社會(huì)工作行政-緒論

1、社會(huì)工作行政Social Work Administration第一編 社會(huì)工作行政基礎(chǔ)第一章 緒論一、社會(huì)工作的起源n（一）慈善、救助n（二）1601.伊麗莎白濟(jì)貧法，將社工重要性上升到法律高度。n（三）理查蒙社會(huì)診斷，分析問(wèn)題原因的個(gè)案工作方法。二、社會(huì)工作的歷史發(fā)展及橫向比較n（一）歷史發(fā)展：n 1.社會(huì)需要推動(dòng)社工教育的發(fā)展。n 2.發(fā)展過(guò)程中的民間力量n 3.本土化發(fā)展n（二）橫向比較:n 1.中西方文化、經(jīng)濟(jì)差別n 2.我國(guó)沒(méi)有形成統(tǒng)一、完備的職業(yè)體系三、理論流派n(一)19世紀(jì)末20世紀(jì)初泰勒的科學(xué)管理理論,理論重點(diǎn)：管理重點(diǎn)在計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化以及在作業(yè)層改進(jìn)人的努力，較微觀。n(二

2、)行政管理理論：代表人物：韋伯、法約爾n理論重點(diǎn)：高級(jí)組織層的廣泛的行政管理原則上，較宏觀。1.泰勒管理理論：n(1)發(fā)掘工人們勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛力，首先應(yīng)該進(jìn)行時(shí)間和動(dòng)作的研究。 n(2)合理付酬的重要性 n(3)泰勒科學(xué)管理的貢獻(xiàn)：1、泰勒在歷史上第一次使管理從經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué) 2、講求效率的優(yōu)化思想和調(diào)查研究的科學(xué)方法 2.韋伯科層制及其特征:n(1)科層制是指組織內(nèi)部職位分層、權(quán)力分等、分科設(shè)層、各司其職的結(jié)構(gòu)模式和管理方式；n(2)科層制的特征：明確分工；明確的職權(quán)等級(jí)；明確的規(guī)章制度；公私分明；量才用人；權(quán)力依附職位，而不依賴個(gè)人。3.法約爾管理理論：n法約爾指出：“管理，就是實(shí)行計(jì)劃、

3、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制；計(jì)劃，就是探索未來(lái)、制定行動(dòng)計(jì)劃；組織，就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會(huì)的雙重結(jié)構(gòu)；指揮，就是使其人員發(fā)揮作用；協(xié)調(diào)，就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)及力量；控制，就是注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行?！?四、什么是社會(huì)工作？n是一門(mén)藝術(shù)、一門(mén)學(xué)科、一個(gè)專業(yè)，它以助人為宗旨，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和方法，幫助解決個(gè)人、群體和社區(qū)的問(wèn)題，恢復(fù)和發(fā)展其功能，促進(jìn)社會(huì)變遷，提高生活質(zhì)量。五、中國(guó)社會(huì)工作特色：n（一）政府主導(dǎo)n（二）關(guān)注對(duì)象：弱勢(shì)群體n（三）完善社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧六、社會(huì)工作學(xué)科性n（一）國(guó)外社會(huì)工作專業(yè)獨(dú)立學(xué)科，國(guó)內(nèi)社會(huì)學(xué)分支學(xué)科n（二）中西方社會(huì)工作文化差異決

4、定學(xué)科獨(dú)立性發(fā)展七、行政的含義：n（一）政策轉(zhuǎn)化為服務(wù)n（二）反饋對(duì)政策的調(diào)整n（三）行政與管理的區(qū)別，前者強(qiáng)調(diào)服務(wù)，后者強(qiáng)調(diào)控制和結(jié)果八、社會(huì)工作行政的定義：n 指對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的管理，即通過(guò)各種活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的使命和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的組織目標(biāo)-有效傳遞社會(huì)福利而滿足案主的社會(huì)需求，恢復(fù)和提升他們的社會(huì)功能，追求社會(huì)正義。n（一）社會(huì)工作行政的主要因素：過(guò)程、目標(biāo)、資源融合、方法是計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)。n（二）是一種間接的社會(huì)工作方法。九、社會(huì)工作行政、社會(huì)行政與社會(huì)福利行政（一）社會(huì)行政較社會(huì)工作行政涉及面更廣，包括了對(duì)機(jī)構(gòu)的管理及政策的實(shí)施。（二）廣義的福利涵蓋了大眾的福祉和利益，包括了民眾

5、在生理上、教育上、心智上、情緒上、精神上和經(jīng)濟(jì)上的需要。在一層面涵蓋了社會(huì)工作。狹義的福利與社工涵蓋范圍是一致的。十、公共行政、工商管理與社會(huì)工作行政（一）公共行政是政府的本質(zhì)性的職能和活動(dòng)，它通過(guò)把公共政策轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的實(shí)踐來(lái)增進(jìn)社會(huì)的公共利益。（二）工商管理一般認(rèn)為是工業(yè)或商業(yè)的管理。對(duì)此類(lèi)來(lái)講，管理的目標(biāo)就是贏利。十一、社會(huì)政策與社會(huì)工作行政n社會(huì)政策是通國(guó)國(guó)家立法和行政干預(yù)解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)安全、改善社會(huì)環(huán)境、增進(jìn)社會(huì)福利的一系列行動(dòng)準(zhǔn)則和規(guī)定的總稱。n社會(huì)工作行政是政府框架下的服務(wù)，是一個(gè)實(shí)施過(guò)程。十二、社會(huì)工作行政特征：n（一）強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀:倫理、組織文化、社會(huì)工作價(jià)值、目標(biāo)等。n

6、（二）以案主為中心：決策依據(jù)、績(jī)效考核、評(píng)估。n（三）人際取向：互動(dòng)、溝通、對(duì)話、協(xié)商、信息分享等。十三、社會(huì)工作行政的基本原則：(一)社會(huì)工作價(jià)值原則(二)服務(wù)對(duì)象的需求原則(三)機(jī)構(gòu)目的原則(五)目的關(guān)系原則(六)機(jī)構(gòu)整體原則(七)專業(yè)責(zé)任原則(八)參與原則(九)溝通原則(十)領(lǐng)導(dǎo)原則(十一)計(jì)劃原則(十二)組織原則(十三)授權(quán)原則(十四)協(xié)調(diào)原則(十五)資源利用原則(十六)改變?cè)瓌t(十七)評(píng)估原則(十八)成長(zhǎng)原則十四、社會(huì)工作行政的必要性n（一）外在宏觀因素n1.福利、效率、經(jīng)濟(jì)n2.老齡化背景n（二）微觀因素n1.資源有效利用n2.有效性n3.滿足需求n4.管理思維n5.專業(yè)背景思考題：n.下列哪