清遠市本科以上學歷人才方案匯編

1、清遠市本科以上學歷人才方案匯編一、中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見（清發(fā)201227號）.P2-P15二、清遠市企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才公寓建設(shè)方案（清人才發(fā)20166號）.P16-P19三、關(guān)于印發(fā)清遠市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助計劃的通知（清人才發(fā)20155號）.P20-P27四、清遠市企業(yè)引進培養(yǎng)全日制碩士研究生資助辦法（試行）.P28-P301清發(fā)201227號中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于引進培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定（2012年8月20日）為充分發(fā)揮人才在落實“橋頭堡”戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，推動清遠經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，根據(jù)中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于

2、加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見（粵發(fā)200815號）及中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見（清發(fā)201226號）精神，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。第一章緊缺適用人才的引進第一條緊缺適用人才是指我市加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福清遠所急需的人才。凡是列入清遠市引進緊缺適用人才導向目錄（以下簡稱人才導向目錄）的下列人員，都屬于我市引進緊缺適用人才的對象：具有大學本科及以上學歷人員，取得中級以上職稱的人員，獲得高級工及以上職業(yè)資格的人員，具有特殊專業(yè)技能且表現(xiàn)優(yōu)秀的人員。其中，重點是以下六類高層次人才：第一類：中國科學院院士和中國工程院院士。2第二類：國家重點學（專）科、重點實驗室、工程研究（

3、技術(shù)）中心、工程實驗室的主要專家；國家級有突出貢獻的中青年專家；國內(nèi)外某一學科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才。第三類：?。ú浚┘売型怀鲐暙I的中青年專家；博士生導師；省內(nèi)某一學科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才、科研團隊；擁有產(chǎn)業(yè)開發(fā)前景良好且達到省級以上先進水平的自主知識產(chǎn)權(quán)項目的創(chuàng)新人才。第四類：掌握核心技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有高成長性項目的境外留學人員、外籍和港澳臺地區(qū)的高端人才。第五類：享受國務(wù)院特殊津貼人員；具有正高專業(yè)技術(shù)資格人員。第六類：全日制博士研究生；碩士研究生并具有副高專業(yè)技術(shù)資格人員；具有突出經(jīng)營管理業(yè)績和豐富管理經(jīng)驗的高級企業(yè)經(jīng)營管理人才；具有特殊專長、可以推動重大技術(shù)改造

4、和帶來較高經(jīng)濟效益的高級技能人才。第二條引進緊缺適用人才以我市企事業(yè)單位崗位需求為主，同時安排部分黨政機關(guān)領(lǐng)導崗位面向社會公開選聘。黨政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位引進人才，還應(yīng)按公務(wù)員法和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條引進緊缺適用人才，黨委要發(fā)揮牽頭抓總作用，注重總攬協(xié)調(diào)。政府要發(fā)揮主導作用，注重建章立制。企事業(yè)單位要發(fā)揮主體作用，注重創(chuàng)設(shè)環(huán)境。3第四條組織、人社部門每年根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求及用人單位需要編制人才導向目錄并及時公布，引進人才要符合人才導向目錄要求。第五條市人力資源和社會保障局是負責引進緊缺適用人才工作的主管部門，具體負責引進人才的資格審核、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理和政策咨詢等工作

5、。第六條引進緊缺適用人才可以是剛性引進，也可以是柔性引進，具體包括下列方式：（一）正常調(diào)動；（二）擔（聘）任我市支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大工程項目技術(shù)負責人或管理負責人；（三）擔（聘）任我市某一學科、技術(shù)領(lǐng)域帶頭人；（四）擔（聘）任我市行政管理部門顧問或咨詢專家；（五）與我市有關(guān)領(lǐng)域開展科研合作或承擔科研項目；（六）自帶項目或?qū)＠晒?，以技術(shù)入股或投資的形式在我市參與生產(chǎn)經(jīng)營或創(chuàng)辦各類企業(yè)。第七條市機構(gòu)編制部門應(yīng)建立引進人才專項編制庫，專門用于解決機關(guān)事業(yè)單位引進本規(guī)定所列第一至第六類高層次人才編制短缺問題。對引進到事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）的高層次人才，有關(guān)部門可不受單位編

6、制和領(lǐng)導職數(shù)等限制，經(jīng)批準后辦理相關(guān)手續(xù)。市機構(gòu)編制4部門對因引進人才而造成超編、超職數(shù)的單位要及時將編制和職數(shù)調(diào)整到規(guī)定的限額內(nèi)。第八條建立人才儲備、派遣機制。在市人力資源管理辦公室設(shè)立若干專項事業(yè)編制，專門用于企業(yè)引進、儲備本規(guī)定所列第一至第六類高層次人才。市人力資源管理辦公室根據(jù)企業(yè)需要，對高層次人才統(tǒng)一派遣，其人事、工資關(guān)系可按事業(yè)單位人員保留在市人力資源管理辦公室。高層次人才在我市落戶并在企事業(yè)單位連續(xù)工作達8年以上且在我市退休的，退休時可按全額撥款事業(yè)單位人員辦理退休手續(xù)。參加了社會養(yǎng)老保險，其養(yǎng)老金低于事業(yè)單位同類人員標準的，差額部分由財政補足。第九條引進的緊缺適用人才，其配偶可

7、隨調(diào)，父母、子女可隨遷。配偶已就業(yè)的，按“對口對應(yīng)”原則由組織、人社部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排，相關(guān)單位予以落實。其隨遷子女按就近從優(yōu)原則，由市教育部門統(tǒng)籌安排就讀，享受本行政區(qū)域?qū)W生就讀的同等待遇。第十條引進的緊缺適用人才，用人單位是企業(yè)的，可商定選用協(xié)議工資、期權(quán)制或年薪制等分配形式。用人單位是機關(guān)事業(yè)單位的，可結(jié)合年度考核和績效工資進行獎勵。鼓勵以專利、技術(shù)成果等要素作價入股參與收益分配。對攜帶科技成果來我市工作并取得顯著經(jīng)濟效益的，由受益單位從5實施該科技成果新增稅后利潤中提取一定的比例予以獎勵，具體比例按照雙方約定執(zhí)行。第十一條引進的緊缺適用人才，用人單位應(yīng)為其辦理法定社會保險手續(xù)。人事

8、關(guān)系、檔案委托在政府所屬人才服務(wù)機構(gòu)代理的，由代理機構(gòu)代其辦理有關(guān)社會保險手續(xù)，所需費用由用人單位和本人負責。第十二條按照“政府主導、市場運作、租售結(jié)合”的方式，建設(shè)人才公寓。鼓勵人才集中的單位自建人才公寓，政府依法給予用地等方面的政策優(yōu)惠。完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施，逐步建立園區(qū)職工子弟學校、休閑公園、商業(yè)中心等。第十三條屬于本規(guī)定所列第一至第六類高層次人才，與用人單位簽訂5年以上合同的，合同期內(nèi)享受人才津貼，落戶的同時享受人才安家費補助；簽訂1年以上5年以下合同的，合同期內(nèi)核發(fā)人才住房租金補助。具體發(fā)放標準如下：第一類人才：發(fā)給人才安家費補助100萬元，每月發(fā)給人才津貼10000元。臨時受聘

9、來我市單位連續(xù)工作1個月以上的，每月發(fā)給8000元的生活交通補貼。用人單位提供相應(yīng)的實驗設(shè)施和科研啟動經(jīng)費。第二類人才：發(fā)給人才安家費補助50萬元，每月發(fā)給人才津貼5000元。用人單位提供相應(yīng)的實驗設(shè)施和科研啟動經(jīng)費。6第三類人才：發(fā)給人才安家費補助40萬元，每月發(fā)給人才津貼4000元。用人單位提供相應(yīng)的實驗設(shè)施和科研啟動經(jīng)費。第四類人才：按其在境外的成就，比照前三類人才享受相應(yīng)待遇。不能比照前三類人才的，發(fā)給人才安家費補助20萬元，每月發(fā)給人才津貼3000元。第五類人才：發(fā)給人才安家費補助才津貼2000元。第六類人才：發(fā)給人才安家費補助15萬元，每月發(fā)給人10萬元，每月發(fā)給人才津貼1000元

10、。上述各類人才，已通過“人才公寓”優(yōu)惠政策解決住房問題的，只享受人才津貼，不享受人才安家費補助或人才住房租金補助。上述各類人才中具有公務(wù)員身份的，不發(fā)放人才津貼，每年在年度考核合格后，按同類人才津貼標準給予一次性的人才獎勵，其安家費補助按同類人才標準發(fā)放。上述各類人才的安家費補助，第一年核發(fā)50%，在我市工作滿三年后核發(fā)剩余的50%。享受人才住房租金補助的，按租住者相應(yīng)享受的住房面積標準和市測定的商品房使用面積每平方租金標準（以當年市房改辦文件為準），分年度發(fā)放當年住房租金補助總額的50%。7第十四條按第十三條規(guī)定的人才津貼和人才安家費補助或人才住房租金補助，按以下比例由各級政府和用人單位負擔

11、：引進到市直單位工作的，市財政負擔70%，用人單位負擔30%；引進到市中心區(qū)域企業(yè)（清城區(qū)、清遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）工作的，按利益共同體財政體制比例合計負擔50%，用人單位負擔50%；引進到市中心區(qū)域（清城區(qū)、清遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作的，市財政負擔10%，當?shù)刎斦陀萌藛挝桓髫摀?5%；引進到清新縣、佛岡縣、英德市工作的，市財政負擔20%，當?shù)刎斦陀萌藛挝桓髫摀?0%；引進到連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、連州市、陽山縣工作的，市財政負擔30%，當?shù)刎斦陀萌藛挝桓髫摀?5%。第十五條引進的緊缺適用人才從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域獨資、合資

12、、合作項目的，由用人單位同級財政每年從科技發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中安排一定比例資金給予扶持。8第十六條引進的創(chuàng)新科研團隊和領(lǐng)軍人才，除省財政給予專項資金外，市、縣（市、區(qū)）級財政提供一定比例的配套資金。第十七條引進的留學回國高層次人才，回國后首次申報評審專業(yè)技術(shù)資格，條件符合省有關(guān)規(guī)定的，可直接申報評審相應(yīng)檔次專業(yè)技術(shù)資格。對留學人員在國外取得國際公認的技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格按相關(guān)規(guī)定予以確認。對引進的首席專家、學科帶頭人，因不同制度沒有職稱的，可設(shè)置特聘崗位予以解決，享受相同崗位人員同等待遇。第十八條引進的緊缺適用人才因特殊情況不能調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，可以重新建立檔案。第十九條引進的本規(guī)定所列第一至

13、第六類高層次人才，由市政府頒發(fā)高級人才工作證，有關(guān)部門應(yīng)為持有該證的人才優(yōu)先辦理各項手續(xù)。第二十條辦理緊缺適用人才引進手續(xù)，由引才主體（本人、用人單位、引才機構(gòu)）按人才管理權(quán)限向組織或人社部門提出申請，提交緊缺適用人才引進意向報告書，以及擬引進人才的有關(guān)材料，并填寫清遠市緊缺適用人才申報表；用人單位憑組織、人社部門的批復，與擬引進人才辦理相關(guān)手續(xù)?？h（市、區(qū)）引進的緊缺適用人才，還需由當?shù)厝松绮块T報市委組織部和市人力資源和社會保障局審核。各級財政部門憑審批表及人社部門核實出具的已調(diào)入或?qū)嶋H來我市9工作時間（臨時聘用者）證明，經(jīng)市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室審核后履行有關(guān)請款手續(xù)。第二十一條鼓勵各類人

14、才到我市擇業(yè)，對尚未落實工作單位的，準許在市區(qū)“先落戶后擇業(yè)”，并由市人力資源管理辦公室提供兩年免費的人事代理服務(wù)。第二章緊缺適用人才的培養(yǎng)第二十二條鼓勵和支持我市在職人員提高學歷（學位）層次。在取得國家承認的博士學位后，與用人單位簽訂5年以上合同的，由同級財政一次性補助學費3萬元。對取得其他層次學歷的人員，用人單位可給予適當學費補貼。第二十三條鼓勵和支持我市在職人員提高職稱層次。在晉升為正高專業(yè)技術(shù)資格后，與用人單位簽訂5年以上合同的，由同級財政一次性獎勵10000元。對取得其他層次職稱的人員，用人單位可給予適當獎勵。第二十四條重視、支持各類人才的繼續(xù)教育和知識更新。對用人單位組織的費用較大

15、的培訓活動，由組織單位提出申請，同級財政酌情補助。第二十五條每年選派本規(guī)定所列第一至第六類高層次人才到國內(nèi)知名高校學習交流，或到企業(yè)、科研院所跟班學習。第二十六條鼓勵本規(guī)定所列第一至第六類高層次人才出國（境）學習交流，用人單位應(yīng)給予差旅費、學費補助，出入境管理部門應(yīng)優(yōu)先審批辦理有關(guān)手續(xù)。10第二十七條鼓勵有條件的企事業(yè)單位和科研機構(gòu)建立博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、省級以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心，并由同級財政一次性分別給予最高50萬元、30萬元和20萬元的經(jīng)費補助，為每名博士后研究人員提供3萬元的科研啟動資金，設(shè)站（基地、中心）單位同時予以配套相應(yīng)資金。第二十八條積極參與省的各項人才培養(yǎng)工程

16、，不斷推進我市人才隊伍建設(shè)。第三章緊缺適用人才的使用第二十九條設(shè)立人才認定委員會，委員由組織、人社部門聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覔?。主要職責是認定緊缺適用人才的資格和項目，為撥付科研經(jīng)費提供咨詢等。認定委員會將認定意見報市人才工作協(xié)調(diào)小組研究確定。認定委員會辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局。第三十條全市各部門和用人單位應(yīng)采取下列措施促進人才發(fā)揮作用：（一）鼓勵兼職。鼓勵企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才和管理人才依法在市內(nèi)受聘兼任技術(shù)和管理職務(wù)。（二）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企事業(yè)單位人才經(jīng)市人才工作協(xié)調(diào)小組同意后可以停薪留職，在全市范圍內(nèi)承包、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或進行技術(shù)開發(fā)、服務(wù)、承包等，一次性停薪留職時間1不超過三年。三

17、年期滿后，本人要求回原單位工作的，由原單位根據(jù)工作需要和本人條件安排，工齡連續(xù)計算。（三）鼓勵退休和提前離崗人才發(fā)揮作用。鼓勵退休和提前離崗人才到農(nóng)村任職、從事科研開發(fā)和咨詢、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。退休人才被用人單位聘用，在協(xié)議薪酬的基礎(chǔ)上，用人單位可為其購買一定數(shù)額的商業(yè)保險。第三十一條在重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立專家工作站，充分發(fā)揮專家團隊在科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢服務(wù)等方面的作用。積極引進外地高等院校和科研機構(gòu)到我市創(chuàng)辦產(chǎn)學研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地，有關(guān)部門在用地規(guī)劃、使用年限、規(guī)費征繳等方面依法給予便利和優(yōu)惠。第三十二條鼓勵科研創(chuàng)新活動。開展生產(chǎn)性科研項目，通過同級人才工作協(xié)調(diào)小組組織的有關(guān)專家認定

18、的，由同級財政酌情給予科研啟動經(jīng)費補助。第三十三條建立清遠市科技資源數(shù)據(jù)庫，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。第三十四條建立定期走訪高層次人才制度。組織、人社等部門每年組織專項走訪、慰問、座談等活動，了解高層次人才工作和生活情況，聽取意見建議，幫助紓困解憂。第三十五條建立市級領(lǐng)導聯(lián)系高層次人才制度。每位領(lǐng)導聯(lián)系12名高層次人才，定期開展“約見高層次人才代表活動”，聽取意見建議，幫助排憂解難。12第三十六條建立高層次人才參政議政制度。延聘在某一行業(yè)或領(lǐng)域有較高造詣的高層次人才為政府決策顧問，政府在出臺重大政策和安排重大項目之前，認真聽取政府決策顧問的意見建議。邀請業(yè)績突出并具有參政議政

19、能力的高層次人才，列席黨政重要會議和人大、政協(xié)會議，鼓勵建言獻策，為黨委、政府決策當好參謀助手。第三十七條成立清遠市高級人才服務(wù)中心，建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺。研發(fā)“清遠市高級人才服務(wù)IC卡”，為高層次人才在我市享受醫(yī)療、社保、稅費優(yōu)惠等方面福利提供便捷服務(wù)。第三十八條用人單位為高層次人才設(shè)立“人才助理”，幫助高層次人才辦理各項創(chuàng)業(yè)手續(xù)。第三十九條建立引進人才的成果考核機制。由市人力資源和社會保障局負責對本規(guī)定所列第一至第六類高層次人才的業(yè)績和成果進行年度考核，提交市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室審核后發(fā)放下年度的有關(guān)津貼。提前終止合同或調(diào)離的，用人單位應(yīng)及時向市人力資源和社會保障局報告。第四十條有關(guān)部

20、門和用人單位要對合理要求調(diào)進或調(diào)出的緊缺適用人才，簡化手續(xù)，提供便利。第四十一條充分利用新聞媒體加強人才工作宣傳，積極營造各類人才發(fā)揮作用的良好氛圍。第四章緊缺適用人才的激勵13第四十二條設(shè)立清遠市人才發(fā)展專項資金，主要用于緊缺適用人才的引進、培養(yǎng)、使用和激勵。各縣（市、區(qū)）也要安排相應(yīng)的人才發(fā)展專項資金。企業(yè)要從職工教育經(jīng)費中安排相應(yīng)的人才發(fā)展專項資金，有關(guān)費用可依法列入成本在稅前列支。第四十三條建立人才獎勵制度。定期舉行全市人才工作表彰大會，表彰作出突出貢獻的優(yōu)秀人才、優(yōu)秀引才機構(gòu)和善用人才、取得顯著效益的人才工作先進單位、先進個人。對作出特別突出貢獻的優(yōu)秀人才給予100萬元500萬元的重

21、獎。各縣（市、區(qū)）和用人單位可根據(jù)自身實際開展相應(yīng)獎勵。第五章附則第四十四條在本規(guī)定發(fā)布前引進的符合本規(guī)定所列第一至第六類且在職的高層次人才，自本規(guī)定發(fā)布之日起，與用人單位簽訂5年以上合同，或之前已簽訂5年以上合同至少還有5年服務(wù)期的，享受與引進高層次人才一樣的人才津貼優(yōu)惠；落戶且從未享受我市房改政策的，與引進的高層次人才享受一樣的安家費補助。第四十五條本市成長的人才，符合本規(guī)定所列第一至第六類且在職的高層次人才，享受與引進的高層次人才同等待遇。人才類別晉升高一等級時，津貼按新等級發(fā)放，同時補足兩個等級之間安家費補助的差額部分。14第四十六條各縣（市、區(qū)）、相關(guān)部門和用人單位依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實

22、際制定具體實施辦法。各級制定的實施辦法應(yīng)報市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案。第四十七條本規(guī)定由市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負責解釋。第四十八條本規(guī)定自2012年10月1日起施行。原有政策與本規(guī)定不一致的按本規(guī)定執(zhí)行。15清人才發(fā)20166號根據(jù)中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見（清發(fā)201226號）、中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于引進培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定（清發(fā)201227號）和中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見（清發(fā)20152號）精神，為進一步健全人才引進機制，切實解決來清創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高層次人才以及企業(yè)高端核心人才的住房問題，制定本方案。一、建設(shè)目

23、標人才公寓建設(shè)堅持因地制宜、多措并舉、政策扶持、市場運作的原則，以服務(wù)人才短期居住為目的，根據(jù)我市現(xiàn)有人才需求今年建成人才公寓70套，總面積約為4500，計劃到2020年實現(xiàn)建成400套人才公寓的目標。二、建設(shè)要求人才公寓選址應(yīng)以交通便利、生活配套設(shè)施較為完善、環(huán)境相對較好的北江以南中心城區(qū)地段為主要建設(shè)地，在此范圍內(nèi)選擇各項16配套服務(wù)相對成熟的小區(qū)，集中購買一幢或同一小區(qū)多幢多套的商品房或公寓作為人才公寓。人才公寓大部分以小戶型為主，每套40120平方米，對大戶型房屋可通過改建形式達到建設(shè)小戶型目的，公寓室內(nèi)普通裝修，配有基本生活設(shè)施和家電設(shè)備，達到“拎包入住”的標準。三、建設(shè)方式根據(jù)廣東

24、省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存行動計劃（2016-2018年），結(jié)合我市商品房“去庫存”任務(wù)，由清遠市德晟投資集團有限公司與廣東建鑫投融資和住房租賃有限公司（省住房租賃平臺）組成合資公司。由合資公司出資購置并承擔標配的生活設(shè)施費用，產(chǎn)權(quán)歸屬合資公司，政府向其進行租賃使用。經(jīng)市政府同意，市人社局按照相關(guān)程序向合資公司租賃人才公寓，并簽訂政府租賃人才公寓協(xié)議，在合同期內(nèi)逐年安排財政預算資金用于支付租賃費。合資公司要按照人才公寓建設(shè)的要求和標準，做好人才公寓房源的選購、運營和管理工作。四、入住人才公寓范圍對象17在我市企業(yè)工作，或在清遠高新區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)或孵化器從事專業(yè)研發(fā)工作，個人沒有住房和未享受人才住

25、房優(yōu)惠政策且急需解決住房的緊缺適用人才及其團體。具體對象如下：（一）獲得省級及以上人才稱號的。（二）獲得國家科學技術(shù)獎二等獎以上或獲得省級科學技術(shù)一等獎的。（三）被認定為我市一至六類緊缺適用高層次人才的。（四）經(jīng)我市總部經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組審定的總部企業(yè)高級管理人員。（五）由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、清遠高新區(qū)管委會推薦或自薦，通過一事一議方式，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組同意的。五、管理方式人才公寓是政策性租賃用房，實行輪候供應(yīng)制度，租住年限最長3年（即申請人從獲批準入住之日起可連續(xù)居住三年），按照“只租不售、周轉(zhuǎn)居住”的原則，免租金提供人才居住。由于科研項目周期或相關(guān)工作原因確需續(xù)租的，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組同意

26、后可續(xù)租18一次，續(xù)租時間最長2年。用人單位承擔物業(yè)管理費用及水電、煤氣等費用。具體人才公寓管理辦法由市委組織部、市人社局共同制定。六、組織保障人才公寓建設(shè)由市人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一決策。市人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織、協(xié)調(diào)和指導；市委組織部、市人社局負責對企業(yè)人才需求調(diào)查分析、人才公寓建設(shè)資金測算和分配管理等工作；市德晟集團有限公司（或其下屬合資公司）負責人才公寓初期建設(shè)資金測算、房源采購、資產(chǎn)管理等工作；市財政局負責資金劃撥等工作。七、附則本方案自發(fā)文之日起實施，由市人力資源和社會保障局負責解釋。清遠市人才工作領(lǐng)導小組辦公室2016年7月29日19清人才發(fā)20155號為

27、貫徹落實廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見（粵府20151號）、中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見（清發(fā)201226號）和中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見（清發(fā)20152號）精神，進一步加快推進科技創(chuàng)新，支持人才（團隊）實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標，決定連續(xù)5年實施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助計劃。一、資助對象與方法（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團隊。1、基本要求。以團隊形式在我市從事科技創(chuàng)新研究或創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的高端人才集體。團隊項目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響，技術(shù)居行業(yè)領(lǐng)先水平，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)化前景好，能夠引領(lǐng)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟和社會

28、效益。2、開展方式。接受團隊隨時申報，并適時組織開展評估論證，評估論證結(jié)果報市人才辦研究。原則上每年資助數(shù)量不超過3個。3、資助標準。給予入選團隊一次性資助100萬元，其中：20萬元用作團隊工作生活補助（由團隊帶頭人支配使用），80萬元用作科研工作資助（劃入用人單位管理，由團隊申請使用）。團隊成員符合清發(fā)201227號文件規(guī)定的享受相應(yīng)標準人才津貼，不符合清發(fā)201227號文件規(guī)定的按每月400元標準發(fā)給津貼（以團隊項目簽訂合約期為資助期，年底一次性發(fā)放），其子女入學參照高層次人才子女入學解決辦法予以落實。組織實施單位：市科技局。具體實施方案和操作指南由市科技局制定。（二）“眾創(chuàng)空間”團隊。1

29、、基本要求。參與“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并入選的“草根創(chuàng)業(yè)”團隊、“微創(chuàng)新”團隊、“微創(chuàng)業(yè)”團隊以及在省內(nèi)外各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中挖掘引進的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。2、開展方式。五年內(nèi)組織開展大型“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1-2次，鼓勵團隊報名參加競爭角逐或路演推介，大賽結(jié)果報市人才辦研究確定。原則上每次大賽資助數(shù)量不超過10個。3、資助標準。給予入選團隊項目一次性資助資金3萬元，發(fā)放團隊成員每人每月房補1000元（以團隊項目簽訂合約期為資助期,原則上不超過3年），同時，提供免費辦公場所（由組織實施單位商有關(guān)部門以公租商品房、寫字樓、創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)基地或整合利用政府騰退用房等方式解決，原則上提供使用3年）

30、和分享基本科技信息等服務(wù)。21組織實施單位：市科技局。具體實施方案和操作指南由市科技局制定。（三）創(chuàng)業(yè)精英。1、基本要求。依托項目投資，在我市創(chuàng)（領(lǐng)）辦工業(yè)企業(yè)或基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的電子商務(wù)企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)的主要負責人，自有資金（含技術(shù)入股）占創(chuàng)業(yè)總投資20%以上或跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資的30%以上（屬于國家、省支持發(fā)展的中小企業(yè)自主創(chuàng)新項目或高新技術(shù)投資項目可適當降低自有資金比例，但自有資金所占比例不能低于15%或跟進的風險投資所占比例不能低于20%），項目具自主知識產(chǎn)權(quán)、清晰商業(yè)模式、良好市場前景和社會經(jīng)濟效益，能引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為優(yōu)先。2、開展方式。五年內(nèi)組織開展評選活動2-3次，

31、鼓勵創(chuàng)業(yè)人才報名參加，評選結(jié)果報市人才辦研究，每次資助不超過10名。3、資助標準：給予每名入選人才一次性資助10萬元。其中，2萬元用作工作生活補助（直接發(fā)放個人支配使用），8萬元用作提升發(fā)展（劃入用人單位管理，組織實施單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局。操作指南由市經(jīng)信局會同市商務(wù)局制定。（四）技能先鋒。由個人申請使用）。具體實施方案和1、基本要求：我市企業(yè)中對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)革新、技術(shù)水平提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用并產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益的技能人才。2、開展方式。五年內(nèi)組織開展評選活動2-3次，鼓勵技能人才報名參加，評選結(jié)果報市人才辦研究，每次資助不超過20名。3、資助標準：給予每名入選人才一次性

32、資助5萬元。其中，2萬元用作工作生活補助（直接發(fā)放個人支配使用），3萬元用作提升發(fā)展（劃入用人單位管理，由個人申請使用）。組織實施單位：市人社局。具體實施方案和操作指南由市人社局制定。（五）科技成果獲獎?wù)摺?、基本要求。五年內(nèi)在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并獲得省級以上科學技術(shù)獎或省級以上專利獎的第一完成人或發(fā)明人（設(shè)計人）,牽頭單位（企業(yè)）或主要參與單位（企業(yè)）。2、開展方式。不需申報，依據(jù)國家或省文件精神報市人才辦確定。3、資助標準。分別給予獲得國家科技進步獎(國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)獎)的第一完成人30萬元的后資助，獲得廣東省科學技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎和三等獎的第一完成人20萬

33、元、15萬元、10萬元、5萬元的后資助，獲得中國專利獎金獎、優(yōu)秀獎的第一完成人30萬元、15萬元的后資助，獲得廣東省專利獎金獎、優(yōu)秀獎的第一發(fā)明人（設(shè)計人）15萬元、10萬元的后資助。上述獎項獲得者的牽頭單位（企業(yè)）或主要參與單位（企業(yè)）按相應(yīng)后資助金的50%予以激勵補助。不予重復。組織實施單位：市科技局。市科技局制定。同一項目按“就高”標準資助，具體實施方案和操作指南由（六）全日制碩士研究生。1、基本要求。在我市企業(yè)工作的全日制碩士研究生（須與企業(yè)簽訂5年以上合同）。2、開展方式。以企業(yè)為單位，接受隨時申報，適時組織認定，認定結(jié)果報市人才辦研究確定。申報認定方法參照清發(fā)201227號文件緊缺

34、適用1-6類高層次人才做法。3、資助標準。給予符合條件人才每月資助400元（市財政年底一次性發(fā)放當年資助金），資助期5年。屬獲資助團隊成員的，按“就高”標準資助，不予重復。（注：全日制博士研究生按清發(fā)201227號文件政策享受津貼待遇，如不符合則參照此標準予以資助）組織實施單位：市人社局。具體實施方案和操作指南由市人社局制定。二、組織實施（一）組織機構(gòu)。本計劃由市人才辦統(tǒng)籌推動，各組織實施單位負責具體實施。（二）實施步驟。1、組織實施單位制定的具體實施方案和操作指南，報市人才辦同意后，向社會發(fā)布并組織實施。其中：競賽活動或評選活動的應(yīng)明確組織程序、時限要求、詳細條件、評選方式、評審組組成原則和

35、評審標準等；其他各類應(yīng)明確接受申報科室和有關(guān)程序等。2、經(jīng)評選或認定形成資助對象初步名單后，報市人才辦批復確定，再經(jīng)清遠組織工作網(wǎng)公示無異議后，啟動下達資助資金程序。3、組織實施單位定期聯(lián)系資助對象，每年報告一次資助對象受資助情況。（三）資金保障。1、資助資金從市年度人才發(fā)展專項資金中列支，并嚴格執(zhí)行清遠市人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法（清人才發(fā)20153號）有關(guān)規(guī)定。2、組織實施單位需在前一年度9月份之前向市人才辦提出實施計劃的經(jīng)費（含資助資金和工作開展費用）預算，經(jīng)市人才辦和市財政局審核后在專項資金列支。3、資助資金使用主要包括科研工作（提升發(fā)展）經(jīng)費和生活補助兩類?？蒲泄ぷ鳎ㄌ嵘l(fā)展）經(jīng)費

36、主要用于設(shè)備費、25材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、跨區(qū)域合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、外部協(xié)作費、單位管理費和其他支出。生活補助主要用于改善入選人（團隊）的生活條件。三、有關(guān)要求（一）申報時：1、“團隊”同一課題、“創(chuàng)業(yè)精英”同一創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷只能申報一次。“技能先鋒”入選對象原則上不重復申報。2、申報人（團隊）隱瞞事實或提供虛假申報材料的，一律取消申報資格。（二）入選后：1、入選人（團隊）及其所在單位（企業(yè)）存在弄虛作假行為，或以其它不正當手段通過評審的，取消入選資格，情節(jié)嚴重的按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。2、入選人在培養(yǎng)期內(nèi)市內(nèi)變更用人單位的，由新單位繼續(xù)培養(yǎng)；用人單位變更為市外單位的，所在單位要及時提交報告，終止培養(yǎng)。3、入選團隊不得隨意減少或更換成員，不得隨意調(diào)整研究內(nèi)容和項目目標。入選團隊與組織實施單位簽訂財政資助合同前，需與用人單位（企業(yè)）簽訂正式合同，并切實履行合同。市人才辦會同組織實施單位在資助中期與后期進行考察和專項資金績效評價工作，考察發(fā)現(xiàn)因經(jīng)費使用不當、課26題研