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1、機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定講講 解解一、修改背景一、修改背景二、體例結(jié)構(gòu)二、體例結(jié)構(gòu)三、內(nèi)容導(dǎo)讀三、內(nèi)容導(dǎo)讀一、修改背景一、修改背景(一)適應(yīng)汽車時代快(一)適應(yīng)汽車時代快速發(fā)展的需要。速發(fā)展的需要。隨著我國經(jīng)濟社會的隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,機動車、快速發(fā)展,機動車、駕駛?cè)藬?shù)量呈高速增駕駛?cè)藬?shù)量呈高速增長態(tài)勢。長態(tài)勢。由于我國進入汽車時代的速度過快,交通參與由于我國進入汽車時代的速度過快,交通參與者特別是駕駛?cè)说奈拿靼踩庾R還沒有樹立,者特別是駕駛?cè)说奈拿靼踩庾R還沒有樹立,各種交通陋習(xí)、違法行為普遍。各種交通陋習(xí)、違法行為普遍。 (二)預(yù)防和減少交通事故的需要(
2、二)預(yù)防和減少交通事故的需要 分析近年發(fā)生的道路交通事故,駕駛?cè)税踩夥治鼋臧l(fā)生的道路交通事故,駕駛?cè)税踩庾R淡薄、交通違法行為突出是主要因素。識淡薄、交通違法行為突出是主要因素。 (1 1)20112011年發(fā)生的致人死亡交通事故中,因年發(fā)生的致人死亡交通事故中,因駕駛?cè)私煌ㄟ`法導(dǎo)致的占駕駛?cè)私煌ㄟ`法導(dǎo)致的占92.51%92.51%。(2 2)20112011年發(fā)生的年發(fā)生的2727起一次死亡起一次死亡1010人以上人以上特大交通事故中,特大交通事故中,2323起是客貨運駕駛?cè)苏仄鹗强拓涍\駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的,而且全部存在超速行駛、超員超事導(dǎo)致的,而且全部存在超速行駛、超員超載等嚴重交通違法行
3、為。載等嚴重交通違法行為。 需要通過嚴格制度、加強管理,提高法律的懲需要通過嚴格制度、加強管理,提高法律的懲戒力度,增強法律的預(yù)防功能,提升駕駛?cè)苏淞Χ?,增強法律的預(yù)防功能,提升駕駛?cè)苏w素質(zhì),為預(yù)防和減少交通事故服務(wù)。體素質(zhì),為預(yù)防和減少交通事故服務(wù)。 (三)適應(yīng)新修訂的相關(guān)法律法規(guī)的需要(三)適應(yīng)新修訂的相關(guān)法律法規(guī)的需要 1 1、道路交通安全法道路交通安全法 2 2、校車安全管理條例校車安全管理條例 3 3、車船稅法車船稅法 需要說明的是需要說明的是:關(guān)于修改部令過于頻繁問題關(guān)于修改部令過于頻繁問題二、體例結(jié)構(gòu)二、體例結(jié)構(gòu)(一)章節(jié)目錄(一)章節(jié)目錄1 1、總則;、總則;2 2、駕駛證
4、申請;、駕駛證申請;3 3、駕駛?cè)丝荚?;、駕駛?cè)丝荚嚕? 4、發(fā)證和補換證;、發(fā)證和補換證;5 5、日常管理;、日常管理;6 6、法律責(zé)任;、法律責(zé)任;7 7、附則、附則 (二)章節(jié)內(nèi)容(二)章節(jié)內(nèi)容 注重了與上位法的銜接。將注重了與上位法的銜接。將道路交通安全法道路交通安全法及其實施條例、及其實施條例、校車安全管理條例校車安全管理條例等上位法與等上位法與部令聯(lián)系緊密的條款,直接引用到部令中。部令聯(lián)系緊密的條款,直接引用到部令中。 (三)主要變化(三)主要變化 將原來的駕駛證申領(lǐng)一章,拆分成申請、考試和將原來的駕駛證申領(lǐng)一章,拆分成申請、考試和 發(fā)證三章內(nèi)容。發(fā)證三章內(nèi)容。 將日常管理正式作為
5、一章,細分了記分、審驗、將日常管理正式作為一章,細分了記分、審驗、監(jiān)督、校車駕駛?cè)斯芾硭墓?jié),對有關(guān)內(nèi)容進行了充監(jiān)督、校車駕駛?cè)斯芾硭墓?jié),對有關(guān)內(nèi)容進行了充實和完善。實和完善。新增法律責(zé)任一章,增加了對申領(lǐng)和使用中違規(guī)新增法律責(zé)任一章,增加了對申領(lǐng)和使用中違規(guī) 行行為的處罰,增加了對違紀民警的責(zé)任追究。為的處罰,增加了對違紀民警的責(zé)任追究。 對附件對附件“瘦身瘦身”調(diào)整。原來調(diào)整。原來7 7個附件減為個附件減為4 4個。個。 至此,以至此,以道路交通安全法道路交通安全法為總綱,為總綱, 123123號號令為主干,令為主干, 6 6大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的駕駛證申領(lǐng)和使大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的駕駛證申領(lǐng)和使用
6、的法規(guī)體系進一步完善。用的法規(guī)體系進一步完善。 道路交通安全法及其實施條例道路交通安全法及其實施條例機動車駕駛機動車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容人考試內(nèi)容和方法和方法123123號令號令中華人民共中華人民共和國機動車和國機動車駕駛證件駕駛證件機動車駕駛機動車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)人考試系統(tǒng)通用技術(shù)條件通用技術(shù)條件三、內(nèi)容導(dǎo)讀三、內(nèi)容導(dǎo)讀第一章第一章 總總 則則第一條第一條 立法依據(jù)立法依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法實施條例中華人民共和國道路交通安全法實施條例中華人民共和國行政許可法中華人民共和國行政許可法 需要注意的是需要注意的是: 這些上位法,為我們制定部
7、門規(guī)章提供了依這些上位法,為我們制定部門規(guī)章提供了依據(jù),但限制了此次部令修改中各地反映一些問題據(jù),但限制了此次部令修改中各地反映一些問題的解決。比如,駕駛?cè)死碚摽荚嚭图寄芸荚囅群蟮慕鉀Q。比如,駕駛?cè)死碚摽荚嚭图寄芸荚囅群箜樞騿栴},實習(xí)期不準(zhǔn)駕駛公交車問題等等。順序問題,實習(xí)期不準(zhǔn)駕駛公交車問題等等。第二條第二條 實施部門和各級職責(zé)實施部門和各級職責(zé)一、實施部門:一、實施部門:由公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)實施由公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)實施二、各級職責(zé)二、各級職責(zé)(一)省級(一)省級(二)直轄市、地市級(二)直轄市、地市級(三)縣級(三)縣級三、便民措施三、便民措施 需要說明的是需要說明的是: 部領(lǐng)
8、導(dǎo)提出要全國統(tǒng)一明確縣級業(yè)務(wù)范圍和部領(lǐng)導(dǎo)提出要全國統(tǒng)一明確縣級業(yè)務(wù)范圍和條件,考慮到東中西部的差異,以及開辦業(yè)務(wù)條條件,考慮到東中西部的差異,以及開辦業(yè)務(wù)條件的差異性和復(fù)雜性,我們沒有做統(tǒng)一性的要求。件的差異性和復(fù)雜性,我們沒有做統(tǒng)一性的要求。關(guān)于考試業(yè)務(wù)的具體要求,已經(jīng)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明關(guān)于考試業(yè)務(wù)的具體要求,已經(jīng)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明確,各地可參照。確,各地可參照。 第三條第三條 立法原則,公開要求立法原則,公開要求一、原則:一、原則:二、公開要求:二、公開要求: 一是業(yè)務(wù)受理和退辦告知要求一是業(yè)務(wù)受理和退辦告知要求 二是辦公場所警務(wù)公開要求二是辦公場所警務(wù)公開要求 三是網(wǎng)站警務(wù)公開要求三是網(wǎng)站警務(wù)公
9、開要求 第四條第四條 申請人責(zé)任和義務(wù)申請人責(zé)任和義務(wù) 原有條款,引用行政許可法有關(guān)條款予以原有條款,引用行政許可法有關(guān)條款予以完善,如實提交規(guī)定的材料,如實申告規(guī)定的事完善,如實提交規(guī)定的材料,如實申告規(guī)定的事項,并對內(nèi)容的真實性負責(zé)。項,并對內(nèi)容的真實性負責(zé)。 第五條第五條 業(yè)務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)監(jiān)督 新增一條,明確公安機關(guān)交通管理部門對車輛新增一條,明確公安機關(guān)交通管理部門對車輛管理所辦理機動車駕駛證業(yè)務(wù)的監(jiān)督要求。為后管理所辦理機動車駕駛證業(yè)務(wù)的監(jiān)督要求。為后面章節(jié)中有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)督和處理規(guī)定,做鋪墊。面章節(jié)中有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)督和處理規(guī)定,做鋪墊。 第六條第六條 計算機系統(tǒng)應(yīng)用計算機系統(tǒng)應(yīng)用 原有條款,沒
10、變。計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)和使用原有條款,沒變。計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)和使用的原則行規(guī)定,基礎(chǔ)性規(guī)定。的原則行規(guī)定,基礎(chǔ)性規(guī)定。第二章第二章 機動車駕駛證申請機動車駕駛證申請 第一節(jié)第一節(jié) 機動車駕駛證機動車駕駛證 第七條第七條 駕駛證法定地位、用途駕駛證法定地位、用途 引用引用道路交通安全法道路交通安全法第第19條第一款,駕條第一款,駕駛機動車,應(yīng)當(dāng)依法取得機動車駕駛證。駛機動車,應(yīng)當(dāng)依法取得機動車駕駛證。 第八條第八條 準(zhǔn)駕車型順序準(zhǔn)駕車型順序 原有規(guī)定,也是駕駛證降級制度設(shè)立的基礎(chǔ)規(guī)原有規(guī)定,也是駕駛證降級制度設(shè)立的基礎(chǔ)規(guī)定之一。(附件定之一。(附件1)。)。 第九條第九條 駕駛證記載和簽注內(nèi)容
11、駕駛證記載和簽注內(nèi)容 簽注內(nèi)容中取消了有效期起始日期。簽注內(nèi)容中取消了有效期起始日期。 駕駛證式樣做了調(diào)整:駕駛證式樣做了調(diào)整: 一是去掉有效期起始日期項目,將有效限期項一是去掉有效期起始日期項目,將有效限期項目簽注內(nèi)容參照身份證的簽注方法,注明起始日目簽注內(nèi)容參照身份證的簽注方法,注明起始日期和終止日期;期和終止日期; 二是將一維條碼從副頁移至主頁背面,塑封,二是將一維條碼從副頁移至主頁背面,塑封,防止油污破損,方便民警查看。防止油污破損,方便民警查看。三是修改了部分項目的英文翻譯。(附駕駛證圖)三是修改了部分項目的英文翻譯。(附駕駛證圖) 圖圖1 1 機動車駕駛證主頁正面機動車駕駛證主頁正
12、面圖圖2 2 機動車駕駛證主頁背面機動車駕駛證主頁背面圖圖3 3 機動車駕駛證副頁正面機動車駕駛證副頁正面圖圖4 4 機動車駕駛證副頁背面機動車駕駛證副頁背面 第十條第十條 有效期限有效期限 原有規(guī)定,引用條例第原有規(guī)定,引用條例第22條,六年、十條,六年、十年和長期。年和長期。第二節(jié)第二節(jié) 申申 請請 第十一條第十一條 申請條件申請條件 一、年齡條件一、年齡條件 (一)(一)放寬大貨年齡下限放寬大貨年齡下限。申請城市公交車、大申請城市公交車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型的,年型貨車、無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型的,年齡下限由齡下限由21歲改為歲改為20歲,年齡上限為歲,年齡上限為5
13、0周歲不變。周歲不變。 調(diào)整的背景:調(diào)整的背景: 1、原來規(guī)定的原因原來規(guī)定的原因 駕駛?cè)吮旧硭刭|(zhì)問題駕駛?cè)吮旧硭刭|(zhì)問題 與國際接軌與國際接軌 2、此次調(diào)整的原因、此次調(diào)整的原因 方便部隊退役人員換證方便部隊退役人員換證 實習(xí)期規(guī)定的完善提供保障實習(xí)期規(guī)定的完善提供保障 (二)小型汽年齡上限問題(二)小型汽年齡上限問題 在在18周歲以上、周歲以上、70周歲以下。周歲以下。 考慮到我國目前城市交通擁堵、新駕駛?cè)怂刭|(zhì)考慮到我國目前城市交通擁堵、新駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高、交通安全形勢依然嚴峻的現(xiàn)狀等等,沒有不高、交通安全形勢依然嚴峻的現(xiàn)狀等等,沒有再放寬年齡上限條件。再放寬年齡上限條件。 二、身體條件二、身
14、體條件 此次身體條件沒有調(diào)整。需要說明的是:此次身體條件沒有調(diào)整。需要說明的是: (一)申請小型汽車的身高限制(一)申請小型汽車的身高限制 侏儒問題,避免在部門規(guī)章層面造成社會群侏儒問題,避免在部門規(guī)章層面造成社會群體的歧視,還是通過實際駕駛的操作要求和考試體的歧視,還是通過實際駕駛的操作要求和考試要求來限制。要求來限制。 (二)關(guān)于紅綠色盲駕車問題(二)關(guān)于紅綠色盲駕車問題 這部分群體反映的主要問題是:這部分群體反映的主要問題是: 色弱可以辨別紅綠燈,但是無法辨別色覺檢查色弱可以辨別紅綠燈,但是無法辨別色覺檢查圖,要求改進辨色力檢查方法;圖,要求改進辨色力檢查方法; 改進紅綠燈設(shè)置,使用特定
15、圖形紅綠燈,色盲改進紅綠燈設(shè)置,使用特定圖形紅綠燈,色盲可以辨別通行信號,可以駕車??梢员鎰e通行信號,可以駕車。 關(guān)于上述問題關(guān)于上述問題: 許多色盲患者眼部檢查無異常發(fā)現(xiàn),只有通過專許多色盲患者眼部檢查無異常發(fā)現(xiàn),只有通過專門的色覺檢查才能判定。目前,國內(nèi)外均使用色門的色覺檢查才能判定。目前,國內(nèi)外均使用色覺檢查圖進行辨色力檢查。覺檢查圖進行辨色力檢查。關(guān)于紅綠燈使用圖形標(biāo)記,需要充分調(diào)研論證,關(guān)于紅綠燈使用圖形標(biāo)記,需要充分調(diào)研論證,耗費相當(dāng)大的人力、物力和財力。耗費相當(dāng)大的人力、物力和財力。 (三)關(guān)于手指殘缺問題(三)關(guān)于手指殘缺問題 需要說明的是,手指末節(jié)殘缺,包括左手拇指需要說明的
16、是,手指末節(jié)殘缺,包括左手拇指殘缺的情形。殘缺的情形。第十二條第十二條 禁止申請規(guī)定禁止申請規(guī)定一、吸毒人員限制申請一、吸毒人員限制申請 修改背景修改背景: (一)事故多發(fā)(一)事故多發(fā) (二)借鑒國外經(jīng)驗(二)借鑒國外經(jīng)驗 (三)缺乏操作性(三)缺乏操作性 需要說明的是需要說明的是: 今年,公安部下發(fā)了關(guān)于加強吸毒人員駕駛機動車管理今年,公安部下發(fā)了關(guān)于加強吸毒人員駕駛機動車管理的通知(公通字的通知(公通字201235號),啟動了駕駛證和禁毒數(shù)號),啟動了駕駛證和禁毒數(shù)據(jù)庫的自動比對核查機制。主要問題:據(jù)庫的自動比對核查機制。主要問題: 一是禁毒數(shù)據(jù)更新不及時、禁毒數(shù)據(jù)庫硬件超負荷問題。一是
17、禁毒數(shù)據(jù)更新不及時、禁毒數(shù)據(jù)庫硬件超負荷問題。我局科技處已經(jīng)向部禁毒局反映,他們正在改進。對于確我局科技處已經(jīng)向部禁毒局反映,他們正在改進。對于確實影響工作的,各總隊可以視情關(guān)閉自動核查功能,改為實影響工作的,各總隊可以視情關(guān)閉自動核查功能,改為人工核查。人工核查。 二是注銷條件把握不準(zhǔn)。文件規(guī)定辦理駕駛證申領(lǐng)、補換二是注銷條件把握不準(zhǔn)。文件規(guī)定辦理駕駛證申領(lǐng)、補換證、提交身體條件證明等業(yè)務(wù)時,要查詢、比對登記吸毒證、提交身體條件證明等業(yè)務(wù)時,要查詢、比對登記吸毒人員信息,對發(fā)現(xiàn)屬于吸毒成癮未戒除的,不予受理或者人員信息,對發(fā)現(xiàn)屬于吸毒成癮未戒除的,不予受理或者注銷駕駛證,有異議的,會同禁毒部
18、門進行核查。但是不注銷駕駛證,有異議的,會同禁毒部門進行核查。但是不包括三年內(nèi)有吸毒記錄的駕駛?cè)恕0ㄈ陜?nèi)有吸毒記錄的駕駛?cè)恕?二、調(diào)整酒駕人員限制申請條件二、調(diào)整酒駕人員限制申請條件 根據(jù)根據(jù)道路交通安全法道路交通安全法修正案,調(diào)整了酒修正案,調(diào)整了酒后駕車、醉酒駕車人員的限制申請條件。后駕車、醉酒駕車人員的限制申請條件。 需要說明的是需要說明的是: 根據(jù)根據(jù)道路交通安全法道路交通安全法及其實施條例,及其實施條例,撤銷駕駛證包括:以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段撤銷駕駛證包括:以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得駕駛證的。吊銷駕駛證包括:醉酒駕駛機取得駕駛證的。吊銷駕駛證包括:醉酒駕駛機動車,駕駛拼裝、報
19、廢車上路行駛的,發(fā)生重動車,駕駛拼裝、報廢車上路行駛的,發(fā)生重大交通事故構(gòu)成犯罪并造成交通事故逃逸的,大交通事故構(gòu)成犯罪并造成交通事故逃逸的,將機動車交給無證的人駕駛的,超速將機動車交給無證的人駕駛的,超速50%以上以上的。因此,本第七項的。因此,本第七項“因其他情形依法被吊銷因其他情形依法被吊銷機動車駕駛證未滿二年機動車駕駛證未滿二年”,就是指以上除醉駕,就是指以上除醉駕的情形。的情形。 三、明確了對無證人員限制申請條件三、明確了對無證人員限制申請條件 本條第二款,未取得駕駛證駕駛機動車,本條第二款,未取得駕駛證駕駛機動車,有第一款第五項至第七項行為之一的,與已取有第一款第五項至第七項行為之
20、一的,與已取得駕駛證的人一樣,在規(guī)定期限內(nèi)不得申請駕得駕駛證的人一樣,在規(guī)定期限內(nèi)不得申請駕駛證。由于第一款第一、二項已經(jīng)包括無證人駛證。由于第一款第一、二項已經(jīng)包括無證人員,第三、四項屬于終生禁駕情形,所以沒有員,第三、四項屬于終生禁駕情形,所以沒有在本條第二款中贅述。在本條第二款中贅述。 第十三條第十三條 初次申領(lǐng)和暫住地申請規(guī)定初次申領(lǐng)和暫住地申請規(guī)定 一、關(guān)于初次申領(lǐng)大型貨車問題一、關(guān)于初次申領(lǐng)大型貨車問題 在部令修改征求意見時,將大型貨車駕駛證由在部令修改征求意見時,將大型貨車駕駛證由初領(lǐng)改為增駕。主要考慮:初領(lǐng)改為增駕。主要考慮:社會環(huán)境發(fā)生變化。社會環(huán)境發(fā)生變化。大型貨車駕駛?cè)苏?/p>
21、體素質(zhì)不高,超速、超載等違法大型貨車駕駛?cè)苏w素質(zhì)不高,超速、超載等違法行為普遍,交通肇事比例高的問題日益突出行為普遍,交通肇事比例高的問題日益突出與國際接軌。與國際接軌。 但是,在部長辦公會討論過程中,部領(lǐng)導(dǎo)提出但是,在部長辦公會討論過程中,部領(lǐng)導(dǎo)提出大型貨車允許初學(xué),已經(jīng)取得社會認同,為了維大型貨車允許初學(xué),已經(jīng)取得社會認同,為了維護社會和諧穩(wěn)定,保持原有規(guī)定不變。護社會和諧穩(wěn)定,保持原有規(guī)定不變。 二、關(guān)于大中型客貨車異地申請問題二、關(guān)于大中型客貨車異地申請問題 第十四條第十四條 增駕條件增駕條件 第十五條第十五條 禁止增駕情形禁止增駕情形 修改背景修改背景:考慮到取得大中型客貨車駕駛證
22、的駕駛?cè)舜蟛糠挚紤]到取得大中型客貨車駕駛證的駕駛?cè)舜蟛糠竹{駛營運車輛,在社會交通中的交通安全責(zé)任重駕駛營運車輛,在社會交通中的交通安全責(zé)任重大,有必要規(guī)定更為嚴格的限制條件。大,有必要規(guī)定更為嚴格的限制條件。申請大中型客貨車需要進行嚴格的安全駕駛經(jīng)歷申請大中型客貨車需要進行嚴格的安全駕駛經(jīng)歷審查也是國際通行的做法。審查也是國際通行的做法。 123123號令進一步嚴格了大中型客貨車駕駛證的號令進一步嚴格了大中型客貨車駕駛證的申請限制條件,更加突出了對申請人安全駕駛經(jīng)申請限制條件,更加突出了對申請人安全駕駛經(jīng)歷的審查:歷的審查:有死亡交通事故負同等以上責(zé)任、醉酒駕駛記錄有死亡交通事故負同等以上責(zé)任
23、、醉酒駕駛記錄的終身不得申請增駕大中型客貨車。的終身不得申請增駕大中型客貨車。新增有被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的新增有被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內(nèi)年內(nèi)不得申請大中型客貨車。不得申請大中型客貨車。針對不同車型規(guī)定了不同記滿針對不同車型規(guī)定了不同記滿12分記錄的年限條分記錄的年限條件。件。 第十六條第十六條 持軍證、境外證申請規(guī)定持軍證、境外證申請規(guī)定 第十七至二十一條第十七至二十一條 申請要求申請要求 原有規(guī)定,未作修改。只是在第二十一條持境原有規(guī)定,未作修改。只是在第二十一條持境外證的人申請,提交身體條件證明中,補充了對外證的人申請,提交身體條件證明中,補充了對外國駐華使館、領(lǐng)館人
24、員及國際組織駐華代表機外國駐華使館、領(lǐng)館人員及國際組織駐華代表機構(gòu)人員的外交對等原則。構(gòu)人員的外交對等原則。需要說明的是需要說明的是:一、關(guān)于軍人(含武警)居住地問題一、關(guān)于軍人(含武警)居住地問題二、關(guān)于軍工持軍本申請地方駕駛證問題二、關(guān)于軍工持軍本申請地方駕駛證問題三、關(guān)于境外駕駛證的中文翻譯文本問題三、關(guān)于境外駕駛證的中文翻譯文本問題四、關(guān)于縣級或者部隊團級以上醫(yī)院問題四、關(guān)于縣級或者部隊團級以上醫(yī)院問題 需要注意的是需要注意的是: 據(jù)了解,少數(shù)地方對持軍本可以申請對應(yīng)車據(jù)了解,少數(shù)地方對持軍本可以申請對應(yīng)車型駕駛證,理解有偏差,認為對應(yīng)就是軍隊型駕駛證,理解有偏差,認為對應(yīng)就是軍隊A本
25、,本,只能申請地方只能申請地方A類本,而拒絕直接申請類本,而拒絕直接申請B 或或C類本,類本,應(yīng)當(dāng)糾正。應(yīng)當(dāng)糾正。第三章第三章 機動車駕駛?cè)丝荚嚈C動車駕駛?cè)丝荚?第一節(jié)第一節(jié) 考試內(nèi)容和合格標(biāo)準(zhǔn)考試內(nèi)容和合格標(biāo)準(zhǔn) 第二十二條第二十二條 駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容 科目一:道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識考科目一:道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識考 試科目試科目 科目二:場地駕駛技能考試科目科目二:場地駕駛技能考試科目 科目三:道路駕駛技能和安全文明駕駛常識考試科目三:道路駕駛技能和安全文明駕駛常識考試 科目科目 第二十三條第二十三條 考試標(biāo)準(zhǔn)和項目設(shè)置原則考試標(biāo)準(zhǔn)和項目設(shè)置原則 考試內(nèi)容和合
26、格標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一,根據(jù)不同準(zhǔn)駕考試內(nèi)容和合格標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一,根據(jù)不同準(zhǔn)駕車型規(guī)定相應(yīng)的考試項目。車型規(guī)定相應(yīng)的考試項目。 第二十四條第二十四條 科目一內(nèi)容科目一內(nèi)容 將原科目一考試拆分為兩個部分:將原科目一考試拆分為兩個部分: 主要考核道路交通安全法律法規(guī)、交通信號、通主要考核道路交通安全法律法規(guī)、交通信號、通行規(guī)則等最基本的知識,作為科目一。行規(guī)則等最基本的知識,作為科目一。 主要考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全主要考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識、緊急情況下的臨危處置方法等,作為駕駛知識、緊急情況下的臨危處置方法等,作為科目三中的一個考試項目??颇咳械囊粋€考試項目。 第二
27、十五條第二十五條 科目二內(nèi)容科目二內(nèi)容 一、大中型客貨車科目二考試內(nèi)容一、大中型客貨車科目二考試內(nèi)容 增加模擬項目,增強考試針對性,提高考試難度增加模擬項目,增強考試針對性,提高考試難度 修改背景修改背景: (一)從特大事故分析反思考試針對性不強的問題(一)從特大事故分析反思考試針對性不強的問題 (二)學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(二)學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗 (三)社會群眾的集中反映(三)社會群眾的集中反映 大中型客貨車科目二考試內(nèi)容大中型客貨車科目二考試內(nèi)容:(一)增設(shè)窄路掉頭和模擬高速公路、連續(xù)急彎山區(qū)(一)增設(shè)窄路掉頭和模擬高速公路、連續(xù)急彎山區(qū)路、隧道、雨(霧)天、濕滑路、緊急情況處置等路、隧道、雨(霧)天、濕
28、滑路、緊急情況處置等7個考試項目個考試項目(二)將百米加減擋的操作要求調(diào)整到科目三中考核(二)將百米加減擋的操作要求調(diào)整到科目三中考核(三)場地考試項目由原來的(三)場地考試項目由原來的“訓(xùn)練訓(xùn)練10項、考試項、考試6項項”變?yōu)樽優(yōu)椤坝?xùn)練、考試均為訓(xùn)練、考試均為16項項” 二、小型汽車科目二考試內(nèi)容二、小型汽車科目二考試內(nèi)容 簡化樁考考試線路簡化樁考考試線路 將百米加減擋、起伏路行駛等兩個項目調(diào)將百米加減擋、起伏路行駛等兩個項目調(diào) 整至實際道路駕駛考試中整至實際道路駕駛考試中 取消限速限寬門、通過連續(xù)障礙取消限速限寬門、通過連續(xù)障礙 需要注意的是需要注意的是: 大中型客貨車、小型汽車,省級公安
29、機關(guān)交大中型客貨車、小型汽車,省級公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)實際增加考試內(nèi)容。通管理部門可以根據(jù)實際增加考試內(nèi)容。 第二十六條第二十六條 科目三道路駕駛技能考試內(nèi)容科目三道路駕駛技能考試內(nèi)容 一、科目三道路駕駛技能考試內(nèi)容一、科目三道路駕駛技能考試內(nèi)容 道路駕駛技能考試項目增加到道路駕駛技能考試項目增加到16項,增加了項,增加了加減擋位操作、路口左轉(zhuǎn)彎、路口右轉(zhuǎn)彎加減擋位操作、路口左轉(zhuǎn)彎、路口右轉(zhuǎn)彎3個考試個考試項目,將通過路口改為直行通過路口。項目,將通過路口改為直行通過路口。 需要說明的是需要說明的是: 為了加強實際道路考試,取消了原來部分車為了加強實際道路考試,取消了原來部分車型型13
30、選選10的考試要求,的考試要求,16個項目必考。需要各地個項目必考。需要各地對現(xiàn)有考試路線再排查梳理。對現(xiàn)有考試路線再排查梳理。 二、科目三考試里程要求二、科目三考試里程要求 修改背景修改背景: 多數(shù)國家機動車駕駛?cè)丝荚囉幸欢ǖ目荚嚵炕鄶?shù)國家機動車駕駛?cè)丝荚囉幸欢ǖ目荚嚵炕笜?biāo)。指標(biāo)。 實踐證明不做里程規(guī)定不可行實踐證明不做里程規(guī)定不可行 全面考核大中型客車駕駛?cè)说男枰婵己舜笾行涂蛙囻{駛?cè)说男枰?需要說明的是需要說明的是: 1、關(guān)于不同車型考試里程,也是反復(fù)論證調(diào)、關(guān)于不同車型考試里程,也是反復(fù)論證調(diào)研,充分聽取了基層意見。比如,將大型客車、研,充分聽取了基層意見。比如,將大型客車、中型
31、客車考試里程由最初的中型客車考試里程由最初的30公里減少到公里減少到20公里;公里;小型汽車考試里程最終恢復(fù)到小型汽車考試里程最終恢復(fù)到3公里。公里。 2、對于考試里程的落實,通過在考試車上安、對于考試里程的落實,通過在考試車上安裝裝GPS 加強監(jiān)督和事后倒查。加強監(jiān)督和事后倒查。 3、 總隊增加的復(fù)雜道路駕駛考試內(nèi)容,根據(jù)總隊增加的復(fù)雜道路駕駛考試內(nèi)容,根據(jù)各省道路實際情況而定,不強制規(guī)定必須有隧道。各省道路實際情況而定,不強制規(guī)定必須有隧道。 三、關(guān)于夜間考試的要求三、關(guān)于夜間考試的要求推廣了江蘇等地對小車不進行夜間考試,進行模推廣了江蘇等地對小車不進行夜間考試,進行模擬夜間燈光使用考試的
32、做法。擬夜間燈光使用考試的做法。通過檢查發(fā)現(xiàn),部分地方在進行夜間考試時,天通過檢查發(fā)現(xiàn),部分地方在進行夜間考試時,天沒有黑就開始考試。統(tǒng)一規(guī)定,以路燈點亮?xí)r間沒有黑就開始考試。統(tǒng)一規(guī)定,以路燈點亮?xí)r間為準(zhǔn)。為準(zhǔn)。第二十七條第二十七條 科目三安全文明駕駛常識考試內(nèi)容科目三安全文明駕駛常識考試內(nèi)容一、考試題型:一、考試題型:判斷題、單選題、多選題判斷題、單選題、多選題二、考題內(nèi)容:二、考題內(nèi)容: 增加事故典型案例題、視圖情景題增加事故典型案例題、視圖情景題 試卷由試卷由50道題組成,和科目一一樣,給各地道題組成,和科目一一樣,給各地留有一定出題比例。需要各地做好組題工作。留有一定出題比例。需要各地
33、做好組題工作。 需要說明的是需要說明的是: 兩個理論考題,題目不公開。國外語言,由兩個理論考題,題目不公開。國外語言,由部局組織翻譯,將提高翻譯準(zhǔn)確性。民族語言,部局組織翻譯,將提高翻譯準(zhǔn)確性。民族語言,由相關(guān)總隊與部局明確保密責(zé)任后,組織人員翻由相關(guān)總隊與部局明確保密責(zé)任后,組織人員翻譯。譯。第二十八條第二十八條 持軍證申請時的考試規(guī)定持軍證申請時的考試規(guī)定第二十九條第二十九條 持境外證申請時的考試規(guī)定持境外證申請時的考試規(guī)定原有規(guī)定,未作修改。原有規(guī)定,未作修改。第三十條第三十條 考試合格標(biāo)準(zhǔn)考試合格標(biāo)準(zhǔn)科目一:考試滿分為科目一:考試滿分為100分分,成績達到,成績達到90分分的為合格的為
34、合格科目二:考試滿分為科目二:考試滿分為100分分,考試大型客車、牽引車、,考試大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車準(zhǔn)駕車型的,成績城市公交車、中型客車、大型貨車準(zhǔn)駕車型的,成績達到達到90分分的為合格,其他準(zhǔn)駕車型的成績達到的為合格,其他準(zhǔn)駕車型的成績達到80分分的的為合格;為合格;科目三:道路駕駛技能和安全文明駕駛常識考試滿分科目三:道路駕駛技能和安全文明駕駛常識考試滿分分別為分別為100分分,成績分別達到,成績分別達到90分分的為合格。的為合格。 需要說明的是需要說明的是:各科目考試項目操作要求和評判標(biāo)準(zhǔn),從附件中刪除,各科目考試項目操作要求和評判標(biāo)準(zhǔn),從附件中刪除,單獨立項
35、制定單獨立項制定機動車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容與方法機動車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容與方法。科目二評判標(biāo)準(zhǔn)中取消一次扣科目二評判標(biāo)準(zhǔn)中取消一次扣20分情形。分情形。由于大中型客車科目二增加了由于大中型客車科目二增加了6個考試項目,小型汽個考試項目,小型汽車實際增加了一個考試項目,提高了考試難度。將原車實際增加了一個考試項目,提高了考試難度。將原有扣有扣20分情形視情節(jié)輕重,分別歸為不合格情形和扣分情形視情節(jié)輕重,分別歸為不合格情形和扣10分情形,以體現(xiàn)評判的合理性。分情形,以體現(xiàn)評判的合理性。第二節(jié)第二節(jié) 考試要求考試要求第三十一條第三十一條 預(yù)約考試和科目考試順序預(yù)約考試和科目考試順序 一、關(guān)于各科目考試順序一、
36、關(guān)于各科目考試順序二、關(guān)于科目二、三預(yù)約問題二、關(guān)于科目二、三預(yù)約問題三、過渡期考試內(nèi)容執(zhí)行問題三、過渡期考試內(nèi)容執(zhí)行問題四、自助預(yù)約考試的便民措施四、自助預(yù)約考試的便民措施第三十二條第三十二條 準(zhǔn)考證明核發(fā)與期限準(zhǔn)考證明核發(fā)與期限一、一、核發(fā)核發(fā)二、二、有效期有效期三、三、過渡期政策:考慮從寬原則,擬在工作規(guī)范或過渡期政策:考慮從寬原則,擬在工作規(guī)范或者宣貫通知中明確。者宣貫通知中明確。以下初步意見供討論:以下初步意見供討論: 對已持有準(zhǔn)考證明,到對已持有準(zhǔn)考證明,到20132013年年1 1月月1 1日仍未過期日仍未過期的,有效期限自動延長一年;到的,有效期限自動延長一年;到2012201
37、2年年1212月月3131日日有效期滿的不予延長。有效期滿的不予延長。 第三十三條第三十三條 預(yù)約科目二間隔時間預(yù)約科目二間隔時間 第三十四條第三十四條 預(yù)約科目三間隔時間預(yù)約科目三間隔時間 原有規(guī)定,僅對大型客車、牽引車、城市公原有規(guī)定,僅對大型客車、牽引車、城市公交車間隔時間由交車間隔時間由六十日六十日縮短為縮短為四十日四十日,與中客和,與中客和大貨一致。主要考慮都是增駕,駕駛?cè)嗽瓉碚莆沾筘浺恢?。主要考慮都是增駕,駕駛?cè)嗽瓉碚莆找欢{駛技能,間隔時間應(yīng)該一致。一定駕駛技能,間隔時間應(yīng)該一致。 第三十五條第三十五條 持軍證或境外證申請的時限持軍證或境外證申請的時限 此條為新增,規(guī)定三年內(nèi)完成
38、科目考試。主要此條為新增,規(guī)定三年內(nèi)完成科目考試。主要解決申請人提出申請被受理后不預(yù)約考試、以及解決申請人提出申請被受理后不預(yù)約考試、以及考試不合格后長期不補考造成死檔的問題??荚嚥缓细窈箝L期不補考造成死檔的問題。 目前,沒有對這兩類申請人核發(fā)準(zhǔn)考證明,因目前,沒有對這兩類申請人核發(fā)準(zhǔn)考證明,因從規(guī)章層面沒有時間限制規(guī)定。從規(guī)章層面沒有時間限制規(guī)定。 第三十六條第三十六條 按時參加考試按時參加考試 提供取消預(yù)約的救濟途徑:申請人因故不能提供取消預(yù)約的救濟途徑:申請人因故不能按照預(yù)約時間參加考試的,應(yīng)當(dāng)提前一日申請按照預(yù)約時間參加考試的,應(yīng)當(dāng)提前一日申請取消預(yù)約。取消預(yù)約。 對申請人未按照預(yù)約考
39、試時間參加考試的,對申請人未按照預(yù)約考試時間參加考試的,判定該次考試不合格。判定該次考試不合格。第三十七條第三十七條 考試組織方法和次數(shù)限制考試組織方法和次數(shù)限制一、組織方法一、組織方法 關(guān)于補考關(guān)于補考 關(guān)于重新預(yù)約考試關(guān)于重新預(yù)約考試二、重新約考時間間隔二、重新約考時間間隔 需要說明的是需要說明的是:2013年年1月月1日以后第二次日以后第二次以上約考的執(zhí)行此規(guī)定。以上約考的執(zhí)行此規(guī)定。三、關(guān)于預(yù)約考試次數(shù)限制三、關(guān)于預(yù)約考試次數(shù)限制 背景背景:解決以考代訓(xùn)問題解決以考代訓(xùn)問題。 1、當(dāng)前一些駕校不落實培訓(xùn)大綱,大搞應(yīng)、當(dāng)前一些駕校不落實培訓(xùn)大綱,大搞應(yīng)試培訓(xùn)、速成班??忌辉诳荚嚽巴粨襞?/p>
40、訓(xùn)半試培訓(xùn)、速成班。考生只在考試前突擊培訓(xùn)半天就考試,碰運氣??疾贿^的,就無限次補考。天就考試,碰運氣。考不過的,就無限次補考。 2、借鑒國外經(jīng)驗,美國理論考試合格后,、借鑒國外經(jīng)驗,美國理論考試合格后,當(dāng)場參加視力測驗,合格后領(lǐng)取一張限期達當(dāng)場參加視力測驗,合格后領(lǐng)取一張限期達1年的學(xué)車許可證。學(xué)車證在一年有效期內(nèi)可有年的學(xué)車許可證。學(xué)車證在一年有效期內(nèi)可有三次路考機會,如一年內(nèi)無法通過路試,則需三次路考機會,如一年內(nèi)無法通過路試,則需重新繳費。重新繳費。 需要說明的是需要說明的是: 關(guān)于過渡期政策,由于目前系統(tǒng)里沒有記錄預(yù)關(guān)于過渡期政策,由于目前系統(tǒng)里沒有記錄預(yù)約次數(shù),只有考試次數(shù)記錄。但
41、由于部分地方約次數(shù),只有考試次數(shù)記錄。但由于部分地方對于考試不合格的成績錄入系統(tǒng),或者有的地對于考試不合格的成績錄入系統(tǒng),或者有的地方對于補考不合格的重新約考時不提供補考機方對于補考不合格的重新約考時不提供補考機會,因此當(dāng)前系統(tǒng)記錄的考試次數(shù)作為限制預(yù)會,因此當(dāng)前系統(tǒng)記錄的考試次數(shù)作為限制預(yù)約次數(shù)的依據(jù)。約次數(shù)的依據(jù)。 擬規(guī)定,自擬規(guī)定,自2013年年1月月1日起開始記錄各科目日起開始記錄各科目的考試次數(shù),進行的考試次數(shù),進行5次預(yù)約次預(yù)約10次機會的限制,次機會的限制,之前已經(jīng)通過的考試科目使用的次數(shù)不計。之前已經(jīng)通過的考試科目使用的次數(shù)不計。第三十八條第三十八條 考試員業(yè)務(wù)要求考試員業(yè)務(wù)要
42、求原有規(guī)定。原有規(guī)定。第三十九條第三十九條 考試員紀律要求考試員紀律要求將考試員工作紀律上升到部令。將考試員工作紀律上升到部令。 第四十條第四十條 考試配套標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)考試配套標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 考試場地建設(shè)、路段設(shè)置、車輛配備、設(shè)考試場地建設(shè)、路段設(shè)置、車輛配備、設(shè)施配置以及考試項目、評判要求應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)施配置以及考試項目、評判要求應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為配套標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)。為配套標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。第三節(jié)第三節(jié) 考試監(jiān)督管理考試監(jiān)督管理 第四十一條第四十一條 考試監(jiān)管要求考試監(jiān)管要求 全程錄音、錄像,嚴肅考試紀律,規(guī)范考全程錄音、錄像,嚴肅考試紀律,規(guī)范考場秩序,核定每個考試場、每個考試員每日最場秩序,核定每
43、個考試場、每個考試員每日最大考試量均為原工作規(guī)范中的規(guī)定大考試量均為原工作規(guī)范中的規(guī)定 第四十二條第四十二條 科技監(jiān)管要求和業(yè)務(wù)接管規(guī)定科技監(jiān)管要求和業(yè)務(wù)接管規(guī)定 將現(xiàn)有科技監(jiān)管機制,在部令中予以固化。將現(xiàn)有科技監(jiān)管機制,在部令中予以固化。明確車管所和總隊各自監(jiān)管職責(zé),以及上級公明確車管所和總隊各自監(jiān)管職責(zé),以及上級公安交管部門暫?;蚪庸車乐剡`規(guī)車管所業(yè)務(wù)的安交管部門暫停或接管嚴重違規(guī)車管所業(yè)務(wù)的規(guī)定。規(guī)定。第四十三條第四十三條 駕校培訓(xùn)能力備案駕校培訓(xùn)能力備案原工作規(guī)范規(guī)定,上升到部令。原工作規(guī)范規(guī)定,上升到部令。 第四十四條第四十四條 考試和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督考試和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督 將現(xiàn)有監(jiān)督機制,
44、在部令中予以固化。自將現(xiàn)有監(jiān)督機制,在部令中予以固化。自2003年年“五整頓三加強五整頓三加強”中中“整頓駕駛員隊伍整頓駕駛員隊伍”的措施。的措施。 第四十五條第四十五條 考試民警責(zé)任倒查和違規(guī)培訓(xùn)處理考試民警責(zé)任倒查和違規(guī)培訓(xùn)處理 將現(xiàn)有責(zé)任追究機制,在部令中予以固化。將現(xiàn)有責(zé)任追究機制,在部令中予以固化。第四章第四章 發(fā)證、換證、補證發(fā)證、換證、補證 第四十六條第四十六條 領(lǐng)證前后規(guī)定領(lǐng)證前后規(guī)定 規(guī)定申請人考試合格后,應(yīng)當(dāng)接受不少于半小規(guī)定申請人考試合格后,應(yīng)當(dāng)接受不少于半小時的交通安全文明駕駛常識和交通事故案例警時的交通安全文明駕駛常識和交通事故案例警示教育,并參加領(lǐng)證宣誓儀式。示教育
45、,并參加領(lǐng)證宣誓儀式。車輛管理所應(yīng)當(dāng)在申請人參加領(lǐng)證宣誓儀式的車輛管理所應(yīng)當(dāng)在申請人參加領(lǐng)證宣誓儀式的當(dāng)日核發(fā)機動車駕駛證。當(dāng)日核發(fā)機動車駕駛證。需要注意的是需要注意的是:各地要提前準(zhǔn)備好半小時教育的教學(xué)資料各地要提前準(zhǔn)備好半小時教育的教學(xué)資料。梳理業(yè)務(wù)程序,保證領(lǐng)證宣誓儀式結(jié)束后當(dāng)日梳理業(yè)務(wù)程序,保證領(lǐng)證宣誓儀式結(jié)束后當(dāng)日發(fā)證。發(fā)證。第四十七條第四十七條 駕駛證有效期限駕駛證有效期限道路交通安全法實施條例第道路交通安全法實施條例第26條規(guī)定條規(guī)定第四十八條第四十八條 有效期滿換證規(guī)定有效期滿換證規(guī)定第四十九條第四十九條 轉(zhuǎn)入換證規(guī)定轉(zhuǎn)入換證規(guī)定第五十條第五十條 超齡禁駕和降級換證規(guī)定超齡禁駕
46、和降級換證規(guī)定第五十一條第五十一條 信息變化和損毀換證規(guī)定信息變化和損毀換證規(guī)定第五十二條第五十二條 身體變化換證和不適合駕車注銷身體變化換證和不適合駕車注銷規(guī)定規(guī)定第五十三條第五十三條 換證期限和注銷、收證規(guī)定換證期限和注銷、收證規(guī)定第五十四條第五十四條 補證規(guī)定補證規(guī)定以上均是原規(guī)定,未作修改。以上均是原規(guī)定,未作修改。第五章第五章 機動車駕駛?cè)斯芾頇C動車駕駛?cè)斯芾淼谝还?jié)第一節(jié) 記記 分分第五十五條第五十五條 違法記分周期和分值違法記分周期和分值第五十六條第五十六條 違法記分執(zhí)行方法違法記分執(zhí)行方法第五十七條第五十七條 記分分值變更與撤銷記分分值變更與撤銷原規(guī)定,未作修改。原規(guī)定,未作修改
47、。 第五十八條第五十八條 滿分扣證學(xué)習(xí)考試規(guī)定滿分扣證學(xué)習(xí)考試規(guī)定 第一款第一款: 第二款第二款: 第三款第三款: 第五十九條第五十九條 記分清除規(guī)定記分清除規(guī)定 引用了道路交通安全法實施條例第引用了道路交通安全法實施條例第24條規(guī)定。對未達到條規(guī)定。對未達到12分,罰款繳納的,予以清分,罰款繳納的,予以清分;但罰款未繳納的,記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。分;但罰款未繳納的,記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。第二節(jié)第二節(jié) 審審 驗驗第六十條第六十條 審驗制度規(guī)定審驗制度規(guī)定 背景:背景: 內(nèi)容解讀:一、審驗基本規(guī)定內(nèi)容解讀:一、審驗基本規(guī)定 所有機動車駕駛?cè)嗽谟行跐M換證和轉(zhuǎn)入換證所有機動車駕駛?cè)嗽谟行跐M換證和
48、轉(zhuǎn)入換證時予以審驗時予以審驗 二、突出重點駕駛?cè)巳旱膶忩灩芾矶?、突出重點駕駛?cè)巳旱膶忩灩芾?大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車,三十日大型貨車,三十日 其他準(zhǔn)駕車型駕駛證的駕駛?cè)?,發(fā)生交通事其他準(zhǔn)駕車型駕駛證的駕駛?cè)耍l(fā)生交通事故造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任未被吊銷機動故造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任未被吊銷機動車駕駛證的,三十日車駕駛證的,三十日 大中型客貨車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)沒有大中型客貨車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)沒有記分記錄的,免予本記分周期審驗記分記錄的,免予本記分周期審驗需要說明的是需要說明的是:1、各地需要對外重點宣傳審驗教育和
49、提交體檢證明、各地需要對外重點宣傳審驗教育和提交體檢證明等有關(guān)具體規(guī)定,防止出現(xiàn)等有關(guān)具體規(guī)定,防止出現(xiàn)91號令當(dāng)時因不知曉號令當(dāng)時因不知曉政策導(dǎo)致駕駛證注銷問題。政策導(dǎo)致駕駛證注銷問題。2、各地要研究制定審驗教育的組織方案,落實審驗、各地要研究制定審驗教育的組織方案,落實審驗教育場地、教學(xué)資料、事故案例和相關(guān)人員;教育場地、教學(xué)資料、事故案例和相關(guān)人員;3、自新部令實施之日起,對大中型客貨車家駕駛?cè)?、自新部令實施之日起,對大中型客貨車家駕駛?cè)说男碌膶忩炛贫葘嵭?,取代?dāng)前的新的審驗制度實行,取代當(dāng)前17條措施中審驗條措施中審驗規(guī)定,系統(tǒng)中逾期未審驗的狀態(tài)也將重新計算。規(guī)定,系統(tǒng)中逾期未審驗的狀
50、態(tài)也將重新計算。4、大中型客貨車駕駛?cè)俗栽附导?,可免予審驗。、大中型客貨車駕駛?cè)俗栽附导?,可免予審驗?三、異地審驗便民措施。三、異地審驗便民措施。 在異地從事營運的機動車駕駛?cè)?,向營運地車在異地從事營運的機動車駕駛?cè)耍驙I運地車輛管理所備案登記一年后,可以直接在營運地參輛管理所備案登記一年后,可以直接在營運地參加審驗。加審驗。 需要說明的是需要說明的是: 此條便民措施的實施日期。此條便民措施的實施日期。第六十一條第六十一條 審驗內(nèi)容審驗內(nèi)容通用的審驗內(nèi)容:通用的審驗內(nèi)容:重點群體的附加審驗內(nèi)容:重點群體的附加審驗內(nèi)容: 三小時三小時第六十二條第六十二條 體檢證明規(guī)定體檢證明規(guī)定一、特殊群體提
51、交體檢證明規(guī)定未變。一、特殊群體提交體檢證明規(guī)定未變。 需要說明的是需要說明的是: 目前系統(tǒng)中沒有對提前提交體檢證明進行限制,目前系統(tǒng)中沒有對提前提交體檢證明進行限制,因為需要提交體檢證明的有限期滿換證業(yè)務(wù)可以因為需要提交體檢證明的有限期滿換證業(yè)務(wù)可以提前提前90天辦理。對于提前天辦理。對于提前90天內(nèi)提交的,可以天內(nèi)提交的,可以收存。收存。二、明確年度審驗時申報身體條件情況的規(guī)定。二、明確年度審驗時申報身體條件情況的規(guī)定。 第六十三條第六十三條 延期措施延期措施 告知提醒告知提醒第三節(jié)第三節(jié) 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六十四條第六十四條 實習(xí)期基本規(guī)定實習(xí)期基本規(guī)定背景:背景:規(guī)定:規(guī)定: 一、擴大
52、實習(xí)期范圍一、擴大實習(xí)期范圍 需要說明的是需要說明的是: 1、較實施條例、較實施條例22條條“初次申領(lǐng)駕駛證后初次申領(lǐng)駕駛證后12個個月為實習(xí)期月為實習(xí)期”的規(guī)定,有所突破。的規(guī)定,有所突破。 2、對于持軍本換證、境外本換證的,沒有實習(xí)、對于持軍本換證、境外本換證的,沒有實習(xí)期。期。 3、關(guān)于過渡期政策,考慮從寬原則,擬對、關(guān)于過渡期政策,考慮從寬原則,擬對2013年年1月月1日以后初次領(lǐng)證和增駕領(lǐng)證的駕駛?cè)?,日以后初次領(lǐng)證和增駕領(lǐng)證的駕駛?cè)?,?zhí)行新的實習(xí)期管理政策,包括滿分注銷、教育考執(zhí)行新的實習(xí)期管理政策,包括滿分注銷、教育考試和陪駕等措施。試和陪駕等措施。二、建立重點駕駛?cè)藢嵙?xí)期滿教育考
53、試制度二、建立重點駕駛?cè)藢嵙?xí)期滿教育考試制度 三十日內(nèi)三十日內(nèi) 不少于半小時不少于半小時需要說明的是需要說明的是: 1、強化實習(xí)期范圍變化的宣傳;、強化實習(xí)期范圍變化的宣傳; 2、結(jié)合本地實習(xí)期駕駛?cè)嗽鲩L情況,落實實習(xí)、結(jié)合本地實習(xí)期駕駛?cè)嗽鲩L情況,落實實習(xí)期滿考試場地,落實事故案例教育資料。期滿考試場地,落實事故案例教育資料。第六十五條第六十五條 實習(xí)期駕車規(guī)定實習(xí)期駕車規(guī)定一、實習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路規(guī)定的沿革一、實習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路規(guī)定的沿革 禁止階段:禁止階段: 放開階段:放開階段:二、關(guān)于高速公路陪駕制度二、關(guān)于高速公路陪駕制度三、關(guān)于陪駕制度的執(zhí)行監(jiān)督問題三、關(guān)于陪駕制度的
54、執(zhí)行監(jiān)督問題第六十六條第六十六條 殘疾人駕車規(guī)定殘疾人駕車規(guī)定 原有規(guī)定,未作調(diào)整。原有規(guī)定,未作調(diào)整。 第六十七條第六十七條 駕駛證注銷規(guī)定駕駛證注銷規(guī)定與原規(guī)定相比,將禁止申請駕駛證的疾病規(guī)定細與原規(guī)定相比,將禁止申請駕駛證的疾病規(guī)定細化為注銷的情形之一?;癁樽N的情形之一。取消了因為大中型客貨車駕駛?cè)艘蛭刺峤惑w檢證取消了因為大中型客貨車駕駛?cè)艘蛭刺峤惑w檢證明而注銷駕駛證的情形。明而注銷駕駛證的情形。增加了被查獲有吸毒后駕車行為以及正在執(zhí)行社增加了被查獲有吸毒后駕車行為以及正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒或者社區(qū)康復(fù)措施的,予區(qū)戒毒、強制隔離戒毒或者社區(qū)康復(fù)措施的,予以注銷駕駛證的規(guī)定。以注
55、銷駕駛證的規(guī)定。第六十八條第六十八條 大中型客貨車降級制度大中型客貨車降級制度背景背景:當(dāng)前,大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為發(fā)生率當(dāng)前,大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為發(fā)生率較高。較高。據(jù)了解,國外普遍采取交通違法記分與吊銷駕駛據(jù)了解,國外普遍采取交通違法記分與吊銷駕駛證相結(jié)合的辦法加強駕駛?cè)说娜粘討B(tài)管理。證相結(jié)合的辦法加強駕駛?cè)说娜粘討B(tài)管理。 行政許可法行政許可法規(guī)定,不符合許可條件的可以規(guī)定,不符合許可條件的可以注銷許可。經(jīng)商法制局,決定通過注銷方式完善注銷許可。經(jīng)商法制局,決定通過注銷方式完善大中型客貨車駕駛?cè)送顺鰴C制。大中型客貨車駕駛?cè)送顺鰴C制。一、注銷降級條件一、注銷降級條件二、實
56、行逐級降級制度二、實行逐級降級制度 準(zhǔn)駕車型代號準(zhǔn)予駕駛的其他準(zhǔn)駕車型大型客車A1 A3、B1、B2、C1、C2、C3、C4、M牽引車A2B1、B2、C1、C2、C3、C4、M城市公交車A2C1、C2、C3、C4 中型客車B1C1、C2、C3、C4、M大型貨車B2 關(guān)于降級的順序方法,將在工作規(guī)范中明關(guān)于降級的順序方法,將在工作規(guī)范中明確。初步有以下考慮,供大家討論:確。初步有以下考慮,供大家討論: A1 A2A2 A3A3B1B2B1B2B2C1 A1A3B1B2B1B2B2C1 A2B1B2B2C1 A3B1B1C1 A3B2B2C1 其他其他A1A2E、A2D等組合可以參照以上執(zhí)行。等組
57、合可以參照以上執(zhí)行。第六十九條第六十九條 實習(xí)期駕駛證注銷規(guī)定實習(xí)期駕駛證注銷規(guī)定 背景:背景: 規(guī)定:規(guī)定: 一、實習(xí)期滿分注銷規(guī)定一、實習(xí)期滿分注銷規(guī)定 需要說明的是需要說明的是: 持持B2增駕增駕A1,在實習(xí)期內(nèi)駕駛小型汽車、,在實習(xí)期內(nèi)駕駛小型汽車、大型貨車等車輛違法導(dǎo)致記滿大型貨車等車輛違法導(dǎo)致記滿12分,注銷實習(xí)分,注銷實習(xí)的的A1駕駛資格,保留駕駛資格,保留B2。此時,并不適用從。此時,并不適用從A1逐級降級換證問題,因為該駕駛?cè)颂幵谥鸺壗导墦Q證問題,因為該駕駛?cè)颂幵贏1實習(xí)實習(xí)期,并未真正取得期,并未真正取得A1駕駛資格。駕駛資格。 二、實習(xí)期關(guān)聯(lián)降級制度二、實習(xí)期關(guān)聯(lián)降級制度
58、 第六十八條第一款第六十八條第一款 三、延長實習(xí)期三、延長實習(xí)期第七十條第七十條 駕駛?cè)诵畔⒆兓瘋浒格{駛?cè)诵畔⒆兓瘋浒副尘氨尘埃厚{駛?cè)诵畔⒌臏?zhǔn)確與鮮活,是公安交通管理工作駕駛?cè)诵畔⒌臏?zhǔn)確與鮮活,是公安交通管理工作的基礎(chǔ)保障。的基礎(chǔ)保障。英國、美國、香港等多數(shù)國家和地區(qū)對駕駛?cè)诵庞?、美國、香港等多?shù)國家和地區(qū)對駕駛?cè)诵畔⒆兏陥笥忻鞔_的法律規(guī)定。息變更申報有明確的法律規(guī)定。為保障駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車營運駕駛?cè)岁P(guān)為保障駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車營運駕駛?cè)岁P(guān)鍵信息的準(zhǔn)確真實和及時更新,加強對安全提示鍵信息的準(zhǔn)確真實和及時更新,加強對安全提示和管理,借鑒國外經(jīng)驗,對規(guī)定作出修改。和管理,借鑒國外經(jīng)驗,對規(guī)定作出修改。 第七十一條第七十一條 運輸企業(yè)管理責(zé)任運輸企業(yè)管理責(zé)任 道路運輸企業(yè),是營運駕駛?cè)说闹苯庸芾碇鞯缆愤\輸企業(yè),是營運駕駛?cè)说闹苯庸芾碇黧w。明確企業(yè)對聘用駕駛?cè)藗浒钢贫?,強化違體。明確企業(yè)對聘用駕駛?cè)藗浒钢贫?,強化違法和事故內(nèi)部監(jiān)督措施,是落實企業(yè)主體責(zé)任法和事故內(nèi)部監(jiān)督措施,是落實企業(yè)主體責(zé)任有效舉措。有效舉措。 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月向轄區(qū)內(nèi)交公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月向轄區(qū)內(nèi)交通運輸主管部門、運輸企業(yè)通報違法、記分和通運輸主管部門、運輸企業(yè)通報違法、記分和交通事故等情況。交通事故等情況。第
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