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1、第十二章 財(cái)富保全與先予執(zhí)行第一節(jié) 財(cái)富保全第二節(jié) 先予執(zhí)行第一節(jié) 財(cái)富保全 一、 財(cái)富保全的概念和種類 財(cái)富保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保證未來(lái)的生效判決可以得到執(zhí)行或者防止財(cái)富蒙受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)富或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)迫措施。 ( 一 ) 訴訟中財(cái)富保全 1. 訴訟中財(cái)富保全的概念 訴訟中財(cái)富保全,是指人民法院在受理案件之后、作出判決之前,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)富或者爭(zhēng)論標(biāo)的物采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)迫措施。 2. 訴訟中財(cái)富保全的適用條件 第一,需求對(duì)爭(zhēng)議的財(cái)富采取訴訟中財(cái)富保全的案件必需是給付之訴,即該案的訴訟懇求具有財(cái)富給付內(nèi)容 第二,未來(lái)的生效
2、判決由于客觀或者客觀的要素導(dǎo)致不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行 第三,訴訟中財(cái)富保全發(fā)生在民事案件受理后、法院尚未作出生效判決前 第四,訴訟中財(cái)富保全普通該當(dāng)由當(dāng)事人提出書面懇求 第五,人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供擔(dān)保 ( 二 ) 訴前財(cái)富保全 訴前財(cái)富保全,是指在緊急情況下,法院不立刻采取財(cái)富保全措施,利害關(guān)系人的合法權(quán)益會(huì)遭到難以彌補(bǔ)的損害,因此法律賦予利害關(guān)系人在起訴前有權(quán)懇求人民法院采取財(cái)富保全措施。 訴前財(cái)富保全的適用條件: 1. 需求采取訴前財(cái)富保全的懇求必需具有給付內(nèi)容,即懇求人未來(lái)提起案件的訴訟懇求具有財(cái)富給付內(nèi)容。 2. 情況緊急,不立刻采取相應(yīng)的保全措施,能夠使懇求人的合法權(quán)益遭到難以彌
3、補(bǔ)的損失。 3. 由利害關(guān)系人提出訴前財(cái)富保全懇求。利害關(guān)系人,即與被懇求人發(fā)生爭(zhēng)議,或者以為權(quán)益遭到被懇求人進(jìn)犯的人。 4. 訴前財(cái)富保全懇求人必需提供擔(dān)保。懇求人如不提供擔(dān)保,人民法院駁回懇求人在起訴前提出的財(cái)富保全懇求。 訴前財(cái)富保全與訴訟中財(cái)富保全的區(qū)別是: 1. 懇求的主體不同。訴前財(cái)富保全是在起訴前由利害關(guān)系人向人民法院提出;訴訟中財(cái)富保全是當(dāng)事人在訴訟進(jìn)展中懇求財(cái)富保全。訴訟中財(cái)富保全該當(dāng)由懇求人提出懇求,必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)采取保全措施。訴前財(cái)富保全由利害關(guān)系人提出懇求,法院不得依職權(quán)采取保全措施。 2. 懇求財(cái)富保全的時(shí)間不同。訴訟中財(cái)富保全該當(dāng)在案件受理后、判決生效前提
4、出懇求;訴前財(cái)富保全必需在起訴前向有管轄權(quán)的人民法院提出懇求。 3. 對(duì)懇求人能否提供擔(dān)保的要求不同。訴訟中財(cái)富保全,人民法院責(zé)令提供擔(dān)保的,懇求人必需提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,駁回懇求。沒(méi)有責(zé)令懇求人提供擔(dān)保的,懇求人可以不提供擔(dān)保,人民法院依職權(quán)采取保全措施的,有關(guān)的利害關(guān)系人也可以不提供擔(dān)保。訴前財(cái)富保全,懇求人必需提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,駁回懇求。 比較內(nèi)容訴前財(cái)產(chǎn)保全訴中財(cái)產(chǎn)保全時(shí)間不同訴訟開(kāi)始之前訴訟進(jìn)行中(受理后裁判前)管轄不同財(cái)產(chǎn)所在地,但15日內(nèi)起訴須向有管轄權(quán)的法院提起一審中由一審法院;二審中由二審法院,但是當(dāng)事人上訴后,二審法院接到報(bào)送的案件之前,由一審法院理由不同情況緊急
5、、不采取保全措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失因一方當(dāng)事人的行為或其他原因可能導(dǎo)致判決不能或難以執(zhí)行開(kāi)始、申請(qǐng)人不同利害關(guān)系人提出申請(qǐng)當(dāng)事人提出申請(qǐng)或人民法院依職權(quán)保全擔(dān)保不同必須提供擔(dān)保法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供擔(dān)保處理不同人民法院接受申請(qǐng)后,必須在48 小時(shí)內(nèi)做出裁定情況緊急的,必須在48 小時(shí)內(nèi)做出裁定二、財(cái)富保全的范圍、措施和程序 一財(cái)富保全的范圍 第 94 條規(guī)定“ 財(cái)富保全限于懇求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物 二財(cái)富保全的措施 根據(jù)民事訴訟法規(guī)定 , 財(cái)富保全可以采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。 三財(cái)富保全的程序 1、當(dāng)事人提出懇求 ;遞交財(cái)富保全懇求書 2、人民法院進(jìn)展
6、審查; 3、符合條件的,作出財(cái)富保全的裁定。對(duì)情況緊急的,必需在 48 小時(shí)內(nèi)作出裁定,并開(kāi)場(chǎng)執(zhí)行。 4、對(duì)裁定不服,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以懇求復(fù)議一次。復(fù)議期間,人民法院不停頓財(cái)富保全裁定的執(zhí)行。 訴前財(cái)富保全的程序 除上述程序外,還要留意兩點(diǎn): 1、向財(cái)富所在地人民法院提出懇求 2、保全措施采取后,必需在15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴 三、財(cái)富保全的解除 財(cái)富保全因以下緣由而解除: 1. 被懇求人提供擔(dān)保; 2. 訴前財(cái)富保全的懇求人在采取保全措施后 15 日內(nèi)未起訴的; 3. 懇求人撤回保全懇求的。 財(cái)富保全與先予執(zhí)行練習(xí).doc第二節(jié) 先予執(zhí)行一、 先予執(zhí)行的概念和意義 先予執(zhí)行,
7、是指在法院受理案件后、判決做出以前,為了權(quán)益人生活或者消費(fèi)運(yùn)營(yíng)的急需,法院裁定義務(wù)人預(yù)先給付權(quán)益人一定數(shù)額的金錢或者財(cái)物、或者實(shí)施或停頓某種行為,并立刻付諸執(zhí)行的措施。 二、 先予執(zhí)行的適用范圍和條件 一先予執(zhí)行的適用范圍 先予執(zhí)行是法院曾經(jīng)受理案件但是尚未作出判決,法院責(zé)令當(dāng)事人預(yù)先履行義務(wù),所以,它只適用于特定的案件。根據(jù)民事訴訟法第 97 條的規(guī)定,以下案件,可根據(jù)當(dāng)事人的懇求,裁定先予執(zhí)行: 1. 追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的案件; 2. 追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件; 3. 因情況緊急需求先予執(zhí)行的。 這種情況,主要適用于指某些經(jīng)濟(jì)合同案件中以及需求立刻制止某些行為或需求立刻
8、實(shí)施一定的行為的場(chǎng)所。最高法院第 97 條規(guī)定,因情況緊急需求先予執(zhí)行的案件包括:第一,需求立刻停頓損害、排除妨害的;第二,需求立刻制止某項(xiàng)行為的;第三,需求立刻返還用于購(gòu)置消費(fèi)原料、消費(fèi)工具貨款的;第四,追索恢復(fù)消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)急需的保險(xiǎn)理賠費(fèi)的。 二先予執(zhí)行的適用條件 1. 當(dāng)事人之間現(xiàn)實(shí)根本清楚、權(quán)益義務(wù)關(guān)系明確,不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響懇求人的生活或消費(fèi)運(yùn)營(yíng)的。 2. 懇求人確有困難并提出懇求。 3. 案件的訴訟懇求屬于給付之訴。 案件不具有給付性質(zhì),不存在先予執(zhí)行的問(wèn)題。如原告要求被告給付撫育費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等訴訟,可以要求先予執(zhí)行;而懇求解除收養(yǎng)關(guān)系等訴訟,那么不能懇求先予執(zhí)行。 4. 被懇求人有履行才干。 先予執(zhí)行的程序要求 1、人民法院先予執(zhí)行的裁定,該當(dāng)由當(dāng)事人提出懇求。在管轄權(quán)尚未確定的情況下,不得裁定先予執(zhí)行 2、先予執(zhí)行的裁定,人民法院該當(dāng)在受理案件后終審問(wèn)決作出前采取 3、人民法院可以責(zé)令懇求人提供擔(dān)保,懇求人不提供的,駁回懇求。懇求人敗訴的,該當(dāng)賠償被懇求人因先予執(zhí)行所蒙受的損失 4、當(dāng)事人對(duì)先予執(zhí)
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