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文檔簡介
1、經(jīng)濟全球化利弊抓住機遇,積極參與趨利避害,防范風(fēng)險,勇敢地迎接挑戰(zhàn)含義表現(xiàn)載體生產(chǎn)全球化貿(mào)易全球化資本全球化課堂回顧積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作 十五年入世路 1986年7月10日,中國政府,申請復(fù)關(guān),至此,中國復(fù)關(guān)、入世談判拉開了序幕。 2001年12月11日,中國正式加入WTO,成為其第143個成員。 中國入世談判有三個階段:1986-1992年是第一階段,是解決市場經(jīng)濟的問題1993-1999年是第二個階段,解決開放市場的問題1999年年底到2001年9月份,我們正式結(jié)束談判,這是最后解決多邊法律文件起草通過的問題。國際接軌篇(1) 成立及其地位 世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrga
2、nization 簡稱WTO)成立于1995年1月1日,總部設(shè)在日內(nèi)瓦。前身是成立于1948年1月的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT),1995年1月1日世界貿(mào)易組織代替關(guān)貿(mào)總協(xié)定正式運行。它是世界上最大的多邊貿(mào)易組織,與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟組織。1、對外開放的新階段(2) 作 用 世界貿(mào)易組織,如果大家記清楚的話,基本上就干三件事。一個是制定規(guī)則,第二是促進市場開放,第三個是解決糾紛。龍永圖 材料說明世界貿(mào)易組織在國際經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域中發(fā)揮什么樣的作用?積極組織多邊貿(mào)易談判。為國際貿(mào)易制定一系列的基本原則和協(xié)定。 為成員提供解決貿(mào)易摩擦、沖突的場所。 傾銷與反傾銷的斗爭傾銷是指一個國
3、家或地區(qū)的出口經(jīng)營者以低于國內(nèi)市場正常或平均價格甚至低于成本價格向另一國市場銷售其產(chǎn)品的行為,目的在于擊敗競爭對手,奪取市場,并因此給進口國相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商及產(chǎn)業(yè)帶來損害。反傾銷,是指一國(進口國)針對他國對本國的傾銷行為所采取的對抗措施。歐盟連連對華反傾銷中國制造一天四遭美國反傾銷裁決解決貿(mào)易摩擦、沖突的場所中國 “打包”起訴美國商務(wù)部在年至年間對華發(fā)起的起反傾銷反補貼調(diào)查中未能進行避免雙重救濟的稅額調(diào)整,違反世貿(mào)規(guī)則。此次涉案金額高達72億美元。中方認為,美國商務(wù)部在反傾銷過程中做法明顯不當(dāng),一系列不符合世貿(mào)規(guī)則的做法,給中國企業(yè)造成巨大困擾。2014年7月7日世貿(mào)組織上訴機構(gòu)裁定美
4、國對華起雙反調(diào)查違反世貿(mào)規(guī)則(3) 原 則非歧視原則(最重要原則)自由貿(mào)易原則公平競爭原則透明度原則最惠國待遇國民待遇指通過限制和取消一切妨礙和阻止國際貿(mào)易開展與進行的所有障礙,包括法律、法規(guī)、政策和措施等,促進貿(mào)易的自由發(fā)展。該原則主要是通過關(guān)稅減讓、取消非關(guān)稅壁壘來實現(xiàn)的。指締約方有效實施的關(guān)于影響進出口貨物的銷售、分配、運輸、保險、倉儲、檢驗、展覽、加工、混合或使用的法令、條例,與一般援引的司法判決及行政決定,以及一締約方政府或政府機構(gòu)與另一締約方政府或政府機構(gòu)之間締結(jié)的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行規(guī)定,必須迅速公布。透明度原則自由貿(mào)易原則非歧視原則各成員應(yīng)公平、公正、平等地一視同仁地對待其他
5、成員 最惠國待遇是無條件的,它要求締約國在進出口方面以相等的方式對待其他締約國,而不應(yīng)該采用歧視待遇。見者有份 國民待遇要求每一個締約國對任何締約國的產(chǎn)品進入其國內(nèi)市場時,在國內(nèi)稅收或其他國內(nèi)商業(yè)規(guī)章等方面應(yīng)與本國產(chǎn)品同等待遇,不應(yīng)受到歧視。內(nèi)外一致 指在調(diào)解爭端時,要以成員方之間在地位對等基礎(chǔ)上的協(xié)議為前提。調(diào)解人通常由總干事來擔(dān)任。普遍適用。公平競爭原則入世的利弊,就像一個硬幣的兩面, 有利就有弊,利弊是可以互相轉(zhuǎn)變。 龍永圖(2)為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得良好的國際環(huán)境, 促進了社會主義經(jīng)濟體制的建立和健全, 推動了 開放型經(jīng)濟水平的提高, 帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,(3)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機
6、會, 提高了人民群眾的收入與生活水平。(4)實踐證明,我國入世的戰(zhàn)略決策完全正確的。積極影響:(1)標(biāo)志著我國對外開放進入一個新階段。中國入世 幾多歡喜幾多愁(4)中國加入WTO的積極影響(機遇)積極影響標(biāo)志著我國對外開放進入一個新階段為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得良好的國際環(huán)境機遇難得 我國享有的基本權(quán)利有:一是享受最惠國待遇,并在這一原則下進行國際貿(mào)易,享受其他國家和地區(qū)開放市場的好處,開拓國際市場,擴大貨物和勞務(wù)出口。二是享受國民待遇。我國貨物進入各成員市場,享受與所在國(地區(qū))產(chǎn)品相同的待遇;我國服務(wù)和投資進入各成員市場,也按照各成員在世貿(mào)組織中的承諾,享受與所在國(地區(qū))企業(yè)相同的待遇。三是直接
7、參與國際多邊貿(mào)易新規(guī)則的制定。促進了社會主義經(jīng)濟體制的建立和健全中國“復(fù)關(guān)”談判分為兩個階段,第一個階段是對中國的外貿(mào)體制進行審議,第一個階段僅僅審議中國外貿(mào)體制就進行了年?!笆袌鼋?jīng)濟”,對中國復(fù)關(guān)入世來說,成為一道難以逾越的門檻,在中國復(fù)關(guān)談判初期,市場經(jīng)濟在中國還是理論上的禁區(qū),被認為是資本主義的東西。 實行有計劃的商品經(jīng)濟復(fù)關(guān)談判中,美國代表說,世界上只有兩種經(jīng)濟,一種叫計劃經(jīng)濟,一種叫市場經(jīng)濟,沒聽說過商品經(jīng)濟由于“商品經(jīng)濟”這幾個字,使中國復(fù)關(guān)談判的外貿(mào)體制審議遲遲得不到通過。 年初,鄧小平南巡講話計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計
8、劃與市場都是經(jīng)濟手段。計劃多一點還是市場多一點不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。對于當(dāng)時正處在理論十字路口的改革如同撥云見日,也為復(fù)關(guān)談判掃清了障礙。1年月召開的黨的十四大明確指出,中國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,年“市場經(jīng)濟”四個字第一次寫進中國的根本大法。中國承諾搞市場經(jīng)濟,與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則接上了軌。這一承諾得到了關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方的一致認可,工作組主席基拉德宣布結(jié)束對中國貿(mào)易體制的審議,進入實質(zhì)性談判。積極影響入關(guān)逼迫中國搞市場經(jīng)濟積極影響推動了 開放型經(jīng)濟水平的提高帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級過去12年間,中國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)從最初的以勞動密集型產(chǎn)品為主,逐漸發(fā)展為
9、以高技術(shù)含量的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)占據(jù)主導(dǎo)地位入世十多年來,中國關(guān)稅總水平由15.3%降至9.8%,2016年6月,部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等進口商品關(guān)稅平均降幅超過50%。比如紙尿褲的進口關(guān)稅由7.5%降低到2%,護膚品的進口關(guān)稅由5%降低到2%。 2017年還將取消氮肥、磷肥和天然石墨等商品的出口關(guān)稅,適當(dāng)降低三元復(fù)合肥、鋼坯、硅鐵等商品的出口關(guān)稅。 自加入WTO之后,我國更是在隨后7年中,對汽車、零部件等產(chǎn)品的關(guān)稅進行了7次調(diào)整。而自7月1日起,我國已將小轎車、越野車、小客車整車的進口稅率由28%降至25%,車身、底盤、中低排量汽油發(fā)動機等汽車零部件的進口稅率由13.8%-16.4%降至10%
10、,。利弊 中國加入WTO的消極影響(挑戰(zhàn))大幅度削減關(guān)稅,對我國的民族工業(yè)是嚴峻的考驗。面臨經(jīng)濟風(fēng)險也會增加。要趨利避害,關(guān)鍵在于我國進一步全面提高開放型經(jīng)濟水平。 2、全面提高開放型經(jīng)濟水平(1)我國目前對外開放的格局對象:對世界所有國家、各種類型開放,目前已遍及世界220多個國家和地區(qū)。 領(lǐng)域:重點是經(jīng)濟對外開放,同時也包括政治、文化、社會等方面 。商品、技術(shù)、勞務(wù)、金融、電信、能源、交通房地產(chǎn)等領(lǐng)域。步驟:我國的對外開放由南到北、由東到西層層推進,基本上形成了“經(jīng)濟特區(qū)沿海開放城市沿海經(jīng)濟開放區(qū)沿江及內(nèi)陸沿邊城市”格局,已遍布全國所有省區(qū) 。全方位寬領(lǐng)域多層次(2)為什么適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨
11、勢和加入世貿(mào)組織的新形勢。實踐證明,對外開放促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,具有開放性和競爭性。有利于充分利用國內(nèi)國際兩個市場,兩種資源,促進資源的優(yōu)化配置。(3)怎么樣我們必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。 要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。 形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。 提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,推動引資、引技、引智有機結(jié)合。堅持引進來和走出去相結(jié)合“引進來”的
12、必要性及注意問題新形勢下,“引進來”要注意:創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。必要性:資金不足含義:是指通過到境外投資辦廠,對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式,與其他國家進行經(jīng)濟技術(shù)合作。措施:要加快“走出去”步伐,增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力,培育一批世界水平的跨國公司。 實施“走出去”戰(zhàn)略。2009中國的年出口額首次趕超德國,躍居全球首位。(1)這張圖表反映了我國對外開放發(fā)展到一個怎樣的階段?中國的對外開放在“引進來”的堅實基礎(chǔ)上,已具備“走出去”的條件,實施“走出去”戰(zhàn)略意味著中國對外開放發(fā)展到了一個新的層次。1)海爾安營扎寨
13、模式:在海外建立自己生產(chǎn)基地,直接建立和推廣自己的品牌,樹立當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形象,避免更多的關(guān)稅壁壘等2)華為技術(shù)領(lǐng)先:實施全球化經(jīng)營的戰(zhàn)略,聚集全球的技術(shù)、經(jīng)驗和人才來進行產(chǎn)品研究開發(fā),形成了自己的品牌的拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢。3)吉利收購模式:吉利控股集團為以15億美元的巨資成功收購沃爾沃轎車公司100%的品牌,收購內(nèi)容包括沃爾沃轎車的9個系列產(chǎn)品、3個最新平臺、2500個經(jīng)銷商以及相關(guān)的人才和重要的供應(yīng)商體系。沃爾沃凈資產(chǎn)超過15億美元,品牌價值接近百億美元。(2)你知道哪些“走出去”的中國企業(yè)?這些企業(yè)是怎樣成功“走出去”的?4)沙鋼創(chuàng)新模式:江蘇的沙鋼集團是全國最大的民營鋼鐵企業(yè),堅持走創(chuàng)新發(fā)展之路
14、,深化節(jié)能減排,主要工藝裝備均達國際先進水平。 沖擊一:有一些貿(mào)易大國多次借如反傾銷、反補貼理由 以及設(shè)置綠色壁壘等入世以來,仍障礙。 沖擊二:經(jīng)濟全球化是把雙刃劍,中國在分享其成果時,經(jīng)濟的對外依賴度大大提高,使得中國經(jīng)濟的風(fēng)險性大增,如中國的對外貿(mào)易受到很大沖擊。 中國國情:我國是人口眾多的最大發(fā)展中大國,全國居民每天消費總額達到37億元。每天消費糧食75萬噸,每天消耗豬肉6萬噸,食油1萬噸,糖1.6萬噸,鮮蛋1.8萬噸。每天購買雜志 、報紙需要400量中型載貨汽車才能裝載。思考:結(jié)合世界新形勢以及中國的國情,我國對外開放時,應(yīng)該注意什么?堅持獨立自主、自力更生的原則“獨立自主、自力更生,
15、無論過去、現(xiàn)在和將來,都是我們的立足點?!?鄧小平把獨立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點,獨立自主、自力更生并不是閉關(guān)自守、盲目排外,而是立足于自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實行對外開放。 相互聯(lián)系,相互促進:自力更生是對外開放的前提和基礎(chǔ);對外開放是增強自力更生能力的重要途徑。 2009年9月美對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅。 2010年8月中國塑料袋遭反傾銷調(diào)查。 2010年9月美對中國銅管開征反傾銷稅。 2010年9月歐盟對我國啟動無縫管反傾銷調(diào)查。 2010年12月美國無中生有,指責(zé)我國稀土壟斷。全面提高開放型經(jīng)濟的水平的幾項具體措施: 堅持“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略;拓展投資區(qū)域,堅持“市場多元化”戰(zhàn)略;提高自主創(chuàng)新的能力;要有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則積極應(yīng)對;要有經(jīng)濟安全的防范意識。我們必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。(3)怎么樣優(yōu)勢的培養(yǎng)。實施“走出去”戰(zhàn)略,必須促進引進來和走出去更好結(jié)合。堅持獨立自主、自力更生的原則其它措施:積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作世貿(mào)組織的地位、作用、基本原則加入世貿(mào)組織對我國的影響對外開放的新階段我國對外開放的格局?為什么我國要全面提高開放型經(jīng)濟水平?如何全面提高我國開放型經(jīng)濟水平? 全面提高開放型經(jīng)濟水平課 堂 小 結(jié)鞏固練習(xí):1、下列對于世界貿(mào)易組織的認識不
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