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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政決策制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政決策制度PAGE4 / NUMPAGES4鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政決策制度某鎮(zhèn)行政決策制度行政決策是政府的一種 HYPERLINK t _blank行政行為,是指 HYPERLINK t _blank行政機關工作人員在處理行政事務時,為了達到預定的目標,根據(jù)一定的情況和條件,運用科學的理論和方法,系統(tǒng)地分析主客觀條件,在掌握大量有關信息的基礎上,對所要解決的問題或處理的事務做出決定。行政決策過程包括以下主要階段和步驟:一、發(fā)現(xiàn)問題、確定目標。這是行政決策活動的第一個階段,他構成決策的前提。目標的確定包括兩個方面:一是通過對整體環(huán)境的探查、研究,找出制定決策的理由;二是在探查出所積累材料
2、的基礎上,分析和辨明決策的條件,進而確立決策目標。對問題的準確、完整的陳述和抽象,是決策目標正確的前提。既調(diào)查研究,界定問題:此階段由各包村人員和業(yè)務人員負責。二、設計活動階段:擬定備選方案。 這一階段的基本任務可以表述為:列出別選方案;確定備選方案的執(zhí)行后果;對備選方案可能的后果進行對比性評價。這種設計活動是基于人類的創(chuàng)造性思維,按照綜合、整體、效用、動態(tài)的原則,選擇最優(yōu)或者是次優(yōu)的過程。既科學預測,確定目標:此階段由包村領導和分管領導負責。1、行政目標有幾個來源:(1)人大制定的法律;(2)上級機關下達的目標;(3)黨的政策規(guī)定的目標;(4)行政機關自身確定的目標。2、確定目標,應注意:有
3、針對性,能夠解決問題;決策目標明確;必須合法,合乎公眾利益;有系統(tǒng)性;有可行性。三、抉擇活動階段:選定最佳方案。在備選方案擬定之后,就進入選定行政方案的關鍵階段,因為它直接關系到行動方向以及達到什么目標的問題。方案的價值標準一般是方案實施后的作用、效果、利益等。滿意決策方案一共有五項要求,然而在實際中,任何決策方案,至多只能達到可以得到滿意的有限目標。既科學設計,擬定方案:此階段提交黨委會由主要領導負責。1、是粗擬階段,即輪廓設計階段,這個階段讓設計者大膽假設,大膽創(chuàng)新,不受約束,盡量把有價值的想法和方案想出來;2、是精心設計階段,根據(jù)決策目標和決策標準,根據(jù)領導意圖以及所擁有的資源情況,對幾
4、個重點方案進行精心設計。精心設計要求:必須細致周密,考慮到?jīng)Q策目標最佳實現(xiàn)途徑,考慮到社會效益和經(jīng)濟效益,幾個方案必須具有排他性,不能互相交叉,不能重復。設計出積極方案和應變方案。四,決策過程反饋這是指在整個決策過程的確定目標、擬定方案和選擇方案的不同階段中,不斷地通過信息反饋,對過去的抉擇進行實踐性評價和檢驗,尤其是對最后的抉擇進行實踐性評價和檢驗,驗證決策的正確與否及其程度,及時修正決策方向或彌補決策遺漏,從而避免重大決策失誤。既綜合評價,選擇方案:此階段由黨委會全體聽領導表決形成決議。1、決策方案的評估和選擇,一般由行政領導者來進行。評估方案必須要看哪個方案能夠很好地實現(xiàn)決策目標,能夠達到?jīng)Q策標準,根據(jù)經(jīng)濟、技術和人力資源情況可滿足問題解決的條件,更具可能性,同時,要審查方案的法律依據(jù),是否合法,是否可行,決策是行政領導者的責任,他們可以選擇其中一個方案,也可以將幾個方案綜合起來。2實施檢驗,調(diào)整完善決策方案確
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