注安繼續(xù)教育

1、建筑工程安全生產(chǎn)管理2009年8月1一、安全管理工作的重要性 近年來，全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)應(yīng)該說是非常嚴(yán)峻的。2007年1月份,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了全國(guó)的安全生產(chǎn)狀況。 2006年全國(guó)發(fā)生各類安全事故 72.8 萬起，一共死亡126760人。這個(gè)數(shù)字說明什么呢？ 就是在我國(guó)每一天非正常死亡的人數(shù)為347人。 非正常死亡就是我們所稱的意外傷害。 分為6種： 道路交通； 生產(chǎn)安全事故； 火災(zāi)事故； 食物中毒； 游泳淹溺； 煤氣中毒。 2 因此，有許多專家、學(xué)者在一些報(bào)刊、論談、網(wǎng)站上稱二十一世紀(jì)初期,(2002年至2005年)是我國(guó)建國(guó)以來的第五次安全事故高發(fā)期。（國(guó)航45年沒事故，200

2、2年4月15日在韓國(guó)釜山墜機(jī)122人死亡，北方航空公司大連空難事故也造成112人死亡，黑龍江雞西煤礦瓦斯爆炸，死亡124人） 32002年黑龍江雞西礦難死亡124人 4 2002年4月15日國(guó)航客機(jī)在韓國(guó)墜毀造成122人死亡 5前四次安全事故高發(fā)期： 1、57-59年大躍進(jìn)時(shí)期，違反客觀規(guī)律，全民大煉鋼鐵。 2、文革時(shí)期，66-68年。打倒一切，不尊重科學(xué), “生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的方針也是修正主義的東西。 3、80年代改革初期，80-84年。78年黨的十一屆三中全會(huì)，經(jīng)濟(jì)加速,管理跟不上造成許多災(zāi)難性的事故，比較典型的是“渤海2號(hào)事故”。 4、90年代進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，90-94年

3、。91年小平南巡講話,體制改革、人員分流、編制調(diào)整，安全管理也被削弱，接連發(fā)生大的安全事故。 6 從五次安全事故高發(fā)期中我可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)規(guī)律： 1、每隔10年左右發(fā)生一次； 2、每次事故高發(fā)期都伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展； 3、在安全管理斷檔的情況下。7 就安全事故來講，我國(guó)的安全生產(chǎn)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有很大差距。下面從6個(gè)方面進(jìn)行分析比較： 1、2005年我國(guó)道路交通死亡人數(shù)為10.6萬人，居世界首位。（萬車死亡率：中國(guó)15.2人、美國(guó)1.77人、法國(guó)2.6人、日本0.86人，我國(guó)萬車死亡率是法國(guó)的5.8倍，美國(guó)的8.5倍，是日本的17.7倍。我國(guó)汽車擁有量為世界的3%，但死亡人數(shù)卻占世界的14.

4、5%）82004年1月5日北京南四環(huán)主路發(fā)生一起九車相撞特大事故，造成6死一傷。9 2、我國(guó)工礦企業(yè)每10萬從業(yè)人員事故死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。2005年我國(guó)煤礦百萬噸死亡率為5.86，是美國(guó)的145.6倍，是印度的13.42倍。 2003年美國(guó)煤礦全國(guó)死亡人數(shù)為42人，2004年僅為27人。我們煤礦一次就死亡100多人。遼寧撫新孫家灣煤礦2005年2月14日發(fā)生瓦斯爆炸死亡214人。 10 3、其它接觸職業(yè)危害人數(shù)、死亡人數(shù)也居世界首位。如2001年發(fā)生在福建、河北白溝地區(qū)的苯中毒事故件?！氨健贝蠹叶贾浪且环N有毒的物質(zhì)，主要存在化工膠的產(chǎn)品中。多用在制鞋、制箱包生產(chǎn)中，是皮革生產(chǎn)的粘合劑

5、。苯對(duì)人體主要有三方面危害：一是破壞造血器官，二是呼吸系統(tǒng)衰竭，三是中樞神經(jīng)紊亂。長(zhǎng)時(shí)間接觸“苯”必然會(huì)造成中毒，1-2年內(nèi)致人死亡。這個(gè)事故被媒體揭露后，引起了很大反響。11 年幼無知的少女不知危險(xiǎn)就在身邊 這些就是吞噬少女生命的無形殺手1213 4、2003年全國(guó)共發(fā)生建筑施工安全事故1041起，死亡1212人，與2002年相比，事故起數(shù)增加37起，上升了3.69%，死亡人數(shù)增加了167人， 上升了15.8%。2004年共發(fā)生建筑施工事故1278起，死亡1512人，與2003年相比分別上升了5.79%和17.03。2005年死亡1159人,2006年死亡1274人。因此，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)

6、不容樂觀。 建筑業(yè)的萬人死亡率為1.68，這個(gè)數(shù)字無論是絕對(duì)數(shù)，還是萬人死亡率，都是排世界第一的。2005年美國(guó)建筑業(yè)死亡率為萬分之0.5，日本為0.7、德國(guó)為0.8左右，都沒有突破萬分之一。相比之下，我國(guó)在建筑業(yè)的安全生產(chǎn)上與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。 14廈門一座2000平方米在建廠房瞬間坍塌 7人死亡 15南京電視臺(tái)在建大樓腳手架突然倒塌造成6人死亡 16 5、2005年北京市共發(fā)生6種非正常死亡事故1566起，死亡1778人，與2004年相比分別上升1.99%和4.77%。其中交通1449人，生產(chǎn)安全死亡139人，煤氣中毒68人，火災(zāi)死亡67人，游泳淹溺死亡5人。2006年北京市共

7、發(fā)生6種非正常死亡事故1542起，死亡1740人，比05年有所下降。其中交通1451人，生產(chǎn)安全死亡175人，火災(zāi)50人，其它64人。17 6、2006年，市建委系統(tǒng)共發(fā)生因工死亡事故72起，死亡85人，其中：高墜26人，30.6%；物打24人，28%；坍塌20人，23.5%；觸電6人，7%；機(jī)械傷害4人，5%；在各行業(yè)中排在第一的位置。以前是煤礦、建筑、工業(yè)。 主要原因有三個(gè)： 一是北京市的基建規(guī)模不斷擴(kuò)大。年開復(fù)工面積達(dá)到了1.3億米2，按每平米2000元計(jì)算，基建投資就是2600億元。2005年全國(guó)基建投資是14000億元。北京占六分之一。 二是民工數(shù)量大，且素質(zhì)偏低。北京建筑業(yè)務(wù)工的外

8、地農(nóng)民工大約每年在120萬左右，這些人都來自農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)落后的地方，是一個(gè)弱勢(shì)群體。他們放下鐮刀拿起了瓦刀，基本的技能和自我保護(hù)意識(shí)比較差。 三是建筑業(yè)自身管理不到位，存在著許多漏洞。 182005年9月5日西西工程腳手架倒塌事故8死21傷19西西工程腳手架倒塌事故現(xiàn)場(chǎng)202007年3月28日施工中的10號(hào)線2標(biāo)段蘇州街地鐵車站發(fā)生坍塌事故21二、施工企業(yè)安全管理的主體責(zé)任 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例自2004年2月1日起實(shí)行，到至今已經(jīng)5年多了。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例共8章71條，它是繼中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法后，又一部規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)的法律。22（一）建設(shè)工程安全

9、生產(chǎn)管理?xiàng)l例的三個(gè)特點(diǎn) 一是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例確立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的基本管理制度 ，涉及到建筑施工單位的主要有以下五項(xiàng)內(nèi)容： 1、三類人員考核任職制度。 2、特種作業(yè)人員持證上崗制度。 3、施工起重機(jī)械使用登記制度。 4、危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。 5、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度。23 二是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定了建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任，增強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全意識(shí)、規(guī)范了各方主體的安全行為，是有效控制和減少事故發(fā)生的治本之策。24建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任建設(shè)單位勘察單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位租賃單位檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)施工單位安全責(zé)任6條安全責(zé)任3個(gè)方面安全責(zé)任4條安全責(zé)任1

10、條安全責(zé)任19條安全責(zé)任4個(gè)方面安全責(zé)任2個(gè)方面25 三是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，明確具體，處罰力度大。 26（二）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中建設(shè)活動(dòng)主體的安全責(zé)任建設(shè)單位的安全責(zé)任： 1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。27 2、建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、

11、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 3、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。 4、建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。28 5、建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。29 6、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給

12、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（三）拆除施工組織方案；（四）堆放、清除廢棄物的措施。 實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。30 勘察單位的安全責(zé)任 ： 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。 勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。31 設(shè)計(jì)

13、單位的安全責(zé)任 ： 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。32 工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 ： 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全

14、事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。33 其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 ： 1、為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。 2、出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。 出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

15、 禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。34 3、在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。35 4、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

16、 5、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。36 施工單位的安全責(zé)任： 1、施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。37 2、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

17、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。38 3、施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 4、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

18、對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。 專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。39 5、建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 6、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須

19、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。40 7、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督： （一）基坑支護(hù)與降水工程； （二）土方開挖工程； （三）模板工程； （四）起重吊裝工程； （五）腳手架工程； （六）拆除、爆破工程； （七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 41 對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專

20、項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。 本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。42 8、建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。 9、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)

21、采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。43 10、施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。 11、施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止

22、或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。44 12、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 13、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 在施

23、工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。45 14、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。 15、施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。46 16、施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相

24、應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。 施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。47 17、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育

25、培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。 18、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。48 19、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。49三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理 （一）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、文明施

26、工管理體系，以保證各項(xiàng)管理工作有序進(jìn)行。50一級(jí)建造師注冊(cè)證書51施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書52施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員考核合格證書53施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)（2008）91號(hào)文件規(guī)定：建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級(jí)資質(zhì)不少于6人，一級(jí)資質(zhì)不少于4人，二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)不少于3人；建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級(jí)資質(zhì)不少于3人，二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人；建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人；建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于人的專職安全生產(chǎn)管理人員。54施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則根據(jù)市建委京建施（2003）

27、607號(hào)文件規(guī)定：建筑工程1萬平方米以下設(shè)置一名專職安全員；建筑工程25萬平方米設(shè)置二名專職安全員；建筑工程510萬平方米設(shè)置三名專職安全員；建筑工程10萬平方米以上設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；分包單位人員超過50人必須配備專職安全員；作業(yè)班組必須設(shè)置兼職安全干事。 55施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)主管經(jīng)理安全防護(hù)臨時(shí)用電機(jī)械安全消防安全環(huán)境保護(hù)材料管理行政衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容勞務(wù)分包專項(xiàng)工程分包施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理體系圖56安全生產(chǎn)例會(huì)制度 由項(xiàng)目經(jīng)理主持，每周一次，特殊情況下應(yīng)隨時(shí)召開，并做好記錄。安全生產(chǎn)檢查制度 應(yīng)實(shí)行周檢制，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查，安全員，消防員等職能人員每日巡查，并填寫日檢表

28、，不論那種形式的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患都必須立即安排整改，并由原檢查人員復(fù)查確認(rèn)。 57定期召開安全生產(chǎn)文明施工例會(huì)58現(xiàn)場(chǎng)安全員經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查59施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工措施計(jì)劃生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度60員工基本條件年滿18周歲；沒有妨礙建筑施工作業(yè)的生理缺陷和疾病，身體檢查合格；經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。員工未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不得上崗作業(yè)，培訓(xùn)應(yīng)由各施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一安排進(jìn)行。61所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員作業(yè)前必須進(jìn)行安全教育62員工安全教育要求安全教育必須由企業(yè)統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一考試試卷；企業(yè)統(tǒng)一建立員工教

29、育檔案。63員工安全證件64特種作業(yè)范圍 電工、架子工、電氣焊工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、塔式起重機(jī)司機(jī)、外用電梯司機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)司機(jī)、信號(hào)工、鍋爐壓力容器操作工等。65特種作業(yè)人員條件 年滿18周歲； 沒有妨礙從事本種作業(yè)的疾病和生理缺陷； 具備與本種作業(yè)相適應(yīng)的文化程度； 取得政府有關(guān)部門核發(fā)的特種作業(yè)證； 外埠特種作業(yè)人員可直接學(xué)習(xí)領(lǐng)取特種作業(yè)操作證或用外埠操作證換領(lǐng)北京市特種操作證方可上崗作業(yè)。66特種作業(yè)操作證67勞動(dòng)保護(hù)專控用品范圍 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、電焊工作服、腳手架專用扣件、臨時(shí)用電電纜、臨時(shí)用電閘箱、漏電開關(guān)、電焊機(jī)專用保護(hù)器、電焊手套、護(hù)目鏡等。68勞動(dòng)保護(hù)

30、?？赜闷焚Y格證明69（二） 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理文明施工是施工管理的重要組成部分；文明施工是施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理水平的體現(xiàn)；文明施工是考核施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的主要內(nèi)容；文明施工是安全生產(chǎn)的保證。施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)的窗口。70 施工現(xiàn)場(chǎng)大門及圍墻設(shè)置要求 施工現(xiàn)場(chǎng)的大門和門柱應(yīng)牢固美觀，高度不得低于2m，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)標(biāo)識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉式管理，圍墻堅(jiān)固、嚴(yán)密，高度不得低于1.8m。大門處應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)及群眾來訪接待室。 71施工現(xiàn)場(chǎng)大門、圍墻72施工單位主標(biāo)牌73大門口施工標(biāo)志牌74二 圖75五 板76現(xiàn)場(chǎng)主要道路必須進(jìn)行硬化77現(xiàn)場(chǎng)非主要道路可鋪設(shè)碎石防塵78對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空地進(jìn)行綠化防塵79辦公區(qū)、宿舍區(qū)

31、進(jìn)行綠化美化80施工現(xiàn)場(chǎng)材料存放要求 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種材料應(yīng)按照施工平面圖統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，材料標(biāo)識(shí)要清晰準(zhǔn)確。材料的存放場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí)，有排水措施。木方等材料應(yīng)分規(guī)格型號(hào)碼放成垛；磚和砌塊等材料應(yīng)碼放整齊，高度不得超過1.5m；鋼筋必須分類碼放，標(biāo)識(shí)清晰準(zhǔn)確；埋件應(yīng)有序碼放；水泥、灰粉等易飛揚(yáng)材料必須專庫(kù)密閉存放。81鋼筋存放82木料碼放83磚及砌塊存放84埋件存放85（三） 環(huán)境保護(hù)、生活衛(wèi)生管理 環(huán)境保護(hù)及生活衛(wèi)生由于關(guān)系到人類的健康，甚至對(duì)子孫后代造成影響，同時(shí)也是精神文明的具體體現(xiàn)，所以倍受人們關(guān)注。搞好環(huán)境保護(hù)及生活衛(wèi)生，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)工作。86醫(yī)療衛(wèi)生配置 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定衛(wèi)生

32、急救措施，配備保健藥箱，常用藥品，急救器材，為有毒有害作業(yè)人員配備有效的防護(hù)用品。員工宿舍搭舍要求 員工宿舍應(yīng)與施工區(qū)域嚴(yán)格分開，不得利用在施工程搭舍，每個(gè)開間應(yīng)按照30平米居住15人的標(biāo)準(zhǔn)搭舍，并搞好環(huán)境衛(wèi)生，有消暑滅蚊蠅措施，并保證室內(nèi)通風(fēng)良好。87員工食堂 裝修食堂所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求，食堂必須設(shè)立獨(dú)立制作間，庫(kù)房和燃?xì)夤薮娣砰g，食堂應(yīng)配備必要的排風(fēng)、消毒設(shè)施。制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚，地面硬化。保持墻面、地面干凈。88 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備保健藥箱、一般常用藥品及急救器材89現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水90 生活區(qū)必須統(tǒng)籌安排，合理布局，滿足安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、防汛、防洪等

33、要求91現(xiàn)場(chǎng)食品衛(wèi)生管理 施工現(xiàn)場(chǎng)食堂必須將生熟食品分開加工保管。成品、半成品有遮蓋，嚴(yán)禁食用變質(zhì)食物，嚴(yán)禁購(gòu)買無照、無證商販的食品、原料。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生管理規(guī)定，制定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒等突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案；92食堂制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚，地面硬化，保持墻面地面干凈93食堂必須具備衛(wèi)生許可證94炊事人員要有健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證95食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置食品衛(wèi)生管理制度96炊事人員必須穿戴潔凈的工作服、工作帽，并保持個(gè)人衛(wèi)生97施工現(xiàn)場(chǎng)廢水處理 攪拌機(jī)前臺(tái)，混凝土輸送泵機(jī)及車輛清洗處應(yīng)設(shè)置沉淀池，廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)沉淀后循環(huán)使用或用于施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵。

34、 98沉淀池應(yīng)設(shè)二次沉淀99現(xiàn)場(chǎng)有控制揚(yáng)塵措施100基坑中非作業(yè)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行覆蓋101散碎易飛揚(yáng)材料密閉存放102103施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)封閉使用104（四）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵組成部分，同時(shí)也是安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容之一。由于用電管理不善而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，必須引起我們的高度重視。105臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)編制要求 施工現(xiàn)場(chǎng)開工前必須依照建設(shè)部施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005） 和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）要求，由施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)部門指定專業(yè)技術(shù)人員，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況單獨(dú)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或方案。1

35、06臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)編制三原則 保證滿足施工生產(chǎn)用電的需要； 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、地方性法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定； 兼顧經(jīng)濟(jì)、方便的同時(shí)，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高功效，節(jié)約材料，重視環(huán)境保護(hù)。107 臨時(shí)用電物資采購(gòu)要求 所有施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電所需的電纜、配電箱、漏電保護(hù)器的采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)，必須經(jīng)公司安全管理部門審批備案，執(zhí)行先審批后采購(gòu)的原則。所購(gòu)器材必須將產(chǎn)品合格證存檔。108臨時(shí)用電系統(tǒng)保護(hù) 臨時(shí)用電系統(tǒng)保護(hù)，顧名思義就是在整個(gè)配送電網(wǎng)絡(luò)中采取的一種一旦出現(xiàn)可能對(duì)人和設(shè)備造成危害的故障電流時(shí)，將其安全導(dǎo)離從而達(dá)到保護(hù)人和設(shè)備的安全措施。109TN-S110合理設(shè)置重復(fù)接地為

36、了確保用電系統(tǒng)的安全可靠，故規(guī)定要求在TN-S系統(tǒng)中首、中、末端均需 設(shè)置可靠的重復(fù)接地。材質(zhì)：標(biāo)準(zhǔn)鋼釬和440 鍍鋅扁鐵111接地體的（局部）設(shè)置112接地體的設(shè)置113保護(hù)零線重復(fù)接地引下線114PE線端子板N線端子板115配電箱配置要求 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）明確規(guī)定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要執(zhí)行三級(jí)配電和兩級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。116施工現(xiàn)場(chǎng)配電室117三級(jí)配電-第一級(jí)（A）箱118A箱盤面布置（一）工作零保護(hù)零119三級(jí)配電-第二級(jí)（B）箱120（B）箱盤面布置121三級(jí)配電-第三級(jí)（C）箱122（C）箱盤面布置123漏電保護(hù)器的選擇 開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流

37、不應(yīng)大于30 mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s； 使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于15 mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s； 總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于30 mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)大于0.1s，但其額定漏電動(dòng)作電流與額定漏電動(dòng)作時(shí)間的乘積不應(yīng)大于30mAs。124380V流動(dòng)箱125220V流動(dòng)箱126施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱棚設(shè)置127 周圍滿足安全操作間距的平臺(tái)128用電設(shè)備要求 用電設(shè)備的電源插頭必須與電源相同； 用電設(shè)備的自身線路及外殼構(gòu)架等必須絕緣良好； 用電設(shè)備投入使用前必須經(jīng)過機(jī)械、電氣人員驗(yàn)收合格。129落地

38、箱式變壓器的防護(hù)130低壓變壓器箱標(biāo)準(zhǔn)式樣131封閉式碘鎢燈132固定在塔吊上的照明燈具133使用中的低壓變壓器箱標(biāo)準(zhǔn)式樣134施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)內(nèi)局部照明必須使用36伏電源13536V手持移動(dòng)照明燈13636V可移動(dòng)碘鎢燈137生活用電 宿舍辦公室照明高度達(dá)不到2.5m，必須使用36v以下電壓照明，宿舍使用雙層床鋪，應(yīng)使用36v電壓照明。 為方便員工手機(jī)充電，同時(shí)有效控制宿舍內(nèi)私接亂拉電線，建議施工現(xiàn)場(chǎng)在適當(dāng)部位為員工設(shè)立手機(jī)充電區(qū)。 手機(jī)充電箱體應(yīng)絕緣，防雨，上鎖，并有專人照看管理。138專為員工手機(jī)充電設(shè)置的電源 箱體絕緣、防雨、上鎖及專人管理139電焊機(jī)棚應(yīng)防雨、防砸140電焊機(jī)專用保護(hù)箱1

39、41固定用電設(shè)備應(yīng)設(shè)防護(hù)棚142控制箱與用電設(shè)備水平距離不宣超過3米143使用夯土機(jī)械應(yīng)穿戴絕緣用品，使用過程應(yīng)有人調(diào)整電纜，電纜長(zhǎng)度不應(yīng)大于50米144使用手持電動(dòng)工具時(shí)必須按規(guī)定穿、戴絕緣防護(hù)用品，手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、插頭、開關(guān)、負(fù)荷線等必須完好無損145輸電線路敷設(shè)（架空）146輸電線路敷設(shè)147輸電線路敷設(shè)（沿墻架設(shè)）小心電纜148漏電保護(hù)器的選擇 開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30 mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s； 使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于15 mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s； 總配電箱中漏

40、電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于30 mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)大于0.1s，但其額定漏電動(dòng)作電流與額定漏電動(dòng)作時(shí)間的乘積不應(yīng)大于30mAs。149（五） 消防安全管理 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)由于用火、用電量大，裝修、裝飾、保溫材料等易燃、可燃物多，防水材料、油漆烯料等化工易燃易爆物品的使用，加之冷卻塔、冷水機(jī)組等貴重設(shè)備的安裝等作業(yè)，因此，稍有不慎極易發(fā)生火災(zāi)。 隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。 150建立防火組織 施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立防火組織：成立防火委員會(huì)。由施工現(xiàn)場(chǎng)部的經(jīng)理?yè)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)，消防、安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、材料、工會(huì)等部門的負(fù)責(zé)人組成。 施工現(xiàn)場(chǎng)必須成立義務(wù)消防隊(duì)：義務(wù)消防隊(duì)

41、的人數(shù)不得少于施工現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)的10%，義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)、演練，每半年進(jìn)行一次滅火演習(xí)。151 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立如下消防安全制度 （1）例會(huì)制度；（2）消防安全教育、培訓(xùn)制度；（3）防火巡查檢查制度；（4）安全疏散設(shè)施管理制度；（5）消防值班制度；（6）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）用火、用電安全管理制度；（9）易燃、易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火、防爆管理制度；（10）義務(wù)消防隊(duì)管理制度；（11）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（12）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度；（13）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。152逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制 根據(jù)北京市消防安

42、全責(zé)任監(jiān)督管理辦法第五條“法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人，是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)”和第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人的規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理即為施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)；主管施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的副經(jīng)理（書記）即為消防安全管理人，對(duì)項(xiàng)目的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，具體組織、落實(shí)本項(xiàng)目的消防安全工作。同時(shí)應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師以及工長(zhǎng)、棟號(hào)主管、分包單位、外施隊(duì)和班組逐級(jí)責(zé)任制，各工種崗位的防火職責(zé)以及生產(chǎn)技術(shù)、材料部門的責(zé)任制和消防安全責(zé)任人。 153防火重點(diǎn)部位154防火重點(diǎn)部位155重點(diǎn)防

43、火部位制度上墻156施工動(dòng)火前應(yīng)開動(dòng)火證157防水作業(yè)防火要求 施工現(xiàn)場(chǎng)的防水作業(yè)施工前，必須履行防火審批手續(xù)，填寫防水作業(yè)消防審批表，經(jīng)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)施工，未經(jīng)防火審批的不得進(jìn)行防水作業(yè)施工。 防水作業(yè)施工單位應(yīng)根據(jù)施工的具體情況制定防水作業(yè)應(yīng)急防火預(yù)案。 防水作業(yè)施工點(diǎn)周圍應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)巡視，并配備必要的滅火器材。 在較深的基礎(chǔ)和坑內(nèi)作業(yè)時(shí)必須做好應(yīng)急疏散準(zhǔn)備，備有梯子、繩索等疏散器材。158冷卻塔安裝 1、施工前必須履行防火審批手續(xù)，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底；2、冷卻塔進(jìn)行配管安裝時(shí)，在工藝允許的情況下，盡可能不使用電氣焊進(jìn)行施工，采取其他方法替代，可以在冷卻塔下組裝施焊的就不在冷卻塔上施焊；特殊情

44、況需要焊接時(shí)必須用石棉布圍擋，并將冷卻塔易燃材料用水澆濕，防止電氣焊火花熔渣落在易燃材料上。3、安裝作業(yè)時(shí)消防安全人員和工長(zhǎng)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的滅火器材，危險(xiǎn)性較大的，應(yīng)接好水龍帶，做好滅火準(zhǔn)備；5、冷卻塔安裝完畢，工程未完工前，應(yīng)設(shè)專人看管或封閉管理。 159聚苯保溫材料的存放安裝1、保溫材料的使用要做到隨用隨進(jìn)，不在現(xiàn)場(chǎng)存放，臨時(shí)周轉(zhuǎn)要封閉管理；2、使用前應(yīng)制定可靠的防火措施，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育和消防安全交底，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)部門審批，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)安裝使用；3、安裝部位嚴(yán)禁明火作業(yè)，外墻嚴(yán)禁拉接線路；4、安裝后保溫材料外露未封堵的應(yīng)采取技術(shù)措施及時(shí)做界面處理（如甩膠灰等）

45、，以達(dá)到防火效果；5、明確落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及存放安裝、安裝后有關(guān)部門和人員責(zé)任，做到追蹤管理，措施到位。160定期組織消防教育培訓(xùn)161防火巡查和檢查施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好防火檢查和巡查 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，巡查一般由經(jīng)警保安和現(xiàn)場(chǎng)消防護(hù)場(chǎng)員擔(dān)任，項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模確定巡查人數(shù)、巡查的內(nèi)容和頻次。162巡查內(nèi)容應(yīng)包括：1、電氣焊用火是否持證上崗，明火作業(yè)是否有用火審批、開據(jù)用火證。作業(yè)周圍易燃物是否清理，有無防止焊渣濺落的接擋措施，孔洞是否堵嚴(yán)，并重點(diǎn)檢查防水施工、冷卻塔安裝、聚苯保溫材料存放安裝部位是否遠(yuǎn)離明火作業(yè)，避免交叉作業(yè)。2、宿舍用電是否規(guī)范，有無私接電線使用電器現(xiàn)象

46、，疏散出口是否暢通。二層以上住宿是否達(dá)到兩個(gè)以上出口（樓梯）。3、工程內(nèi)無住人現(xiàn)象和易燃支搭。4、消防設(shè)施和器材及消防安全標(biāo)志是否在位完好。5、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況。163現(xiàn)場(chǎng)消防員經(jīng)常進(jìn)行消防巡查164消防方案 施工單位在開工之前15天，消防管理人員應(yīng)根據(jù)工程的具體情況與相關(guān)部門的有關(guān)人員，共同編制消防保衛(wèi)方案和滅火預(yù)案，并上報(bào)公司主管部門。 消防方案應(yīng)包括以下內(nèi)容；（1）工程概況；（2）防火組織機(jī)構(gòu)（人員組成、職責(zé)、權(quán)利、任務(wù)等）。（3）各項(xiàng)防火制度；（4）防火責(zé)任制：包括施工現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任人、防火管理人、消防專職管理人員及各部門各工種的防火責(zé)任；（5）防火檢查制度：包括每月防火檢

47、查的計(jì)劃安排；時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員等；（6）義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)：包括義務(wù)消防隊(duì)的建立、培訓(xùn)演練活動(dòng)等內(nèi)容；（7）施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材的數(shù)量、設(shè)置及管理措施。 165滅火應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)滅火應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成及職責(zé)、任務(wù)。2、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況確定火災(zāi)事故的危險(xiǎn)源，并根據(jù)不同性質(zhì)的火災(zāi)，制定有針對(duì)性的滅火、應(yīng)急預(yù)案。3、組織機(jī)構(gòu)，包括：（1）現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮小組（2）報(bào)警小組（3）滅火撲救小組（4）搶救小組（5）事故警戒保衛(wèi)小組（6）車輛運(yùn)輸小組（7）對(duì)外聯(lián)絡(luò)小組4、公安消防部門、衛(wèi)生部門、附近醫(yī)院、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、相鄰單位等聯(lián)系電話。5、制定滅火工作有關(guān)

48、人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練的具體活動(dòng)計(jì)劃。166義務(wù)消防隊(duì)定期進(jìn)行演練167緊急避險(xiǎn)及逃生自救演練168火災(zāi)的撲救和事故處理 單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。 初起火災(zāi)容易撲救，但必須撲救及時(shí)，在場(chǎng)人員撲救火災(zāi)時(shí)要遵循發(fā)現(xiàn)起火立即報(bào)警，先控制、后消滅，就人重于救火，先重點(diǎn)后一般的原則，合理選用滅火劑和滅火方法。169消防器材管理 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和維修檢查，對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位、人員、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況，干粉滅火器每年進(jìn)行一次檢修，并在瓶體上粘貼合格標(biāo)簽，作為年檢的

49、證明。施工現(xiàn)場(chǎng)每月應(yīng)對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格器材應(yīng)及時(shí)更換。 170消火栓設(shè)置171高層建筑應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管172消防泵房應(yīng)設(shè)專人管理173消防水池174現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防通道175（六）對(duì)分包單位的安全管理 隨著建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的不斷發(fā)展，多單位、多工種同在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的情況已十分普遍，按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，在做好各自安全管理工作的同時(shí)，搞好協(xié)作配合，顯得十分重要。176勞務(wù)分包安全管理 勞務(wù)分包企業(yè)必須具備本市相關(guān)規(guī)定條件，否則不得發(fā)包； 勞務(wù)分包企業(yè)必須與公司簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書，否則不得安排施工； 勞務(wù)分包企業(yè)必須具有完善的內(nèi)部

50、安全管理體系，安全人員持證上崗； 勞務(wù)分包企業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)。177 總承包單位必須對(duì)分包單位進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審包括以下內(nèi)容： 1、企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2、企業(yè)資質(zhì)； 3、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 4、進(jìn)京許可或備案； 5、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證； 6、特種作業(yè)人員操作證178179專項(xiàng)工程分包安全管理 專項(xiàng)工程分包企業(yè)必須具備相應(yīng)資質(zhì)，否則不得發(fā)包； 專項(xiàng)工程分包企業(yè)必須與公司簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確各方責(zé)任； 專項(xiàng)工程分包企業(yè)除必須具備完善的安全管理體系外，還必須服從總包統(tǒng)一安全管理； 專項(xiàng)工程分包企業(yè)發(fā)生事故事件，在報(bào)本企業(yè)的同時(shí)，必須報(bào)總包單位。180四、施

51、工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料（一）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制 內(nèi)容：內(nèi)容可以公司統(tǒng)一也可以是項(xiàng)目部統(tǒng)一，包括：經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、相關(guān)人員、外施隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等。要有每季度一次的安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)表。 要求：責(zé)任制要有崗位針對(duì)性。有項(xiàng)目蓋章、有項(xiàng)目經(jīng)理簽字、有責(zé)任人簽字、有日期。 181（二）項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)容：l、項(xiàng)目安全管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)小組、分工： 2、安全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖，外施隊(duì)安全管理網(wǎng)絡(luò)； 3、專兼職安全管理人員(含外施隊(duì))花名冊(cè),證件附后； 182（三）目標(biāo)管理(含安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、文明施工管理目標(biāo))安全生產(chǎn)管理目標(biāo)內(nèi)容包括： l、無生產(chǎn)安全事故； 2、無重傷事故； 3、無重

52、大設(shè)備事故； 4、無職業(yè)?。?5、無食物中毒事故； 6、月輕傷頻率控制在千分之三以內(nèi)； 7、安全教育考核率達(dá)到百分之百； 8、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到百分之百 183文明施工管理目標(biāo)內(nèi)容包括： 1、創(chuàng)建北京市文明安全工地； 2、無火災(zāi)事故； 3、無環(huán)境污染、擾民事件； 4、無地下管線開挖破壞事故； 5、無生產(chǎn)安全事故和重大機(jī)械設(shè)備事故： 6、無食物中毒事故； 7、無重大治安事件 184（四）總包與分包安全管理協(xié)議書內(nèi)容：l、目錄； 2、每份協(xié)議書后必須附該隊(duì)伍的安全生產(chǎn)許可證；要求：l、要填清分包形式(勞務(wù)、專業(yè)分包)、人數(shù)等內(nèi)容， 2、簽字、蓋章、日期齊全 3、甲方簽字必須為項(xiàng)目經(jīng)理簽字，

53、乙方必須由法定代表人或具有法人委托書資格的人員簽署，委托書應(yīng)隨合同一起備案； 4、補(bǔ)充條款所余空格或不增加補(bǔ)充內(nèi)容，應(yīng)用斜道線廢除橫道線 185（五）施工組織設(shè)計(jì) 要求：1、復(fù)印件只要有前面的審批等表格、有工程概況及安全、消防、文明施工等相關(guān)內(nèi)容既可； 2、有編制人，審批人簽字； 3、復(fù)印件要加蓋單位紅章 186（六）冬、雨季施工方案 只要經(jīng)過冬、雨季施工的工程必須要有相應(yīng)的方案，復(fù)印件要加蓋單位紅章 187（七）安全教育內(nèi)容：1、項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)制度： 2、項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)計(jì)劃： 3、項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)大綱； 4、項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)記錄； 5、項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)成績(jī)登記表； 6、一部分試卷(1020份)；要求：安全教育成績(jī)登記表要齊全，要全部判分、扣分要在卷面上有體現(xiàn)，要嚴(yán)禁代筆188（八）安全資金投入計(jì)劃 內(nèi)容：l、資金投入計(jì)劃：包括計(jì)劃總投資、購(gòu)置安全網(wǎng)、安全帶、鋼管、扣件等各項(xiàng)投資； 2、專項(xiàng)資金投入臺(tái)帳； 3、己購(gòu)進(jìn)材料的憑證；(進(jìn)料小票、進(jìn)料單、發(fā)票等均可）189（九）工傷事故資料 內(nèi)容：1、公司安全事故調(diào)查處理制度 2、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故統(tǒng)計(jì)表，輕傷、扎腳等 190（