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1、2022年中級社會工作政策法規(guī)精要第三章 我國社會救助法規(guī)與政策1、社會救助制度建立原則:公開、公平、公正、及時2、社會救助的類型:最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助。3、最低生活保障低保對象資格:當?shù)爻W【用?戶籍) 、家庭成員人均收入低于低保標準、家庭財產(chǎn)符合規(guī)定。4、共同生活家庭成員:配偶;未成年子女;已成年但生活不能獨立子女 (本科及以下學(xué)歷教育子女) ;其他具有法定贍養(yǎng) 、撫養(yǎng) 、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系長期共同居住的人員 。5、不計入共同生活家庭成員:連續(xù)3年以上 (含3年) 脫離家庭獨立生活的宗教教職人員;服刑 、戒毒所強制隔離戒毒或宣
2、告失蹤人員;省級人民政府民政部門規(guī)定的情況 。6、最低生活保障申請審核:申請(戶主或代理委托人、居委會) ;受理機關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府/街道辦) ;審核審批 (縣級民政部門)7、特困人員對象范圍:城鄉(xiāng)老年人 、殘疾人及未滿18周歲未成年人 (無勞動能力 、無生活來源 、無法定贍養(yǎng) 、撫養(yǎng) 、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力) 。8、特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容:基本生活條件;生活不能自理給予照料;提供疾病治療;辦理喪葬事宜;符合規(guī)定給予住 房救助;義務(wù)教育階段教育救助, 高等教育階段適當救助。9、社會力量參與救災(zāi)工作的重點范圍(1)常態(tài)減災(zāi)階段:鼓勵和支持社會力量參與日常減災(zāi)工作;(2) 緊急救援階
3、段:救援專業(yè)設(shè)備和技能的社會力量參與;(3)過渡安置階段:協(xié)助災(zāi)區(qū)政府開展受災(zāi)群眾安置、照顧、心理疏導(dǎo)等工作;(4) 恢復(fù)重建階段:了解災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建需求,參與重建工作。10、教育救助形式:減免相關(guān)費用(減) 、發(fā)放助學(xué)金 (助) 、給予生活補助 (補) 、安排勤工儉學(xué) (儉) 。11、住房救助:住房困難的最低生活保障家庭;分散供養(yǎng)的特困人員。12、臨時救助:(1) 家庭對象(意外事件、突發(fā)重大疾病、生活必需支出突然增加超出家庭承受能力、遭遇其他特殊困難的家庭) ;(2) 個人對象:遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難的(沒有本地戶籍限制) 。13、流浪乞討人員救助:要為救助站救助(一
4、般不超過10天) 。第四章 我國特定人群權(quán)益保護法規(guī)與政策1、 老年人權(quán)益保護家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)家庭贍養(yǎng);撫養(yǎng)與監(jiān)護;婚姻;財產(chǎn)與繼承;贍養(yǎng)協(xié)議;家庭養(yǎng)老政策支持。社會保障社會保險;護理保障;社會救助;住房保障;社會福利;社會撫養(yǎng);保障措施。社會服務(wù)發(fā)展目標:(1) 2020年,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社 區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點;(2) 2022年,養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于50%社會優(yōu)待1、社會服務(wù)優(yōu)待;2、法律服務(wù)優(yōu)待;3、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待;4、公告服務(wù)優(yōu)待。宜居環(huán)境1、宜居環(huán)境規(guī)劃;2、宜居環(huán)境建設(shè)。參與社會發(fā)展1、培養(yǎng)積極老齡觀;2、加強老年人力資源開發(fā);3
5、、發(fā)展老年志愿服務(wù);4、引導(dǎo)基層老年社會組織規(guī)范發(fā)展。2、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容:政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動與社會保障權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益。3 、未成年人權(quán)益保護的主要內(nèi)容:生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)、受教育權(quán)。4、特殊兒童保護與救助:孤兒的安置與保障、流浪未成年人救助保護、困境兒童保障、留守兒童關(guān)愛、事實無人撫養(yǎng)兒童保障。5、殘疾人權(quán)益保護的主要內(nèi)容:康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化生活、社會保障、無障礙環(huán)境、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。第五章 我國婚姻家庭法規(guī)與政策1、結(jié)婚結(jié)婚的條件1 、雙方完全自愿;2 、必須達到法定婚齡;3 、一夫一妻的基本原則。禁止結(jié)婚直系血親和三代以內(nèi)旁系
6、血親結(jié)婚。無效婚姻1 、違反一夫一妻制;2 、當事人為禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系;3 、未到法定婚齡。2、離婚登記離婚雙方自愿離婚;雙方對子女和財產(chǎn)問題已有適當處理。訴訟離婚感情確已破裂的例示性規(guī)定 (4類情形) 。兩項特別規(guī)定:(1) 現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須征得軍人同意,但軍人一方有重大過錯的除外;(2) 關(guān)于女方在特殊情況下離婚的特別規(guī)定:懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個月內(nèi)。3、收養(yǎng)關(guān)系法規(guī)與政策被收養(yǎng)人條件喪失父母的孤兒;找不到父母的未成年人;無力撫養(yǎng)的子女。送養(yǎng)人條件孤兒的監(jiān)護人;兒童福利機構(gòu);有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母(死亡一方的父母有優(yōu)先權(quán)) 。收養(yǎng)人條件無子女或只有一名子
7、女;有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;未患有在醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當收養(yǎng)子女的疾?。荒隄M 30 周歲 。無子女的可以收養(yǎng)兩名子女 , 有子女的只能收養(yǎng)一名子女 。收養(yǎng)人特殊要求男性收養(yǎng)女性的,年齡 40 周歲;規(guī)定有配偶者收養(yǎng)子女須夫妻共同收養(yǎng)。特殊收養(yǎng)關(guān)系1 、收養(yǎng)三代以內(nèi)旁系血親的子女2 、收養(yǎng)孤兒、殘疾未成年人或兒童福利機構(gòu)撫養(yǎng)的找不到父母的為未成年人。3、收養(yǎng)繼子女4、財產(chǎn)繼承法規(guī)與政策繼承的種類根據(jù)繼承人和繼承遺產(chǎn)的方式分為:法定繼承與遺囑繼承;根據(jù)繼承人參與繼承時的地位分為:本位繼承和代位繼承。繼承權(quán)的喪失原因(1) 故意殺害被繼承人的;(2) 為爭奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人的;(3) 遺棄被繼承人
8、或者虐待被繼續(xù)人情節(jié)嚴重的;(4) 偽造、篡改或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴重的。法定繼承人的順序第一順序:配偶、子女、父母,喪偶兒媳和女婿 (對公婆或岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)) ;第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。遺囑的訂立形式公證遺囑、 自書遺囑、代書遺囑、打印遺囑、錄音遺囑、 口頭遺囑第六章 我國人民調(diào)解 、信訪工作和突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)與政策1、人民調(diào)解原則:依法調(diào)解、自愿平等、尊重當事人權(quán)利2、調(diào)解協(xié)議的確認:自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認,人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。4 、信訪室事項的受理:15日內(nèi)進行處理、60日內(nèi)辦結(jié)(延長期限不得超過
9、30日) 、復(fù)查(30日內(nèi)書面答復(fù)) 。第七章 我國社區(qū)矯正 、禁毒和治安管理法規(guī)與政策1、社區(qū)矯正法規(guī)與政策社區(qū)矯正的適用范圍被判處管制的;被宣告緩刑的;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的;被裁定假釋的;被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的。社區(qū)矯正職責分工國務(wù)院司法行政部門:主管全國的社區(qū)矯正工作;人民檢察院:依法對社區(qū)矯正工作實行法律監(jiān)督;地方人民政府:設(shè)立社區(qū)矯正委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作;司法所:根據(jù)社區(qū)矯正機構(gòu)的委托,承擔社區(qū)矯正相關(guān)工作。社區(qū)矯正保障制度組織領(lǐng)導(dǎo)制度保障;運行保障;社區(qū)矯正人員權(quán)益保障;法律責任追究制度保障。2、 禁毒法規(guī)與政策社區(qū)戒毒期限為3年強制戒毒時間期限為
10、 2 年,最長可延長 1 年社區(qū)康復(fù)期限期限為不超過三年強制隔離戒毒拒絕接受社區(qū)戒毒的;在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。不適用強制隔離戒毒1 、懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的;2 、不滿 16 周歲的未成年人吸毒成癮。3、治安管理處罰法規(guī)與政策治安管理處罰的種類1、警告;2、罰款;3、行政拘留;4、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證給予行政拘留處罰(1) 已滿14周歲不滿16周歲的;(2) 已滿16周歲不滿18周歲的,初次違反治安管理的;(3) 70周歲上的;(4) 懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。第八章 我國
11、烈士褒揚與優(yōu)撫安置法規(guī)與政策1 、烈士褒揚法規(guī)與政策烈士褒揚金烈士褒揚金標準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。一次性撫恤金(1)屬于工傷保險條例范圍,還享受一次性工亡補助金以及相當于烈士本人40個月工資的烈士遺囑特別補助金;(2)不屬于規(guī)定范圍的烈士遺囑,縣級人民政府民政部門發(fā)放,標準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資。關(guān)于月工資(1) 屬于工傷保險條例適用范圍,指烈士犧牲前12個月平均月繳費工資;(2) 本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照300%計算;(3) 本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60
12、%的,按照60%計算。3、死亡撫恤的具體規(guī)定死亡撫恤對象烈士、因公犧牲和病故一次性撫恤金(1) 烈士和因公犧牲的,人均可支配收入的20倍加本人生前40個月的基本工資;(2) 病故的,人均可支配收入的2倍加本人生前40個月基本工資。(3) 獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的,增發(fā)35%;(4) 獲得軍隊軍區(qū)單位授予榮譽稱號的,增發(fā)30%;(5) 立一等功, 增發(fā)25%;立二等功, 增發(fā)15%;立三等功, 增發(fā)5%。多次獲得榮譽稱號或 者立功的,增發(fā)一次性撫恤金。第九章 我國城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策1、城市社區(qū)居民自治法規(guī)與政策居委會的工作人員(1) 居民委員會由主任、副主任和委員共59
13、人組成;(2) 多民族地區(qū),居民委員會中有人數(shù)較少的民族成員。民主選舉(1) 居民委員會主任、副主任和委員會由居民選舉產(chǎn)生;(2) 居民委員會每屆任期5 年, 其成員可以連選連任。居民會議(1) 居民會議由18周歲以上的居民組成。居民會議選舉代表過半數(shù)出現(xiàn),才能舉行。 (2) 有1/5以上的18周歲以上的居民、 1/5 以上的戶或者1/3以上的居民小組提議,應(yīng)當召集居民會議。2、農(nóng)村村民自治法規(guī)與政策村民委員會選舉村民委員會實行民主選舉,每屆任期5年, 屆滿應(yīng)當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員罷免本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或者1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會成員的要求。召開村
14、民會議(1) 村民會議由本村18周歲以上的村民組成;(2) 召開村民會議, 18周歲以上村民的 過半數(shù),或2/3以上的戶代表參加,村民會議所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過; (3) 有1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提議,應(yīng)當召集村民會議;(4) 召集村民會議,應(yīng)當提前10天通知村民。村民代表會議(1) 村民代表會議由村民委員會和村民代表組成,村民代表占4/5以上,婦女村民代表當占1/3以上;(2) 村民代表由村民按每5-15戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人;(3) 有1/5以上的村民代表提議,應(yīng)當召集村民代表會議。(4) 村民代表會議由2/3以上組成人員參加方可召開,所作決
15、定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。村民小組會議召開村民小組會議有村民小組18周歲以上的村民2/3以上, 或本村民小組2/3以上的戶的代表參加,所作決定會員的過半數(shù)同意。第十章 我國公益慈善事業(yè)與志愿服務(wù)法規(guī)與政策公益慈善組織的分類1、公益組織:公益性社會團體和公益性非營利事業(yè)單位。2、慈善組織:社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。公益性捐贈稅前扣除規(guī)定(1) 企業(yè)所得稅:企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。(2)個人所得稅:個人捐贈,捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。第十一章 我國社會組織法規(guī)與政策1
16、、社會團體管理法規(guī)與政策成立社團的條件1、會員數(shù)量(1) 單位會員,會員數(shù)20個以上;(2) 會員全部由個人組成,50個以上;(3) 會員由個 人和單位會員混合組成,則會員總數(shù)50個。2、名稱規(guī)范(1) 符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背道德風尚;(2) 須與業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致,準確反映特征;(3) 地方性的不得冠以“中國、全國、中華”字樣,全國性的,不 得冠以“全國、中華”字樣。2、基金會管理法規(guī)與政策原始基金金額(1) 全國性公募基金會:800萬元;(2) 地方性公募基金會:400萬元人民幣;(3) 非公 募基金會:200萬元。理事會的組成1、理事會的規(guī)模為5-25人;2、每屆
17、任期不得超過5年。理事任屆期滿,連選可以連任;3、理事選任限制。(1) 非公募基金會,近親屬關(guān)系的基金會理事,總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3;(2) 未擔任職務(wù)理事,不得獲取報酬,在基金會領(lǐng)取報酬理事不得超過理事總?cè)藬?shù)1/3。4、理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。5、理事長為基金會的法定代表人;不得同時擔任其他組織的法定代表人。理事會的職責1、理事會每年至少召開兩次會議。2、會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。3、下列事項決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:(1) 章程的修改;(2) 選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
18、(3) 章程規(guī)定的重大募捐、投資活動;(4) 基金會的分立、合并。第十二章 我國勞動就業(yè)和勞動關(guān)系法規(guī)與政策1、勞動合同相關(guān)內(nèi)容關(guān)于試用期(1) 3個月以上不滿1年的,試用期1個月;(2) 1年以上不滿3年的,試用期2個月;(3) 3 年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期6個月;(4) 試用期工資不得低于約定工 資的 80%。非全日制用工(1) 每日工作時間不超過4小時,每周工作時間累計不超過24小時的用工形式;(2) 非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過15日。2、工資、工作時間和休息休假標準工作日制度職工每日工作8小時,每周工作40小時延長工作時間的工資支付(1) 延長工作
19、時間,工資報酬150%;(2) 休息日安排勞動者,工資報酬 200%;(3)法定休假日,工資報酬300%。年休假(1) 110年, 年休假5天;(2) 1020年, 年休假10天;(3) 已滿20年的,年休假15天。(法定休假日、休息日不計入) 。3、勞動保護與職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定女職工的特殊保護(1) 對懷孕7個月以上女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動,并應(yīng)當咱勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。(2) 女職工生育享受98天產(chǎn)假, 其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生 育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天 。(3) 女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。4、勞動保障監(jiān)察和勞動爭議處理勞動爭議處理四種方式:協(xié)商、調(diào)解、勞動仲裁和訴訟。勞動爭議仲裁的原則1、著重調(diào)解;2、及時迅速:45日內(nèi)結(jié)束,經(jīng)主任批準,可延長不超過15日;3、區(qū)分舉證責任原則:當事人對自己提出的主張,有責任提供證據(jù)。5、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法規(guī)與政策集體合同的定立、變更、解除、終止(1) 集體合同應(yīng)該 2/
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