道路客運(yùn)站管理工作規(guī)范1

1、道路客運(yùn)站管理工作規(guī)范第一節(jié) 道路客運(yùn)站站級核定 一、道路客運(yùn)站站級核定申請及受理權(quán)限 客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格后，申請人憑竣工驗(yàn)收合格證明，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出核定申請，并提交道路客運(yùn)站站級核定表。 (一)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理一、二級客運(yùn)站站級核定申請。 (二)道路客運(yùn)站經(jīng)營者所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其他級別的客運(yùn)站站級核定申請。 二、道路客運(yùn)站站級核定程序 (一)道路客運(yùn)站經(jīng)營者向所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交客運(yùn)站站級核定申請，根據(jù)核定權(quán)限，所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級上報(bào)到有核定權(quán)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。(二)有核定權(quán)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)在7個工作

2、日內(nèi)對客運(yùn)站進(jìn)行現(xiàn)場核查，并按照汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求(JTT 200)核定站級。(三)符合規(guī)定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具站級驗(yàn)收合格證明。第二節(jié) 道路客運(yùn)站經(jīng)營許可 一、道路客運(yùn)站經(jīng)營許可事項(xiàng)及實(shí)施主體 縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)的道路客運(yùn)站經(jīng)營許可申請。未設(shè)縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的，由上一級的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路客運(yùn)站的行政許可。 二、道路客運(yùn)站經(jīng)營許可條件 申請從事道路客運(yùn)站經(jīng)營的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請人是否符合以下條件： (一)客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級驗(yàn)收合格； (二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理

3、人員； (三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求(JTT 200)的規(guī)定執(zhí)行；(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。 三、道路客運(yùn)站經(jīng)營許可程序 (一)要求提供的申請材料 申請從事道路客運(yùn)站經(jīng)營的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提交以下材料： 1道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營申請表； 2客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級驗(yàn)收證明； 3擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件； 4負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； 5業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度

4、文本。 (二)申請材料的形式審查及處置 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料的完整性進(jìn)行審核： 1申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的交通行政許可申請補(bǔ)正通知書，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2申請材料齊全有效的，應(yīng)出具交通行政許可申請受理通知書。 3申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請事項(xiàng)依法不屬于本級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具交通行政許可申請不予受理決定書。 (三)許可前的公示及審查 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理道路客運(yùn)站經(jīng)營申請后，應(yīng)當(dāng)將申請情況在其網(wǎng)站或辦公場所公示，公示期

5、限為5日。公示期間或結(jié)束后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織人員對申請人從事道路客運(yùn)站經(jīng)營的有關(guān)法定條件和所提供申請材料的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。 (四)許可決定 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路客運(yùn)站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。 1符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可決定，出具道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書，明確許可事項(xiàng)。許可事項(xiàng)為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍。2不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定，向申請人出具不予交通行政許可決定書，并說明理由。 3因需要延長許可申請?zhí)幚頃r(shí)間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請人

6、出具延長交通行政許可期限通知書，并說明理由，但延長時(shí)間不得超過10個工作日。 (五)道路客運(yùn)站經(jīng)營許可證件發(fā)放 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并在道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證上注明經(jīng)營范圍。 (六)許可結(jié)果公告 許可決定書下達(dá)后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場所予以公告，接受社會監(jiān)督，方便公眾查閱。 四、經(jīng)營許可變更與終止許可辦理程序 (一)客運(yùn)站經(jīng)營者擬變更經(jīng)營主體、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍等許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照許可程序重新申請。 (二)客運(yùn)站經(jīng)營者擬變更站場名稱等事項(xiàng)的，實(shí)行備案制度，并在1 5個工作目內(nèi)予以換發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營

7、許可證。 (三)客運(yùn)站經(jīng)營者在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后，無正當(dāng)理由超過180日不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)180日以上停運(yùn)的，視為自動終止經(jīng)營，縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。 (四)客運(yùn)站經(jīng)營者申請終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起提前30日向原許可的縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交道路客運(yùn)站經(jīng)營終止申請表。原許可的縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意終止經(jīng)營的，按照以下程序辦理： 1及時(shí)作出終止決定，并在道路客運(yùn)站經(jīng)營終止申請表上簽注“終止意見； 2在終止經(jīng)營后10日內(nèi)收回道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證； 3向社會公告，以便公眾了解情況。 (五)客運(yùn)站終止經(jīng)營后可能對公眾造成重大影響的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采

8、取措施對進(jìn)站車輛進(jìn)行分流，并向社會公告。第三節(jié) 道路客運(yùn)站管理 一、道路客運(yùn)站監(jiān)督管理 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對客運(yùn)站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，督促客運(yùn)經(jīng)營者遵守以下規(guī)定： (一)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營活動。 (二)不得隨意改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。 (三)和進(jìn)站發(fā)車的道路客運(yùn)經(jīng)營者依法自愿簽訂服務(wù)合同，并按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。 (四)按照公平、公正原則，合理安排發(fā)車時(shí)間，公平對待進(jìn)站客運(yùn)車輛。 (五)落實(shí)出站客車安全檢查、危險(xiǎn)品檢查、出站查驗(yàn)等制度。 (六)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 (七)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級、運(yùn)輸線路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、

9、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息，疏導(dǎo)旅客，維持秩序。 (八)在經(jīng)營場所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。 (九)建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。(十)道路客運(yùn)站經(jīng)營者和道路客運(yùn)經(jīng)營者在發(fā)車時(shí)間等方面發(fā)生糾紛時(shí)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行裁定。二、道路客運(yùn)站檔案管理 縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路客運(yùn)站經(jīng)營業(yè)戶檔案，具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (一)道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營申請表； (二)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書； (三)經(jīng)營客運(yùn)站的土地、房屋的合法證明復(fù)印件； (四)道路客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明復(fù)印件； (五)道路客運(yùn)站站級驗(yàn)收證明復(fù)印件； (六)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書復(fù)印件； (七)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度文本； (八)需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔交通行政許可申請補(bǔ)正通知書； (九)交通行政許可受理通知書； (