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文檔簡介

1、企業(yè)文化安全管理實(shí)踐1、開展企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)的必要性企業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)長治久安、和諧發(fā)展,必須要以人為本,在先進(jìn)的文化理念指導(dǎo)下進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理活動,通過安全生產(chǎn)管理和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合,使企業(yè)文化理論在安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域落地生根,從而增強(qiáng)干部員工的安全防范能力,提高全體員工的安全素質(zhì),防止各類安全事故的發(fā)生。(1)提高企業(yè)安全管理水平。安全制度的約束對安全工作的影響是外在的、立竿見影的、被動意義上的,而文化建設(shè)則是內(nèi)在的、潛移默化的、主動意義上的,具有其他約束無法比擬的優(yōu)越性和親和力。企業(yè)文化安全管理實(shí)踐是供電企業(yè)現(xiàn)代化安全管理的升級,能更好地促進(jìn)員工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的提

2、高,最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。(2)指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)。文化作為企業(yè)內(nèi)部全體員工認(rèn)同的價值觀念和行為準(zhǔn)則,不僅會對員工的一言一行起指導(dǎo)作用,同時還將影響企業(yè)安全生產(chǎn)的決策和管理,為企業(yè)提供正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想和健康的精神,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)作出正確決策指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)。(3)激勵企業(yè)安全生產(chǎn)。企業(yè)文化安全管理實(shí)踐強(qiáng)調(diào)員工對企業(yè)安全管理責(zé)任目的的認(rèn)同與共識。當(dāng)企業(yè)安全管理目標(biāo)與員工的個人目標(biāo)一致時,企業(yè)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就意味著個人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和個人需要的滿足,這樣就能極大激發(fā)廣大干部員工認(rèn)真落實(shí)企業(yè)各項安全規(guī)章制度,使企業(yè)的安全工作面貌發(fā)生根本性的變化,促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。(4)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。通過多方

3、面、多渠道的方式培育企業(yè)、員工群體對安全生產(chǎn)理念的認(rèn)識,同時傳遞、溝通心理情感,促進(jìn)情感相互交融,把共同的利益目標(biāo)同企業(yè)文化建設(shè)的結(jié)果等同起來,充分激勵、調(diào)動雙方的安全生產(chǎn)熱情,使雙方形成巨大的合力向共同目標(biāo)奮進(jìn),以追求更高的物質(zhì)文化水平。當(dāng)安全生產(chǎn)的共同價值觀、信念、行為準(zhǔn)則被員工認(rèn)同后,它就會從各個方面把員工團(tuán)結(jié)起來,形成巨大的向心力和凝聚力。2、企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)的總體框架通過對電網(wǎng)企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中面臨的主要問題的分析和系統(tǒng)的歸納,某省電力公司從“精神、制度、行為、物質(zhì)”4個方面構(gòu)建企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)的總體框架,全面系統(tǒng)地推進(jìn)企業(yè)文化安全管理實(shí)踐。(1)提高員工精神素質(zhì),

4、構(gòu)建企業(yè)文化安全管理實(shí)踐的核心內(nèi)容。精神文化建設(shè)理念:“樹立正確觀念,提高安全意識,融入愛心親情”。企業(yè)安全生產(chǎn)的一切過程都是由人的因素決定的,思想支配行為,安全意識是安全生產(chǎn)之魂。而安全意識的牢固確立則取決于員工的愛心。擁有愛心,才會有健康的心理素質(zhì)、高尚的道德情操、工作的責(zé)任心和強(qiáng)烈的事業(yè)心。因此,愛心平安是企業(yè)文化安全管理實(shí)踐的核心理念。鑄就安全生產(chǎn)之魂,必須奠定員工牢固的思想道德基礎(chǔ),而開展豐富多彩的文化活動是鑄就安全生產(chǎn)之魂的重要途徑。(2)保證制度有效執(zhí)行,構(gòu)建企業(yè)文化安全管理實(shí)踐的制度體系。制度文化建設(shè)理念:“制度簡潔適用,執(zhí)行嚴(yán)細(xì)實(shí)新,崗位全員覆蓋”。制度文化體現(xiàn)了企業(yè)管理的形

5、象和水平,也是企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)的保證。目前,在安全管理方面存在的主要問題不是缺少制度,而是缺少體系健全、層次分明、簡潔適用的規(guī)章制度,缺少對制度的執(zhí)行力。結(jié)合某省電力公司開展的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年工作,建立有利于安全生產(chǎn)的運(yùn)作機(jī)制,仔細(xì)梳理安全生產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步細(xì)化到具體的部門(車間)、班組、變電站,從各自角度建立一套比較實(shí)用、針對性強(qiáng)、便于操作的制度體系。此外,在進(jìn)行制度建設(shè)時體現(xiàn)人性化,讓員工感受到執(zhí)行該制度是對自己的關(guān)愛,也是對別人負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。規(guī)章制度的落實(shí)重在明確責(zé)任界面,提高每一個人的安全意識和執(zhí)行制度的自覺性,實(shí)現(xiàn)人人都是安全點(diǎn)的要求。(3)落實(shí)員工行為文化,是構(gòu)建企業(yè)文化

6、安全管理實(shí)踐的重要手段。行為文化建設(shè)理念:“崗位技能過硬,作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),措施落實(shí)到位”。按照“三個百分之百”要求,抓“三基”,用“三鐵”反“三違”,杜絕“三高”現(xiàn)象,以“四全”保安全,確保“三個不發(fā)生”、“三不傷害”,實(shí)現(xiàn)安全“三控”,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全、員工平安、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)“三項行動”、“全國安全月”活動、春秋季安全大檢查和“三查一整改”活動,加強(qiáng)隱患排查治理,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),健全完善應(yīng)急管理機(jī)制。按照“四不放過”原則,加大事故責(zé)任追究力度,促進(jìn)企業(yè)安全工作水平的不斷提升。(4)保證設(shè)備健康運(yùn)行,構(gòu)建企業(yè)文化安全管理實(shí)踐的物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)文化建設(shè)理念:“電網(wǎng)堅強(qiáng)智能,安全

7、設(shè)施規(guī)范,勞動保障有力”。設(shè)備是企業(yè)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ),也是安全生產(chǎn)的物質(zhì)形象。設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量和外在形象,本質(zhì)上是人的認(rèn)識和觀念的反映,有什么樣的認(rèn)識能力和觀念水平,就會有相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備形象標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)必須首先對設(shè)備管理提出明確要求。設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn),必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。外形內(nèi)質(zhì)俱佳的設(shè)備、科學(xué)嚴(yán)格的管理、及時細(xì)致的維修保養(yǎng)、正確規(guī)范的操作運(yùn)用,才能保證安全運(yùn)行。因此,必須抓好設(shè)備管理這個環(huán)節(jié),打牢安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。3、企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)的基本原則(1)以人為本。堅持以人為本,就是要充分肯定人在企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)中的主體作用,以實(shí)現(xiàn)員工

8、全面發(fā)展為目標(biāo),從員工的根本需求和思維習(xí)慣出發(fā)開展企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè),不斷提高員工的安全意識和安全技能,切實(shí)保障員工的生命和財產(chǎn)安全。簡而言之,就是強(qiáng)調(diào)在企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)中要堅持尊重人、依靠人和為了人的原則。(2)全員參與。企業(yè)文化安全管理實(shí)踐是一個全局性、全方位的工作,是一個系統(tǒng)工程,涉及到提升人的安全思想觀念、改善人的思維方式和行為習(xí)慣,要從日常工作、生活、學(xué)習(xí)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、時時事事做起,注重企業(yè)文化的灌輸、滲透。企業(yè)文化安全管理實(shí)踐涉及各級人員、各個部門、各個崗位、各項工作以及各個環(huán)節(jié)。(3)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。企業(yè)文化安全管理實(shí)踐針對的對象是人,不只是普通員工,更重要的是各級管理人

9、員。文化實(shí)踐需要全員參與,尤其需要各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用,發(fā)揮榜樣的示范作用,實(shí)現(xiàn)各種資源的調(diào)度和優(yōu)化配置作用。沒有各級管理人員的積極主動參與、以身作則,文化實(shí)踐發(fā)揮不了應(yīng)有的實(shí)際效能。(4)安全理念統(tǒng)一指導(dǎo)。企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)必須統(tǒng)一安全理念,將統(tǒng)一成熟的企業(yè)文化體系逐步滲透到員工思想觀念中,引導(dǎo)員工的安全理念和價值觀同公司的核心價值觀保持一致,規(guī)范員工形成良好的工作行為習(xí)慣。這是一個“以人為本,內(nèi)化于心,固化于制,外化于形,顯化于物”的循序漸進(jìn)的過程。(5)表現(xiàn)形式百花齊放。在統(tǒng)一安全理念指導(dǎo)下,表現(xiàn)形式需要百花齊放、各放異彩,形式多樣、不拘一格,相互借鑒、相

10、互學(xué)習(xí)啟發(fā),引導(dǎo)實(shí)踐典型經(jīng)驗(yàn)與好的做法,促進(jìn)共同提升進(jìn)步。4、企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)的內(nèi)容4.1精神文化建設(shè)4.1.1落實(shí)安全責(zé)任,營造安全工作氛圍保障電力安全是政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任,必須層層落實(shí)安全責(zé)任,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局,推動安全生產(chǎn)各項工作全面落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé),要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完整有序的安全管理體系和規(guī)章制度;各級管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作任務(wù)和崗位特點(diǎn),確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,營造安全生產(chǎn)人人自覺行動的良好氛圍,形成全員、全方位、全過程開展安全生產(chǎn)

11、活動的良好格局,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。4.1.2開展文化活動,營造安全思想氛圍員工對安全事務(wù)的參與是落實(shí)安全責(zé)任的最佳途徑。參與方式可包括以下類型:定期召開有員工代表參加的安全會議,討論安全績效和改進(jìn)行動;開展崗位風(fēng)險預(yù)見性分析和不安全行為、不安全狀態(tài)的自查自評活動等。同時,通過各種會議、員工手冊、宣傳欄、提示牌、報紙、局域網(wǎng)以及安全活動、安全大檢查、事故案例展覽和典型事故分析、文藝演出、安全講座、安全競賽等有效媒介和途徑,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的企業(yè)文化活動,長期反復(fù)進(jìn)行思想、責(zé)任、法制、價值觀等方面的宣傳教育,全方位、多角度

12、地對全員進(jìn)行安全教育,喚醒人們對生命的關(guān)愛,對安全的關(guān)注,從根本上提高安全認(rèn)識,提高安全覺悟,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的觀念。4.1.3實(shí)施親情互動,營造相互關(guān)愛氛圍通過開展員工夫妻、親人、同事之間的情感交流和互動,如,“安全文化進(jìn)家庭”活動、與員工簽定安全生產(chǎn)互保公約、張貼安全全家福照片、設(shè)置家庭安全寄語專欄等,讓安全價值理念深入人心,牢固樹立“關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會”的思想,大力營造“相互關(guān)愛、共保平安”的氛圍,做到親人囑咐安全、同事提醒安全,發(fā)揮好安全互保的作用。在濃厚的人文關(guān)懷氣息中,用愛心和親情筑牢安全生產(chǎn)的第2道防線,確保電網(wǎng)安全、員工平安

13、、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。4.2制度體系建設(shè)供電企業(yè)的制度建設(shè),必須體現(xiàn)企業(yè)的安全理念。要建立以安全職責(zé)制度、安全獎懲制度、安全作業(yè)規(guī)程、設(shè)備環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理、應(yīng)急救援為主的安全制度和規(guī)程體系,形成凡事有章可循的安全生產(chǎn)秩序。(1)采用簡潔適用的原則。安全管理制度必須充分考慮其必要性、可行性、實(shí)效性,避免出現(xiàn)管理制度多、篇幅冗長、內(nèi)容重復(fù)、不嚴(yán)謹(jǐn)、針對性和可行性不強(qiáng)等現(xiàn)象。因此,要廣泛征求企業(yè)員工的意見,堅持簡潔適用的原則,認(rèn)真梳理規(guī)章制度,對已不適應(yīng)當(dāng)前安全管理需要的予以廢止,對交叉重疊相互矛盾的予以整合歸并,對管理的真空地帶和出現(xiàn)的新問題要及時填補(bǔ)空白,對有缺陷、有漏洞的予以修改完善,建立層

14、次清晰、簡潔明快、可操作性強(qiáng)的安全管理制度體系。(2)進(jìn)行人性化的制度設(shè)計。在制度的制定過程中,應(yīng)遵循以人為本的原則,真正體現(xiàn)尊重愛護(hù)員工,廣泛聽取員工意見,建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制;制度的執(zhí)行者應(yīng)參與制度系統(tǒng)的建立,熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任。通過人性化管理規(guī)定,充分挖掘人的內(nèi)在潛能,調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)安全的長治久安。(3)開展制度執(zhí)行力建設(shè)。要大力培育“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新”的安全管理文化。“嚴(yán)”是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),要求要嚴(yán),制度要嚴(yán),違章絕不姑息;“細(xì)”是掌握情況細(xì),工作部署細(xì),監(jiān)督檢查細(xì),細(xì)節(jié)決定成??;“實(shí)”是作風(fēng)必須扎實(shí),基礎(chǔ)必須夯實(shí),工作必須落實(shí);“新”是繼承發(fā)展,發(fā)展創(chuàng)新,創(chuàng)新提高,不

15、斷改進(jìn)和完善安全監(jiān)督機(jī)制和手段?!皣?yán)、細(xì)、實(shí)、新”的管理要求是從安全制度達(dá)成安全行為的必要紐帶,是安全意愿轉(zhuǎn)化為安全結(jié)果的可靠保證,是企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)的基本要求。4.3行為規(guī)范建設(shè)(1)培育安全基本素質(zhì)。安全素質(zhì)是員工實(shí)現(xiàn)“我要安全、我會安全”的前提條件,提高安全素質(zhì)才能避免“無知無畏”。通過不斷健全企業(yè)安全教育體系,把安全思想素質(zhì)、安全技術(shù)素質(zhì)教育落實(shí)到每一個崗位、每一名員工。通過組織開展違章事故分析、學(xué)習(xí)安全規(guī)程、現(xiàn)場查糾違章等方式系統(tǒng)性地對廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任、安全理念、安全知識、安全技能的教育、宣傳和培訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,普及和提高員工安全意識、安全技術(shù)知識,使其增強(qiáng)安全操作技能、掌握作業(yè)

16、場所和工作崗位存在的危險因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。(2)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理。將現(xiàn)行作業(yè)的每一操作程序進(jìn)行分解,認(rèn)真辨識其中每個流程存在的安全風(fēng)險,以保證安全為首要條件,制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序;組織員工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,一絲不茍地執(zhí)行安全組織、技術(shù)措施,控制作業(yè)風(fēng)險,保證作業(yè)過程人員生命和設(shè)備安全,提高工作質(zhì)量。(3)對安全行為進(jìn)行有效激勵。在審查和評估安全績效時,除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外,還要使用旨在對安全績效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo),如百日安全獎金、千次操作無差錯獎勵等正向鼓勵指標(biāo),同時采用選樹安全生產(chǎn)正面典型等非物質(zhì)鼓勵手段,發(fā)揮示范作用。此外,企業(yè)宜審慎對待員工的差錯,

17、應(yīng)以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為主要目的,避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯誤。4.4物質(zhì)保障建設(shè)要積極營造一個有利于安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境,一是強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施措施的應(yīng)用,如對有可能發(fā)生觸電、高墜、物體打擊、機(jī)械傷害、高溫高壓傷害等危險隱患,要做到各類安全提示、警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施齊全完備,從而有效規(guī)避風(fēng)險,保障安全生產(chǎn);二是開展文明生產(chǎn)活動,要借鑒“5S”管理的精髓,對需要的人、事、物加以定量、定位,努力創(chuàng)建一個明快、舒暢、有利于安全生產(chǎn)的工作環(huán)境,減少隱患,保障安全;三是倡導(dǎo)安全技術(shù)創(chuàng)新,積極應(yīng)用新的安全技術(shù),如電網(wǎng)的綜合防災(zāi)減災(zāi)、智能巡視系統(tǒng)和變電站人員智能定位系統(tǒng)等,同時加強(qiáng)智能在線監(jiān)測技術(shù)新型變壓器繞組變形測

18、量系統(tǒng)、智能電網(wǎng)中雷電參數(shù)監(jiān)測技術(shù)研究等課題的研究開發(fā)和應(yīng)用。5、企業(yè)文化安全管理實(shí)踐建設(shè)的方法在企業(yè)文化安全管理實(shí)踐中,載體內(nèi)容上要尤為注重“點(diǎn)”、“線”、“面”3方面的協(xié)同整體推進(jìn),“點(diǎn)”上深入滲透,“線”上一脈相承,“面”上廣泛宣傳。(1)“點(diǎn)”上深入滲透。在企業(yè)文化建設(shè)總體框架下,堅持把文化宣傳做細(xì)、做深,豐富宣傳媒介載體,拓展文化宣傳外沿,盡可能地將文化主旨滲透到工作的每一個細(xì)節(jié)上。如,利用電腦屏保、背景壁紙,將企業(yè)精神、安全理念或安全警句等內(nèi)容宣傳推介;通過各種會議、員工手冊、宣傳欄、報紙、局域網(wǎng)以及安全大檢查、事故案例展覽和典型事故分析、文藝演出、講座、競賽等有效媒介和途徑,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的企業(yè)文化活動,全方位、多角度地對全員進(jìn)行安全教育,喚醒人們對安全的關(guān)注,從根本上提高安全認(rèn)識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的觀念。(2)“線”上一脈相承。在上級企業(yè)文化安全管理實(shí)踐理念的基本架構(gòu)下,堅持“大統(tǒng)一、小自主”的原則,引入親情文化元素,充分發(fā)揮親情文化的包容性、親和力,引導(dǎo)企業(yè)文化于安全實(shí)踐之中的軟著落、深發(fā)展、長滲透。組織開展“安全文化進(jìn)家庭”活動,與員工簽定安全生產(chǎn)互保公約活動,張貼安全全家福照片,設(shè)置家庭安全寄語專欄等,實(shí)施親情互動,營

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