現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃思路分析報告

1、. .PAGE12 / NUMPAGES14目錄TOC o 1-4 h z t 1.1.1段,4HYPERLINK l _Toc3635605261.1在現(xiàn)代背景下對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的思考 PAGEREF _Toc363560526 h 1HYPERLINK l _Toc3635605271.2發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須具備的幾個儲備條件 PAGEREF _Toc363560527 h 1HYPERLINK l _Toc3635605281.3前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc363560528 h 2HYPERLINK l _Toc3635605291.4建設的意義、總體指導方針。 P

2、AGEREF _Toc363560529 h 3HYPERLINK l _Toc3635605301.5建設農(nóng)業(yè)園的總體規(guī)劃 PAGEREF _Toc363560530 h 4HYPERLINK l _Toc3635605311.5.1如何作好農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 PAGEREF _Toc363560531 h 4HYPERLINK l _Toc3635605321.5.2如何具體實施規(guī)劃項目 PAGEREF _Toc363560532 h 6HYPERLINK l _Toc3635605331.5.3關于農(nóng)業(yè)園的指導思想 PAGEREF _Toc363560533 h 8HYPERLINK l

3、_Toc3635605341.5.4農(nóng)業(yè)園項目的目標 PAGEREF _Toc363560534 h 9HYPERLINK l _Toc3635605351.5.5功能定位以與園區(qū)運作模式 PAGEREF _Toc363560535 h 9HYPERLINK l _Toc3635605361.5.6功能定位 PAGEREF _Toc363560536 h 10HYPERLINK l _Toc3635605371.5.7建設原則 PAGEREF _Toc363560537 h 11現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃思路分析1.1在現(xiàn)代背景下對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的思考發(fā)展農(nóng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)的前期準備以與面臨的問題：開卷寫

4、來總覺的，我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展太落后了，但也不乏有所發(fā)展。六十年來我們雖然在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中取得了具有歷史性的突破，成績是肯定的但也面臨著一些現(xiàn)實的問題。例如，地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)方式太粗放、科技水平低、經(jīng)營規(guī)模小、基礎設施差等一系列問題。從目前來看，隨著國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三農(nóng)問題的重視，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展又迎來了一個大的發(fā)展機遇時期。所以我們要發(fā)展具有現(xiàn)代型的、農(nóng)業(yè)園區(qū)。整合農(nóng)村資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，在這種背景下有如下思考：1.2發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須具備的幾個儲備條件首先要說明的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的必然選擇。這是農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展的必然結果。但是要做好幾個方面的儲備：1、

5、人才的儲備是首要的戰(zhàn)略關鍵，而人才的儲備則又可以依托一定的高校，將高校的產(chǎn)、學、研與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的人才儲備結合起來。這是因為一方面廣大的高校畢業(yè)生面臨就業(yè)困難問題，而另一方面廣大的農(nóng)村卻嚴重缺乏具有科學技術知識的人才，要解決這個問題這就要創(chuàng)造一定的機會和條件讓這些具有一定專業(yè)知識的人才放下身價，投身到農(nóng)村經(jīng)濟建設中去。2、要走創(chuàng)新的道路，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，不但要從技術上創(chuàng)新而且還要從觀念和制度上進行創(chuàng)新，要建立一個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新思路的思想儲備。3、要對國家政策法律法規(guī)等方面的知識進行儲備。國家的政策具有宏觀的導向性，它可以從宏觀上指導農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。1.3前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀發(fā)展現(xiàn)代

6、農(nóng)業(yè)園區(qū)必須了解當前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀。我們在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)時要時刻保持超前的思想，要善于從宏觀背景方面和微觀動向或狀況上去了解一些信息。當前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面臨的大背景為：1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個大的促勢。傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨著科技的發(fā)展和人民生活水平的提高，再也滿足不了市場的需求了，而隨之而來的是在科技發(fā)展和市場需求的推動下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展將力不可擋。作為一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時應首先從現(xiàn)代化，和集越型農(nóng)業(yè)發(fā)展入手。2、以家庭為單位的經(jīng)營模式將逐漸被打破，產(chǎn)業(yè)合作化將成為農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的促勢，以家庭為單位的種植和養(yǎng)殖業(yè)面對變化萬千的市場需求時

7、，市場風險難以抗拒的同時，在農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)過程中金資儲備也先天不足，所以導致其在發(fā)展過程中存在先天的營養(yǎng)不良（科技含量低、生產(chǎn)成本高、市場風險大、承受能力低）因此在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中特別是在農(nóng)村的種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)合作化將是一種發(fā)展趨勢。以單個或多個農(nóng)戶組成的一項或多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個新的亮點。3、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作的基礎上還要有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前農(nóng)村逐多農(nóng)產(chǎn)品普遍存在著商品化程度低、初級性強、科技含量低等問題，解決這一問題只有走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化道路，使農(nóng)副產(chǎn)品進行初期的生加工，再加工，對其追加附加值，從而形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)化鏈條。在上面的大的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史背景下，我們提出現(xiàn)代

8、農(nóng)業(yè)園的建設定義應該是通過在廣大的農(nóng)村地區(qū)，對一定區(qū)域投入一定的資金，引進先進的現(xiàn)代化技術設施，并運用先進的管理模式尋求發(fā)展具有一整套的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的農(nóng)村合作型經(jīng)濟實體。1.4建設的意義、總體指導方針。建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)國一定要有導向型，要明確我們建設的意義和建設的總體指導方針。1、建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園的意義在于在充分了解了現(xiàn)實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中突出的問題，以與國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策的基礎上，有針對性的提出先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，并在一定的區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃和建設生產(chǎn)，從而真正的把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技發(fā)展聯(lián)系在一起，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高。2、在著手建立農(nóng)業(yè)園時要明確把農(nóng)業(yè)園建成（

9、1）具有一定科研能力的農(nóng)業(yè)試驗農(nóng)場；（2）具有一定教育和示性基地；（3）同時還要結合實際，真真確確的帶來一定的經(jīng)濟效益。要加快產(chǎn)業(yè)和規(guī)模化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化就是把分散的農(nóng)戶生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會化大生產(chǎn)，以市場為導向，經(jīng)濟效益為中心。通過將生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、銷售、標準、管理等緊密結合起來，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。規(guī)模出效益，要，不但從客觀上把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，而且還要從微觀上把握好農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)。1.5建設農(nóng)業(yè)園的總體規(guī)劃1.5.1如何作好農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃我們發(fā)展農(nóng)業(yè)園時一定要先作好農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，而作好一個行業(yè)發(fā)展則要：一定要有主導產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的規(guī)劃；要明確自身在某一行業(yè)方面的長處和

10、優(yōu)點。1、項目主導產(chǎn)業(yè)、運作模式、競爭狀況2、自身的市場資源優(yōu)勢之勢、人力資源優(yōu)劣勢、基礎資源的優(yōu)劣勢、主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢項目主導產(chǎn)業(yè)：就是在總體規(guī)劃中，所主打的產(chǎn)業(yè)品牌，例如我們要在北灘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中主打枸杞，那么就要明確當前在本地區(qū)枸杞的種植情況、生產(chǎn)加工情況以與市場情況同時要了解枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的市場狀況，以與在北灘五合鄉(xiāng)種植枸杞的具體差異等情況。產(chǎn)業(yè)運作模式：我們要研究運用哪一種產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展我的產(chǎn)業(yè)。目前的產(chǎn)業(yè)模式有：公司+基地或基地+農(nóng)戶的訂單式模式等。選用何種模式這直接關系到生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)的競爭狀況：產(chǎn)業(yè)競爭有正當競爭和不正當競爭，我們在競爭時一定要走正當?shù)漠a(chǎn)業(yè)競爭，正當競爭可

11、分為兩類：一類是通過降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)品種類、改善售后服務等手段。在市場獲得優(yōu)勢；走的是一條低成本擴的路子，另一類是通過歧異性、差別性競爭手段就是通過向客戶提供獨特而優(yōu)異的使用價值，包括產(chǎn)品的優(yōu)異性能、可靠性和滿意服務等在市場上獲得優(yōu)勢。自身市場優(yōu)勢：在生產(chǎn)的同時要找準自身的優(yōu)勢市場，也就是自身產(chǎn)品在市場上和同類產(chǎn)品的優(yōu)異性，從而使顧客對產(chǎn)品產(chǎn)生百分之百的信賴度。自身人力資源優(yōu)勢，豐富的人力資源是項目的保證，自主創(chuàng)新必須依靠人才；特別是經(jīng)濟全球化的今天更是如此，一方面，就是廉價的勞動力，可提高經(jīng)濟效益；另一方面，誰擁有高智慧，一流的技術人才資源、注重人才資源的開發(fā)與管理，并將他們放在整個發(fā)展

12、戰(zhàn)略中理性地加以對待，就一定能取得更快發(fā)展。自身所處區(qū)域的基礎資源（1）水資源：水是人類生命、生活、生產(chǎn)不可缺少的重要資源，但我國是個嚴重缺水的國家，在規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)園時水源的問題應該是第一個要考慮和解決得問題。（2）交通：交通常常是限制項目開發(fā)的另一個因素。交通的通暢狀況直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的運出以與農(nóng)業(yè)科技的引進等。在具體考察某一區(qū)域時，要把這個區(qū)域先放在這一個地區(qū)交通的大背景下進行分析。例如考察我們所選的區(qū)域距離最近的高速公路是多少千米，距離最近的鐵路是多少千米，道路狀況怎么樣，通貨能力強不強等等，找出所選區(qū)域所處的交通優(yōu)勢。然后再分析所選區(qū)域臨近的小交通環(huán)境，這主要看周圍的小環(huán)境通是否通暢。

13、1.5.2如何具體實施規(guī)劃項目如何落實項目規(guī)劃中的專項落實1、要對項目本身的地理條件，做出良好的調(diào)查研究首先要了解村鎮(zhèn)政府對我們的發(fā)展理念有什么要求和意愿建立方案，但方案理應由總體方案人員和專項研究的專業(yè)人員組成，對我們對農(nóng)業(yè)園的設計方案去研究，務必是方案落到實處，實事，在這期間要充分發(fā)揮我國創(chuàng)業(yè)團隊中有關于農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人才的專業(yè)特長，務必是團隊其他方面的工作人員積極主動的形成良好的配合，促進項目專項研究的成功落實。具體的專項研究有：（1）要作好測量工作、要全面對所發(fā)展土地進行精確的測量工作，核實地數(shù)、建設規(guī)模，這對作好其實專項研究是一個基礎性工作。（2）要作好勘察工作，要全面的對水利設施、

14、土壤條件、交通狀況以與周邊農(nóng)業(yè)環(huán)境的勘察、統(tǒng)計分析工作，為總體規(guī)劃提供有力的理論基礎。（3）要作好氣象資料的調(diào)查，主要包括溫度、降水、風向、風速、日照等基礎資料。（4）要調(diào)查種植情況、養(yǎng)殖情況、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況等。2、要作好本農(nóng)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，分成三個層次：第一個層次為種子，種苗產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)、教育培訓與觀光休閑產(chǎn)業(yè)等，第二層次為設栽培、特色種養(yǎng)、多色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等，第三層次為露天名特優(yōu)瓜果蔬菜飼草種植，大田優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生產(chǎn)以與常規(guī)養(yǎng)殖。3、要全面對所測量、調(diào)查、考察的資料整理分析將收集到的各類資料和現(xiàn)場勘察中反映出來的問題加以系統(tǒng)地分析整理，去偽存真、由表與

15、里，明確園區(qū)建設的各項目標要求。4、對總投資與資金籌措的落實規(guī)劃項目總投資就是各子項目投資之和，包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)?；I措資金：（1）爭取獲得政府和資金支持，但要注意一定要本著自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的根本性原則，同時要逐步建立產(chǎn)權清晰、責任明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。（2）同時拓寬融資渠道引進外來資金，但同時也要本著利益共享、風險共擔的融資原則，組建成利益共同體。在具體實施時還要綜合權衡資金的效益性，資金借入、使用，償還的期限與企業(yè)的收入進行平衡，以保證既能還本付息，又能擴大再生產(chǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；為減少財務風險、不能盲目擴大借入資金量，而應使借入資金和自有資

16、金保持適當?shù)谋壤潭ㄙY金和流動資金保持適當?shù)谋壤?，從而使企業(yè)始終保持有一定的償付能力和良好的財務狀況。5、要落實效益與風險分析在落實效益的基礎上要對農(nóng)業(yè)園籌建的風險進行詳細的分析。經(jīng)濟效益分析包括：財務盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產(chǎn)負債分析、不確定性分析，在進行效益分析時數(shù)據(jù)要真實，數(shù)據(jù)收集要全面、方法要科學。風險分析包括：原料風險、人員風險、協(xié)同風險、市場風險、疫病風險、資金風險、政策風險和關系風險等。對產(chǎn)生的風險的不利影響要采取相應的應急對策和防控機制。6、要建立一定的保證和控制系統(tǒng)要制定一套行之有效的考核，驗收機制、進行定性和定量考核，保障各項專業(yè)項目順利完成，要建立一個全面

17、的系統(tǒng)的科學管理的控制系統(tǒng)，保證各方面工作合理安排有序進行，要時時對財務、工程系統(tǒng)進行審計工作，防止一些因關系不暢和溝通不利而產(chǎn)生的風險。1.5.3關于農(nóng)業(yè)園的指導思想1、關于園區(qū)發(fā)展指導思想，發(fā)展目標建設原則、功能定位等問題的具體指導前期我們作了關于北淮鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的具體規(guī)劃，使我們在發(fā)展農(nóng)業(yè)項目這一方面有了一定的基礎認識和實踐，但在今后的發(fā)展中我們必須充分從思想、目標、原則功能定位上明確我們的發(fā)展思路。要初步構建紅葉創(chuàng)業(yè)團隊在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面的理論體系。要讓我們紅葉創(chuàng)業(yè)團隊農(nóng)業(yè)項目的所有人員把理論原則明確在具體的實施行動上。2、我們在園區(qū)發(fā)展以與今后發(fā)展其它農(nóng)業(yè)項目的指導思想應該是：以國家對

18、農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策為指導，充分發(fā)揮團隊的創(chuàng)新機制，在一些條件具備的農(nóng)村建立健全的農(nóng)業(yè)園區(qū)，以市場為導向，以利益機制為紐帶統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術，實現(xiàn)資金技術、人才、物質(zhì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平提高和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進先進農(nóng)業(yè)科技成果的開展和推廣應用。以此來響應新農(nóng)村建設和科學發(fā)展觀的落實。1.5.4農(nóng)業(yè)園項目的目標努力把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成為農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)以與轉(zhuǎn)化成顯示生產(chǎn)力和經(jīng)濟資源的重要載體；建設成為先進科技知識經(jīng)濟的展示平臺，建設成為農(nóng)業(yè)科技走進千家萬戶的橋梁，建設成為我們當代大學生奮進創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)人生價值觀的理想樂園，建設成為匯集經(jīng)濟效益、市場效益、生態(tài)環(huán)境效益的農(nóng)村經(jīng)濟實體

19、。這也是我們在農(nóng)業(yè)發(fā)展中最高的奮斗目標。1.5.5功能定位以與園區(qū)運作模式1、區(qū)縣級園區(qū)同時要以實驗基地為基礎努力和高等院校或科研院所合作投資共建，共同開發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術成果，從功能上分析我們所建的園區(qū)應該是生產(chǎn)性園區(qū)，所謂生產(chǎn)性園區(qū)是指選用實用技術進行高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以經(jīng)濟效益為中心的園區(qū)，我們走的是一條技術實用、成本低廉、單位面積產(chǎn)出較高經(jīng)濟效益較好的發(fā)展之路。2、當前我們選擇的運作模式（1）科研院所（高校）+基地+農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式，把教學、科研和成果轉(zhuǎn)化緊密結合起來，通過研究試驗生產(chǎn)轉(zhuǎn)化實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益。（2）采取公司+基地+農(nóng)產(chǎn)的模式，此模式由投資業(yè)主直接與村組農(nóng)戶打交道，簽

20、訂土地租賃合同，將土地使用權租賃過來實行獨資開發(fā)個體經(jīng)營模式。3、盈利模式以功能和能力為主導的盈利模式（間接盈利）農(nóng)業(yè)園區(qū)參與主體的功能培建和能力拓展是農(nóng)業(yè)園區(qū)間接效益產(chǎn)生的主要途徑。通過和科研機構合作，把科研成果轉(zhuǎn)化成資源優(yōu)勢，然后再進行大面積推廣從而獲得盈利。1.5.6功能定位1、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓與集聚功能改變學院式按部就班培養(yǎng)人才的模式，采取在創(chuàng)業(yè)和開發(fā)中培養(yǎng)人才的新模式，并通過園區(qū)的不斷發(fā)展培養(yǎng)本園區(qū)的技術人員，從而是人才和技術在園區(qū)集聚形成一個人才和科技的良性循環(huán)系統(tǒng)。2、輻射帶動功能一是通過引進國外優(yōu)良品種進行工廠化快速繁殖，帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普與和應用，促進農(nóng)作物品種的更新和換代。二是通過一大批在園區(qū)鍛煉成長后的科技人員到園區(qū)外領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體承包，指導示點、實驗場，以人才的流動有效地打散高新技術。三是以經(jīng)濟為紐帶組織周邊農(nóng)民親自參與種植和養(yǎng)殖業(yè)中的生產(chǎn)，逐步形成以園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系。3、教育示功能（1）農(nóng)業(yè)技術人員、農(nóng)業(yè)管理干部進行研修，進行農(nóng)業(yè)知識更新。（2）培訓農(nóng)民，傳授新科技，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。針對農(nóng)民科技人員在作業(yè)現(xiàn)場講解、指導，進行科技培訓活動。（3）農(nóng)業(yè)院校進行教學實習。教學與現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術實踐緊密結合提高