火電送變電工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)概述

1、 火電、送變電工程質(zhì)量檢驗(yàn)試行版各位同仁：今天，河南省電力質(zhì)檢中心站舉辦質(zhì)監(jiān)員學(xué)習(xí)班，由我來(lái)講火電、送變電工程質(zhì)量檢驗(yàn)的其中有關(guān)部分。以往，質(zhì)檢人員的培訓(xùn)，采納的是原電力部統(tǒng)編教材，專業(yè)針對(duì)性較強(qiáng)。2002年起，河南省電力質(zhì)檢中心站改用華北電管局質(zhì)監(jiān)中心站編寫的新教材。該教材一個(gè)突出的特點(diǎn)是綜合了火電、送變電工程的土建、安裝、調(diào)試等專業(yè)內(nèi)容，涉及面廣、綜合性強(qiáng)，但針對(duì)性較差。我本人是學(xué)土建專業(yè)的，專業(yè)單一、才疏學(xué)淺，面對(duì)著眾多在座的電力差不多建設(shè)戰(zhàn)線上的行家里手，深感底氣不足。只能借此機(jī)會(huì)，拋磚引玉，同大伙兒一塊學(xué)習(xí)，共同提高，講的不行、不對(duì)之處，還望各位專家不吝賜教；另外，由于受專業(yè)所限，講

2、的內(nèi)容，可能會(huì)有講不到的地點(diǎn)，也希望同志們予以諒解。今天，我將教材的第一章概述、第二章工程質(zhì)量保證及其它各章的相關(guān)部分、相關(guān)內(nèi)容串起來(lái)一塊講，并把原教材的順序略微打亂了一下，共分為五個(gè)章節(jié)來(lái)講。前兩章合起來(lái)分五節(jié)：1、電力系統(tǒng)簡(jiǎn)介2、當(dāng)前工程質(zhì)量治理存在的問(wèn)題與通病3、質(zhì)檢工作的差不多原則與方法4、認(rèn)真貫徹施工技術(shù)治理制度 、概述及工程質(zhì)量保證 電力系統(tǒng)簡(jiǎn)介電力工業(yè)是生產(chǎn)、輸送和分配電能的工業(yè)，它將一次能源（水力、煤炭、石油、天然氣、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬龋┩ㄟ^(guò)生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)換成電源，通過(guò)輸電線路送到配電系統(tǒng)，再由配電線路把電能供給國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)。我國(guó)目前發(fā)電的要緊方式是：水

3、力發(fā)電（又分為江河、水庫(kù)發(fā)電等）、火力發(fā)電（又分為煤、油、核能等）。近來(lái)，隨著三峽大壩的蓄水發(fā)電，人們對(duì)水力發(fā)電更加關(guān)注，水力發(fā)電有專門多優(yōu)勢(shì)：污染少、資源的無(wú)法保留，滾滾江水向東流，流的差不多上煤和油，特不是當(dāng)世界上一次能源日趨緊張的今天，更應(yīng)該大力進(jìn)展水電。因此，任何事物都有它的兩重性，水力發(fā)電也有它的缺點(diǎn)：一次性投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、發(fā)電受季節(jié)性阻礙、改變了生態(tài)環(huán)境、增加了戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性等等。電力供應(yīng)的特點(diǎn)：不間斷、電壓穩(wěn)定、周波（頻率）穩(wěn)定，這三項(xiàng)指標(biāo)都體現(xiàn)了供電的質(zhì)量問(wèn)題，聯(lián)網(wǎng)的要緊目的是為了提高供電質(zhì)量、供電的可靠性和安全性。許多電力系統(tǒng)以外的同志常問(wèn)，你們廠發(fā)的電供誰(shuí)？那個(gè)問(wèn)題提的對(duì)

4、也不對(duì)。建立一個(gè)發(fā)電廠，因此要緊應(yīng)首先考慮就近提供電力給用戶，既經(jīng)濟(jì)又方便。然而，一個(gè)地區(qū)，假如只依靠某一發(fā)電廠生產(chǎn)、生活，是專門不可靠、也是專門不安全的。假如電廠一旦發(fā)生了什么事故，該地區(qū)豈不是漆黑一片？另外，從發(fā)電廠自身的安全來(lái)講，不聯(lián)網(wǎng)也是專門危險(xiǎn)的：發(fā)電廠一旦發(fā)生故障或事故需要停機(jī)時(shí)，必須依靠外部電力來(lái)使高溫（500以上）高轉(zhuǎn)速（3000轉(zhuǎn)/分）的汽輪發(fā)電機(jī)組在相當(dāng)一段時(shí)刻內(nèi)逐漸地、緩慢地降溫、減速；停機(jī)的過(guò)程中，潤(rùn)滑油泵還要接著不斷地供油；操縱系統(tǒng)還要正常的運(yùn)作等第都需要外部電力的支持。假如設(shè)備急劇驟停、斷油，汽輪發(fā)電機(jī)組的大軸會(huì)彎曲、瓦會(huì)抱死、燒壞，將會(huì)造成大的設(shè)備損壞事故。因此講

5、，不管從用戶，依舊從電廠的安全需要，都有必要把各個(gè)發(fā)電廠的電能聯(lián)網(wǎng)在一起，而且，網(wǎng)聯(lián)的越大，系統(tǒng)供電的質(zhì)量會(huì)越好，就像一個(gè)多源頭的大水庫(kù)，源頭專門多，庫(kù)容專門大的情況下，有那么一兩個(gè)源頭斷了水，可不能對(duì)水庫(kù)造成什么大的阻礙。電能還有一個(gè)特點(diǎn)：不可保存性。發(fā)電廠假如不執(zhí)行網(wǎng)調(diào)命令，我行我素的話，勢(shì)必會(huì)造成有時(shí)電用不完，有時(shí)電又不夠用的現(xiàn)象。因?yàn)椋秒娯?fù)荷是一直在變化著的，比如：白天，工業(yè)用電負(fù)荷大；晚上，前半夜居民生活用電負(fù)荷大；夏天，民用空調(diào)用電負(fù)荷大；天氣干旱農(nóng)民灌溉農(nóng)田用電負(fù)荷大、總之，一天到晚，一年到頭，用電量總在不停地變化，因此，各個(gè)發(fā)電廠的發(fā)電量也在網(wǎng)調(diào)的統(tǒng)一調(diào)度安排下，不斷地變化發(fā)

6、電量，既要應(yīng)付用戶的不同需要，又要使生產(chǎn)的電能不被白費(fèi)。用電量峰谷差的調(diào)節(jié)有多種方式：大型火電機(jī)組自身發(fā)電量一般可在40%100%之間按中調(diào)命令來(lái)調(diào)節(jié)（低負(fù)荷不投油條件），水電機(jī)組在非汛期可利用啟停部分機(jī)組來(lái)調(diào)峰。近些年來(lái)，許多地點(diǎn)都在興建一些水力蓄能電站，以應(yīng)付峰谷差的需要。水力蓄能電站最大特點(diǎn)需要建立上、下兩個(gè)水庫(kù)，水能可循環(huán)使用，同一般水電站相比，蓄能電站水庫(kù)的容量要小的多。在系統(tǒng)電力剩余的時(shí)侯，將水從下庫(kù)抽到上庫(kù)，立即電能通過(guò)機(jī)械能轉(zhuǎn)換為勢(shì)能，在系統(tǒng)缺電的時(shí)候，用水來(lái)發(fā)電，即又將勢(shì)能通過(guò)機(jī)械能轉(zhuǎn)換為電能。抽水蓄能發(fā)電電動(dòng)機(jī)在把水能轉(zhuǎn)換為電能的過(guò)程中是發(fā)電機(jī)，在把電能轉(zhuǎn)換為水能的過(guò)程中則

7、是電動(dòng)機(jī)，它能適應(yīng)發(fā)電、抽水、調(diào)相等運(yùn)行工況及各種運(yùn)行工況間轉(zhuǎn)換的要求。抽水蓄能電站運(yùn)行靈活性專門大，在幾分鐘內(nèi)，機(jī)組就能由停機(jī)狀態(tài)到帶滿負(fù)荷運(yùn)行，也能快速停機(jī)；能夠迅速地從一種運(yùn)行方式轉(zhuǎn)換到另一種運(yùn)行方式，這些優(yōu)點(diǎn)能關(guān)心電網(wǎng)有效地滿足驟加的峰荷和沖擊荷載?，F(xiàn)在河南省南陽(yáng)正在建設(shè)的有回龍抽水蓄能電站（260MW）和新鄉(xiāng)的寶泉抽水蓄能電站（4300MW）。那個(gè)地點(diǎn)，僅對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)做一簡(jiǎn)單介紹。工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是以現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、施工及驗(yàn)收規(guī)范和各種施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。那個(gè)地點(diǎn)需要特不提請(qǐng)大伙兒注意的是“現(xiàn)行”兩個(gè)字。因?yàn)榉ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)使用的規(guī)則通常是：后法優(yōu)于前法，特不法優(yōu)于一般法

8、。即后頒布的法規(guī)要優(yōu)先于往常的法規(guī)，特不法規(guī)要優(yōu)先于一般法規(guī)。規(guī)范實(shí)行日期的規(guī)定，是其產(chǎn)生社會(huì)規(guī)范功能的時(shí)刻起點(diǎn)，假如嚴(yán)格按照貫標(biāo)的要求，所有過(guò)期作廢的規(guī)范，均應(yīng)清除出辦公室、辦公桌面。按照火電工程質(zhì)檢員培訓(xùn)教材（黃皮書）的規(guī)定，正確的做法是：多次檢查，綜合評(píng)定。即，每次的檢查，只記錄檢查的結(jié)果，不做評(píng)定，待所有檢查完成后，累計(jì)檢查結(jié)果，做綜合評(píng)定。這種做法的理由是一個(gè)分項(xiàng)工程，只能是一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就好比紡織廠出的布匹，質(zhì)檢員也是一段一段的檢查，但最終結(jié)果該坯布只能是一個(gè)等級(jí)結(jié)果，而不能是一段一個(gè)等級(jí)。新標(biāo)準(zhǔn)將分項(xiàng)工程劃分成檢驗(yàn)批進(jìn)行驗(yàn)收，就專門好地解決了那個(gè)問(wèn)題，一是只要該分項(xiàng)工程所包含的檢

9、驗(yàn)批均符合合格質(zhì)量等級(jí)的規(guī)定且驗(yàn)收記錄完整，即可判定該分項(xiàng)工程合格，思路清晰，不易出錯(cuò)；二是分項(xiàng)工程劃分成檢驗(yàn)批進(jìn)行驗(yàn)收也有助于及時(shí)糾正施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，確保工程質(zhì)量，符合施工實(shí)際需要，也是本標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)化驗(yàn)收促進(jìn)過(guò)程操縱原則的體現(xiàn)。電氣新標(biāo)準(zhǔn)還有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，確實(shí)是不再有“優(yōu)良”等級(jí)。往常所有的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量都分為“合格”、“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)（如檢驗(yàn)出不合格項(xiàng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理）而現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn)只有“合格”如此一個(gè)等級(jí)。有同志要問(wèn)，新標(biāo)準(zhǔn)是否降低了工程質(zhì)量要求？我的回答是：NO！如何解釋呢？新標(biāo)準(zhǔn)的做法是在與國(guó)際慣例接軌。評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程，是中國(guó)的國(guó)情。工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定的具體操作運(yùn)行大伙兒也都明白

10、，專門多過(guò)程不能嚴(yán)格、認(rèn)真把關(guān)，一些“優(yōu)質(zhì)工程”“獲獎(jiǎng)工程”，其中許多項(xiàng)目未必能真正達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)，里面究竟有多少“水份”？多少問(wèn)題？誰(shuí)也不去點(diǎn)透，誰(shuí)也不來(lái)講明，心知肚明，心照不宣罷了！實(shí)際上，工程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)分段、分項(xiàng)工程、只要能真正達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，工程的整體質(zhì)量絕對(duì)能夠達(dá)到甚至超過(guò)我們常見的“優(yōu)質(zhì)工程”；特不是施工過(guò)程中的自檢、互檢、交接檢等都被以規(guī)范的形式確定下來(lái)，對(duì)提高工程質(zhì)量具有十分積極的作用，起到了專門好的保證作用。施工單位能夠通過(guò)內(nèi)部的審核與治理者的評(píng)審，找出質(zhì)量治理體系中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定出改進(jìn)的措施和跟蹤檢查落實(shí)等措施，使單位的質(zhì)量治理體系不斷健全和完善，不斷提高

11、本單位的建筑工程施工質(zhì)量和企業(yè)整體素養(yǎng)。當(dāng)前工程質(zhì)量治理存在的問(wèn)題與通病“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的口號(hào)天天講，月月講，年年講，講了多青年，可建筑工程的質(zhì)量事故仍不斷發(fā)生，99年4月，重慶綦江彩虹橋跨塌，造成40人死亡，14人受傷的重大工程質(zhì)量責(zé)任事故，令建筑業(yè)的所有人士都會(huì)銘記在心。工程質(zhì)量的滑坡直接威脅了國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，也給質(zhì)量治理工作者敲響了警鐘。綦江事件之后，國(guó)家有關(guān)部門提出了工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，這確實(shí)是講：一個(gè)建筑產(chǎn)品，不管多青年，出了大的質(zhì)量問(wèn)題，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和建設(shè)等單位、個(gè)人，只要追查到是屬于你的責(zé)任，什么時(shí)候、什么地點(diǎn)也跑不掉。電力建設(shè)工程質(zhì)量在全國(guó)來(lái)講，尚未聽講發(fā)生

12、什么特大質(zhì)量事故，但問(wèn)題也依舊許多的，亦不能掉以輕心（比如，周口電廠擴(kuò)建135MW機(jī)組的煙囪基礎(chǔ)質(zhì)量問(wèn)題：周口電廠擴(kuò)建工程，煙囪基礎(chǔ)原由山西建筑五公司于1998年11月17日 施工至09米，工程因種種緣故停滯，2002年7月16日改由山西電建二公司接手該工程后，發(fā)覺豎向受力鋼筋分布不均，且銹蝕嚴(yán)峻，經(jīng)西南院現(xiàn)場(chǎng)工代現(xiàn)場(chǎng)決定，在間距超標(biāo)部位植筋：鉆孔、插入鋼筋、環(huán)氧沙漿錨固。施工單位在鉆第一個(gè)孔時(shí)，鉆桿輕松落下，向孔內(nèi)灌水，十多桶水倒到里面去，也不見蹤影，好一個(gè)無(wú)底洞！大伙兒心中無(wú)底，請(qǐng)建科院用超聲波檢測(cè)，鑒定結(jié)果該基礎(chǔ)混凝土約有三分之一屬不密實(shí)狀態(tài)，請(qǐng)專家討論決定將不密實(shí)部分剔除。實(shí)際剖開后，

13、不良混凝土已超出二分之一，最后將基礎(chǔ)斜錐臺(tái)部分全部剔除,經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元。當(dāng)前工程質(zhì)量治理存在的問(wèn)題與通病概括地講，有以下幾個(gè)方面：一、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，但至今仍還有許多職工沒(méi)有把企業(yè)的“健康狀況”與自身利益聯(lián)系在一起。有些職工尚不明白，工程質(zhì)量的優(yōu)劣是個(gè)人工作質(zhì)量的積存，企業(yè)生命力的強(qiáng)弱是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的表現(xiàn)那個(gè)明顯的道理。由于承包方式的緣故，許多職工施工時(shí)只注重?cái)?shù)量，不注意質(zhì)量；只意識(shí)到多干多拿獎(jiǎng)金，沒(méi)意識(shí)到質(zhì)量不行給企業(yè)信譽(yù)造成的阻礙。比如，鋁合金門窗的組合裝配并聯(lián)件之間必須先注滿硅膠再加螺栓，可許多承包商或操作工人就圖省鈔票或圖省事往往就敢免了這道工序，假如驗(yàn)收也忽略了的

14、話，那么，一遇風(fēng)雨，網(wǎng)兜裝豬娃，可就露蹄了，滲漏水、透風(fēng)的質(zhì)量通病就不可幸免。現(xiàn)在，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，差不多深刻體驗(yàn)到“質(zhì)量”這兩個(gè)字的含義和重量，主動(dòng)提出“精雕細(xì)琢，建精品工程；苦練內(nèi)功，創(chuàng)一流企業(yè)”，講明我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，已充分領(lǐng)教了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的無(wú)情和激烈競(jìng)爭(zhēng)的殘酷。優(yōu)質(zhì)工程確實(shí)是通向市場(chǎng)的“金鑰匙”，是企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的最好條件，是企業(yè)的生命線！“今天的服務(wù)與質(zhì)量，確實(shí)是改日的市場(chǎng)”！質(zhì)量問(wèn)題只有得到領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，才有可能搞好，質(zhì)量問(wèn)題老大難，老大出來(lái)就不難！天津有個(gè)范玉茹施工隊(duì)，因?yàn)榻ㄖ|(zhì)量好出了名，他們建的商品房就格外好賣，開發(fā)商都搶著掙著讓他承包工程，這確實(shí)是名牌效應(yīng)！河南省建二公司

15、、河南火電二公司在禹州工程靠質(zhì)量取勝，一炮打響！一仗走紅！我在各種場(chǎng)合講：禹州工程是一個(gè)雙贏工程，業(yè)主方得到了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的、高質(zhì)量的產(chǎn)品；施工單位得到了一個(gè)高信譽(yù)的無(wú)形資產(chǎn)！禹州工程尚未結(jié)束，貴州、云南等地電廠建設(shè)就指名要他們參與西部電力建設(shè)，沁北華能電廠一期（260MW）主廠房土建工程招標(biāo)，全國(guó)多少大型建筑企業(yè)云集濟(jì)源，省二建能在眾強(qiáng)手中脫穎而出，一舉中標(biāo)，確實(shí)是抓住質(zhì)量占據(jù)市場(chǎng)的有力舉證（由于省二建在沁北工程的出色表現(xiàn)得到華能總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，最近又被推舉到山西榆次華能電廠施工）。因此，必須堅(jiān)持把市場(chǎng)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)高度統(tǒng)一起來(lái)，使全體職員堅(jiān)決克服對(duì)工程質(zhì)量馬虎和不在乎的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。從要我

16、創(chuàng)優(yōu)，到我要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)！“質(zhì)量在我心中，工藝在我手中”。因此講：質(zhì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了嚴(yán)格的質(zhì)量檢查、監(jiān)督之外，還需要廣泛、深入的群眾基礎(chǔ)，要提高寬敞職工的質(zhì)量意識(shí)，要得到寬敞職工的理解和支持。二、質(zhì)量體系不健全質(zhì)量體系是工程質(zhì)量治理的核心。新頒布執(zhí)行的GB503002001建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)3.0.1條規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量治理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全的質(zhì)量治理體系、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度。質(zhì)量體系不健全或運(yùn)作不正常是目前一些工程質(zhì)量治理中存在的通病。工地現(xiàn)場(chǎng)檢查，墻上掛的有質(zhì)保體系，桌上放的有質(zhì)保手冊(cè)，可認(rèn)真去落實(shí)，常見有崗無(wú)人形同虛設(shè)；或一人多崗，什么崗

17、都上，什么活也干不了。抓質(zhì)量體系要抓住下面三個(gè)要點(diǎn)：1、首先要健全質(zhì)量體系，再抓質(zhì)檢人員的落實(shí)。一要注意人員是否到位；二要注意到位人員差不多素養(yǎng)是否具備，對(duì)質(zhì)檢人員的要求依舊專門高的，常言道，師有一斗，方可教徒七升，質(zhì)檢人員只有自身水平高，有經(jīng)驗(yàn)，才能在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺問(wèn)題、解決問(wèn)題。（首陽(yáng)山電廠3機(jī)組趙維國(guó)手把手的教會(huì)肥城施工隊(duì)安裝鍋爐鋼性梁之事）2、抓質(zhì)量體系是否正常運(yùn)作。有人講“質(zhì)量是干出來(lái)的，不是管出來(lái)的”，我講，不管是干不出好的質(zhì)量來(lái)的！尤其是在當(dāng)前施工水平參差不齊、協(xié)作隊(duì)伍過(guò)多的情況下，不但要抓，還要真抓、狠抓、嚴(yán)抓“嚴(yán)師出高徒”，“嚴(yán)管才能出好活”！ 3、選責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)的專業(yè)人員抓質(zhì)

18、監(jiān)（檢）。質(zhì)監(jiān)（檢）人員在質(zhì)檢工作時(shí)，確實(shí)是要橫挑鼻子豎挑眼，一定要認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)的抓質(zhì)監(jiān)（檢）工作，及時(shí)發(fā)覺和處理工程質(zhì)量問(wèn)題。質(zhì)量責(zé)任重于泰山！必須慎而又慎，不可兒戲。出了大問(wèn)題是要追究責(zé)任的！彩虹橋事件中有9名直接責(zé)任人被逮捕判刑，4位地點(diǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)被免職。工程質(zhì)量現(xiàn)在實(shí)行的是終身負(fù)責(zé)制，假如出了大的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方，不管多青年之后，也不管責(zé)任人到了那兒，差不多上要追溯責(zé)任的！施工時(shí)期，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢查人員差不多上工程質(zhì)量的檢驗(yàn)者，工程質(zhì)量的優(yōu)劣與質(zhì)監(jiān)（檢）員的工作質(zhì)量緊密相關(guān)。三、質(zhì)量檢查的規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)質(zhì)量體系的成功運(yùn)作要靠健全的制度來(lái)保證。凡事有章可循；凡

19、事有據(jù)可查；凡事有人負(fù)責(zé)；凡事有人監(jiān)督。有制度不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行，也是目前工程質(zhì)量治理中常見的、存在的弊端。比如：檢查驗(yàn)收制度明確規(guī)定了各級(jí)檢查人員的質(zhì)檢范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)，但實(shí)際工作中，往往是班組、工地、公司都未檢查，就通知監(jiān)理、建設(shè)單位有關(guān)人員來(lái)驗(yàn)收，由多次質(zhì)檢變?yōu)橐淮伟殃P(guān)。這種做法的弊病，一是易造成施工人員和操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，質(zhì)檢把關(guān)不嚴(yán)，過(guò)分依靠監(jiān)理和建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)督；二是監(jiān)理、建設(shè)單位的檢查，有時(shí)只是抽查，不可能面面俱到，有些質(zhì)量問(wèn)題就成了漏網(wǎng)之魚，造成了事故隱患。因此講，不能依靠監(jiān)理工程師或建設(shè)單位質(zhì)檢員來(lái)當(dāng)工地的施工員、質(zhì)檢員。監(jiān)理工程師和建設(shè)單位質(zhì)檢員在未見到施工單位自檢結(jié)果

20、的情況下，不應(yīng)參加四級(jí)驗(yàn)收。還有一種現(xiàn)象，確實(shí)是質(zhì)檢紀(jì)錄、隱蔽記錄，不能做到隨檢隨簽。后填補(bǔ)簽的現(xiàn)象屢見不鮮！這種現(xiàn)象，往往不能反映工程實(shí)情況。閉門造車，講的不客氣一點(diǎn)，這是在造假！這種現(xiàn)象應(yīng)予杜絕?。ㄅe例）假如監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位施工人員三方有一方認(rèn)真負(fù)責(zé)，或者能嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢驗(yàn)制度，都不應(yīng)該發(fā)生。四、質(zhì)量事故（問(wèn)題）處理不嚴(yán)諾大一個(gè)工程出點(diǎn)質(zhì)量缺陷是正常的，沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題反而是不正常的，我們只能是警鐘常鳴、常抓不懈，盡可能不出或少出質(zhì)量缺陷，堅(jiān)決杜絕大的質(zhì)量事故。有了質(zhì)量問(wèn)題或已造成安全隱患的工程，一定要推倒重來(lái)。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故，要建立臺(tái)帳，即建立專門的檔案。該檔案應(yīng)隨竣

21、工資料歸檔。不怕出問(wèn)題，就怕出了問(wèn)題不同意教訓(xùn)。不能出了問(wèn)題先是捂著、蓋著，捂不住了就相互推諉扯皮，誰(shuí)都承擔(dān)責(zé)任，事實(shí)上誰(shuí)也不承擔(dān)責(zé)任，大事劃小，小事劃了。實(shí)在拖只是去了，就拉個(gè)替罪羊，或輕描淡寫地處理個(gè)不人，把處理質(zhì)量事故“三不放過(guò)”原則拋到腦后！事故調(diào)查必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)。真正做到事故緣故不清晰不放過(guò)；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)。按照火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)（2006年版）工程檔案、款規(guī)定“施工過(guò)程中的缺陷、質(zhì)量問(wèn)題處理、分析與結(jié)論文件”要進(jìn)入技術(shù)檔案且考核。未建質(zhì)量問(wèn)題臺(tái)帳的要扣分。建立臺(tái)帳，就一定要認(rèn)真如實(shí)填寫，不要怕丟人！出了質(zhì)量事故，推倒重

22、來(lái)，做個(gè)記錄，丟不了人！關(guān)鍵是要教育人，幸免同類事故發(fā)生。五、重結(jié)構(gòu)、輕工藝水平從多年來(lái)河南電力建設(shè)工程質(zhì)量來(lái)看，從未出現(xiàn)過(guò)大的結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題，究其緣故，一是電力項(xiàng)目一般差不多上國(guó)家重點(diǎn)工程，上上下下都重視；二是參與施工的隊(duì)伍大多是國(guó)家正規(guī)大型施工企業(yè)，治理較規(guī)范。然而，我們的許多工程，不能細(xì)看，不耐看。歸根結(jié)底，要緊是工藝水平不高。從老的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，優(yōu)良與合格的評(píng)定，在一類項(xiàng)目（國(guó)標(biāo)保證項(xiàng)目）、二類項(xiàng)目（國(guó)標(biāo)差不多項(xiàng)目）上沒(méi)有什么區(qū)不，就看三類項(xiàng)目的差不。三類項(xiàng)目差不多對(duì)應(yīng)國(guó)標(biāo)的同意偏差的項(xiàng)目，系指國(guó)家和部頒規(guī)范相應(yīng)條文中有同意偏差的項(xiàng)目。質(zhì)量達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)總的原則是：滿足設(shè)計(jì)要求；滿足設(shè)

23、備安裝的需要；具有一般的工藝水平?！皟?yōu)良”標(biāo)準(zhǔn)總的原則是：滿足設(shè)計(jì)要求；滿足設(shè)備安裝的需要；具有較高的工藝水平。因此講，質(zhì)量“合格”與“優(yōu)良”標(biāo)準(zhǔn)總的原則區(qū)不確實(shí)是在工藝水平上，“合格”是一般，“優(yōu)良”是較高。隨著電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，施工工藝水平的提高勢(shì)在必行！許多承包商都在努力通過(guò)質(zhì)量策劃、加強(qiáng)細(xì)部的處理、創(chuàng)新，使工程質(zhì)量上臺(tái)階。比如：電纜敷設(shè)工藝、盤柜二次接線和小管工藝的規(guī)范化等，使工程觀感質(zhì)量給人一種精雕細(xì)琢的感受，改善或相應(yīng)提高了工程的使用功能。下面就如何抓好工程細(xì)部處理，提高工藝質(zhì)量水平談一些看法：工藝質(zhì)量的提高是在不提高原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，通過(guò)對(duì)工程細(xì)部施工的精心策劃、精心施工

24、，從而保證每個(gè)分項(xiàng)工程、每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量都要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，并有特色和創(chuàng)新、有畫龍點(diǎn)睛之效，使人感受舒服、賞心悅目。比如電纜敷設(shè)、小管走向等等，它們的施工特點(diǎn)應(yīng)不同于一般的技術(shù)交底和施工方案。要編制出細(xì)部處理的特點(diǎn)，要有創(chuàng)新的思路和提高工藝水平的要緊施工方法和注意事項(xiàng)。方案的編制應(yīng)組織召開專題討論，集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、博采眾長(zhǎng)，策劃內(nèi)容要涵蓋全部工程的各個(gè)部位，要給人一種整體工程與眾不同的感受，重點(diǎn)側(cè)重觀感質(zhì)量，(如：盤柜的安裝、盤柜內(nèi)二次接線、小管工藝、管道保溫工藝等等。)這些小的細(xì)部工藝，看著不起眼，但做起來(lái)、管起來(lái)要專門細(xì)，專門下工夫；細(xì)部工藝的策劃，要?jiǎng)幽X筋，要有創(chuàng)新的思路

25、：細(xì)部處理方案應(yīng)在工程實(shí)施之前編制，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后下發(fā)各級(jí)施工治理、質(zhì)檢人員，作為工地的工藝紀(jì)律和施工方法，強(qiáng)制性執(zhí)行（同樣一種方案，同樣一種要求，如治理不嚴(yán)，或未要求強(qiáng)制執(zhí)行，好比二次接線，施工單位召開了專題研討會(huì)，提出了相應(yīng)措施。策劃是目標(biāo)，精心施工是手段。每一種細(xì)部處理方案的實(shí)施都要做到樣板開路，（，樣板接線，樣板保溫，樣板小管工藝等等）經(jīng)質(zhì)檢部門、監(jiān)理和業(yè)主方認(rèn)可后，方可展開大面積推廣施工。要求施工人員技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)行掛牌治理（如盤柜二次接線，接線人單位、姓名、照片都可永久保留在盤柜內(nèi)，都可增強(qiáng)施工人員的責(zé)任心）。4、加強(qiáng)過(guò)程操縱，發(fā)覺問(wèn)題及時(shí)處理，否則將積重難返。

26、比如導(dǎo)汽管的割口問(wèn)題等。質(zhì)檢工作的差不多原則及方法一、差不多原則：教材中給出了“質(zhì)量第一、從嚴(yán)要求，重點(diǎn)把關(guān)、不留隱患，堅(jiān)持原則、以理服人，一絲不茍、實(shí)事求是。”四句話，三十二個(gè)字，總結(jié)的比較好，我還想加上“事先指導(dǎo)，勤于督促，及時(shí)檢查，過(guò)程操縱”十六個(gè)字，不知妥否？質(zhì)檢工作確實(shí)是要一絲不茍，從嚴(yán)要求，要常檢查，勤檢查，不要等竣工時(shí)才對(duì)施工質(zhì)量來(lái)檢查，到那時(shí)，發(fā)覺大的問(wèn)題，已積重難返，要盡早發(fā)覺問(wèn)題，及時(shí)處理問(wèn)題，必須將所有的質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持原則，以理服人；要有預(yù)見性的防止質(zhì)量事故（問(wèn)題）的發(fā)生，事先予以指導(dǎo)，既要嚴(yán)格，又要講清道理，施工時(shí)，假如我們能夠善意地向操作人員講清發(fā)生的

27、緣故和防治的措施，工人就會(huì)樂(lè)意同意你的意見和檢查，便于質(zhì)檢工作的開展和防止質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。搞質(zhì)檢工作的人確實(shí)是要腿勤、口勤、手勤。腿勤，確實(shí)是要常跑工地、跑現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)覺問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題?？谇?，確實(shí)是要常講、多講，講道理，以理服人。講什么緣故不能如此做，其后果危害；講什么緣故必須如此做，其優(yōu)點(diǎn)好處。質(zhì)檢工作不能只是簡(jiǎn)單的例行檢查，一天到晚黑著個(gè)臉，仿佛大伙兒都欠你什么似的。要想把質(zhì)檢工作做活做好，就應(yīng)該樹立良好的服務(wù)意識(shí)，在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，要幫承包方出意、想方法，既要嚴(yán)格監(jiān)督又要熱情關(guān)心，促使工程質(zhì)量的提高。（監(jiān)、幫、促）。手勤，要多寫、多記，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積存財(cái)寶，好記性不如賴筆頭。要善

28、于吸取他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。92年，我在首陽(yáng)山當(dāng)質(zhì)檢科長(zhǎng)時(shí)，我預(yù)備了一個(gè)專用的本子，把每次去工地和專業(yè)人員一起檢查的情況及經(jīng)驗(yàn)，因此也有糟粕（教訓(xùn)），都記錄在案，不斷積存一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。學(xué)要致用，要用的比不人還好！確實(shí)是想告訴大伙兒，三人行必有我?guī)?，要帶著?wèn)題學(xué)，要活學(xué)活用，要學(xué)好用活。還有人講，搞質(zhì)檢工作的人要有鐵腿、銅頭、蛤蟆肚。鐵腿，顧名識(shí)意，確實(shí)是腿勤，能跑、長(zhǎng)跑工地。銅頭，確實(shí)是要敢于碰硬，在質(zhì)量問(wèn)題的大是大非面前，要敢于堅(jiān)持原則。蛤蟆肚，確實(shí)是要能受氣，臨時(shí)受點(diǎn)委屈沒(méi)什幺，一時(shí)得不到某些人（甚至領(lǐng)導(dǎo)）的理解，但最終幸免了事故，得到了優(yōu)質(zhì)工程，才是我們的最終目

29、的。結(jié)果是你好、我好、大伙兒都好，假如不堅(jiān)持原則，出了問(wèn)題追究責(zé)任時(shí)，大伙兒都不行，最要緊最終依舊咱們不行，我常對(duì)年輕的施工同志講，搞工程，質(zhì)量是第一的！抓工程，進(jìn)度快，光榮一陣子，出了質(zhì)量問(wèn)題，倒霉一輩子?。ú逯v：洛陽(yáng)主汽管道返工問(wèn)題。情況發(fā)生之后，我寫了質(zhì)量通報(bào)，可令人意想不到的是，個(gè)不領(lǐng)導(dǎo)不理解，講我打擊報(bào)復(fù)等等。只有堅(jiān)持原則，才會(huì)有好的質(zhì)量，經(jīng)理帶頭自罰，我也自罰600元。前些年，任賢齊的一首“心太軟”唱紅了全中國(guó)，但我想，咱們搞質(zhì)檢的同志，千萬(wàn)不可心太軟，要一絲不茍、嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致地做好質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，心太軟是出不了精品工程的。教材中歸納了“要求明確、突出重點(diǎn)、認(rèn)真檢驗(yàn)、慎重處理

30、”16字質(zhì)檢工作的差不多方法。要求明確：我的感受確實(shí)是：首先工程質(zhì)量目標(biāo)的定位要高，目標(biāo)明確，才有奮斗的方向。質(zhì)量目標(biāo)要細(xì)，要有可操作性，要針對(duì)各項(xiàng)工程，制定出創(chuàng)優(yōu)的實(shí)施細(xì)則。比如：保溫、小管等突出重點(diǎn)：在工程施工過(guò)程中必須對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢、抽查。要預(yù)定出檢查的重點(diǎn)部位和工序。那個(gè)地點(diǎn)有一點(diǎn)需要提請(qǐng)大伙兒注意：汽輪發(fā)電機(jī)設(shè)備的二次灌漿的內(nèi)側(cè)模板（擋板）施工屬安裝工作范圍。其緣故要緊是考慮汽輪發(fā)電機(jī)就位以后，因工作范圍狹小，已再無(wú)法安裝該擋板。電力建設(shè)質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（汽輪機(jī)篇）第三章通用標(biāo)準(zhǔn)313還明確規(guī)定了擋板的安裝幾何尺寸、鋼板的厚度、安裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。因此要求施工單位、監(jiān)理人員，在汽

31、輪發(fā)電機(jī)定子就位前，應(yīng)重點(diǎn)檢查一下二次灌漿內(nèi)擋板是否符合要求。認(rèn)真驗(yàn)評(píng)：凡屬驗(yàn)評(píng)范圍內(nèi)的項(xiàng)目完成后必須認(rèn)真檢驗(yàn)評(píng)定，驗(yàn)評(píng)必須認(rèn)真執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)”。慎重處理：當(dāng)出現(xiàn)不合格項(xiàng)目或質(zhì)量事故時(shí)，必須科學(xué)對(duì)待，慎重處理。不再贅述。認(rèn)真貫徹施工技術(shù)治理制度質(zhì)量治理工作是企業(yè)治理中一項(xiàng)特不重要的工作，首先：建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢查體系；全面貫徹電力建設(shè)工程施工技術(shù)治理制度，明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)；從原材料到各施工工序，進(jìn)行認(rèn)真檢查、過(guò)程操縱；積極推廣新材料、新工藝。1、施工技術(shù)責(zé)任制施工單位一般設(shè)置三級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人，建立三級(jí)技術(shù)責(zé)任制，實(shí)行技術(shù)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)治理：公司設(shè)總工程師，施工隊(duì)設(shè)專責(zé)工程師，班組設(shè)技

32、術(shù)員。各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人都要有明確的技術(shù)職責(zé)，要對(duì)所在行政范圍內(nèi)的技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。質(zhì)量責(zé)任制度要求：各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)的正職要抓質(zhì)量治理；各級(jí)主管生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)工程質(zhì)量直接負(fù)責(zé)；各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人要在技術(shù)上對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程質(zhì)量治理制度電力差不多建設(shè)要貫徹“百年大計(jì)質(zhì)量第一”的方針，工程質(zhì)量治理工作必須堅(jiān)持“依靠群眾、專群結(jié)合、預(yù)防為主”的方針。質(zhì)量教育，要采納多種形式對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的、全面的質(zhì)量教育，要讓全體職工都清晰，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有市場(chǎng)！變“要我創(chuàng)優(yōu)，要我達(dá)標(biāo)”為“我要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)，我要達(dá)標(biāo)”建立健全質(zhì)量責(zé)任制，真正做到：“凡事有章可循；凡事有據(jù)可查；凡事有人負(fù)責(zé)；凡事有人監(jiān)督”。3、施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收

33、制度工程質(zhì)量四級(jí)（教材中為三級(jí)）檢查驗(yàn)收制是指班組自檢、工地（隊(duì)）復(fù)檢、公司驗(yàn)收、業(yè)主方（或監(jiān)理單位）核查、核定。班組施工人員應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)量自檢及工序交接檢查，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，發(fā)覺問(wèn)題應(yīng)立即處理，不合格項(xiàng)不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工，并做好原始記錄；工地（隊(duì)）以班組提交的自檢技術(shù)記錄進(jìn)行復(fù)查，認(rèn)為無(wú)誤后，報(bào)公司質(zhì)檢部門驗(yàn)收后報(bào)業(yè)主方（監(jiān)理）核查、核定。三、四級(jí)驗(yàn)收分為項(xiàng)目驗(yàn)收和隱蔽工程檢查兩類；三、四級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收在未見到上一級(jí)檢查記錄結(jié)果時(shí)，不得進(jìn)行。分項(xiàng)工程中檢驗(yàn)項(xiàng)目在未全部得出檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)，不得評(píng)定其等級(jí)，比如混凝土分項(xiàng)工程中，混凝土28天強(qiáng)度尚無(wú)結(jié)果時(shí)，就不能評(píng)定其等級(jí)。分部工程的質(zhì)量評(píng)定應(yīng)在

34、所含分項(xiàng)工程全部評(píng)定的基礎(chǔ)上，由單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員復(fù)查技術(shù)資料、評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，經(jīng)業(yè)主方（或監(jiān)理單位）專職人員核查、核定。單位工程的質(zhì)量評(píng)定應(yīng)在所含分部工程全部評(píng)定的基礎(chǔ)上，由單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員復(fù)查整理技術(shù)資料、對(duì)有觀感質(zhì)量要求的單位工程尚應(yīng)進(jìn)行觀感質(zhì)量檢查評(píng)分、評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，經(jīng)業(yè)主方（或監(jiān)理單位）專職人員和質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)監(jiān)人員核查、核定。一個(gè)單位工程由幾個(gè)分包商施工時(shí)，其總承包商應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，各分包商應(yīng)按“驗(yàn)標(biāo)”規(guī)定，檢驗(yàn)評(píng)定所承建的分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量等級(jí)，并應(yīng)將相應(yīng)技術(shù)資料提交總承包商，由總承包商綜合整理歸檔。假如一個(gè)單位工程是由于業(yè)主方緣故分包給兩個(gè)以上承包商施工

35、時(shí)，業(yè)主方在發(fā)承包合同中就應(yīng)該明確由要緊承包商來(lái)負(fù)責(zé)綜合整理整套技術(shù)資料的歸檔工作，其他分包商應(yīng)按“驗(yàn)標(biāo)”規(guī)定，檢驗(yàn)評(píng)定所承建的分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量等級(jí)，并應(yīng)將相應(yīng)技術(shù)資料提交給總承包商。在分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量等級(jí)核定與評(píng)定不一致時(shí)，在闡明理由的基礎(chǔ)上依核定的等級(jí)為統(tǒng)計(jì)、上報(bào)的依據(jù)。單位工程質(zhì)量等級(jí)核定中質(zhì)檢部門與業(yè)主方（或監(jiān)理單位）意見不一致時(shí)，以質(zhì)檢部門為準(zhǔn)，或提請(qǐng)上一級(jí)質(zhì)檢部門裁定。 4、施工組織設(shè)計(jì)編審制度施工組織設(shè)計(jì)是組織工程施工總的指導(dǎo)性文件。編制和貫徹好施工組織設(shè)計(jì)是提高工程質(zhì)量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、縮短工期、降低消耗、保證安全、不斷提高施工技術(shù)和治理水平的重要手段?；鹆Πl(fā)電工程

36、施工組織設(shè)計(jì)分為施工組織設(shè)計(jì)綱要、施工組織總設(shè)計(jì)和施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)三個(gè)部分。施工組織設(shè)計(jì)綱要依據(jù)初步設(shè)計(jì)編制，一般由設(shè)計(jì)院在初設(shè)時(shí)期一并提出，對(duì)工程施工的征、租地，大型施工機(jī)械的布置、大件吊裝等工作做出戰(zhàn)略性部署；施工組織總設(shè)計(jì)依據(jù)初步設(shè)計(jì)和要緊施工圖編制，一般由施工總承包方負(fù)責(zé)編制，當(dāng)工程由多家承包商共同施工時(shí)，應(yīng)由業(yè)主單位牽頭組織監(jiān)理、各承包商負(fù)責(zé)編制，施工組織總設(shè)計(jì)要對(duì)工程做出全面安排，如；工程建設(shè)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)（禹州工程提出的是：以安全文明施工為基礎(chǔ)、以投資效益為中心、以工程質(zhì)量為保障，全面實(shí)施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建精品工程，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。）、施工總平面布置及大型施工機(jī)械配置、大件運(yùn)輸方案、力能

37、供應(yīng)（水、電、氧氣、乙炔氣、氬氣、氮?dú)?、二氧化碳?xì)饧皦嚎s空氣）、施工總進(jìn)度打算、施工圖紙供應(yīng)打算、資金打算、土建工程要緊施工方案和技術(shù)措施、安裝工程要緊施工方案和技術(shù)措施、機(jī)組啟動(dòng)調(diào)試方案、工程進(jìn)度治理、工程質(zhì)量治理、工程造價(jià)治理、工程安全治理、工程物質(zhì)治理、整套啟動(dòng)竣工驗(yàn)收治理等等；施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)依據(jù)總設(shè)計(jì)和有關(guān)專業(yè)施工圖編制，指導(dǎo)專業(yè)工程施工，要緊應(yīng)包括：工程概況及要緊特點(diǎn)、力能供應(yīng)、材料、人員、機(jī)械的預(yù)備、要緊分項(xiàng)工程的施工方案及要緊工序施工方法（比如：測(cè)量放線及沉降觀測(cè)、土方工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、建筑裝飾工程、冬雨期施工等等）要緊施工工藝及措施（比如：設(shè)備基礎(chǔ)的二次灌

38、漿、清水混凝土施工、盤柜二次接線等等）、安全保障措施、質(zhì)量保證措施等等。5、施工圖紙會(huì)審制度施工圖紙是施工和驗(yàn)收的要緊依據(jù)。為使施工人員充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖、熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容、正確地按圖施工，確保工程質(zhì)量，幸免返工白費(fèi)，必須在工程開工前進(jìn)行圖紙會(huì)審，未經(jīng)會(huì)審的圖紙，不得施工，要從制度上來(lái)保證施工圖紙的準(zhǔn)確性。施工圖紙會(huì)審應(yīng)由業(yè)主方主持，會(huì)審前承包商應(yīng)組織預(yù)審，為正式會(huì)審做好預(yù)備工作。圖紙會(huì)審結(jié)果應(yīng)編發(fā)紀(jì)要，圖紙會(huì)審紀(jì)要與施工圖具有同等效力并應(yīng)進(jìn)入工程檔案。6、施工技術(shù)交底制度施工技術(shù)交底的目的是使施工人員了解工程規(guī)模、特點(diǎn)，明確施工任務(wù)、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等，未經(jīng)技術(shù)交底不得施工。技術(shù)交底工

39、作由各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工負(fù)責(zé)人組織。重大和關(guān)鍵工程項(xiàng)目必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，或由上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人交底。施工人員應(yīng)按交底要求施工，不得擅自變更施工方法。有必要更改時(shí)應(yīng)取得交底人員的同意。發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時(shí)，事故緣故如屬交底錯(cuò)誤由交底人員負(fù)責(zé)；屬于違反交底要求則由施工負(fù)責(zé)人或施工人員負(fù)責(zé)；屬于違反施工人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求的則由施工人員本人負(fù)責(zé)。技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、進(jìn)度要求、要緊施工方法、安全質(zhì)量措施、對(duì)重要施工圖紙的解釋、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)做好的施工技術(shù)記錄和分工等。按2001達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)歸檔備查。下面介紹幾個(gè)案例：案例一：青海橋頭

40、電廠六期工程冷卻塔重大安全事故1998年9月19日9時(shí)55分，由西北電建四公司承建的青海橋頭電廠六期工程3冷卻塔，筒壁采納傳統(tǒng)翻板工藝施工至17米時(shí)，發(fā)生支架模板系統(tǒng)連同第8、9節(jié)筒壁向塔內(nèi)倒塌事故，使正在模板支架上工作的54名施工人員除2人抓住繩索及鋼筋未墜落外，其余52人全部隨模板支架墜落，造成4人死亡、48人受傷（其中重傷7人）的重大人身傷亡事故。事故緣故：施工人員當(dāng)時(shí)正在施工第10板模板（鋼筋已綁完），模板采納傳統(tǒng)的翻板施工法，即懸掛方框架施工法，是將施工腳手架和模板用對(duì)拉螺栓懸掛固定在已成型且有一定的強(qiáng)度的筒壁上，以此作為操作平臺(tái)進(jìn)行上層模板、腳手架的安裝和鋼筋綁扎、混凝土澆注等項(xiàng)工

41、作。懸掛式方框架及模板設(shè)置一般為三層，每層高1.3米，在施工過(guò)程中，三層框架與模板循環(huán)交替，拆最下層，裝最上層。事故發(fā)生后對(duì)第8、9節(jié)筒壁混凝土強(qiáng)度做模擬試驗(yàn)結(jié)果表明事故發(fā)生時(shí)，第8節(jié)筒壁混凝土強(qiáng)度平均值為1.2Mpa，第9節(jié)筒壁混凝土強(qiáng)度平均值為0。電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范SDJ69-87要求：冷卻塔采納人工提升操作架施工時(shí)，筒壁拆模應(yīng)在其上一節(jié)混凝土強(qiáng)度達(dá)到10Mpa時(shí)進(jìn)行。事故評(píng)價(jià)結(jié)論：責(zé)任事故，嚴(yán)峻違反操作規(guī)程。該事故要緊責(zé)任人是施工專職工程師。案例二：三門峽火電廠煙囪航空標(biāo)志涂料施工火災(zāi)事故1994年4月，三門峽火電廠煙囪涂刷航空標(biāo)志涂料時(shí)，正值春暖花開，萬(wàn)里晴空無(wú)一絲風(fēng)，80米高

42、空的作業(yè)面充滿著可燃性氣體（稀釋劑為丙酮），由于操作工人違章抽煙而引起火災(zāi)，造成作業(yè)面5名工人四死一傷的重大人身傷亡事故。該事故由于施工人員違章作業(yè)直接造成，應(yīng)由施工人員負(fù)要緊責(zé)任。7、技術(shù)檢驗(yàn)制度技術(shù)檢驗(yàn)是用科學(xué)的方法來(lái)保證工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的重要環(huán)節(jié)。技術(shù)檢驗(yàn)的要緊內(nèi)容是對(duì)工程中使用的原材料、成品、半成品、安裝設(shè)備、熱工及電工儀表、施工用周密量具儀器等進(jìn)行檢查監(jiān)督，防止錯(cuò)用、亂用和隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。施工技術(shù)檢驗(yàn)的記錄、證件應(yīng)作為施工技術(shù)檔案歸檔。工程技術(shù)檢驗(yàn)工作的差不多任務(wù)分為施工前、施工中和施工后三個(gè)時(shí)期。7-1、施工質(zhì)量事前操縱（超前監(jiān)督、預(yù)防為主）7-1-1、審查質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢驗(yàn)

43、治理制度，并檢查落實(shí)實(shí)施情況；7-1-2、對(duì)原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤操縱，鋼材、水泥進(jìn)廠必須有出廠檢驗(yàn)合格證且應(yīng)經(jīng)見證取樣方可進(jìn)行復(fù)試，要緊材料要建立跟蹤臺(tái)帳；7-1-3、審查計(jì)量測(cè)量的儀器、儀表、是否進(jìn)行校驗(yàn)，是否在有效期范圍內(nèi)；土建現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室是否認(rèn)證；安裝金相、調(diào)試、電氣試驗(yàn)室的設(shè)備情況和資質(zhì)；（中心站在各處檢查時(shí)，多次發(fā)覺提供的鋼尺是未經(jīng)檢驗(yàn)的，也不明白鋼尺還需要檢驗(yàn)、拉距離還需要用拉力器配合等）7-1-4、檢查質(zhì)檢治理人員、試驗(yàn)人員上崗證及有效期；7-1-6、復(fù)核全廠操縱測(cè)量成果，檢查操縱樁的愛護(hù)措施，并應(yīng)定期組織操縱樁的復(fù)測(cè)檢查；7-1-7、重要的關(guān)鍵作業(yè)或易發(fā)生質(zhì)量通病的工序開

44、工前要組織召開專題會(huì)議，業(yè)主方要與監(jiān)理、承包商共同商討研究質(zhì)量保證措施，比如：焊接、等；7-2、施工質(zhì)量事中操縱（跟蹤監(jiān)督、過(guò)程操縱、動(dòng)態(tài)治理）7-2-1、堅(jiān)持經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工材料的質(zhì)量、施工工藝操作質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)覺問(wèn)題；7-2-2、重要的關(guān)鍵作業(yè)或易發(fā)生質(zhì)量通病的工序要加強(qiáng)監(jiān)督檢查或進(jìn)行旁站監(jiān)督，比如：鍋爐鋼架高強(qiáng)螺栓的聯(lián)結(jié)（對(duì)摩擦系數(shù)和高強(qiáng)螺栓的強(qiáng)度要按規(guī)定堅(jiān)持抽樣試驗(yàn)）、加熱面的通球試驗(yàn)（要全過(guò)程旁站）等；7-2-3、及時(shí)對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，提出數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告，確保下道工序的順利進(jìn)行。7-3、施工質(zhì)量事后跟蹤（加強(qiáng)驗(yàn)收、嚴(yán)格把關(guān)）7-3-1、對(duì)實(shí)物工程質(zhì)量及時(shí)

45、進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，提出試驗(yàn)報(bào)告，以便對(duì)工程質(zhì)量作出正確的分析與評(píng)價(jià)。7-3-2、對(duì)質(zhì)量缺陷（或質(zhì)量事故）的分析應(yīng)采納技術(shù)檢測(cè)的手段，以便正確作出推斷和鑒定，也為處理方案的制定提供技術(shù)依據(jù)。8、設(shè)計(jì)變更治理制度通過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是施工的要緊依據(jù)。承包商應(yīng)按圖施工，確保工程質(zhì)量。如發(fā)覺設(shè)計(jì)有問(wèn)題或由于施工方面的緣故（起吊設(shè)備、工器具、模具等滿足不了設(shè)計(jì)要求）要求設(shè)計(jì)變更，應(yīng)提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)方面同意，由設(shè)計(jì)人員核發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單（設(shè)計(jì)變更通知單應(yīng)附有計(jì)經(jīng)工代簽署的相應(yīng)費(fèi)用），通知單應(yīng)經(jīng)業(yè)主方（或監(jiān)理）簽字后生效。設(shè)計(jì)變更分為小型設(shè)計(jì)變更、一般設(shè)計(jì)變更、和重大設(shè)計(jì)變更三種：小型設(shè)計(jì)變更：不阻礙質(zhì)量

46、、安全、美觀，不增減費(fèi)用的變更事項(xiàng)，由承包商（或現(xiàn)場(chǎng)工代）提出，經(jīng)業(yè)主方（或監(jiān)理）同意；一般設(shè)計(jì)變更：工程內(nèi)容有變化，但不屬于重大設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，經(jīng)業(yè)主方（或監(jiān)理）簽字后生效；重大設(shè)計(jì)變更：變更設(shè)計(jì)原則，變更系統(tǒng)方案和要緊結(jié)構(gòu)、布置，修改要緊尺寸及要緊原材料和設(shè)備的代用等設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，必須經(jīng)業(yè)主方和設(shè)計(jì)單位同意，凡涉及初步設(shè)計(jì)要緊內(nèi)容的變更，應(yīng)按設(shè)計(jì)審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)完好、清晰，工程竣工時(shí)整理歸檔。9、施工技術(shù)檔案治理制度建立施工技術(shù)檔案是施工單位保存工程原始記錄、積存經(jīng)驗(yàn)的重要手段，也是工程移交的必備資料，是運(yùn)行的重要參考資料。按2001達(dá)標(biāo)

47、考核標(biāo)準(zhǔn)要求，土建施工技術(shù)資料歸檔的要緊內(nèi)容有：a、施工組織設(shè)計(jì)、工藝卡片、作業(yè)指導(dǎo)書；b、圖紙會(huì)檢紀(jì)要；c、地基處理文件，包括：工程地質(zhì)報(bào)告及處理方案、地基驗(yàn)槽記錄、地基處理測(cè)試報(bào)告（處理效果分析與評(píng)價(jià)、樁基無(wú)損檢測(cè)報(bào)告、樁基高應(yīng)變動(dòng)力測(cè)定試驗(yàn)記錄）；d、建、構(gòu)筑物和大型設(shè)備基礎(chǔ)的定位放線、沉降觀測(cè)記錄（沉降觀測(cè)應(yīng)有方案且應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，儀器的精度應(yīng)符合要求，記錄應(yīng)標(biāo)明觀測(cè)儀器的型號(hào)及編號(hào)，儀器應(yīng)在有效年檢期內(nèi)，記錄不得涂改，簽字要齊全，要注意荷載變化和雨期后的觀測(cè)，注意參照水準(zhǔn)點(diǎn)或觀測(cè)點(diǎn)因故位移后應(yīng)加測(cè)一次，及時(shí)糾正參照值及累計(jì)沉降差）；e、要緊原材料、構(gòu)配件的出廠證明及試驗(yàn)報(bào)告；f、要

48、緊施工技術(shù)記錄（管道水壓試驗(yàn)、大體積混凝土澆注測(cè)溫記錄等）g、鋼筋（水泥）材料跟蹤資料，應(yīng)包括：編號(hào)、廠家名稱、到貨日期、單位、數(shù)量、規(guī)格等級(jí)、出廠證件編號(hào)、宏觀質(zhì)量描述（鋼筋的銹蝕、裂紋、夾渣，水泥的受潮結(jié)塊等）、領(lǐng)用單位、領(lǐng)用日期、領(lǐng)用數(shù)量、使用部位及數(shù)量、存在問(wèn)題及處理情況等；h、隱蔽工程檢驗(yàn)記錄和中間檢驗(yàn)簽證；i、主體結(jié)構(gòu)、重要部位的試件和材料檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告；j、施工過(guò)程中的缺陷、質(zhì)量問(wèn)題處理、分析與結(jié)論文件；k、設(shè)計(jì)變更和材料代換單。施工技術(shù)檔案治理制度還要強(qiáng)調(diào)確保技術(shù)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。質(zhì)檢紀(jì)錄、隱蔽記錄，一定要堅(jiān)持隨檢隨簽，不同意后填補(bǔ)簽、做回憶錄！質(zhì)檢部門要經(jīng)常的隨機(jī)抽查現(xiàn)場(chǎng)

49、的施工技術(shù)資料，防止補(bǔ)做回憶錄的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)，各級(jí)質(zhì)檢人員都應(yīng)養(yǎng)成隨時(shí)檢查隨時(shí)簽字的好適應(yīng)，不搞下不為例。 缺陷術(shù)語(yǔ)介紹折疊：鋼材表面沿長(zhǎng)度方向出現(xiàn)的金屬重疊現(xiàn)象。常呈直線形，也有的呈曲線形或鋸齒形，有的通長(zhǎng)，也有的局部或斷續(xù)分布。折疊常有固定的部位、有明顯的規(guī)律性，其根部與原材本體相連接，縫隙與鋼材表面傾斜一定角度。金相檢驗(yàn)時(shí)，折疊內(nèi)通常有氧化鐵夾雜物和脫碳層。裂紋：指鋼材表面出現(xiàn)的縱向開裂、裂縫、裂口，與折疊明顯的區(qū)不是裂紋在橫向未斷開，而折疊有一端是開口的。結(jié)疤：鋼材表面出現(xiàn)黃色氧化疤、白色石灰疤。麻點(diǎn)：鋼材表面出現(xiàn)局部或整體的氧化現(xiàn)象。重皮：鋼材出現(xiàn)局部的分裂起層，緣故是鋼材在生產(chǎn)過(guò)

50、程中，表面與高溫氧化爐氣接觸時(shí)發(fā)生氧化，生成一層堅(jiān)硬的易碎的氧化層。沙眼、夾渣：均為鋼材在軋制過(guò)程中原材含有雜質(zhì)所致。分層：鋼材縱向出現(xiàn)局部或通長(zhǎng)的分裂。 3、分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：3-1、分部（子分部）工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格。3-2、質(zhì)量操縱資料應(yīng)完整。3-3、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。3-4、觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。分部工程的驗(yàn)收在其所含各分項(xiàng)工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行，即該分部工程所含的各分項(xiàng)工程必須已驗(yàn)收合格且有關(guān)技術(shù)資料完整，這是驗(yàn)收的差不多條件。此外，由于各分項(xiàng)工程的性質(zhì)不盡相同，因此作為分部

51、工程不能簡(jiǎn)單地組合而加以驗(yàn)收，尚須區(qū)不情況增加或分不增加上述3-3、3-4的檢查要求。對(duì)涉及安全和使用功能的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、有關(guān)安全及重要使用功能的安裝分部工程應(yīng)進(jìn)行有關(guān)見證取樣送樣試驗(yàn)或抽樣檢測(cè)。關(guān)于觀感質(zhì)量驗(yàn)收，這類檢查往往難以定量，只能以觀看、觸摸或簡(jiǎn)單量測(cè)的方式進(jìn)行，受參檢人員個(gè)人的技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)等主觀阻礙較大，因此檢查驗(yàn)收時(shí)應(yīng)由三人以上參加。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的觀感質(zhì)量不再采取打分評(píng)定的方法，而是綜合給出“好”、“一般”、“差”的質(zhì)量評(píng)價(jià)。關(guān)于“差”的檢查點(diǎn)要求通過(guò)返修處理等措施來(lái)補(bǔ)救。分部（子分部）工程質(zhì)量應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人）組織施工項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位

52、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，并按表F.0.1 記錄。序號(hào)分項(xiàng)工程名稱檢驗(yàn)批數(shù)施工單位檢查評(píng)定 驗(yàn)收意見123456質(zhì)量操縱資料安全和功能檢驗(yàn)（檢測(cè)）報(bào)告觀感質(zhì)量驗(yàn)收 驗(yàn)收單位分包單位 項(xiàng)目經(jīng)理 年 月 日施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理 年 月 日勘察單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 年 月 日設(shè)計(jì)單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 年 月 日監(jiān)理（建設(shè)）單位總監(jiān)理工程師 （建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人） 年 月 日 單位工程質(zhì)量驗(yàn)收也稱質(zhì)量竣工驗(yàn)收，是工程投入使用前的最后一次驗(yàn)收，也是最重要的一次驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的條件即上述五項(xiàng)內(nèi)容：除構(gòu)成單位工程的各分部工程應(yīng)該合格、有關(guān)技術(shù)資料齊全完整外，尚應(yīng)注意后三個(gè)方面的檢查。6-2、經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定能

53、夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。第二種情況，是指?jìng)€(gè)不檢驗(yàn)批發(fā)覺試塊強(qiáng)度等不能滿足設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題，難以確定是否驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)請(qǐng)具有資質(zhì)的法定檢測(cè)單位檢測(cè)。當(dāng)鑒定結(jié)果能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，該檢驗(yàn)批仍應(yīng)認(rèn)為通過(guò)驗(yàn)收。混凝土試塊因制作、養(yǎng)生的偶然緣故可能會(huì)失去其代表性，使強(qiáng)度降低，插講丹河電廠工地，老工人喬德成師傅做試塊，為保強(qiáng)度，做試塊加石子造成蜂窩麻面受到李瑞才經(jīng)理批判的事例。簡(jiǎn)單介紹施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土取樣、試塊制作、養(yǎng)生的要求：施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊應(yīng)在澆灌地點(diǎn)隨機(jī)地抽取。當(dāng)經(jīng)試驗(yàn)證明攪拌機(jī)卸料口和澆注地點(diǎn)混凝土的強(qiáng)度無(wú)顯著差異時(shí)，混凝土試樣也可在卸料口隨機(jī)地抽取。取樣頻率：每生產(chǎn)100盤，但不超過(guò)100

54、m3的同配合比混凝土，取樣次數(shù)不得少于一次；每工作班生產(chǎn)同配合比混凝土量不足100盤時(shí)，該工作班取樣次數(shù)亦不得少于一次。評(píng)定結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度應(yīng)采納標(biāo)準(zhǔn)試件的混凝土強(qiáng)度，即按標(biāo)準(zhǔn)方法制作的邊長(zhǎng)為150mm的標(biāo)準(zhǔn)尺寸的立方體試件，采納標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件：溫度為203、相對(duì)濕度為90%以上的環(huán)境或水中的標(biāo)準(zhǔn)條件下，養(yǎng)護(hù)至28d齡期時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法測(cè)得的混凝土立方體抗壓強(qiáng)度。確定結(jié)構(gòu)構(gòu)件的拆模、吊裝、張拉、放張及施工期間臨時(shí)負(fù)荷時(shí)的混凝土強(qiáng)度，應(yīng)采納與結(jié)構(gòu)構(gòu)件同條件養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)尺寸試件的混凝土強(qiáng)度。6-3、經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批

55、，可予以驗(yàn)收。第三種情況，是經(jīng)檢測(cè)鑒定后達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的情況，該檢驗(yàn)批能夠予以驗(yàn)收。一般情況下，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)給出了滿足安全和功能的最低限度要求，而設(shè)計(jì)往往在此基礎(chǔ)上留有一些余量。不滿足設(shè)計(jì)要求和符合相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，兩者并不矛盾。（插講案例：鄭熱一期煙囪例子2200MW，40多米高度時(shí)變徑時(shí)漏筋，質(zhì)檢時(shí)被呂學(xué)海發(fā)覺，報(bào)到省局閻平久局長(zhǎng)、經(jīng)設(shè)計(jì)院、煙囪規(guī)范編寫組核算，出具證明，最終得以保留，且安全無(wú)恙）6-4、經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，盡管改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收。第四種情況，更為嚴(yán)峻的缺陷或者超

56、過(guò)檢驗(yàn)批的更大范圍內(nèi)的缺陷，可能阻礙結(jié)構(gòu)的安全性和使用功能。若經(jīng)法定檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定以后認(rèn)為達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求，經(jīng)設(shè)計(jì)方核算后仍不能滿足最低限度的安全儲(chǔ)備和使用功能，則必須按一定的技術(shù)方案進(jìn)行加固處理，使之能保證其滿足安全使用的差不多要求。（插講案例：信陽(yáng)華裕煤斗大梁火災(zāi)后，愛護(hù)層脫落，主筋與混凝土分離，鋼筋的退火造成強(qiáng)度的降低等因素，采納鋼板加固，鋼板與原梁間間隙用環(huán)氧沙漿灌注的例子）如此會(huì)造成一些永久性的缺陷，如改變結(jié)構(gòu)外形尺寸，阻礙一些次要的使用功能等。為了幸免社會(huì)財(cái)寶更大的損失，在不阻礙安全和要緊使用功能可按處理技術(shù)方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收，但不能作為輕視質(zhì)量而回避責(zé)任的一種出路，

57、這是應(yīng)該特不注意的，老的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（GBJ30088建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）該類情況，即經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)改變了外形尺寸，造成永久性缺陷的，其質(zhì)量只能定為合格，所在分部工程也不能評(píng)為優(yōu)良，但如該分部工程非關(guān)鍵分部，則不阻礙所在單位工程的評(píng)優(yōu)。7、通過(guò)返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。規(guī)范給出了當(dāng)質(zhì)量不符合要求時(shí)的處理方法。一般情況下，不合格現(xiàn)象在最基層的驗(yàn)收單位檢驗(yàn)批時(shí)就應(yīng)發(fā)覺并及時(shí)處理，否則將阻礙后續(xù)檢驗(yàn)批和相關(guān)的分項(xiàng)工程、分部工程的驗(yàn)收。因此所有質(zhì)量隱患必須盡快消滅在萌芽狀態(tài)，這也是新標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)化驗(yàn)收促進(jìn)過(guò)程操縱原則的體現(xiàn)。當(dāng)工程存在嚴(yán)峻的缺陷，經(jīng)

58、返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的，嚴(yán)禁驗(yàn)收。當(dāng)出現(xiàn)不合格現(xiàn)象時(shí)，由施工單位提出處理方法及措施，并應(yīng)形成書面文件，報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位審批，涉及設(shè)計(jì)要求有關(guān)內(nèi)容的，尚須經(jīng)設(shè)計(jì)代表同意。不合格項(xiàng)目按方案處理完畢后，應(yīng)重新組織驗(yàn)收，處理的方案文件、檢測(cè)資料應(yīng)附在新的檢查記錄表后歸檔。 四、火電工程質(zhì)量監(jiān)督目前，我們國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目治理和質(zhì)量操縱，提出實(shí)行“政府監(jiān)督、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的治理機(jī)制。電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（原電力部文件）和國(guó)家電力公司關(guān)于改革電力水電建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體制、強(qiáng)化電力水電建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的通知（國(guó)電2001297號(hào)）文件精神（質(zhì)監(jiān)工作改制），河南省經(jīng)貿(mào)

59、委以豫經(jīng)貿(mào)電力2001876號(hào)文件明確托付河南省電力公司承擔(dān)地點(diǎn)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，河南省建設(shè)廳以豫建建2001143號(hào)文件明確河南省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站具備全省房屋建筑工程質(zhì)監(jiān)資格。據(jù)此，河南省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站代表政府部門對(duì)全省電力差不多建設(shè)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。許多人對(duì)質(zhì)檢站與監(jiān)理的職責(zé)認(rèn)識(shí)不太清晰，模糊地認(rèn)為：質(zhì)檢站與監(jiān)理差不多上管工程質(zhì)量的，是一種重復(fù)勞動(dòng)。從某種意義上講，質(zhì)檢站與工程監(jiān)理差不多上管工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)沒(méi)有錯(cuò)，但兩者之間有著實(shí)質(zhì)上的區(qū)不。要緊表現(xiàn)在：1、性質(zhì)不同質(zhì)檢站是代表其政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督治理的專業(yè)機(jī)構(gòu)，它的工作是一種政府行為；而工程監(jiān)理是受業(yè)主方托付和授

60、權(quán)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查，它的工作是一種企業(yè)行為。2、監(jiān)督手段不同監(jiān)督站采納的是行政手段，具有強(qiáng)制性，在施工過(guò)程中，對(duì)施工單位偷工減料，粗制濫造，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)發(fā)生嚴(yán)峻質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，能夠?qū)κ┕挝幌掳l(fā)停工通知，并責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)拆除、加固或修補(bǔ)的命令，對(duì)有違反建設(shè)工程治理方法規(guī)定的，可處2萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下的罰款處理（建設(shè)工程質(zhì)量治理方法第八章，第二款規(guī)定）。質(zhì)檢站的行為帶有強(qiáng)制性。工程監(jiān)理采納的只能是合同約束的經(jīng)濟(jì)手段，不具有強(qiáng)制性，而只能依據(jù)合同條款之內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。3、工作深度不同工程監(jiān)理每人每年監(jiān)督建筑面積應(yīng)在5000以下，質(zhì)量監(jiān)督時(shí)必須是跟班作業(yè)，旁站監(jiān)理；而工程質(zhì)量監(jiān)督