持證上崗；4.1.2.3人力資源負(fù)責(zé)“安質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化體系”運行維護(hù)及保障廠房、消防設(shè)施和通勤車輛完好。4.1.2.4行政后勤結(jié)合安全月隱患排查活動及“五防”（防火、防盜、防汛、防工傷、防中毒）工作開展定期對危險源、職

21、業(yè)危害防治點和消防器材（滅火器、消防栓等）維護(hù)情況做次專項檢查責(zé)任落實到人和事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，對活動成果加以鞏固并持續(xù)改善，努力實現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)！應(yīng)急預(yù)案的制定4.2 預(yù)警行動4.2.1預(yù)警級別依據(jù)我公司安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為依次用黃色和紅色表示。兩個預(yù)警級別。4.2.1.1黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。(1)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)時；(2)公司內(nèi)某部位發(fā)生著火、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)設(shè)備器材短時間內(nèi)能消除危險；事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場周邊地

22、區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要調(diào)動全公司的資源進(jìn)行控制，以上任何一種情況時發(fā)布黃色預(yù)警。4.2.1.2 紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警。（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時；（2）公司發(fā)生一起一般及以上安全生產(chǎn)事故時。（3）公司內(nèi)某部位發(fā)生泄漏、著火、爆炸，引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)設(shè)備器材不能消除危險；事故安全影響至廠界邊界，環(huán)境影響擴散至公司外現(xiàn)場周邊地區(qū)，引起人員重傷、死亡事故；需要調(diào)動全公司的資源進(jìn)行控制，以上任何一種情況時發(fā)布紅色預(yù)警。4.2.2 預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范

23、圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。主要發(fā)布途徑有廣播、短信息、無線通信手段等。4.2.3 預(yù)警的發(fā)布和解除程序4.2.3.1 黃色預(yù)警：由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部發(fā)布和解除。4.2.3.2 紅色預(yù)警：由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部發(fā)布和解除。發(fā)生一起一般及以上安全生產(chǎn)事故等特殊情況下由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，并授權(quán)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部發(fā)布和解除。4.2.4 預(yù)警響應(yīng)4.2.4.1黃色預(yù)警響應(yīng)：加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與生產(chǎn)車間的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。生產(chǎn)車間管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切

24、關(guān)注自然災(zāi)害做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。4.2.4.2紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注各危險源及自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。停止高危作業(yè)。4.3.信息報告與處置應(yīng)急預(yù)案的制定4.3.1 信息接受與通報事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)采用最快捷的方式通知應(yīng)急救援辦公室和部門負(fù)責(zé)人，發(fā)出求助信息。報告事故時，應(yīng)清楚的說明事故發(fā)生的地點、事態(tài)大小、人員傷亡情況，涉及有毒有害的，應(yīng)說明是何種毒物。部門負(fù)責(zé)人接到通知，應(yīng)急救援辦公室根據(jù)報告人說明的情況，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部匯報情況，同時派出人員前去支援。啟動廠級應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急管理辦公室通

25、知相關(guān)部門，進(jìn)入緊急狀態(tài)。4.3.2信息上報4.3.2.1信息上報的流程和期限事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，還應(yīng)于30分鐘內(nèi)上報中通安全處；應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告如發(fā)生火災(zāi)事故時應(yīng)立即報火警119，如發(fā)生工傷事故時應(yīng)立即報救護(hù)120，如發(fā)生治安盜竊事故時可報警打110，上下班途中出現(xiàn)機動車傷害交通4.3.3 信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部電話、固定電話、手機等通訊手段，快速匯報應(yīng)急指揮部。當(dāng)發(fā)

26、生的事故可能波及周邊單位或社區(qū)時，由應(yīng)急指揮部通過電話、人工信息傳遞等通訊手段報政府部門，由政府有關(guān)部門向周邊企業(yè)及村莊通報事故簡況。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。撤離必須是有組織性的。 1、事故發(fā)生后，需要外單位支援時，總指揮要用電話及時報告單位發(fā)生事故的狀態(tài)，發(fā)生事故危化品的性質(zhì)。當(dāng)需要外消防、醫(yī)院及政府部門支援時，要說明支援的方式和內(nèi)容。2、事故發(fā)生后，總指揮（公司負(fù)責(zé)人）要及時召開事故發(fā)布會，通報事故的有關(guān)信息。應(yīng)急預(yù)案的制定5 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級公司針對

27、事故的危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，將事故分為車間級事故和公司級事故。按照分級負(fù)責(zé)的原則，將車間級事故和公司級事故分別確定為車間級響應(yīng)和公司級響應(yīng)。5.1.1車間級應(yīng)急響應(yīng)（III級響應(yīng)）一般事故根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，當(dāng)班操作工應(yīng)及時采取有效措施，同時通知車間，由車間（部室）班組啟動車間部門應(yīng)急救援預(yù)案，在安保部門和車間部門主任的指揮下，采取相應(yīng)的措施予以處理。5.1.2公司級應(yīng)急響應(yīng)（級響應(yīng)）當(dāng)發(fā)生重大事故可能造成人員的傷亡或傷害，危及廠房、設(shè)備，波及周邊范圍，當(dāng)班操作工應(yīng)及時采取有效措施，同時通知車間，車間通知公司指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員，啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案。5.1.3重

28、大突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)（級響應(yīng)）事故較大，公司力量無法控制，需由經(jīng)理向政府主管部門進(jìn)行匯報，請求政府主管部門進(jìn)行支援。5.2.響應(yīng)程序事故應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級別的確定、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程。5.2.1接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動（1）事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人立即通知應(yīng)急救援辦公室人員，應(yīng)急救援辦公室接警后，根據(jù)事故類別，立即要求現(xiàn)場應(yīng)急人員實施現(xiàn)場處置方案，由現(xiàn)場傳遞的事故發(fā)展態(tài)勢，并判定響應(yīng)級別是否超過III級響應(yīng)，若超過III級響應(yīng)，則上報應(yīng)急指揮部，并請求啟動級響應(yīng)，（2）應(yīng)急指揮部接到啟動級響應(yīng)的報告后，立即成立本公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，總指揮立即發(fā)出啟動

29、公司綜合應(yīng)急預(yù)案的指令，并報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局，由應(yīng)急救援辦公室通知所有應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場指定位置集合，由應(yīng)急指揮部安排實施各項應(yīng)急工作。（3）啟動專項應(yīng)急預(yù)案和綜合應(yīng)急預(yù)案后，若事故不能有效控制，或者有擴大、發(fā)展的趨勢，或者影響到周邊社區(qū)時，即響應(yīng)級別超過級響應(yīng)時，則應(yīng)由應(yīng)急總指揮請求當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援辦公室啟動當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急響應(yīng)并給予支援。上級應(yīng)急救援隊伍未到達(dá)之前，總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動，上級應(yīng)急救援隊伍到達(dá)之后，總指揮負(fù)責(zé)向上級應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場情況，并服從上級應(yīng)急救援隊伍的指揮。應(yīng)急預(yù)案的制定5.2.2 指揮與控制班組級應(yīng)急響應(yīng)由班長（或工段長）為事故現(xiàn)場救援指揮，負(fù)責(zé)人員的

30、調(diào)動和物資的調(diào)配，并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況；車間級應(yīng)急響應(yīng)由車間主任（或部門經(jīng)理）為事故現(xiàn)場救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配，并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況；公司級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配，并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況；根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，決定向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報事故，請求外部支援，并向周邊單位通報事故簡要經(jīng)過。工程搶險小組負(fù)責(zé)查明毒害物質(zhì)，提出有效救護(hù)措施，并組織搶救傷員，實施現(xiàn)場事故控制。5.2.3資源調(diào)配程序事故發(fā)生后，后勤保障小組通知救援專項資源及時到位，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動其它單位（部門）資源時，及時請示上

31、級領(lǐng)導(dǎo)，支援事故救援。在緊急狀態(tài)下，無條件使用專項資源，快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。事故后，及時補充救援專項資源。5.2.4 醫(yī)療救護(hù)程序處理事故中，發(fā)現(xiàn)有人員受傷，醫(yī)療救治小組將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，采取簡單的救助措施。傷勢較輕的，利用運輸工具將受傷人員視情況送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治；如傷勢較為嚴(yán)重，立即撥打120急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給人員搶救小組和應(yīng)急指揮部。5.2.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序5.2.5.1 所有參與應(yīng)急救援的人員在注重自身防護(hù)的情況下進(jìn)行救援作業(yè)，對于事故現(xiàn)場存在有毒有害物質(zhì)的，要有相應(yīng)專項的防護(hù)用品。5.2.5.2 一般防護(hù)用具，如口罩、手套等，可由專項救援物

32、質(zhì)中提?。粚Ｓ梅雷o(hù)用具由事故發(fā)生單位（或部門）提供。5.2.5.3 防護(hù)用具數(shù)量不夠時，由應(yīng)急指揮部緊急從倉庫中調(diào)撥，涉及部門及人員應(yīng)本著“安全大于一切”的原則，先發(fā)放，后辦手續(xù)，先用后補，及時將防護(hù)用具分發(fā)到救援人員的手中，以免耽誤救援工作的開展。5.2.6應(yīng)急避險程序發(fā)生事故后，為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害，由警戒治安疏散安置小組根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū)，設(shè)立紅白色相間警戒色帶標(biāo)識，在其位置設(shè)置一個警戒人員。警戒人員負(fù)責(zé)對警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行疏導(dǎo)，帶領(lǐng)至指定的安全地點，同時禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。所有人員到達(dá)指定安全地點后，由班組長或指定專人對人員進(jìn)行清點，并將清點情況報告給上級領(lǐng)導(dǎo)

33、，確保所有人員全部撤離危險地點。如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時，必須第一時間通知指揮部，說明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點及當(dāng)時正在從事的工作等詳細(xì)情形。應(yīng)急預(yù)案的制定5.2.7 擴大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快，難以在短時間內(nèi)得到控制，立即啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序，以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。如班組級立即上升為車間級應(yīng)急響應(yīng)，車間級立即上升為公司級應(yīng)急響應(yīng)等?？赡芪＜爸苓呁獠繂挝粫r，現(xiàn)場人員立即向指揮部報告，由指揮部上報到當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙脖O(jiān)部門，請求外部支援，同時向周邊單位通報事故情況，提前做好準(zhǔn)備。5.3處置措施5.3.1.公司應(yīng)急指揮部緊急處置程序公司應(yīng)急指揮部在上報上級應(yīng)急指揮部辦公室的同時，組織調(diào)集各應(yīng)

34、急小組立即趕赴事故現(xiàn)場，按分工調(diào)配資源，開展先期應(yīng)急處置，地方黨委、政府參與處置時，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部配合地方黨委、政府及時實施應(yīng)急處置。5.3.2處置措施（1）現(xiàn)場處置： 現(xiàn)場處置主要依靠事故發(fā)生部門、車間的應(yīng)急處置力量，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時采取緊急處置措施，并報應(yīng)急救援辦公室。對于可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度、和影響范圍，具體現(xiàn)場處置程序和方案詳見各現(xiàn)場處置方案。（2）響應(yīng)措施應(yīng)急指揮辦公室接到報告后，根據(jù)事故的類型、范圍，啟動相應(yīng)的響應(yīng)措施。5.3.3處置原則：先避險，后搶險，先救人，再救物，先救災(zāi)

35、，再恢復(fù)的原則。5.3.4具體要求（1）應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定，防止在救援中出現(xiàn)新的受傷人員。 （2）職工的安全防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織職工的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容： A:決定應(yīng)急狀態(tài)下職工疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、方法、范圍、路線和程序；必要時，可邊實施、邊報告。B:指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織職工疏散、轉(zhuǎn)移。C:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的治安管理。（3）現(xiàn)場警戒與保衛(wèi)：在現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，由事故發(fā)生部門先期組織實施現(xiàn)場警戒與保衛(wèi)，主要工作內(nèi)容：A:保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域內(nèi)人

36、員及財產(chǎn)的安全。B:負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等，控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域。C:警戒治安疏散安置小組到達(dá)現(xiàn)場后履行其職責(zé)。應(yīng)急預(yù)案的制定5.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得以控制，消除環(huán)境污染和危害，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，由生產(chǎn)部門通知事故單位解除警報，由保衛(wèi)處通知警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報。5.4.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事故現(xiàn)場得到控制，事故條件已

37、經(jīng)消除；（2）泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；（3）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（4）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.4.2應(yīng)急終止程序（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)終止時機，或事故責(zé)任部門提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。5.4.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作（1）將事故情況按規(guī)定如實上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局。（2）保護(hù)事故現(xiàn)場。（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故

38、應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，找出不足，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，并上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局。5.4.4 事故情況上報事項a) 事故發(fā)生的時間、地點及其救援經(jīng)過。b) 事故初步原因分析c) 事故直接損失及人員受傷救治情況。5.4.5 向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項a) 事故報告，說明時間、地點、經(jīng)過、損失及人員受傷情況b) 與事故有關(guān)的物證及證人證言。應(yīng)急預(yù)案的制定6、 信息發(fā)布事故信息由總指揮（公司負(fù)責(zé)人）召開事故信息發(fā)布會，對外發(fā)布事故的有關(guān)信息；信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，堅持實事求是、尊重科學(xué)，客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確的原則。7 后期處置7.1污染物的處理應(yīng)急救援結(jié)束后

39、，要對火災(zāi)救援使用火災(zāi)使用的水、泡沫等滅火劑收容到清潔下水池中，根據(jù)下水中有害物質(zhì)的含量進(jìn)行處理，經(jīng)處理合格后外排，嚴(yán)禁未經(jīng)處理合格后的下水外排。7.2事故后果影響的消除。該公司火災(zāi)爆炸事故的后果影響主要是地面水污染和空氣污染。對地面水的污染要采取圍堵、收容、消毒和妥善處理。7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)急救援結(jié)束后，在確保安全的前提下，實施有效洗消、現(xiàn)場清理和基本設(shè)施的恢復(fù)等工作。7.4善后賠償應(yīng)急救援結(jié)束后，要對人員傷害和對外財產(chǎn)的損失要調(diào)查取證。根據(jù)人員的傷害程度和財產(chǎn)損失的大小進(jìn)行合理賠償。7.5搶險過程和應(yīng)急救援能力的評估應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部要認(rèn)真分析搶險過程和應(yīng)急救援過程進(jìn)行評估總

40、結(jié)，找出搶險過程中的的不足和應(yīng)急救援的存在的問題，提高搶險過程和應(yīng)急救援的能力。最大限度的降低事故的危害。7.6 應(yīng)急救援預(yù)案的修訂對應(yīng)急救援過程中暴露出來的問題，提出整改措施，使應(yīng)急救援預(yù)案更加完善。提高應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急裝備水平。8保障措施8.1通信與信息保障為保障信息通暢，采用公司內(nèi)部電話，車間固定電話及涉及本預(yù)案人員的家庭電話、手機等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，應(yīng)急救援指揮部人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通信息。事故發(fā)生時，電話線路維護(hù)人員隨時待命，一旦出現(xiàn)線路故障，及時修理，確保應(yīng)急期間信息通暢。應(yīng)急預(yù)案的制定8.2 應(yīng)急隊伍保障公司成立了5個應(yīng)急專業(yè)小組和一只青年搶險突

41、擊隊。每個專業(yè)小組根據(jù)小組的應(yīng)急范圍，進(jìn)行演練。小組成員能夠熟悉自己的職責(zé)。工程搶險小組在組織應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急搶險（修）救援隊的同時，組織好突發(fā)事件下應(yīng)急搶險（修）后備隊伍。8.3 應(yīng)急物資裝備保障廠房設(shè)施建有避雷針、公共接地、降溫通風(fēng)和防澇排灌管網(wǎng)。車間班組作業(yè)人員配備了目鏡、防塵口罩、絕緣鞋和工作服及應(yīng)急小藥箱備有應(yīng)急藥品。低壓線路全部采用“三相五線制” 供電 及漏電保護(hù)器控制。生產(chǎn)各作業(yè)區(qū)配置干粉滅火器；廠區(qū)車間設(shè)有專用滅火消防栓和消防砂箱；庫房油漆安裝了靜電接地裝置。 8.4.經(jīng)費保障公司為應(yīng)急救援設(shè)立了專項經(jīng)費，用于應(yīng)急救援消防器材、防護(hù)用品和人員受傷治療等。應(yīng)急專項費用只能用于應(yīng)急救援，

42、任何人都無權(quán)用于其它事項。以保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費及時到位。8.5其他保障8.5.1交通運輸保障公司現(xiàn)有車輛4部，能夠保障應(yīng)急救援的需要。8.5.2治安保障公司成立了警戒治安疏散安置小組，一旦發(fā)生大的火災(zāi)爆炸事故，警戒治安小組人員能夠及時到達(dá)警戒治安位置。實施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。保障救援隊伍、物質(zhì)運輸和人群疏散等。8.5.3技術(shù)保障公司配有安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)圖、事故應(yīng)急予案處置流程圖、消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖、周圍地理及綠色疏散通道圖、氣象資料、化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全操作規(guī)程和辯識危險源及職業(yè)健康危害因素監(jiān)控點明細(xì)表等。技術(shù)部門能夠制定應(yīng)急救援中應(yīng)急處置的技術(shù)方

43、案和措施。8.5.4醫(yī)療保障與當(dāng)?shù)厥校▍^(qū)/鄉(xiāng)）人民醫(yī)院建立暢通的聯(lián)絡(luò)渠道，制定搶救傷員的措施，公司儲備一定的醫(yī)療物資。8.5.5后勤保障應(yīng)急救援后勤及時發(fā)放應(yīng)急救援的物質(zhì)、消防器材和勞動防護(hù)用品；確保應(yīng)急救援資金、車輛的需要。保障通訊、交通的順暢。保障應(yīng)急救援對人員的需要。應(yīng)急預(yù)案的制定9 培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)公司每年開始生產(chǎn)前，組織公司全體員工應(yīng)急培訓(xùn)。采用集中上課和現(xiàn)場講解的方式對職工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的和要求主要讓職工了解公司的危險源，發(fā)生火災(zāi)爆炸時自我保護(hù)、救人、正確使用滅火器材、正確穿戴勞動防護(hù)用品、正確報警和自我逃生等內(nèi)容。9.2演練由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部每年組織一次綜合/專項預(yù)案的

44、桌面演練、功能演練和全面演練至少各一次。由各現(xiàn)場應(yīng)急處置小組每年組織應(yīng)急處置方案的全面演練至少兩次。各班組應(yīng)根據(jù)所涉及的應(yīng)急處理內(nèi)容，每年開展2-3次相關(guān)搶險（修）作業(yè)指導(dǎo)書的全面演練。各應(yīng)急保障部門每年至少開展一次相應(yīng)的全面演練。應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)演練的實際情況成立由非應(yīng)急演練人員參加的應(yīng)急演練策劃小組，由應(yīng)急演練策劃小組設(shè)計應(yīng)急演練方案。 公司對應(yīng)急演練組織實施中發(fā)現(xiàn)的問題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估總結(jié)。完善應(yīng)急救援預(yù)案并對應(yīng)急救援技術(shù)、裝備方面提出改進(jìn)措施。10 獎懲10.1 獎勵對認(rèn)真執(zhí)行本預(yù)案有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)的應(yīng)急資源、培訓(xùn)和演練、其他應(yīng)急準(zhǔn)備等工作有突出表現(xiàn)的，按有關(guān)考核規(guī)定進(jìn)行獎勵。對

45、應(yīng)急搶險中挽回重大經(jīng)濟(jì)損失或人員搶救、財產(chǎn)保護(hù)等作出突出貢獻(xiàn)的，公司重獎并向上級政府申報相應(yīng)的榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。10.2處罰對不認(rèn)真執(zhí)行本預(yù)案有關(guān)規(guī)定，未正常開展相應(yīng)的應(yīng)急資源、培訓(xùn)和演練及其他應(yīng)急準(zhǔn)備等工作問題較多的，按局有關(guān)考核規(guī)定予以處罰。對因應(yīng)急搶險拖延、不及時造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員嚴(yán)重傷害或死亡、財產(chǎn)受到重大損害、或造成重大社會影響等情況的，按局經(jīng)濟(jì)責(zé)任制有關(guān)考核規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)。應(yīng)急預(yù)案的制定（一）評審與發(fā)布的要求生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第十三條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會

46、有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。 第十五條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的評審或論證由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

47、部門人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的專家。評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 第十六條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。應(yīng)急預(yù)案的制定（一）預(yù)案備案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第十八條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十

48、九條 中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條

49、第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。第二十條 中央駐魯和省管企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，同時抄報有關(guān)主管部門和所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

50、煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案報相關(guān)主管部門備案，同時抄報所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案的制定（二）備案程序（1）應(yīng)急預(yù)案備案申請表（可從市安監(jiān)局網(wǎng)站下載）；（2）應(yīng)急預(yù)案評審意見（附專家組簽字）；（3）應(yīng)急預(yù)案評審會會議紀(jì)經(jīng)（附評審會參會人員簽字）；（4）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。申請材料一式三份：（1）申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（2）申請材料存在錯誤可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正。（3）申請材料齊全，符合要求或者按照要求全部補齊的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。各級安監(jiān)局自受理申請之日起20日