001青阜線項目部安全管理辦法

1、 青阜項目部二分部2006安001號關(guān)于發(fā)布青阜線施工平安管理方法的通知各部門、各工點、各施工隊： 為規(guī)范項目施工平安管理，做到施工管理有章可循規(guī)，確保生產(chǎn)過程的平安得到有效的預防，為企業(yè)及社會創(chuàng)建和諧平安，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和公司文件，結(jié)合本項目部所擔當工程的特點，特制定青阜線項目部施工平安管理方法，現(xiàn)予以公布，請全項目部各部門、工點、作業(yè)隊遵照執(zhí)行。本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行附件：青阜線項目部施工平安管理方法二00六年十月三十一日 主題詞：平安 管理 方法 通知 青阜鐵路項目部其次分部 2006年10月31日附件： 青阜線項目部施工平安管理方法第一章 總 則第1條 為加強、規(guī)范項目部施工平安管理，實

2、現(xiàn)施工全過程施工平安有序可控，確保青阜線增建二線施工建設平安、優(yōu)質(zhì)、高效開展，特編制本方法第2條 項目部施工平安管理，必需仔細執(zhí)貫徹執(zhí)行中華人民共和國平安生產(chǎn)法、建設工程平安產(chǎn)管理條例及鐵道部、上海鐵路局、建設指揮部、集團公司、公司平安管理規(guī)定、方法。第3條 項目目部施工必需把確保人身、行車平安放在施工平安管理工作繭自縛的首位。始終如一地堅持“平安第一、預防為主”的平安生產(chǎn)方針，本著“管生產(chǎn)必需管平安、管平安必需控過程”和分層出不窮管理、逐級負責的原則，項目部在平安生產(chǎn)管理中，必需建立各級施工平安保障體系，做到分工明確、責任到人、措施具體、管理到位，工各及作業(yè)隊依據(jù)項目部相關(guān)文件要求要有具體實

3、施工平安管理的措施。全項目部參建干部、職工都應樹立長期平安意識，嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，盡可能削減對行車的影響，使平安管理措施落實到實處。施工管理人員（特殊是技術(shù)人員）、各作業(yè)隊施工時要嚴格執(zhí)行設計規(guī)范和施工規(guī)范及各項施工平安技術(shù)規(guī)程，確保平安、優(yōu)質(zhì)、高效園滿完成所擔當施工任務。其次章 平安管理目標第4條 項目部平安目標 A、總體目標嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，把住各項施工工序。盯住違章違紀源頭，確保平安穩(wěn)定受控。做到：“五殲滅”、“四限制”、“一實現(xiàn)”。 “五殲滅”：1、殲滅鐵路行車險性及以上事故。2、殲滅責任行車險性及以上事故。3、殲滅責任人身傷亡事故。4、殲滅責任主要或重要責任的工程大事

4、故及以上事故。5、殲滅工程質(zhì)量事故?！八南拗啤保?、限制既有線無安排施工和打算工作做過頭。2、限制既有線施工挖斷電（光）纜線。3、限制既有線施工侵限撞機。4、限制既有線因新線路基施工造成的塌陷?！耙粚崿F(xiàn)”：實現(xiàn)項目部施工平安、平穩(wěn)、有序、可控。B、項目部平安工作目標1、殲滅鐵路行車險性及以上事故。2、殲滅人身重傷及以上責任事故。3、殲滅重大設備、火災、爆炸和交通重大事故。4、職工因工責任輕傷率限制在2以下。5、事故隱患同比下降5%。第5條 各點及作業(yè)隊可在本方法基礎上細化制定具體措施。第三章 平安管理保障體系第6條 為確保增建二線施工平安管理目標的實現(xiàn)，項目部成立了由項目經(jīng)理任主任、總工、會付

5、經(jīng)理任副主任、各部門、工點負責人為成員的平安管理委員會。平安生產(chǎn)管理委員會：主 任：陶建國 副主任：王仁山 鄧仕銀 王 榮成 員：饒禎容 陳 寧 朱大勇 陳建昆 吳成金 喬小龍 田仕章 林河妹平安生產(chǎn)委員會下設平安管理辦公室，負責處理日常事務，辦公室設在項目部安質(zhì)部，主任由安質(zhì)部長饒禎容擔當平安管理組織圖：平安生產(chǎn)管理委員會平安管理辦公室管理辦公室大橋工點K125工點插花工點第2作業(yè)隊第3作業(yè)隊第4作業(yè)隊第6作業(yè)隊第7作業(yè)隊第5作業(yè)隊第1作業(yè)隊第8作業(yè)隊第7條 各點、各作業(yè)隊要指定兼職平安員，特地負責本工點、本隊平安生產(chǎn)工作。兼職平安員要施工閱歷豐富、有應急處理生產(chǎn)中平安問題的實力。第8條 平

6、安責任重于泰山，指定兼職平安員要具有責任心強，能堅持原則，具有較強的技術(shù)業(yè)務學問和專業(yè)水平、具有獨立工作實力。同時盡量削減更換或調(diào)整。第四章 限制平安關(guān)鍵、抓住平安重點工作第9條 結(jié)合青阜線增建二線工程特點，項目部平安管理工作，主要限制好五大平安關(guān)鍵點 1、既有線施工平安。2、道口平改立施工平安。3、高空作業(yè)平安。4、防洪平安。5、防火、用電、交通平安。各作業(yè)隊要重點關(guān)注以上五個施工平安關(guān)鍵部位，要嚴格執(zhí)行施工平安規(guī)范和設計規(guī)范，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際，依據(jù)不同的地質(zhì)關(guān)況、不同的施工條件、不同的氣候改變，制定切實可行施工方案、平安關(guān)鍵點綻開表，方案及綻開表中要有實際內(nèi)容，有對應措施，有責任人，有

7、分管領(lǐng)導，做到全過程、全天候限制。 各點、各作業(yè)隊在確保項目平安管理目標及工作目標實前提下，仔細做好以下平安重點工作：1、除項目做好施工人員平安教化外，各工點、作業(yè)隊也要做好操作人員平安教化工作，強化平安意識，使全項目部形成人人講平安、到處保平安的深厚氛圍，堅固樹立“平安第一、預防為主”的指導思想。2、項目部要加強對施工人員和各級平安生產(chǎn)管理人員的平安培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗。同時要堅持不懈、建立平安教化和平安培訓制度，從思想上、技能上提高職工的平安素養(yǎng)。3、為強化全項目部施工平安管理，實行平安上崗制度，施工平安管理人員必配戴平安上崗證胸牌，對全部作業(yè)人員的平安防護用品、施工作業(yè)時行監(jiān)督檢查。4

8、、要仔細抓好平安施工方案和平安措施的制定和審批工作。依據(jù)設計文件、施工規(guī)范、施工平安技術(shù)規(guī)范，技術(shù)管理人員在編制施工方案的同時編制施工平安措施，以項目部工程師審定后報監(jiān)理、指揮部審批（營業(yè)線施工還須報路局業(yè)務處審批）。施工方案未經(jīng)審批不得開工，影響營業(yè)線的施工還必需提前與各設備管理單位簽訂平安協(xié)議，履行平安責任。5、施工技術(shù)交底是從事施工的重要步驟，為保證工程順當開展，各工點技術(shù)管理人員必需做到兩個同時，即同時布置施工任務，同時布置施工措施，施工技術(shù)交底同時進行施工平安措施交底。凡未進行施工平安交底的工程項目，禁止開工。6、項目部施工平安實行雙控管理模式，各作業(yè)隊隊完善自身平安控限制外，還須要

9、必需接受項目部及業(yè)主（包括指揮部、鐵路局、設備管理單位）、局、公司的平安檢查。對檢查中發(fā)覺的問題，各施工作業(yè)隊必需在限期內(nèi)整改完畢，整改后必需報項目部驗證。對有嚴峻違章、慣性違章及重大平安 隱患者實行懲罰直至停工整頓。7、對線路撥接、站場改造和站場開通及施工過渡方案等對既有線平安影響較大的施工方案，除上報監(jiān)理單位外，還必需提前將施工安排報設備管理單位會簽，報行車組織部門審批，納入月度施工安排，報送還上海鐵路局有關(guān)部門審定后批準實施。未以申報批準嚴禁施工。8、為了使平安管理工作常?；?、制度化、規(guī)范化，項目部安委會每月組織一次平安生產(chǎn)大檢查，重點檢查立交橋施工平安、大橋墩、架梁施工平安、既有線改造

10、施工平安、防洪平安等，安質(zhì)部、工程部、物資部每旬組織一次聯(lián)合檢查，主要檢查當旬施工平安存在的主問題，安質(zhì)部專職平安管理人員每天不定期巡查，查施工過程中的平安隱患問題。施工平安管理臺帳是管理行為和效果的真實記錄，安質(zhì)部要建立健全各類平安管理臺帳，完整、精確、剛好上報平安生產(chǎn)統(tǒng)計報表，按要求上報年度平安總結(jié)。9、平安信息是反映全項目部平安管理工作實際狀況，是項目部管理人員了解真實狀況的渠道，安質(zhì)部應剛好收集平安生產(chǎn)信息剛好傳達各部門、各工點、各作業(yè)隊。第五章 平安事故的調(diào)查、處理第11條 一旦發(fā)平安事故，各工點、各作業(yè)隊必需依據(jù)國家和鐵道部、上海路局有關(guān)規(guī)定逐級按程序報告處理。在處理事故過程中，應堅持“四不放過”的原則，對事故緣由要仔細調(diào)查、對事故性質(zhì)要仔細公析、對責任單位和責任人要肅穆處理。舉一反三，仔細吸取教訓，制定切實可行的平安防范措施，并寫出事報告，并剛好報公司、指揮部。第12條 在施工過程中，凡發(fā)生平安事故，各作業(yè)隊必需剛好上報，由項目