造價咨詢結算審核服務方案

1、第一節(jié)造價咨詢服務整體方案一、對服務項目認識對廊坊市土地儲備交易中心關于廊坊市生態(tài)文化藝術新區(qū)路網工程項目一級開發(fā)階段性結算審核的工程造價咨詢服務單位采購項目公開招標，廊坊市土地儲備交易中心為了加強和規(guī)范基本建設項目管理，對建設項目前期基本建設程序履行情況、建設過程中的工程管理情況以及工程結算的真實性、合理、合法性等進行審核，及時發(fā)現(xiàn)項目建設管理過程中存在的問題和不規(guī)范做法，使工程結算全面、準確地反映竣工項目投資的實際完成情況。達到規(guī)范建設管理、控制工程造價，提高政府投資資金使用效益的目的。第一、為了加強和規(guī)范基本建設項目管理，按廊坊市土地儲備交易中心安排，對建設項目前期基本建設程序履行情況、

2、建設過程中的工程管理情況以及工程概、預算和結算的真實性、合理、合法性等進行的審核和檢查，提供相應咨詢與審核服務并發(fā)表審核意見。通過審核和檢查，能準確地反映建設時期的工程投資實際完成情況，及時發(fā)現(xiàn)項目建設管理過程中存在的問題和不規(guī)范做法，對項目工程管理、建設資金使用以及基建程序、招投標程序履行過程中存在的偏差，并提出合理化糾偏建議，以規(guī)范基建程序、工程管理和資金管理，保證項目建設的順利進行，使工程概、預算和結算全面、準確地反映建設時期的工程造價以及竣工項目投資的實際完成情況。達到規(guī)范建設管理、控制工程造價，提高建設資金使用效益的目的。防止國有資產流失和損失浪費，保證建設項目的“廉潔”、“節(jié)儉”，

3、提高項目建設的社會效益、環(huán)境效益及經濟效益。第二、隨著投資管理體制改革的不斷深入，結算審核工作也要與時俱進，樹立新的投資審核理念，適時調整審核重點，從注重事后審核逐步轉向事前控制、事中監(jiān)督、事后評價相結合上來，改進審核方法，才能有效節(jié)約投資，提高資金使用效率。投資審核的目的是通過審核、比對、查證，對發(fā)現(xiàn)的送審工程終點不符合施工合同，或違反相關政策文件、現(xiàn)行計價取費標準及工程量計算規(guī)則的差錯，以及其他人為偏差進行糾正，從而有效地控制工程造價、規(guī)范工程造價管理。投資審核是合理確定工程造價的必要程序，是工程合同執(zhí)行情況的最后關卡。投資建設項目竣工后，根據(jù)委托方轉交的施工單位階段性竣工或工程現(xiàn)狀結算審

4、核報價及相關圖紙/文件資料，提供公正專業(yè)、真實、準確、合法的審核（審核）意見，作為委托方確定各項工程合同、供應合同最終結算審核價的依據(jù)。對投資方而言,能控制投資造價；對承包方而言，能獲得最大收益。因此，切實解決工程結算審核中的常見問題，搞好工程竣工結算的審核把關，是工程建設有關方面共同關心的大事。我公司擁有專業(yè)水平較高、實踐經驗豐富的技術隊伍，主要管理人員具有內、外資工程項目，特別是政府投資項目的工程造價審核經驗豐富。針對本項目將由具備土建、安裝、裝飾和園林綠化以及市政、公路水利、橋梁、土地整理等建設工程相應造價審核資格的人員組建造價審核團隊，做好項目的工程造價審核工作。我司曾多次參與政府項目

5、稽察工作，除開展造價審核工作外，還可以協(xié)助建設單位檢查建設程序履行、招投標情況、管理制度執(zhí)行、資金管理、進度控制等情況，促進項目資金的真實、合規(guī)使用。二、審核服務目標及原則（一）審核服務目標根據(jù)建設工程的特點，在工程建設的下列不同階段，實現(xiàn)對工程造價的合理控制。以達到確定的“建設項目貫徹概預算、結算兩次審核和逐步實行跟蹤審核”的既定目標。工程概預算審核。工程預算的審核在整個造價工作過程中是至關重要的，直接影響著整個工程的經濟性和投資單位的最終效益。工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。是加強企業(yè)管理、實行經濟

6、核算、考核工程成本、審核施工計劃的依據(jù)；也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據(jù)。工程量清單及招標控制價審核。按國家規(guī)定，工程招標前需審核工程量清單和招標控制價。在國家規(guī)定的基礎上，加上了招標控制價審核的環(huán)節(jié)，極大的保證了招標控制價清單工程量的準確、清單列項的完整、各項費用的適用性。工程結算審核。竣工結算審核是確定工程建設項目造價的必要程序及重要組成部分，也是造價控制中的最后階段。其目的旨在通過審核使得工程結算價格處于合理水平，避免項目結算高估冒算，達到控制投資，節(jié)約建設資金的目的，經審核確認的工程竣工結算是工程竣工結算付款的依據(jù)，也是建設項目竣工驗收后審核竣工決算和核定新增固定資產價值的依

7、據(jù)。（二） 審核服務原則1.必須以施工合同和工程施工圖或竣工圖等為依據(jù)計算。審核工程量必須嚴格依據(jù)施工圖或竣工圖、審定的變更資料及其所選用的標準、規(guī)范,按照各專業(yè)定額規(guī)定的規(guī)則進行；2.必須以施工圖設計加現(xiàn)場簽證為依據(jù)，必要時現(xiàn)場對實際工程量進行復核，以現(xiàn)場實測取得的數(shù)據(jù)為依據(jù)。在施工圖工程量的審核過程中，應查看現(xiàn)場，對工程的環(huán)境、外觀有一個全面的認識。工程量計算復雜、規(guī)則多,容易出現(xiàn)多算、重復算或漏算，必須現(xiàn)場對實際工程量進行復核，以現(xiàn)場實測取得的數(shù)據(jù)為依據(jù),并做到與“勘察”環(huán)節(jié)的成果相結合,確保工程量計算的真實性和正確性；3.必須按照設計變更和隱蔽工程記錄進行審核。要結合設計變更、隱蔽工程

8、記錄和簽證資料，查看設計變更手續(xù)是否齊全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的簽證都能計算費用，由于甲方或監(jiān)理人員不熟悉圖紙或責任心不夠，或是與施工方串通等，這些都可能會出現(xiàn)簽證的工程量比實際工程量大的情況。對隱蔽工程,必須要有監(jiān)理單位和建設單位現(xiàn)場管理檢驗合格簽證,必要時可以采用攝像的方式進行記錄； 4.無論是施工圖、竣工圖、還是設計變更圖，必須有業(yè)主或監(jiān)理人員確認已按圖施工的意見。對于既無圖紙，又無變更憑證的工程量，則不予認可；5.熱情服務，積極配合委托單位對相關工作的要求；6.分清輕重緩急，提高審核咨詢服務工作效率；7.直面問題，深入研究，抓住重大問題不放過；8.審核咨詢服務工作做到獨

9、立不分家，參與不越權，多溝通、勤匯報。三、審核服務范圍本次廊坊市生態(tài)文化藝術新區(qū)路網工程項目一級開發(fā)階段性結算審核范圍包括以下內容：（1）因修建道路而產生的土地征收、線纜遷改等各項補償費用審核；（2）渣土清運費、圍墻施工費、地下管網及其他需要移建的地下構筑物費用審核；（3）組織測繪、釘樁、勘界、規(guī)劃、地上物評估、中介咨詢、公告、委托調查、設計等前期費用審核；（4）收購、收回和置換過程中發(fā)生的其他有關補償費用審核；（5）市政基礎設施建設有關費用，包括道路、排水、景觀、電力預埋、地下通道、路燈、交通設施、夜間亮化景觀、城市街道家具等專業(yè)費用審核；（6）招標一級開發(fā)實施單位發(fā)生的費用審核；（7）債務

10、資金利息審核；（8）土地一級開發(fā)供應過程中發(fā)生的審計、律師、工程監(jiān)理等費用，不可預見費以及經財政和原國土資源主管部門核準的其他支出費用審核；（9）管理成本，包含但不限于聘請項目管理公司所發(fā)生的管理費用等審核；（10）稅金審核；（11）政府有關部門向項目公司收取的費用審核；（12）經政府批準的其他費用審核；（13）合同規(guī)定的投資收益審核。四、審核服務依據(jù)（一）國家和地方頒布的法律法規(guī)、定額、規(guī)范等1.中華人民共和國審核法；2.中華人民共和國合同法；3.中華人民共和國建筑法；4.中華人民共和國招標投標法；5.中華人民共和國預算法；6中華人民共和國政府采購法；7中華人民共和國城市規(guī)劃法；8關于基本建

11、設程序的若干規(guī)定；9.中華人民共和國審核法實施條例10.國有土地上房屋征收與補償條例國務院令第590號11.中華人民共和國國家審核準則12.建設工程工程量清單計價規(guī)范；13.中華人民共和國國家標準；14.國家重點建設項目管理辦法；15.國家基本建設項目資金管理辦法；16.關于加強自籌基本建設管理的規(guī)定；17.建設工程質量管理條例；18.建設工程質量監(jiān)督管理規(guī)定；19.建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定；20.工程建設標準設計管理規(guī)定；21.建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法；22.建筑工程施工許可證管理辦法；23.建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定；24.河北省現(xiàn)行建設工程預算定額；25.國家、各省市有關項目建設的

12、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及規(guī)定等；26.工程造價咨詢單位管理辦法；27.建設項目經濟評估細則；28.建設項目經濟評價方法；29. 工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則；30. 造價工程師職業(yè)道德行為準則；31. 工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程；32. 其它與審核有關的法規(guī)、文件；（二）國家及有關部門批準的文件1.經有關部門批準的項目建議書、可行性研究報告；2.初步設計投資估算、設計概算等有關文件。（三）合同依據(jù)1.與建設單位方簽訂的委托工程咨詢服務合同；2.工程勘察、設計合同；3.工程施工承包合同；4.工程設備、材料采購、供應合同；5.其他依法簽訂的與本工程有關的合同、協(xié)議。（四）其它依據(jù)1.經審核、批

13、準的圖紙；2.經批準的施工方案、設計變更和洽商資料；3.建設單位材料、設備確認價等。招、投標文件，包括招標答疑文件、投標承諾、中標通知書、合同價及其組成明細；4.工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄，經批準的施工組織設計，以及設計變更、工程洽商和相關會議紀要；5.經批準的開、竣工報告或停、復工報告；6.建設工程工程量清單計價規(guī)范或工程預算定額、費用定額及價格信息、調價規(guī)定等。五、審核服務內容和程序竣工結算階段的主要任務是進行竣工結算審核工作。包括收集相關資料，對審核的技術方法、原則和程序進行具體策劃，制定工作方案；實施審核工作和復核程序；協(xié)助解決工程結算中的疑難分歧，促使雙方在合法、合理、公平的

14、狀況下進行結算等。同時作好工程項目投資控制的總結工作。包括對項目部工作進行全面總結；對工程投資控制情況進行整理回顧，向建設單位提交工程跟蹤審核總結報告；協(xié)助建設單位或項目管理人做好投資總結和資料匯總工作等。1.審核內容依據(jù)本項目合同文件約定的結算方式，對工程結算報價進行審核,內容包括：核實工程數(shù)量，確認暫估單價；對洽商變更、索賠項目進行審核，核實變更、索賠的合理性、時效性和準確性；對合同約定的其他費用如違約罰金審核；建設單位代付代繳費用的扣減審核。以上審核結果匯總并經建設單位和承包方確認后出具最終的審核意見。2.工作程序，具體工作分為準備階段、實施階段和終結階段三個階段進行。準備階段（1）制訂

15、工程結算審核工作計劃書由項目經理主持審核項目工作計劃書，主要包括：業(yè)務概況、業(yè)務要求、工作依據(jù)、工作原則、業(yè)務標準、工作方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質量目標、及操作人員配置等。該計劃書經我機構業(yè)務主管負責人審定批準后實施。（2） 項目組織機構設置和人力資源配備根據(jù)本項目的具體情況，項目部選派優(yōu)秀的骨干人員組成專業(yè)配套的項目小組，由專人負責開展審核工作。項目小組的組織機構設置滿足招標文件與本項目專業(yè)分工的要求，并能夠體現(xiàn)效率、精干、務實的原則。實施階段工程結算審核工作的實施主要經過初步審核、初步意見反饋與調整、審核結果的三級質量復核、提交最終審核報告四個環(huán)節(jié)。（1） 初步審核環(huán)節(jié)

16、：a.詳細閱讀合同文件及其相關資料，認真理解和領會合同約定的結算方法、計價方式、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程結算進行初步分析。b.認真研究建設單位與總包、分包簽訂的施工合同中的有關約定，明確總分包工程承包范圍，對存在交叉作業(yè)、配合施工的內容進行重點審核，避免出現(xiàn)重復計量的問題；對涉及到分包管理費、總包協(xié)調服務費的內容，依據(jù)合同約定進行分析，制定解決方法，避免在溝通過程中產生爭議。c.結算報價的初步分析和比較，分析工程結算資料中的人工成本、材料價格、管理費和利潤水平及稅金，并與類似工程資料進行比較，分析各項目價格偏高、偏低的原因。d.工程量計算，確定工程量計算的依據(jù)和方法，由項目經理對

17、依據(jù)資料進行檢查確認，確保工程量計算嚴格按照正確的資料及合同約定進行。專業(yè)工程師對各專業(yè)工程量進行計算，并復核結算書中的偏差項目，為保證工作質量，計算過程保留完整的計算底稿，對計算結果安排專業(yè)人員校核、復核，減小計算誤差。e.對于一些較為復雜的工程部位和內容，通過勘驗現(xiàn)場了解相關情況，必要時，在符合合同約定的前提下進行現(xiàn)場測量計算。f.依據(jù)合同文件，審核變更洽商記錄、索賠資料的時效性（即，發(fā)生時間是否與工程進度階段相對應）及完備性（即，各方簽認情況，以及是否與造價工程師的相關記錄一致）。g.審核工程變更洽商、索賠金額的計價和計量原則是否與合同有關條款的規(guī)定相符。h.核定合同外單價，復核工程變更

18、洽商、索賠的工程量及金額。i.審核結算資料中的暫定金額、暫定供應單價以及暫定工程量等項目的計價和計量原則是否符合合同條款的規(guī)定。j.依據(jù)合同條款中對工程竣工期的規(guī)定，結合工程中的有關資料，判斷本工程是否存在工期延誤等情況，并確定責任的合理歸屬，提出關于工期延誤處罰金額的建議。k.根據(jù)合同條款中其它有關違約的約定，提出違約處罰金額建議。l.項目負責人組織對審核結果進行整理匯總，形成初步審核報告，并整理工作底稿。m.為了保證審核結論的合法性、真實性和準確性，初步審核報告在提交前，我公司將嚴格執(zhí)行三級質量復核程序，三級復核內容見公司三級復核制度。n.將初審報告提交委托單位以供審閱。（2） 初審意見反

19、饋與調整環(huán)節(jié)：a.按照建設單位的安排參加本工程結算工作協(xié)調會議，對初審報告進行必要的說明，與建設單位、監(jiān)理、承包方就初審意見進行溝通，對初審中存在的問題逐一澄清核實，必要時請建設單位補充相關資料。b.根據(jù)各方對初審意見溝通反饋的情況，以及新掌握的資料文件，項目負責人組織各專業(yè)造價工程師對初審結果進行必要的修改和調整，審核結算審核報告。（3） 提交正式審核報告環(huán)節(jié)：在經過建設單位和承包單位對最終審核意見確認后，我們將提交正式的工程結算審價報告，主要包括對工程概況、審核范圍、審核依據(jù)、審核原則、審核情況、審核結果等內容的說明，和工程結算審核數(shù)據(jù)的明細資料。六、工程結算審核重點工程竣工結算是基本建設

20、投資管理工作的重要組成部分，是投資控制的關鍵性環(huán)節(jié)。一個工程項目一旦竣工，象征著設計、施工兩階段的費用控制工作已告結束，基本建設管理三要素中投資管理的“三步曲”只剩最后一步，即“工程竣工結算審核”?？⒐そY算審核工作是否到位，審核工作如何把關，決定了工程項目造價控制的有效性，直接影響到工程項目帶來的經濟效益。 （一）工程竣工結算資料審核工程竣工結算資料審核是結算審核工作的第一步，造價管理人員在接受審核任務后，應對所接收的工程竣工結算資料進行全面仔細的核實。1核實資料的完整性，主要內容包括：施工合同、竣工圖、竣工驗收報告、施工組織設計、施工圖紙會審紀要、設計變更以及現(xiàn)場技術經濟簽證等；2審核結算資

21、料的合法性，主要審核施工合同的經濟條款是否符合中華人民共和國合同法，與法律法規(guī)有無相互矛盾之處，竣工圖是否符合有關規(guī)定，竣工驗收報告是否經相關部門簽章認可，施工組織設計是否獲得相關部門批準，現(xiàn)場技術經濟簽證手續(xù)是否完善，減少工程造價的簽證是否漏報等都必須進行一一核實。 （二）工程量審核工程量是指以物理計量單位或自然計量單位的具體工程量細目的數(shù)量。工程量是工程結算的基礎，它的準確與否將直接影響到工程造價的準確性。審核工程量在結算審核中是最繁重、花時間最長的一個環(huán)節(jié)，也是工程結算審核過程中最關鍵的工作環(huán)節(jié)。因此必須在工程量審核上狠下工夫，才能保證結算審核質量。我公司認為重點應熟練地掌握工程量計算規(guī)

22、則和各章節(jié)、各項說明的含義，注意竣工圖、施工組織設計、圖紙會審紀要、設計變更、現(xiàn)場技術經濟簽證及費用定額之間的相互關系，建筑與安裝、裝置與裝置之間的銜接，相互之間是否有重復、相互矛盾之處，定額中規(guī)定應扣減的是否已扣除等。同時應注意自然地面與設計地面標高的關系，少數(shù)施工單位在一些大型基礎開挖的土方計算中，將自然地面低于設計地面一米多的土方開挖數(shù)量按設計地面標高計算的現(xiàn)象，這無形中加大了土方的開挖、垂直運輸及余土外運等數(shù)千立方米工程量；在安裝工程中，有的施工圖設計工程量與實際施工工程量有較大的出入。在工程量計算/審核時，對涉及量大、價高的工程內容應深入施工現(xiàn)場對照實物核實，才能確保工程量的準確性。

23、 （三） 定額套用審核 熟悉定額中各分部、分項及子目內容，正確使用定額，這是每個工程造價人員應具備的基本常識。有些單位在編報竣工結算中，有的重復列項，有的套高不套低等。因此，在套用定額審核中重點核實工程結算書中所選用的定額子目與該工程各分部、分項工程特征是否一致，實際工程量單位是否換算為定額單位工程量，子目換算是否合理，有無高套、錯套及重套的現(xiàn)象。 （四）材料調差表的審核材料價格的取定及材料價差的計算是否正確，對工程造價的影響不容忽視。其重點為：材料的名稱規(guī)格、型號、材質等是否符合施工圖規(guī)定，材料數(shù)量是否與已經核實的工程量經工料分析后得出的數(shù)量相一致，材料價格的計取是否已經雙方約定或批準，進入

24、材料調差表的數(shù)量單位與定額單位是否相符等都必須詳細核實。同時要注意材料調差表中的“負差”是否同時進行調整，有的結算編報時往往只計算“正差”，而將“負差”省略不計，只增不減，導致總造價增加。 （五）取費及文件執(zhí)行的審核取費標準是否符合定額及當?shù)刂鞴懿块T下達的文件規(guī)定，其它費用的計算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關內容（如工期獎、趕工費、措施費、優(yōu)良工程獎等），各種計算方法和標準都要進行認真核實。其重點應為以下幾方面： 1費用定額與采用的預算定額是否相配套。 2取費標準的取定與地區(qū)分類及工類別是否相符。 3取費基數(shù)是否正確。按規(guī)定進入獨立費部分是否從基數(shù)中分離出來。 4在費用定額中，不允許計算的費

25、用是否列項。（六）審核過程中易出現(xiàn)的問題及處理預案1工程結算中常見的問題（1）合同問題建設工程施工合同在建設項目管理過程中正發(fā)揮越來越重要的作用，建設工程施工合同是建設項目管理的核心，是承發(fā)包雙方履行義務、享有權利的法律基礎，是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)。建設工程合同在工程結算審核過程中常常遇到如下問題：a）曲解合同條款，合同條款是合同甲乙雙方約定的，但是在結算過程中，甲乙雙方都會利用合同條款上文字概念表達多樣性鉆合同空子，使對方處在違約在先的前提下要求對方增大或減少結算額度；b）合同條款約束與國家法令法規(guī)不一致，合同條款約束與招標文件不一致。這些疏忽漏洞都會改變原合同的初

26、衷，從而改變合同的約束；c）技術標與商務標不一致，施工單位會利用不一致的標準進行合同費用的增加；d）合同中霸王條款可以起到約束作用但在法律上不生效，所以要實施此條款必須得到甲乙雙方的諒解。（2）工程量問題工程量是計算工程造價的基礎，工程造價會隨著工程量的增加而增加，因此工程量的計算正確與否對工程造價影響極大，甲乙雙方都會嚴格審核工程量計算的對錯，計算方法的對錯。工程量問題主要有以下幾種方式：a）標段界限不清：在大型工程中，大多是分幾個標段，施工單位都會在標與標的分界處有爭議，通過不同的算法增大自己的工程量，特別是在測量明挖時擴大外邊界或抬高標高。b）重復計算工程量：有些工程由于不斷地變更、調整

27、工程項目，而在計算時把增加的工程量算進去，卻沒有把減少的工程量扣除。特別是在地質問題上，把包含在定額單價里的量進行重復計算。存在工程量多估冒算現(xiàn)象。多估冒算現(xiàn)象其原因是多方面的，一方面由于工程造價工作人員的專業(yè)技術水平各不相同，因此在工程報價中就會無意地多估冒算；另一方面，由于設計單位對經濟效益的片面追求，使得設計圖紙質量差，設計的詳圖不夠全面、詳細，達不到過程核算需要的水平；此外，由于工程造價人員單方面的問題，常常出現(xiàn)工程量重復計算的問題等等。c）采用清單計價的工程，有的項目其工程量已經在工程量清單分項中包含，卻又單獨計算?；虺霈F(xiàn)把清單工程量按定額的工程量計算規(guī)則計算，人為加大工程量。d）工

28、程量清單中的工程量與設計圖紙不符時，即清單的工程量大于圖紙的工程量，施工單位可能通過洽商、變更，從而增大工程量。e）對于地下的隱蔽工程，施工單位通過地質原因和工程安全問題進行變更，增大工程額度，同時達到增加工程量的目的。（3）單價問題采用定額計算的工程，人工、材料、機械臺班單價是形成工程直接費的關鍵，也是計取其他費用的基礎，其價格高低，直接影響著各單項工程的造價，進而影響著整個工程造價。a）實際工作中可能會出現(xiàn)施工單位對定額單價或招標時的暫定價就高不就低，市場價低的就執(zhí)行定額價，市場價高的，則形成價格簽證進入結算，某些施工單位甚至會直接將簽證價計入定額直接費參與取費。b）現(xiàn)場有批價、定價的，施

29、工單位在呈報結算資料時，故意把有關人工、材料、機械臺班單價的批報資料、發(fā)票、拿掉，造成人工、材料、機械臺班單價高于現(xiàn)場價。c）現(xiàn)場批價資料是含稅價，計算書又參與取費；或現(xiàn)場批價是成活價綜合單價，施工單位報送的結算書卻按材料價進行處理又重新取費。d）建筑工程使用材料價格混亂，使得核算誤差率增大。材料費用是工程造價最主要支出費用。材料價格的波動對工程造價影響很大，同時也影響著建筑工程的核算。由于建筑材料市場的波動性，造成建筑材料價格不穩(wěn)，致使建筑成本增加，進而影響到結算。由于材料價格的波動，建設單位與施工單位也會產生一定程度的分歧，也是影響工程結算準確與進度的重要因素。（4）工程套項問題a）采用定

30、額計價的工程。工程結算是依據(jù)省市現(xiàn)行的定額，定額套項是否正確，在套項時是否有重復現(xiàn)象，都是影響工程結算價格高低的關鍵。有些施工單位采用低套高，少套多等手段增加工程費用，有的穿插套用市政或土建定額，重復計算同一塊費用，或不執(zhí)行定額規(guī)定的計算原則等。對于用人工費取費的工程，更改定額人工費含量達到工程造價，加大或取費類別的提高。 或出現(xiàn)更改項目計費基礎的范圍，對定額規(guī)定的系數(shù)不按規(guī)定計取。b）采用工程清單計價的工程。清單子項的單價套用直接影響工程造價，施工單位往往混淆分部分項清單子項，在結算時不按中標的投標單價結算，采用單價較低的項目套用特征相近且單價較高項目的單價或根據(jù)合同約定重新組價的方法。（5

31、）費用計取問題工程結算是由直接費、間接費、計劃利潤和稅金等費用組成，取費額在工程造價中站很大比例的。不應計取的費用繼續(xù)計取、不按規(guī)定的費率計算費用、取費程序費率與合同約定不符、本應扣除的費用未扣除。（6）資料問題a）混淆施工圖與竣工圖的區(qū)別，施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工基礎，竣工圖是施工工程的具體記錄，包括了施工過程的設計聯(lián)系單等變更。兩者有著本質的區(qū)別，尤其是一些大中型復雜工程，兩者項目出入會更大。b）更換變更聯(lián)系單，同一變更內容有時會有兩份或兩份以上的變更聯(lián)系單，或兩份不同內容的變更聯(lián)系單。2問題處理解決預案（1）全面掌握資料，注重結合實地考察對于送審材料，一方面要求造價人員提高自

32、身業(yè)務素質，造價人員要仔細掌握熟悉一整套前期資料的內容。 施工圖、竣工圖、圖紙會審紀要、設計及施工變更聯(lián)系單是工程結算的基礎根據(jù)，因此核算前必須詳細掌握；另一方面注重結合實地考察，核查人員不能只依靠文字資料，同時還應該考察施工建筑，做到資料與實際相結合，最大限度的保證掌握的資料與實際相符合，提高核算資料的真實性。（2）仔細核對合同條款，運用科學方法核算按照合同約定的計價定額、結算方法、主材價格、優(yōu)惠條款以及取費標準等對工程結算進行核算，如果發(fā)現(xiàn)合同有紕漏，需要與送審單位及時認真研究，以確定結算合理性。在建筑工程核算方法方面，核算工作人員要熟練掌握工程量計算規(guī)則和計算方法。根據(jù)不同的核價對象運用

33、不同的核算方式，做到核價的科學合理，在工程量的計算準確的同時做到提高工作效率。（3）掌握材料行情，依據(jù)市場實際價格每一種材料的市場價格波動都會影響工程造價的核算，造價人員在審核工程造價文件時，需要掌握建筑材料行情，通過多方面渠道了解包括建筑材料的新動態(tài)、價格趨勢等信息，以便在結算過程中能夠依據(jù)市場實際作出準確的材料價格核算。同時在進行市場了解后并將了解情況與承、發(fā)包雙方對接。以避免雙方因為材料價格而造成糾紛。（4）重視按實簽證，防止重復虛簽建設單位應重視按實簽證，加強簽證內容審核。結合現(xiàn)場實際情況來進行判斷簽證是否合理，認真調查研究核實所簽證的主要內容，堅決防止施工單位重復簽證與虛假簽證。（5

34、）熟悉工程量清單，并靈活運用a）可套定額的項目不套定額，而以簽證獨立費的形式結算的，應按照定額執(zhí)行，或補充相關依據(jù)；b）簽證獨立費低于套定額價的，執(zhí)行簽證獨立費，簽證獨立費高于套定額價的，套定額價；c）如果甲乙雙方確認程序合法，并現(xiàn)場簽字認可，可按包干價計算；d）如果是小而復雜的項目（如：清理現(xiàn)場、挖樹、拆行人道磚、安裝零星水電等）可進行粗濾的測算，包干價比測算價低，則不一定套用定額；e）送審結算的工程量內容、數(shù)量不清楚，與實際工程現(xiàn)場不符，審核時一般按甲方及監(jiān)理確認的意見辦理，或者由委托方負責解釋按工程實際量結算；f）送審結算的部分工程量的內容，數(shù)量缺少結算依據(jù)而又不能補充依據(jù)審核時一般按甲

35、方及監(jiān)理確認的意見辦理，請甲方重新確認并說明情況，經勘察工程實際現(xiàn)場情況，確實符合送審結算內容，應按實際結算此部分造價。（七）結算審核流程1委托和受理程序（1）工程造價審核企業(yè)（以下簡稱“咨詢企業(yè)”）在接受委托前，應向委托人出示工程造價審核企業(yè)資質證書，由委托人驗證咨詢企業(yè)是否具備委托事項的相應資質。（2）咨詢企業(yè)業(yè)務受理人對委托審核的工程結算是否具備條件進行查驗。（3）經查驗具備審核條件的委托項目，受理人提請咨詢企業(yè)負責人同意受理。（4）委托方與咨詢企業(yè)簽訂由建設部和國家工商局監(jiān)制的建設工程造價審核合同，雙方簽字蓋章后生效。合同一式四份，雙方各執(zhí)兩份。 2審核準備程序 （1）審核項目受理后，

36、咨詢企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模、審核范圍、復雜程度組成項目審核組或指定項目負責人、專業(yè)咨詢員。項目負責人必須由注冊造價師擔任，專業(yè)咨詢員必須是注冊造價師或具備相應等級的建設工程造價員。可能影響該項目公正審核的人員應當回避。（2）項目負責人接受委托人送審的資料，填列委托方提供資料清單，辦理資料交接手續(xù)。（3）委托方應提供具有真實性和合法性的下列資料： a）工程招標文件和工程量清單，投標文件和中標通知書（非招投標項目為工程預算書），施工組織設計，工程承包合同，補充合同或補充協(xié)議書；b）全套施工圖紙，設計變更圖紙，設計變更簽證單，竣工圖，工程竣工驗收單及質量等級評定書；c）施工過程中的有關簽證、會議紀要，與工

37、程造價有關的隱蔽工程資料；d）蓋有委托方單位公章、審核單位公章和結算審核人資格專用章的建設工程結算書；e）施工企業(yè)計價手冊復印件；f）其他與工程造價有關的文件資料。（4）項目負責人制定審核作業(yè)計劃，進行工作分工，明確審核人員的職責和工作進度。（5）參加審核的人員熟悉送審資料，進行施工現(xiàn)場勘察。必要時可召集委托方、建設單位、施工單位共同會商，就審核前有關問題達成明確意見，并形成書面的工程結算審核會商紀要，用以共同遵守。3審核程序（1）審核人員應在工程造價審核合同約定的時間內或審核作業(yè)計劃規(guī)定的期限內，完成結算資料的審核。（2）審核內容主要包括以下方面：a）資料的完整性、合法性和充分性；b）計價方

38、式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規(guī)則；c）清單項目人、材、機換算及計算結果是否準確；d）工程量調整是否有依據(jù)，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結果是否準確；e）清單項目綜合單價調整是否有依據(jù)，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定；f）主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，價格調整是否有依據(jù)；g）甲供材料的品種、數(shù)量和結算是否正確;h）甲方單獨分包項目工程量的劃分和結算是否正確;i）措施費用調整是否有依據(jù)，計費基數(shù)、取費標準、計算程序和計算結果是否正確;j）各種稅金和規(guī)費計取是否符合稅務和相關管理部門的規(guī)定;k）實際施工工期與合同工期比較，差異原因和責任

39、;l）索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整，費用計算是否正確;m）其他與工程造價有關的內容。（3）審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項目負責人應與委托人取得聯(lián)系，會同建設單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證。（4）審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會商紀要、建設行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價管理部門的規(guī)定和合同法、招標投標法等國家的有關法規(guī)，對工程結算逐項進行審核，審核工程結算審核書和結算調整明細表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同咨詢質量控制流程單交項目負責人復核。（5）項目負責人復核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交建設單位和施工單位征

40、求意見。（6）如委托人、或建設單位、或施工單位對初審意見有異議，項目負責人應要求委托人約時召集建設單位、施工單位、審核單位進行會商，充分聽取各方意見，必要時可實事求是地對初審意見進行調整，以求達成共識。（7）對審核的結果達成一致意見后，項目負責人將審定意見和工程造價審核質量控制流程單交技術負責人進行最終審定。（8）委托人、建設單位、施工單位負責人和咨詢企業(yè)技術負責人分別在工程結算定案表上簽署意見，蓋上公章，以示認可。（9）承發(fā)包雙方對工程造價審核企業(yè)出具的竣工結算審核意見不能達成共識的，可以向縣級以上地方建設行政主管部門申請調解。調解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。4出具成果報告書

41、程序（1）項目負責人草擬工程造價審核報告書（業(yè)務類別：結算審核）。（2）工程造價審核報告書主要內容包括：a）委托人，建設單位、施工單位的名稱和委托事項；b）工程概況：工程名稱，建筑面積，結構類型，層次或沿高，開工和竣工日期，工程質量評定等級等；c）審核范圍；d）審核的依據(jù)，主要程序和方法，審核時間;e）審核項目負責人姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號:f）送審工程結算金額，審定金額，核減(增)金額及其主要原因;g）建設工程結算審核書；h）有關審核的其他內容。（3）工程造價審核報告書由咨詢企業(yè)負責人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項目負責人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢企業(yè)公章。（4）工程造價審核報告書一式四份，咨詢單位

42、留存一份，送交委托人三份。由委托人將其中兩份分別送交建設單位和施工單位，并辦理送達手續(xù)。（5）向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。5審核資料歸檔程序（1）咨詢單位按企業(yè)管理辦法及要求和行業(yè)主管部門有關檔案管理的規(guī)定建立工程造價檔案制度，并有專人負責檔案管理。（2）工程結算檔案應包括下列主要內容:a）工程造價審核報告書正本原件和有簽發(fā)人簽發(fā)的底稿;b）工程結算定案表原件;c）蓋有審核人員資格專用章的建設工程結算審核書和結算調整明細表;d）審核過程中獲取的取證材料、會商紀要;e）委托人送審資料清單(包括簽收和退還清單);f）送審的工程結算書;g）工程招標和投標文件;h）工程施工承包合同或補充

43、協(xié)議;i）工程竣工驗收及質量評定表;j）工程造價審核合同或司法鑒定委托書;k）工程造價審核質量控制流程單;l）施工企業(yè)計價手冊復印件;m）其他需要存檔的資料。（3）審核工作完成后，由專業(yè)人員將上列檔案資料進行收集、整理，按本企業(yè)檔案管理規(guī)定和立卷規(guī)則匯總組卷、編號，裝訂成冊，統(tǒng)一管理。第二節(jié)造價咨詢質量控制措施為確保服務質量，我公司嚴格按照國家有關法律法規(guī)以及行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求開展工作，精選符合招標文件規(guī)定的有工作經驗的專業(yè)技術人員組成項目團隊，制定且實可行的工作方案、在工作中嚴格執(zhí)行公司咨詢服務業(yè)務流程及控制程序和質量控制制度規(guī)定，對所有成果文件實行三級復核制度。（一）組建優(yōu)質高效的服務團隊

44、1.公司高層管理人員積極參與，為項目提供技術支持和資源上的保障，并及時解決工作過程中出現(xiàn)的問題，確認項目成果文件質量。2.根據(jù)建設單位的要求，我們將遵循高效、精干、務實的原則，組建以項目經理為管理核心的專門機構進行本項目的跟蹤審核工作。3.結合項目的實際情況，選派優(yōu)秀的骨干人員，并在必要時外聘專家參與項目工作，全力配合建設單位作好投資控制工作。4.項目組之專業(yè)工程師及財務人員之數(shù)量根據(jù)項目的具體需要配置,并在需要時動態(tài)調整增加，項目組專業(yè)人員一經確定，通常不再更換，以滿足項目工作連續(xù)性的要求。（二）制定科學的工作方案制定科學的工作方案，明確工作重點，進行周密的計劃準備工作。針對項目建設的不同階

45、段，制定切實可行的具體實施方案、實施細則。（三）把握投資控制關鍵環(huán)節(jié)1.審核施工階段投資資金利用計劃，確定投資控制總目標，將總目標分解，形成施工過程中各階段的控制目標；2.認真審核施工招標文件、合同條款以及攔標控制價；3.根據(jù)工程進度進行工程計量；復核工程付款書，簽發(fā)工程款撥付證書；4.嚴格審核工程竣工結算，高度重視施工過程中發(fā)生的索賠事宜；5.在施工過程中實施投資的動態(tài)控制，定期進行投資實際額與計劃目標的比較，及時發(fā)現(xiàn)偏差，分析偏差產生的原因，提醒建設單位采取糾偏措施；嚴格執(zhí)行公司業(yè)務規(guī)程和三級復核制度要求項目組人員嚴格執(zhí)行公司業(yè)務操作規(guī)程，并按跟蹤審核實施細則開展工作。公司對項目組成果文件

46、實行三級復核制度，在項目實施過程中，咨詢成果文件形成前進行復核。1.通過隨時檢查工作完成進度，確保工作按計劃進行。2.審核每天工作成果，及時提醒審核人員緊緊圍繞具體目標開展工作。3.就重要事項提出統(tǒng)一衡量標準，以便各小組按統(tǒng)一口徑取得相關資料、避免就同一事項重復勞動。4.在報告階段對比各組工作成果，查缺補漏，逐級復核計算底稿，每級復核人員應書面寫出復核意見，并負責檢查執(zhí)行結果，復核人員的成果歸復核人員，使此制度不流于形式，以避免審核人員的主觀誤區(qū)。5.三級復核 工程項目審核實行三級復核制。審核組為一級復核；造價審核部為二級復核；質量監(jiān)控部為三級復核。 （1）復核程序工程技術人員在完成初步審核，

47、進入復核程序時，須填寫咨詢成果三級復核流程表審核組一級復核。工程技術人員完成初步審核結果在與委托單位交換意見之前，審核組成員對項目審核內容進行全面復核，并出具全面復核意見書，經修正后，在一個工作日內將全部項目審核資料提交造價審核部復核。造價審核部二級復核。在審核組復核的基礎上，造價審核部對項目執(zhí)行招投標文件、施工合同等法律文書中的相關條款；計價方法；工程量計算規(guī)則；定額的套用；費用的取定等重點環(huán)節(jié)進行復核，并與審核小組溝通，提出復核意見，經修正后提交質量監(jiān)控部復核。 質量監(jiān)控部三級復核。在造價審核部二級審核的基礎上，質量監(jiān)控部依據(jù)技術指標對工程量及費用進行測定，并可召開溝通會，了解情況，提出復

48、核意見，最后提交總工審批，出具征求意見稿。（2）復核方法 項目在實務操作完畢并經審核組一級復核后，向造價審核部提出進入二級復核程序。造價審核部應當及時安排審核人員實施復核。 二級復核人員在復核過程中，對工程項目規(guī)范程序操作中存在的問題，對相應證明性資料不能支持主體的真實性問題，對相關資料手續(xù)不全或有疑問等問題應當作好復核記錄。審核組在收到二級復核意見后，對復核人員提出的具體復核意見予以采納，如有分歧意見應當通過總工確定。造價審核部完成二級復核后，交質量監(jiān)控部進行三級復核。復核按以下步驟進行：第一步，分析性復核。分析性復核是獲取審核證據(jù)的一種基本方法，對工程造價審核來說，就是對工程立項、招投標、

49、合同簽訂等影響工程造價的諸因素及工程造價文件中的重要比率進行分析，確定是否存在可能影響工程造價準確性的異常情況，以確定重點審核領域。分析性復核的主要內容如下： a.項目立項（可行性研究、審批人、審批時間、審批文件）是否符合規(guī)定； b.項目招投標情況是否符合國家法規(guī)； c.施工合同、補充合同的簽訂是否符合規(guī)定； d.工程造價文件的審核單位、審核人是否有相應資質，是否已簽章。 e.工程結算是否與預算存在重大差異； f.單位造價與同類工程平均單價是否存在重大差異； g.主要材料、設備用量與定額含量或設計含量是否存在重大差異。第二步，工程量復核。計算工程量耗用時間長、工作量大，是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)

50、。對工程量的復核，主要包括下列內容：a.工程內容是否與圖紙、設計變更和現(xiàn)場簽證相符；b.工程量計算是否符合定額及工程量計算規(guī)則；c.工程量單位是否與定額單位一致；d.工程量計算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位（層次、軸線、標高）；e.工程量計算精確度是否符合規(guī)定。第三步，定額選套復核。套項是確定工程造價的另一重要環(huán)節(jié)，主要應對下列幾項進行復核：a.分部分項工程的施工工序、材料耗用與所選定額子目一致的，復核其單價、人工、材料用量是否正確；b.不能完全套用定額子目的，定額調整換算是否符合規(guī)定；c.項目工程內容與定額規(guī)定工程內容完全不一致的，補充定額審核是否合理；d.人工、材料、機械單價是否按合

51、同約定或市場價格；e.材料采購發(fā)票、構配件購銷合同是否真實。第四步，工程取費復核。不同地區(qū)、不同類別的工程取費標準都有所不同，對項目費率的復核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體內容如下：a.工程類別確定是否與工程實際相符；b.工程費用項目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費用項目是否已剔除；c.取費基數(shù)是否正確；d.各項費率是否符合規(guī)定或協(xié)議；e.計價程序是否符合規(guī)定；f.甲供材料、設備是否在稅后扣除。第五步，機械準確性復核。機械準確性是指工程造價文件中有關a.數(shù)字、計算、加總及勾稽關系的正確性，其主要復核內容如下：b.各分部分項工程量計算是否正確；c.各分部分項工程量與相應單價乘積計算是否正確；d.

52、各分部分項直接費、人工費豎向加總是否正確；e.計算程序中直接費、人工費是否與各分部分項工程直接費、人工費合計數(shù)一致；f.計算程序中各費用項目計算是否正確；造價文件經過上述復核后，既符合有關規(guī)定，數(shù)據(jù)計算又準確無誤，則達到了真實性、公允性要求，可以作為確定工程造價的依據(jù)。 （五）質量管理制度措施1.建立工程造價質量保證體系（1）各專業(yè)造價人員嚴格按照技術規(guī)范和定額完成造價審核工作，對造價審核成果質量負責，并作好自檢工作。（2）項目負責人除完成自身專業(yè)的造價審核工作外，加強其它造價人員造價審核工作的指導，并對其它造價人員的審核成果進行檢查，確保審核成果質量，并安排造價人員相互檢查。（3）審核部負責

53、人對審核成果質量把關負責，對咨詢成果質量達不到要求的，退回項目負責人修改后報總工程師審定，總經理簽發(fā)。 （4） 經過以上自檢、互檢、審核三關后的審核成果質量應完全能夠得到保證。2.建立質量控制責任制工程造價審核單位審核的工程造價審核成果質量直接關系到建設工程的投資控制和影響建設工程投資效益。所以，對工程造價審核單位審核的工程造價審核成果提出了更高的要求。為此，我公司為確保工程造價審核成果質量，制定本質量控制責任管理制度。（1）工程造價工作要全面貫徹國家有關部令、法規(guī)，嚴格執(zhí)行定額及相關規(guī)定。（2）工程造價工作要做到實事求是，客觀、公正、服務于建設。 工程造價工作人員要有高度的責任感和崇高的敬業(yè)

54、精神，以客戶（業(yè)主）利益為已任，遵守職業(yè)道德。（3）工程造價工作實行項目負責人制。審核部按照合同和公司任務書的要求，組建造價審核工作班子，確定項目負責人并編寫工作“綱要”，按專業(yè)分工，落實責任和完成時間。（4）建立工程造價質量保證體系 a.各專業(yè)造價人員嚴格按照技術規(guī)范和定額完成造價審核工作，對造價審核成果質量負責，并作好自檢工作。 b.項目負責人除完成自身專業(yè)的造價審核工作外，加強其它造價人員造價審核工作的指導，并對其它造價人員的審核成果進行檢查，確保審核成果質量，并安排造價人員相互檢查。 c.審核部負責人對審核成果質量把關負責，對咨詢成果質量達不到要求的，退回項目負責人修改后報總工程師審定

55、，總經理簽發(fā)。d.經過以上自檢、互檢、審核三關后的審核成果質量應完全能夠得到保證。（5）項目負責人組織造價工作人員對審核成果文件的打印、校對，按要求的份數(shù)裝訂。審核成果文件中的數(shù)字部份，不允許任何差錯，文字部份的錯誤控制在萬分之三以下。（6）項目負責人負責按合同要求完成的時間，將審核成果文件送達委托方（業(yè)主），并請委托方作出對公司審核工作和咨詢成果的書面評價意見。（7）工程造價審核工作完成后，項目負責人負責該造價工程項目資料的收集、整理，按資料歸檔制度的規(guī)定歸檔。（8）項目負責人組織全體工作人員對已完成項目造價審核工作進行總結。3.強化三級復核制度 為了有效實施全面質量管理，落實質量控制責任制

56、，保證工程造價審核成果的真實性、完整性、科學性、特制定本質量控制制度。我公司建立內部質量控制制度，即對工程造價審核過程和成果的質量實施專業(yè)咨詢人自校、項目負責人復核、技術負責人審核的三級質量控制程序。（1）專業(yè)咨詢人員自校專業(yè)咨詢人是指承擔咨詢項目審核的專業(yè)技術人員（包括造價工程師和造價員）。專業(yè)咨詢人完成工程造價審核項目的審核或評估后，應對本人提交的初步成果進行自校，并對初步成果的質量負責。 自校的主要內容： a.是否完成了工程造價審核項目計劃書規(guī)定的全部咨詢內容和達到規(guī)定深度；b.工程造價項目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標準、定額、計算方式、價格等依據(jù)是否正確、合理；c.工程造價審核過程中形成的

57、記錄、會議紀要、取證等文件是否真實、充分和有效；d.對工程造價審核項目中出現(xiàn)的復雜事項、重大分歧、風險因素以及對工程造價審核結果有重大影響的問題，初步成果是否有說明分析、判斷和結論是否正確，理由是否充足；e.數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)調整、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)匯總是否準確；f.初步結果表述是否完整一致、清晰，是否滿足使用要求。 專業(yè)咨詢人對本人完成的初步成果自校確認無漏項和錯誤后，填寫工程造價審核質量控制流程單，將未解決事項和需要提請上一級復核人員重點復核的問題在流程單自校意見欄中說明。應說明而未說明的，專業(yè)咨詢員負直接責任。 專業(yè)咨詢人將初步成果、技術文件、相關附件和工程造價審核質量控制流程單提交項

58、目負責人復核。（2）項目負責人復核項目負責人是指受工程造價審核單位的委派和授權，具有與工程造價審核項目相關專業(yè)知識及水平，負責工程造價審核合同的履行，主持項目咨詢業(yè)務工作的注冊造價工程師。項目負責人承擔對專業(yè)咨詢員提交專業(yè)成果復核職責，對整個項目的咨詢質量負責。項目負責人組織造價工作人員對審核成果文件的打印、校對，按要求的份數(shù)裝訂。審核成果文件中的數(shù)字部份，不允許任何差錯，文字部份的錯誤應控制在萬分之三以下；項目負責人負責按合同要求完成的時間，將審核成果文件送達委托方（業(yè)主），并請委托方作出對公司審核工作和咨詢成果的書面評價意見；工程造價審核工作完成后，項目負責人負責該造價工程項目資料的收集、

59、整理，按資料歸檔制度的規(guī)定歸檔。 復核的主要內容各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內容，其深度是否達到合同要求和滿足使用需要；咨詢過程是否按規(guī)定的程序進行，咨詢方法運用是否恰當，提交的技術文件和相關文件是否齊全、有效；初步成果采用的各種規(guī)范、技術經濟標準、經濟參數(shù)、計算分析公式、計價依據(jù)是否正確、一致；檢驗關鍵性的計算結果和數(shù)據(jù)；了解有關當事人對初步結果的分歧意見及其產生原因，對分歧意見進行分析、判斷和選擇；初步成果格式是否規(guī)范，技術文件和相關附件是否完整，表述是否嚴謹、清晰；對工程造價審核質量控制流程單自校意見進行復核或提出解決方案。 項目負責人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準確、不完整、不可靠

60、或錯誤之處，應責成和督促專業(yè)咨詢人予以修改、補充和完善。必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充，并將糾正和補充內容通知相關專業(yè)咨詢人。 經項目負責人復核確認初步成果無誤后，在工程造價審核質量控制流程單上簽署復核意見，將未決事項和需要提請上一級審核人員重點審核的問題在流程單復核意見欄中說明。應說明而未說明的，項目負責人負直接責任。 項目負責人將工程造價審核報告書底稿、技術文件、相關附件和工程造價審核質量控制流程單提交技術負責人審核。（3）技術負責人審核技術負責人是指根據(jù)建設部工程造價審核單位管理辦法設置的、負責工程造價審核單位技術工作的專職注冊造價工程師。技術負責人對本單位出具的工程造