黨委書記抓基層黨建述職報(bào)告(3)

1、黨委書記抓基層黨建述職報(bào)告現(xiàn)將一年來抓黨建工作情況報(bào)告如下。一、履職工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)（一）突出履職擔(dān)責(zé)，增強(qiáng)基層黨建凝聚力。今年，按照深化黨史學(xué)習(xí)教育要求，先后X次召開市委常委會，專題研究黨建工作，解決教育實(shí)踐活動、村“兩委”換屆等問題X多件。結(jié)合“一駐五掛”制度，扎實(shí)開展“黨徽戴起來、黨員站出來”等活動，帶頭到X、X村等聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研X余次，解決實(shí)際問題X件；帶動市級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)“親戚”X多戶，興辦實(shí)事X多件。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，每年組織一次黨建觀摩、述職評議，對考核靠后的X個單位“一把手”進(jìn)行約談。（二）出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)基層黨建創(chuàng)造力。給組織部門出課題、給基層黨委定命題，全面推行“雙聘雙促”，全市聘請名

2、譽(yù)書記（主任）X名，從中選拔村主職X名，籌資X余萬元，整修公路X余公里。深化“雙評雙承諾”，圍繞“八小、五無”等問題，X個村（社區(qū)）、X萬名黨員，承諾事項(xiàng)X萬件，兌現(xiàn)率達(dá)X%以上。注重示范引領(lǐng)，組建X服務(wù)隊(duì)X個，募集志愿者X萬人，推出“X代表”X等一批典型。（三）突出教育管理，增強(qiáng)基層黨建向心力。我始終把基層隊(duì)伍建設(shè)作為提升黨建水平的突破口，堅(jiān)持建制度、重管理，推行“四個一”工作法，調(diào)整村“兩委”成員X名，X個軟弱渙散村級黨組織全部轉(zhuǎn)化提高。建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)，實(shí)行鎮(zhèn)干部“駐村日”、“雙向代辦”制度，為群眾辦理各類事項(xiàng)X多件。結(jié)合村“兩委”換屆，開展離任村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查處違紀(jì)行為

3、X起，給予黨政紀(jì)處分X人。（四）突出優(yōu)化保障，增強(qiáng)基層黨建戰(zhàn)斗力。我注重化解基層黨建難題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育調(diào)研情況，針對經(jīng)費(fèi)保障不夠問題，籌資X多萬元落實(shí)“一定三有”政策，連續(xù)兩年新增村級工作經(jīng)費(fèi)X萬元，為X名離任村主職、X名副職干部人均分別新增X元、X元。針對村級干部青黃不接問題，從大學(xué)生村官中招錄X名公務(wù)員，從名譽(yù)書記（主任）中選拔X名村干部。針對活動平臺不優(yōu)問題，投資X多萬元，新改擴(kuò)建活動場地X個，打造了一批黨建示范點(diǎn)，X躋身全國“最美鄉(xiāng)村”、“中國傳統(tǒng)村落”。二、存在主要問題及原因（一）履行黨建責(zé)任不到位。平時把大部分精力都投入到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上，對于基層黨建工作注重安排部署、上傳下達(dá)

4、，到基層督辦檢查，有時只是聽聽匯報(bào)、看看場面，關(guān)心的少、指導(dǎo)的少。總以發(fā)展任務(wù)重為籍口，忙的時候甚至把黨建當(dāng)“副業(yè)”，到基層開展專題調(diào)研不多，親自督辦解決落實(shí)不夠，致使有些地方工作積極性不高、推動力度不大，影響了全市黨建工作整體平衡。對部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)、邊緣村活動陣地建設(shè)重視不夠、投入不大，致使有X個村（社區(qū)）活動場所面積未達(dá)標(biāo)。（二）難點(diǎn)問題解決不到位。在基層黨建“面上”工作與“里子”問題上，思想認(rèn)識有偏差，平時注重日常工作落實(shí)，對于涉及黨建深層次矛盾問題，重視力度不大，破解難題辦法不多?；鶎狱h建活力不強(qiáng)，在“雙評雙承諾”“雙聘雙促”等活動上，有些地方縱深延伸不夠，黨員參與積極性不高，示范引領(lǐng)作用

5、發(fā)揮不到位。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子簿，有的甚至負(fù)債高達(dá)百萬元以上；村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)較低，年均只有X余元，影響了工作積極性?；顒訄鏊?wù)功能不強(qiáng)，“群眾辦事不出村”還處于試點(diǎn)階段，服務(wù)平臺功能發(fā)揮不到位。（三）黨員教育管理不到位。注重基層組織平臺建設(shè)，對村級隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。基層隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，村（社區(qū)）干部初中以下文化程度占X%，高中以上文化程度占X%，基層培訓(xùn)對主職干部關(guān)注的多、對一般干部教育培訓(xùn)的少，還沒有實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。村干部隊(duì)伍年齡老化，村“兩委”換屆時，村干部平均年齡達(dá)X歲，青黃不接問題較為突出?；鶎用裰饕庾R不強(qiáng)，“四議兩公開”落實(shí)不到位，日常監(jiān)督出現(xiàn)空缺，少數(shù)村干部權(quán)力過于集中，違

6、紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生。（四）嚴(yán)格監(jiān)管問責(zé)不到位。建立了“一考三評”體系，但對考評優(yōu)秀和排名靠后的干部，在結(jié)果運(yùn)用上離干部要求還一定差距，憑能力定崗位、憑實(shí)績論英雄的機(jī)制還不夠完善。重點(diǎn)崗位監(jiān)督機(jī)制不夠健全，尤其對關(guān)鍵崗位、權(quán)力部門的中層干部、“六小長”等監(jiān)督不到位，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象沒有得到有效根治。追責(zé)問責(zé)力度不大，對于有些部門落實(shí)工作不力、執(zhí)行政策有偏差，少數(shù)干部不按原則辦事、與民爭利等問題，處理不夠嚴(yán)、問責(zé)不到位。認(rèn)真反思存在的問題，主要體現(xiàn)在四個方面。一是黨建重要性認(rèn)識不夠。內(nèi)心深處認(rèn)為，廣水與先進(jìn)地區(qū)差距較大，當(dāng)務(wù)之急，要集中精力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，抓黨建見效慢，各方面投入多，

7、又不容易出成績，存在“一手硬、一手軟”的問題，其根源是沒有正確處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，履行黨建“一把手”責(zé)任認(rèn)識不夠。二是攻堅(jiān)克難的勇氣不夠。當(dāng)前，廣水深化改革任務(wù)很重，跨越趕超壓力很大，而新形勢下基層黨建面臨著一些問題和困難，有些是長期遺留的“老大難”問題，要想得到有效解決，必然觸及到深層矛盾，既牽扯精力、又容易深陷其中，畏難情緒占了上風(fēng)，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣。三是持之以恒的力度不夠。認(rèn)為基層黨建不像經(jīng)濟(jì)工作“顯山露水”，要想打造“盆景”很難，形成“風(fēng)景”更難，對黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，存在抓抓停停、時緊時松的現(xiàn)象，致使黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不夠、特色品牌不多，實(shí)質(zhì)上是自己持之以恒的毅力不強(qiáng)

8、。四是基層保障的投入不夠。面對群眾多元化的訴求，主動解決的力度不夠，認(rèn)為廣水財(cái)力有限，要把有限資金用到“刀刃”上，有時對基層涉及錢的問題，存在緩一緩、放一放的思想，殊不知，這些群眾最關(guān)切、最期盼的問題，因缺少資金，一拖就是好幾年。黨建工作投入力度不大，把有限資金更多地投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生保障上，對村級待遇經(jīng)費(fèi)不足、集體經(jīng)濟(jì)簿弱等問題解決不到位。三、下步工作思路和措施（一）圍繞第一責(zé)任，在示范引領(lǐng)上下功夫。建立黨建議事制度，定期召開專題會議，及時解決黨建難題。健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾”機(jī)制，每月調(diào)研X次，每季召開協(xié)調(diào)會X次，每年解決問題X件。落實(shí)“基層黨建X規(guī)劃”，強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)

9、導(dǎo)小組責(zé)任，形成齊抓共管工作格局。（二）圍繞整改延伸，在重點(diǎn)突破上下功夫。持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育糾治整改成果，鞏固軟弱渙散基層黨組織，建立定期分析、“掛號”幫扶、考評追究制，強(qiáng)力推動整改提升。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，選派X名“第一書記”、選拔X名名譽(yù)書記（主任）擔(dān)任村主職。采取黨校調(diào)訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，對村“兩委”干部輪訓(xùn)一遍。按照“五個必談”要求，市委書記、紀(jì)委書記和組織部長與下一級黨政主要負(fù)責(zé)人每年開展X-X次談心談話。（三）圍繞保障提升，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。財(cái)政列支X萬元，部門幫扶X萬元，明年X月底前完成X個不達(dá)標(biāo)活動場所建設(shè)。通過財(cái)政預(yù)算、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)等渠道，明年投入X萬元，為每個村、社區(qū)分別新增工作經(jīng)費(fèi)X元、X萬元，力爭村級組織平均保障經(jīng)費(fèi)接近X萬元。推行“支部+合作社+基地”模式，開展“一村一品、百村示范”工程，確保村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。（四）圍繞獎懲促