形勢與政治思考題

1、一、中國取得舉世矚目偉大成就的根本原因是什么？開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系1.堅持了改革開放；堅持了“一個中心，兩個基本點”；堅持了可持續(xù)發(fā)展道路；堅持了適合我國基本國情的正確道路；堅持了共產(chǎn)黨的正確領導，毫不動搖的走特色的社會主義道路。2.積極參與國際事務，進一步樹立主持正義和負責任的大國形象，例：在朝核問題上，中國積極領導并參與“六方會談機制，發(fā)揮建設性的作用；3.與周邊國家的睦鄰友好合作關系全面發(fā)展：中國堅定支持朝鮮半島北南雙方進行和解與合作、實現(xiàn)自主和平統(tǒng)一；領導建立上合組織；積極參與中國與東盟“10+1”，東盟“10+3”，東亞峰會等地區(qū)對話與交流機制；

2、4.和平解決歷史遺留問題：香港和澳門得以順利回歸，中俄邊界問題得以解決；5.積極參與國際組織，中國先后加入APEC，WTO,“二十國集團”，“金磚四國峰會”；6.中國始終堅持獨立自主的和平外交政策，與世界上多達171個國家和地區(qū)建立了外交關系；7.我們所指定的路線、方針和政策合乎社會主義初級階段的實際；8.對處于社會主義初級階段的基本國情有統(tǒng)一的認識和準確把握；9.既糾正了那些超越階段的錯誤觀點和政策，又抵制了拋棄社會主義基本制度的錯誤主張，實現(xiàn)了將堅持社會主義社會性質與實現(xiàn)社會主義社會發(fā)展程度的統(tǒng)一。2.中國應當如何應對未來的各種挑戰(zhàn)？面對當前中國國際安全環(huán)境中各種問題與挑戰(zhàn)，堅持“韜光養(yǎng)晦

3、、有所作為”方針，合理調(diào)整我國國際安全戰(zhàn)略策略，抓住主要矛盾，利用各種有利因素重點處理好與大國及主要鄰國的關系，鞏固地緣戰(zhàn)略依托，妥善處理我國傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題，努力維護我國和平崛起戰(zhàn)略機遇期良好的國際安全環(huán)境。（一）處理好與美國及周邊鄰國關系，減輕傳統(tǒng)安全威脅1.積極發(fā)展同美國的合作競爭關系。美國是當今世界唯一超級大國，一定程度上主導著全球經(jīng)濟、政治及軍事格局，其在太平洋及亞洲地區(qū)強大的軍事存在依然是我國傳統(tǒng)安全的主要威脅。中美關系是我國際雙邊關系的首要關系，妥善處理好中美關系使之不過度激化與對抗，保持中美關系總體穩(wěn)定，是我國和平崛起重要戰(zhàn)略機遇期的基本目標。2.形成相對穩(wěn)定的周邊大國

4、關系框架。堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強同周邊國家及地區(qū)的睦鄰友好與文化經(jīng)貿(mào)合作關系，積極解決領土領海邊界歷史問題，妥善處理好與周邊主要鄰國關系，形成相對穩(wěn)定的周邊大國關系框架，營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的周邊國際安全環(huán)境。（二）把握戰(zhàn)略機遇期，加速強化我國經(jīng)濟和軍事實力只有強大的經(jīng)濟和國防實力才能更有效地捍衛(wèi)國家安全、維護世界和平，因此必須緊緊把握我國戰(zhàn)略機遇期，加速強化我國經(jīng)濟和國防軍事實力。一是把握世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整的有利機遇。二是堅持把轉變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構放在首要位置。三是加快提升強化與我國國際地位和國力相適應的國防軍事實力。（三）完善機制及政

5、策，協(xié)力應對非傳統(tǒng)安全威脅的新挑戰(zhàn)當前，我國非傳統(tǒng)安全問題已經(jīng)從偶發(fā)性轉向多發(fā)性，具有強敏感性、高連帶性，因此必須科學分析預測我國經(jīng)濟社會轉型過程中危機的威脅程度，選擇制定有效的治理方案和合理的公共政策，構建以政府內(nèi)部力量整合為核心，以政府與媒體、民眾及其他社會組織全員整合為基礎，以本國政府與國際合作全球整合為補充的危機治理體系，加快非傳統(tǒng)安全危機應對能力與預警應急體系建設，有效地應對和消除各類非傳統(tǒng)安全危機問題之威脅。加強教育，真正打擊腐敗，用真正有能力的人當領導，大力發(fā)展科技和軍事力量，戰(zhàn)爭還打就打，同時要有大國風范，分配好公共資源！3.怎樣正確認識中國經(jīng)濟減速？經(jīng)過30年平均每年10%的

6、增長之后，中國高鐵速度一般的經(jīng)濟增長正在大幅放緩。長期作為中國經(jīng)濟奇跡首要引擎的出口增長因歐洲和美國的問題而受阻。工業(yè)產(chǎn)值的增長同樣連續(xù)數(shù)月減速。今年GDP的增長率可能會降至8%，之后可能還會進一步大幅下降。雖然最近公布的降息措施已經(jīng)十分龐大,但是，中國高增長概念或許正在瓦解。中國經(jīng)濟大幅減速到底是內(nèi)部原因，還是外部沖擊？這是認識當前中國經(jīng)濟形勢的關鍵因素。中國經(jīng)濟當前處于周期回落和結構調(diào)整的壓力集聚期，這同時體現(xiàn)在經(jīng)濟總量增長放慢和經(jīng)濟結構出現(xiàn)調(diào)整兩個方面。在認識經(jīng)濟減速的性質之前，我們必須認真思考和回答以下問題：一是世界經(jīng)濟危機的爆發(fā)以及中國宏觀經(jīng)濟的下滑，是中國傳統(tǒng)高速經(jīng)濟增長模式結束的

7、標志，還是中國傳統(tǒng)高速經(jīng)濟增長進程中的小插曲？二是中國高速經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)基礎是什么，這些基礎是否已經(jīng)達到極致而進入衰減期？三是傳統(tǒng)經(jīng)濟增長源泉的耗竭是否意味著新的增長源應當在傳統(tǒng)源泉的對立面之中尋找，未來可行的經(jīng)濟增長源泉應當是什么？一直以來，我們都習慣地判斷，中國經(jīng)濟增長的基本面沒有變化，但今天看來，我們對這個判斷可能要做出修正。與金融危機時的經(jīng)濟減速比起來，本輪經(jīng)濟減速最大的不同是中國持續(xù)高增長的條件、中長期結構性因素，特別是全球化基本面、要素基本面等正在發(fā)生趨勢性變化。在這種情況下，怎么來思考經(jīng)濟政策呢？首先，要理解經(jīng)濟減速現(xiàn)象發(fā)生的原因?，F(xiàn)在的政策導向背后的邏輯還是認為這是需求原因導致

8、的國際形勢不好，國內(nèi)的需求不足，特別是消費需求不足。但如上所述，中國經(jīng)濟減速主要是競爭性行業(yè)的勞動生產(chǎn)率增長減速造成的現(xiàn)象，因此要糾正增長減速，就必須確保競爭性行業(yè)的生產(chǎn)率的可持續(xù)增長。要維護競爭性行業(yè)的生產(chǎn)率的可持續(xù)增長，就要求競爭性行業(yè)的非國有部門和中小企業(yè)能夠實現(xiàn)跨行業(yè)的資本流動，將生產(chǎn)要素流向生產(chǎn)率更高的部門與行業(yè)，實現(xiàn)持續(xù)的結構性轉型。為此，把治理減速的政策框架從總需求方面調(diào)整到總供給方面是非常必要的。我們應該促進企業(yè)要素跨行業(yè)流動和生產(chǎn)率持續(xù)增長的政策框架：放松政府對上游和高生產(chǎn)率行業(yè)的保護與管制；鼓勵壟斷行業(yè)的邊界競爭和市場準入；實行大規(guī)模的企業(yè)減稅和減負；放松對銀行的管制，鼓勵

9、競爭；在上游和壟斷性行業(yè)更多鼓勵和發(fā)展混合所有制以及非政府控股的企業(yè)形式等.任何國家的經(jīng)濟發(fā)展都不是越快越好的，實際上發(fā)展過快了，各項配套設施和基礎工程跟不上，會在根本上影響國家的發(fā)展。如分配制度、社會公平問題等都會出問題。所以必須把握一個合適的發(fā)展速度，才能確保國民經(jīng)濟的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。4.為什么我們不能被“中國超美”論調(diào)沖昏頭腦？我們不能過度樂觀。gdp只是經(jīng)濟的一個方面而已，中國在人均gdp、科技、教育、生活環(huán)境、生活品質等方面，和發(fā)達國家還有很大的差距。尤其是中國還有一億貧困人口的時候！所以，我們不能因為中國超過美國的論點，過度的樂觀?！爸袊馈闭撜{(diào)實際上是西方那邊鼓吹的，西方媒體最

10、擅長用輿論去干擾某些國家的計劃，如當年日本被鼓吹能把美國買起來，結果日本沖昏了頭腦被老美一個廣場協(xié)議陰了，也有像墨西哥、菲律賓鼓吹GDP掩護熱錢擁入進行經(jīng)濟入侵掠奪，西媒這一套這么多年都是百試百靈的。國內(nèi)一些人員盲目樂觀，以中國超美論來達到某種無意義的民族自豪感，這種自豪感是虛構出來的，不但對國家社會進步起不到推動作用，反而還會使周邊小國對中國產(chǎn)生防備心理。中國超美論就是中國威脅論的衍生論點，中國超美論在中美之間會引起敵對情緒，從而引發(fā)第二次冷戰(zhàn)期，一旦中美進入冷戰(zhàn)期，必然會拖動中國的軍被競賽，以中國的GDP和人口基數(shù)，經(jīng)濟很快就會被美國拖垮，到時候中國將會步蘇聯(lián)后塵，這就是為什么不能被中國超

11、美論沖昏頭腦的原因。五、你認為構建誠信社會最重要的是什么？最根本的是全社會成員的誠信道德觀念和誠信素養(yǎng)。構建誠信社會最重要的是建立和完善以道德為支撐以法律為保障的社會信用體系，信用制度。制度既是一個社會的整合機制，同時又是一個社會的行為引導機制。作為一種強制性的外在約束，它支配和影響人們行為方式的選擇，規(guī)范和約束人們的行為，并且能指導和促進一定的文化傳統(tǒng)、倫理道德和價值觀念的產(chǎn)生、形成和變化。從目前情況看，我國誠信法制不完善，誠信機制的缺失或薄弱，是導致誠信危機和大量失信行為存在的主要原因。因此，加強制度供給，建立完善的市場規(guī)則和誠信法制體系，為誠信建設提供外在的保障，是我們建設誠信社會的首要

12、條件和關鍵因素。明晰產(chǎn)權制度，完善市場機制信用制度本質上是產(chǎn)權制度。健全誠信法律體系，加大執(zhí)法力度完善社會監(jiān)督機制，減少主體失信機率建立失信懲治機制，提高違約失信成本培育和弘揚社會誠信倫理規(guī)范，培育公民的守法精神強化誠信倫理規(guī)范，加強誠信職業(yè)道德建設，營造誠信社會氛圍，喚醒恥感意識，抓好誠信的基礎性道德教育。6.構建誠信社會，大學生應該做些什么？學習誠信禮致義，不參與非法組織，不做傷害人民的事情，有愛心，有善心，關愛弱勢群體。?大學生，在別人來看應該是素質較高的一代人。從在維護黨的各種制度上來說，大學生走進社會最好要克制自己不要隨波逐流，真誠對待他人，對待上級領導和下級工人，更要誠信對黨，對社

13、會。7.當前大國關系調(diào)整呈現(xiàn)出哪些新特點？背后的動力是什么？競爭與合作共存?交流與融合并存?以合作為主?大國之間的關系在經(jīng)濟上競爭?在文化上相互侵噬?其主要推動力是人們對于和平的渴求和各國對經(jīng)濟發(fā)展的普遍重視。從另一個方面來講?國家之間的競爭除去軍事領域外更多的是科技的競爭和經(jīng)濟的競爭?但是科技必須以經(jīng)濟作支撐?軍事也得以經(jīng)濟作斗爭?就是所謂的經(jīng)濟基礎決定上層建筑。美國主導地位的逐漸沒落，西歐發(fā)達國家經(jīng)濟領先地位的不斷淪喪，以及中俄等新興發(fā)展中國家的崛起威脅到了發(fā)達國家的地位，國際局勢的多極化逐步顯現(xiàn)。背后的重要推手就是經(jīng)濟全球化，而國際間不但要合作，也會有競爭，經(jīng)濟，政治，軍事等各方面的競爭

14、?？傊磥淼陌l(fā)展趨勢將是一個合作與競爭相并存的時代8.你如何看發(fā)展中國家和發(fā)達國家的話語權之爭？可以從經(jīng)濟的角度上看發(fā)達國家在世界經(jīng)濟中充當定價者和標準制定者的角色，處于優(yōu)勢地位。他們利用自身技術優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，通過控制初級制成品和原料價格、以及國際匯率、結算方式的方式，壓榨發(fā)展中國家而發(fā)展中國家處于產(chǎn)業(yè)鏈的底層，只能輸出原料和初級制成品，即便進行了產(chǎn)業(yè)升級，也會被發(fā)達國家以技術、環(huán)保等各種借口加以打壓發(fā)達國家需要維持既有地位，發(fā)展中國家希望改變那么最終就體現(xiàn)為大家在國際組織中爭奪話語權和定價權維持經(jīng)濟發(fā)展，提升實力。有實力就有話語權，特別是提升綜合國力和軟實力；提升政治、文化方面的影響力、吸

15、引力；提升參與全球問題解決的積極性、主動性、創(chuàng)新性。到時候不爭也是咱的這個是實力做后盾的，各種勢力都是為了自己的國家利益為出發(fā)點。發(fā)達國家在話語權爭奪上處于優(yōu)勢地位。因為現(xiàn)行的國際體系由發(fā)達國家構建，主導。選擇：1.C第十二屆2.C榮譽主席連戰(zhàn)3.A目前人類正處于“第三次工業(yè)革命”的導入期。4.B中美1979年1月1日建立正式外交關系，35周年。5.A據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處初步統(tǒng)計，2013年中國已成為世界第一貨物貿(mào)易大國。2013年中國貨物進出口總額為4.16萬億美元，其中出口2.21萬億美元，進口1.95萬億美元。6.C如果你看盜墓筆記你會知道為什么對這個印象特別深的。7.A7號線將穿越6個

16、中心城區(qū)，三陽路越江隧道是武漢第一條公鐵合建穿越長江的軌道交通線路。8.C2014年3月28日，是西藏百萬農(nóng)奴解放55周年紀念日。9.A我國首個美麗鄉(xiāng)村省級地方標準美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范將于4月6日起正式實施。10.B11.C2013年，中國移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全狀況整體評價等級為“?！?，是五級網(wǎng)絡安全狀況中的最危險級別。12.C13.D包括第三代戰(zhàn)機在內(nèi)的多種機型在鄭民高速公路飛機跑道試飛14.A15.B我餓了.16.D以法律形式將9月30日設立為中國烈士紀念日，并規(guī)定每年9月30日國家舉行紀念烈士活動。17.A18.A明確指出要“堅定不移貫徹一國兩制方針和基本法，堅定不移支持香港依法推進民主發(fā)展，堅

17、定不移維護香港長期繁榮穩(wěn)定。19.A20.D第四次問答1.中國取得舉世矚目偉大成就之根本原因是什么?第一，改革開放大大激發(fā)了經(jīng)濟的活力，解決了社會的生產(chǎn)力第二，實行以經(jīng)濟建設為中心的戰(zhàn)略發(fā)展，把發(fā)展作為振興中國的第一要務第三，中國在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，并不是放任自流的，而是有政府管理的第四，中國具有世界上最豐富的勞動資源，中國人民有勤勞勇敢的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的改革開放和黨的政策調(diào)動了大家的積極性主動性，成為推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展的巨大力量第五，中國具有巨大的不斷擴大的市場，十幾億人的大市場，吸引著各方面的投資，還有中國由于長期比較貧困落后，基礎設施缺口很大，投資機會很多，建設的推進，經(jīng)濟增速

18、快，人民收入水平迅速提高，國內(nèi)居民消費不斷升級，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和城市化的競爭加快，使中國的市場空間非常大，為社會生產(chǎn)力發(fā)展，提供了最廣泛的場所第六，中國具有持續(xù)的高儲蓄率和高投資率，中國人民不僅勤勞，而且節(jié)儉根本原因：開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。7.構建誠信社會最關鍵最重要的是什么？一、建立社會誠信的法制體系制度既是一個社會的整合機制，同時又是一個社會的行為引導機制。作為一種強制性的外在約束，它支配和影響人們行為方式的選擇，規(guī)范和約束人們的行為，并且能指導和促進一定的文化傳統(tǒng)、倫理道德和價值觀念的產(chǎn)生、形成和變化。從目前情況看，我國誠信法制不完善，誠信機制的缺失或

19、薄弱，是導致誠信危機和大量失信行為存在的主要原因。因此，加強制度供給，建立完善的市場規(guī)則和誠信法制體系，為誠信建設提供外在的保障，是我們建設誠信社會的首要條件和關鍵因素。明晰產(chǎn)權制度，完善市場機制信用制度本質上是產(chǎn)權制度。產(chǎn)權是公民最基本的權利，也是市場機制運行的前提。在市場經(jīng)濟條件下，沒有對市場財產(chǎn)權的尊重和保護，經(jīng)濟活動就無法維系和擴展；沒有明晰的產(chǎn)權和權利邊界，經(jīng)營者就無法得知經(jīng)營收益權的歸屬，自然缺乏追求長遠發(fā)展的動力，因而缺乏堅守誠信和維護信譽的積極性。所以，明晰的產(chǎn)權是形成市場信用關系和信用意識的基礎。要克服市場主體的短期行為，其前提是通過經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場體制，建立起

20、明晰的產(chǎn)權制度。健全誠信法律體系，加大執(zhí)法力度在制度建設中，法律建設處于核心地位。目前，我國已初步形成了與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的現(xiàn)代法律體系，但從實踐方面來看，我國的信用法律體系還很不完善，法律規(guī)定還比較籠統(tǒng)，有的甚至還存在相互矛盾和沖突，我們還有大量的工作要做。首先，加強信用管理立法。全國人大應及早制定統(tǒng)一的社會信用法和政府信用管理法、企業(yè)信用管理法和個人信用管理法。各級人大和政府可從實際需要出發(fā)，制定誠信方面的專門法律、法規(guī)和規(guī)章，對誠信原則做出更為具體、也更切實可行的規(guī)定。其次，完善經(jīng)濟信用立法。有關部門要根據(jù)誠信原則，加強銀行信用、商業(yè)信用和消費者信用的立法，通過法律的形式，對經(jīng)

21、濟活動中的信用原則予以明確的規(guī)定，充分保障誠實守信者的合法權益。最后，加大信用法律的執(zhí)法力度。建設誠信社會既需要法律法規(guī)的支持，也有賴于執(zhí)法者的嚴格執(zhí)法。執(zhí)法本身也有一個誠信問題，這就要求執(zhí)法人員稟公辦事，嚴格執(zhí)法，確保執(zhí)法公正。完善社會監(jiān)督機制，減少主體失信機率社會誠信除了依靠國家法律的有力保障外，還必須依靠社會和市場自身監(jiān)督和調(diào)控機制，充分發(fā)揮市場“看不見的手”對經(jīng)濟活動和人們行為的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，社會監(jiān)督機制能彌補法律的不足，有著法律所不能替代的功能。健全嚴格的信用監(jiān)督機制是防范失信行為，減少失信機率的有效措施。借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，完善的社會信用監(jiān)督體系，（中共杭州市委黨校政治教研室，

22、浙江杭州）【政治文明】理論界應包括以下幾個方面的內(nèi)容：第一，信用等級評估制度。我們應學習美國等發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，根據(jù)公正、獨立的原則，培育專業(yè)的社會誠信評級機構；完善信用評級制度，建立全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用評估準則、評估方法和管理辦法。通過科學的評估方法對企業(yè)和個人的誠信能力進行客觀公正的分析與判斷，并以簡單明了的等級或分數(shù)表示出來。評估出來的信用等級成為企業(yè)之間交往合作的試金石。第二，信用信息披露制度。首先，建立個人和企業(yè)信用記錄制度，把人們過去的信用情況都記錄在案，該制度能有效地促使企業(yè)和個更加珍重自身的信譽。其次，建立公共信息咨詢制度。利用現(xiàn)代的信息和網(wǎng)絡技術，建立“個人信用信息網(wǎng)”

23、和“企業(yè)信用信息網(wǎng)”，使信用成為人們的身份證和通行證。最后，建立信用信息公示制度。對于那些不守誠信，失信失約的個人和企業(yè)，受損方在經(jīng)公證部門或司法部門認可后，可以通過媒體發(fā)布公示，形成社會誠信監(jiān)督。第三，信用風險防范機制。信用風險防范機制主要用在金融領域，如銀行在發(fā)放信用貸款時，需要對貸款方的信用檔案進行咨詢，對履行還貸的能力進行評估，爾后才能決定是否進行貸款。貸款發(fā)生后，銀行要嚴格實施風險監(jiān)測，跟蹤信貸資金流向。一旦發(fā)現(xiàn)客戶出現(xiàn)問題或有影響銀行資金安全的跡象，銀行就要采取相應的管理措施，把損失降到最低點。另外，為加強風險防范，有些銀行可采取抵押、保險等措施，補救和轉移風險。風險防范機制不僅能

24、化解風險、減少損失，同時也增大了失信者的經(jīng)營成本，對失信行為有一定的制約作用。金融領域的風險防范機制可以向其他經(jīng)濟領域作進一步推廣。建立失信懲治機制，提高違約失信成本失信行為本質上是一種違約行為，行為主體選擇守信還是違約，主要有賴于對利益得失的權衡和考慮。當違約失信的預期效益超過誠實守信所帶來的收益時，失信就會成為其行為主體的第一選擇。如果一個社會誠信獎懲機制缺失或不公，失信者受不到應有的懲處和制裁，守信者得不到應有的獎勵和利益，那就會助長失信之風。因此，建立失信懲治機制，提高違約失信成本，是建設誠信社會的重要舉措。建立失信懲罰機制，可以從以下幾個方面進行：一是建立合適的懲罰標準。我國應增強或

25、修改現(xiàn)行的有關法律條款，提高失信的懲罰標準，增大失信者的利益成本。二是建立公開批評制度。在完善個人和企業(yè)的信用記錄制度的基礎上，對情節(jié)較惡劣的失信者，在法律允許的范圍內(nèi)在媒體曝光，進行公開批評和譴責，以增大失信者的道德成本。三是改革干部任免制度。干部的提拔要與人民的選舉和監(jiān)督結合起來，干部的考核要與信用記錄和信用檔案結合起來。對于有失信記錄者提拔要十分慎重；對于弄虛作假、欺上壓下、不守誠信的干部應堅決降職或免職，以增大違信者的政治成本。通過這些措施，形成對失信行為的懲罰機制，增大失信行為的代價和成本。二、培育和弘揚社會誠信倫理規(guī)范在市場經(jīng)濟條件下，誠信守約既是市場經(jīng)濟契約法律關系的一種外在要求

26、，同時也是市場交易規(guī)則的內(nèi)在體現(xiàn)；人們誠信守約既是出于對契約法律的服從和敬畏，更源于對市場信用倫理精神的認同和尊重。所以，市場經(jīng)濟離不開法制與倫理規(guī)范的雙重支持。因此，培育市場主體的誠信倫理精神，強化人們的誠信意識和誠信理念，是社會誠信建設中不可或缺的重要方面。培育公民的守法精神在現(xiàn)代社會轉型過程中，特別是實行市場經(jīng)濟以后，中國人的個人主體意識在極短的時間內(nèi)覺醒，并得到極大的張揚，與此同時，公民的守法意識卻沒有得到相應的提高。于是主體意識和守法精神兩者失衡，當前出現(xiàn)的信用危機和道德失范等現(xiàn)象和問題，從某種意義上說正是這種失衡的表現(xiàn)和反映。正如有些學者所指出的：“在東方這塊土地上的主體意識、自由

27、精神必須以守法精神為規(guī)定，或者說，主體意識、自由精神必須同時伴之以守法精神，否則，主體意識與自由精神就會被充分扭曲，給社會與民族帶來更多的是不幸，而不是繁榮發(fā)展?！爆F(xiàn)代社會是自由精神與守法精神的統(tǒng)一體，推動現(xiàn)代社會發(fā)展的精神動力或倫理精神不是一個單純的價值概念，而是一個雙向維度甚至充滿悖論的概念系統(tǒng)，這種矛盾的統(tǒng)一與平衡正是現(xiàn)代倫理精神的張力所在：一方面，自由精神為現(xiàn)代社會的競爭、創(chuàng)新和發(fā)展提供動力；另一方面，守法精神則為現(xiàn)代社會的有序、和諧和穩(wěn)定提供保證。缺乏任何一個維度或者打破兩者的平衡，就不會有現(xiàn)代社會的繁榮和穩(wěn)定，甚至導致現(xiàn)代社會的解體。因此，在建設誠信社會的過程中，我們一定要把“法律

28、至上”、“制度優(yōu)先”作為一種基本理念和社會倫理規(guī)范使所有公民認同和接受，培育和增強公民的守法精神。否則，誠信的法制體系就無法落實和執(zhí)行，誠信建設就只能流于口號和形式。強化誠信倫理規(guī)范弗朗西斯?福山在研究信任建立的過程時揭示，信任產(chǎn)生于群體共有的倫理規(guī)范，即社會成員對共享倫理規(guī)范的認同和自覺誠服。缺乏普遍倫理規(guī)范的社會則是一個低信任度的社會。法國社會學家杜爾凱姆也認為個人的行為必須由社會規(guī)范控制，如果社會成員缺乏共同的倫理規(guī)范和價值標準，缺少行為的指南與約束，社會就會處于一片混亂狀態(tài)，即出現(xiàn)“社會失范”現(xiàn)象。當前我國的信任危機就是由于內(nèi)部誠信倫理規(guī)范缺失而導致的“社會失范”現(xiàn)象，嚴重的社會失范會

29、導致社會的解體。化解當前的信任危機，就必須在全社會建立誠信倫理規(guī)范，把誠信作為現(xiàn)代人必須共享和遵循的基準公共倫理。所謂基準公共倫理，就是指維系社會正常交往的最基本且必不可少的公共道德規(guī)范，或者說是社會規(guī)范的底線。因此，我們要把誠信倫理作為市場經(jīng)濟倫理建設和社會主義公共倫理建設的重要內(nèi)容，在全社會范圍內(nèi)長期堅持誠信教育，確立和倡導誠信價值理念，使之不僅成為一種個人的品質要求，而且要上升為一種社會公共倫理要求。讓誠實守信成為現(xiàn)代社會一種占主導地位的價值觀念，并自覺貫徹到社會和經(jīng)濟生活的各個環(huán)節(jié)，成為社會上大多數(shù)人所認同和遵守的行動準則。加強誠信職業(yè)道德建設建設社會誠信倫理落到實處就是加強誠信職業(yè)道

30、德建設。各行各業(yè)都要以誠信作為突破口，切實加強職業(yè)道德教育。首先，加強政府誠信建設。政府和領導自身要加強從政德建設，依法行政、取信于民，在建設誠信社會的過程中起到帶頭和示范作用。其次，加強企業(yè)管理經(jīng)營者和商業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育。目前社會的信用危機和誠信缺失，突出地表現(xiàn)在經(jīng)濟和商業(yè)活動領域，要通過對企業(yè)管理經(jīng)營者和商業(yè)從業(yè)人員的誠信道德教育，盡快克服和扭轉經(jīng)濟和商業(yè)活動中的失信違約、弄虛作假、坑蒙拐騙現(xiàn)象，在全社會形成合法經(jīng)營、誠實守信的良好氛圍。最后，加強重點行業(yè)的誠信道德教育。如會計、評估、監(jiān)管和司法等行業(yè)和部門的誠信問題涉及面廣、影響較大，要有的放矢地對其進行重點“補課”。對這些重要行

31、業(yè)的從業(yè)人員，推行職業(yè)資格考試和從業(yè)準入制度，并加強職業(yè)道德教育和培訓，提高其職業(yè)道德和誠信意識。營造誠信社會氛圍社會倫理環(huán)境是個體德性生長的土壤，在一個不講誠信的社會環(huán)境里，任何獨立的誠信都很難生存和發(fā)育，在一塊貧瘠的土地上難以生長出璀璨的道德之花。誠信是一種社會資源，但這種資源的價值只有在良好的社會環(huán)境中才能顯現(xiàn)。所以，在社會誠信建設中，還應充分發(fā)揮政府的主導作用和媒體的宣傳作用，利用各種有效載體，采用廣泛有效的教育形式，不斷增強誠信教育的感召力和滲透力，努力營造一種誠信光榮、失信可恥的社會氛圍，強化人們的誠信意識，創(chuàng)造有利于誠信生長的人文環(huán)境。三、強化公民個體誠信美德完善的社會誠信體系，

32、既包括強制的外部監(jiān)控體系，也包括自覺的內(nèi)控體系。兩者相互促進，相互制約，形成一種嚴密均衡的監(jiān)控系統(tǒng)。從個體的角度看，國家法制和社會倫理這兩種約束都是一種外部的監(jiān)控體系，而不是主體構建的內(nèi)控機制。只有把外在的法制規(guī)則和倫理規(guī)范內(nèi)化到行為人的個體意識之中，使之成為個體的德性品質，他律才能變成自律。誠信只有升華為主體的內(nèi)在品質，成為行為主體的自覺自愿的約束，才能最大限度地節(jié)約監(jiān)督成本，增強社會交往過程中的可信賴度，提高經(jīng)濟效率，保證良好的社會秩序。從這種意義上說，確立個體的誠信美德是建設誠信社會的最終目的和歸宿。如果說國家法制和社會倫理是維護社會誠信的第一道和第二道防線的話，那么個體誠信美德則是維系

33、社會誠信的第三道防線，它是一道自我約束的防線，也是一道最后的、內(nèi)在的防線。在建設誠信社會的過程中，我們應尊重道德教化的規(guī)律，采取切實可行的建設措施，來促使誠信由外在的法制規(guī)范轉化成人們的內(nèi)在德性。喚醒恥感意識恥感意識是指出于自律而對過錯所產(chǎn)生的一種羞恥感，它是主體出于對內(nèi)在法則的敬重并以自我否定精神而體現(xiàn)出的一種內(nèi)在美德?？鬃诱f：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！币粋€人若喪失了羞恥感，就會失去道德自律和責任良知，定然無所顧忌，不守誠信就是必然的事了。正如康有為所說：“人之有所不為，皆賴有恥心。如無恥心，則無事不可為矣?！彼?，“恥者，治教之大端”。羞恥感是道德和

34、法律的最后一道防線，唯有產(chǎn)生著恥感，人們的行為才能由他律變?yōu)樽月?。當前喚醒人們心中固有的恥感意識，即以誠信為榮，以失信為恥的意識，是誠信教育的重點。吸收傳統(tǒng)精華，提高人格修養(yǎng)在傳統(tǒng)文化中，誠信是人之為人的根本，是人的內(nèi)在價值所在。中庸說：“誠者，非自成己而己成，所以成物也。成己，仁也；成物，知也。性之德，合內(nèi)外之道也。”也就是說，通過加強誠信的道德修養(yǎng)，不僅能完善個人品格，參化萬物之玄機，而且可率性直達最高之善。我國古代流傳的關誠信美德的實例和佳話，如“一諾千金”、“管鮑之交”、“立木取信”等就充分說明了誠信在傳統(tǒng)文化中的地位。經(jīng)過幾千年的道德實踐，強調(diào)本體意義的傳統(tǒng)誠信倫理在現(xiàn)代仍具有積極的

35、意義，這是我們應該挖掘和利用的道德資源。我們要在現(xiàn)實生活中通過自身道德修養(yǎng)的磨練，提升境界、完善人格，在社會生活中自發(fā)地產(chǎn)生誠信的意識和行為。要抓好誠信的基礎性道德教育誠信教育要從小抓起。首先，應在中小學開設誠信道德教育課程，并將誠實守信原則作為學生品德操守評定的重要依據(jù)。使人們從小就認識到誠信是做人的起碼要求，是處理人際關系的基本道德準則。這是全社會誠信教育的基礎性工作。其次，可考慮在大學的有關系科和專業(yè)，開設與國際接軌的信用管理課程，為社會的誠信制度建設提供所需要的專門人才。社會信用管理是一門科學，涉及面廣，技術性強，需要有多學科的綜合知識，在高校中設置相關專業(yè)，開展信用管理的理論研究和進

36、行專門人才的培養(yǎng)，是十分必要的。再次，誠信教育應成為公民的終身教育，從小學、中學，直至大學畢業(yè)參加工作后，都應接受誠信教育，加強誠信道德的修養(yǎng)。同時，除了學校教育外，誠信教育還應充分發(fā)揮家庭教育和社會環(huán)境熏陶的作用，注意把學校教育與社會教育、家庭教育結合起來。只有這樣，才能為社會誠信建設打下堅實的基礎。2.中國應當如何應對未來的各種挑戰(zhàn)？首先，政府要轉型，特別是要減弱增長過程中的政府性驅動。政府轉型是指要從經(jīng)濟建設型向公共服務型轉變。當前來講，緊迫的任務是要減弱增長過程中的政府性驅動。首先，政府性驅動不利于發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用。其次，對國有經(jīng)濟或地方政府的依賴盡管直接效果明顯，但會

37、帶來財政風險。因為無論是國有企業(yè)，還是地方政府的負債風險，最終都由中央財政承擔。比如這次的地方融資平臺風險。第三，政府性驅動還會致使經(jīng)濟結構進一步扭曲，出現(xiàn)效率不足，尋租腐敗等問題。其次，改變政績評價體系。目前對于政府的政績考核，主要還是經(jīng)濟指標，特別是GDP增長率。盡管加上節(jié)能減排指標，但還不足以對地方政府行為形成約束。值得指出的是，即便中央一直強調(diào)科學發(fā)展、經(jīng)濟轉型，但與此同時，地方政府在競爭中又面臨著“速度不減，指標不降，排名不跌”的挑戰(zhàn)，使實質性的轉型很難推進。因此，只有弱化經(jīng)濟增長指標，考慮更多的社會性指標（比如居民收入增長率，就業(yè)水平，社會保障水平，環(huán)保水平等），才可能從根本上改變

38、政績評價體系，從而轉變地方政府行為。第三，更加注重發(fā)揮價格、財稅機制的作用。發(fā)展方式轉型是極為復雜的系統(tǒng)工程，政府在掌握大方向的同時，要注重發(fā)揮價格信號與財稅激勵的作用。只有資源、能源價格合理了，資源稅、環(huán)境稅到位了，才真正有利于節(jié)能減排；只有勞動力、資金成本不再被壓低，才會激勵企業(yè)注重研發(fā)和技術創(chuàng)新；只有逐步增加直接稅的比重，才會使地方上不會只注重規(guī)模擴張與工業(yè)發(fā)展，從而有利于產(chǎn)業(yè)結構的轉換；只有理順中央地方財政關系，使地方財政有新的支撐，緩解地方財力、事權不匹配的問題，才不會出現(xiàn)地方單純依賴土地財政、畸形發(fā)展房地產(chǎn)的問題。另外從根本上，只有打破壟斷，促進競爭，價格信號才可能更加準確，從而更

39、好地引導資源的優(yōu)化配置，提高供給的效率。3.當前大國關系調(diào)整呈現(xiàn)哪些新特點，其背后動力所在？一是大國之間的共同利益遠大于分歧，合作成為大國關系的主軸。由對抗走向合作，是當代大國關系一個新變化。世界已變成了一個命運共同體，一榮俱榮、一損俱損。美國和歐洲經(jīng)濟陷入困境，中國外貿(mào)出口需求萎縮，迫使已成為助推世界經(jīng)濟增長引擎的中國“調(diào)結構、轉方式”。許多對人類安全和生存構成的威脅成為全球性問題，任何國家都難以單獨應對，需要國際社會合作解決。二是合作和斗爭同時存在于雙邊關系中。一方面，在經(jīng)濟全球化和世界各國相互依存日益深化的歷史條件下，大國為了自身的安全和發(fā)展利益，謀求合作的勢頭越來越凸顯，出現(xiàn)了名目繁多

40、的“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”、“建設性戰(zhàn)略伙伴關系”、“全面伙伴關系”、“友好合作伙伴關系”、“新型大國關系”等。但是，另一方面，大國合作的增強并不排除相互之間存在的分歧和由此引發(fā)的摩擦與斗爭，在當前主要表現(xiàn)為綜合國力的競爭。在某種情況下，這種斗爭仍然有可能演變?yōu)榫植康臎_突和對抗，因為當前國際關系中依然存在著霸權主義和強權政治。合作與斗爭并重，合作掩蓋不了斗爭，斗爭又保持適度，不致引發(fā)關系破裂，這是冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的大國博弈的新情況。三是以議題為驅動的大國關系的各種組合方興未艾。為了占據(jù)戰(zhàn)略制高點，大國之間合縱連橫，以前所未有的方式競相上演一幕幕令人眼花繚亂的牽制與反牽制、制衡與反制衡的大戲。一些大國今天在這個問題上是合作伙伴，明天在另一個問題上又成為戰(zhàn)略對手。無論是氣候變化、反恐，還是伊核、朝核、敘利亞等問題，大國立場的變化或攻防角色的互換都充分說明了這一點。應運而生的“中俄印三國外長會晤機制”、“