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文檔簡介

1、 XXX公司規(guī)章制度發(fā)布通知 2017年 號XXX公司重大危急源管理實施方法已經(jīng)公司2017年 月 日 專題會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2017年 月 日起施行。總經(jīng)理: 2017年 月 日規(guī)章制度限制表制度名稱XXX公司重大危急源管理實施方法制度編號SPICLS-2017-版本簽發(fā)日期下次評估時間起草人部門審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人是否修訂20172017.2018.此次編訂的主要內(nèi)容此次XXX公司重大危急源管理實施方法為首次制訂說明部門HSE部實施及完善執(zhí)行人HSE部管理人員XXX公司重大危急源管理實施方法總則第一條 為加強XXX公司(以下簡稱公司)內(nèi)重大危急源的監(jiān)督與管理,落實“平安第一、預(yù)防

2、為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)工作方針,堅持“以人為本,科學(xué)發(fā)展,平安發(fā)展”的理念,提高平安生產(chǎn)工作的限制力和事故的防范實力,防止事故的發(fā)生,制定本實施細則。其次條 重大危急源:是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、運用或儲存危急品,且危急品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。第三條 本細則適用于公司及各參建單位。其次章 職 責(zé)第四條 總經(jīng)理(一)公司總經(jīng)理是本公司重大危急源管理工作第一責(zé)任人,對本公司重大危急源管理工作全面負責(zé)。(二)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準及集團公司規(guī)章制度的要求,建立健全本公司重大危急源管理制度,落實各級人員責(zé)任制。(三)保證重大危急源平安管理與監(jiān)控資金的有效投入。第五

3、條 公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理職責(zé) :是重大危急源管理干脆責(zé)任人,負責(zé)本公司重大危急源監(jiān)督與管理工作的詳細實施。第六條 HSE部 組織編制公司重大危急源管理實施方法及應(yīng)急預(yù)案。組織開展重大危急源監(jiān)督檢查及應(yīng)急預(yù)案演練。對公司系統(tǒng)內(nèi)重大危急源及管理工作進行統(tǒng)計、分析、總結(jié)及上報。組織開展重大危急源辨識、評估、備案。負責(zé)本單位重大危急源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報當?shù)赜嘘P(guān)部門和上級單位備案。第七條 工程與生產(chǎn)部 督促、指導(dǎo)和落實重大危急源治理工作。制訂并申報重大危急源所需資金安排。 (三)嚴格執(zhí)行本制度,并剛好向HSE部門反饋執(zhí)行中遇到的狀況。(四)協(xié)作HSE部門開展重大危急源辨識、評估、備案工作。(五

4、)對本部門所轄區(qū)域存在的危急源進行監(jiān)控,建檔及日常管理工作,剛好匯報異樣狀況。(六)制定并完善重大危急源現(xiàn)場處置方案,剛好開展演練。第八條 監(jiān)理單位(一)負責(zé)對施工單位的危急源和環(huán)境因素的識別、評價、限制和更新清單的審核。(二)負責(zé)監(jiān)督、檢查各施工單位的危急源和環(huán)境因素的識別、評價、限制、更新和實施落實。第九條 各施工單位(一)做好本單位重大危急源的管理工作。(二)幫助責(zé)任部門對重大危急源進行管理。(三)幫助責(zé)任部門對重大危急源進行治理。第三章 規(guī)定和程序第十條 重大危急源的監(jiān)督管理應(yīng)堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。第十一條 重大危急源分級:關(guān)于重大危急源等級劃分參照國家有關(guān)文件規(guī)定,依

5、據(jù)危急程度由高究竟依次劃分為以下四級:(一) 一級重大危急源:可能造成特殊重大事故的;(二) 二級重大危急源:可能造成重大事故的;(三) 三級重大危急源:可能造成較大事故的;(四) 四級重大危急源:可能造成一般事故的。 危急化學(xué)品重大危急源等級劃分參照危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第40號)執(zhí)行。第十二條 辨識與評估: (一)依據(jù)關(guān)于開展重大危急源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)看法(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號)、關(guān)于規(guī)范重大危急源監(jiān)督與管理工作的通知(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字2005125號)、危急化學(xué)品重大危急源辨識(GB18218-2009)、危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安監(jiān)

6、總局令第40號)等有關(guān)國家標準和要求對本單位的危急設(shè)施或場所進行重大危急源辨識。(二)重大危急源普查、辨識范圍包括危急物品的貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等。(三)公司應(yīng)組織注冊平安評價人員或注冊平安工程師主持,或者托付具備平安評價資格的評價機構(gòu)對辨識出的重大危急源進行平安評估,并形成平安評估報告。(四)重大危急源平安評估報告應(yīng)當客觀公正、數(shù)據(jù)精確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,應(yīng)當包括以下內(nèi)容:1. 評估的主要依據(jù);2. 重大危急源的基本狀況;3. 事故發(fā)生的可能性及危害程度;4. 個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價方法);5. 可能受事故影響的周邊場所

7、、人員、環(huán)境狀況;6. 重大危急源辨識、分級的符合性分析;7. 平安管理措施、平安技術(shù)和監(jiān)控措施;8. 事故應(yīng)急措施;9. 評估結(jié)論及建議。(五)至少每三年對本單位的重大危急源進行一次平安評估。(六)有下列情形之一的,應(yīng)對重大危急源重新辨識、平安評估及分級:1. 重大危急源評估已滿三年的;2. 構(gòu)成重大危急源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的;3. 危急化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、運用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變更,影響重大危急源級別或者風(fēng)險程度的;4. 外界平安生產(chǎn)環(huán)境因素發(fā)生變更,影響重大危急源級別或者風(fēng)險程度的;5. 發(fā)生危急化學(xué)品造成人員死亡,或者 10 人及以上受傷,

8、或者影響到公共平安的;6. 有關(guān)重大危急源辨識和平安評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變更的。第十三條 登記建檔、備案與核銷(一)重大危急源檔案應(yīng)當包括下列文件、資料:1. 辨識、分級記錄;2. 重大危急源基本特征表;3. 涉及的危急化學(xué)品平安技術(shù)說明書;4. 區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;5. 重大危急源平安管理規(guī)章制度及平安操作規(guī)程;6. 平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;7. 重大危急源事故應(yīng)急預(yù)案、評審看法、演練安排和評估報告;8. 平安評估報告或者平安性評價報告;9. 重大危急源關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人、責(zé)任機構(gòu)名稱;10. 重大危急源場所平安警示標記的設(shè)

9、置狀況;11. 其它文件、資料。(二)在重大危急源進行評估后 15 個工作日內(nèi),將重大危急源檔案報當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位備案。其中二級以上重大危急源在集團公司備案,三級以上重大危急源在廣西公司備案。當重大危急源信息發(fā)生變更時,應(yīng)剛好更新檔案并上報備案。(三)對已不再構(gòu)成重大危急源的設(shè)施和場所,應(yīng)剛好向當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門提出核銷申請,由其組織現(xiàn)場核查,經(jīng)認定后予以注銷。第十四條 平安管理(一)建立有關(guān)危急源平安管理制度。(二)在重大危急源現(xiàn)場設(shè)置明顯的平安警示標記。(三)建立重大危急源平安監(jiān)控系統(tǒng)或平安監(jiān)控設(shè)施,保證平安監(jiān)控系統(tǒng)或平安監(jiān)控設(shè)施正常有效運行,并落實監(jiān)控責(zé)任。平

10、安監(jiān)控系統(tǒng)或平安監(jiān)控設(shè)施狀況應(yīng)作為平安設(shè)施“三同時”驗收。(四)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)要求,結(jié)合本單位實際狀況,對重大危急源進行定期檢測,并做好檢測記錄。(五)應(yīng)結(jié)合專項平安生產(chǎn)檢查工作,常常性地對重大危急源、有重大危急源的建(構(gòu))筑物及其周邊環(huán)境開展隱患排查,對分析的平安隱患要馬上實行措施消退,并剛好向當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門和廣西公司報告。(六)單位主要負責(zé)人要保證重大危急源平安管理所需資金的投入。(七)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標準等制定并剛好完善重大危急源事故應(yīng)急預(yù)案,并剛好按規(guī)定報送當?shù)仄桨脖O(jiān)督管理部門備案。(八)重大危急源事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1. 重大危急源基本狀況及其周邊環(huán)境概況

11、;2. 事故危急辨識與評價;3. 應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);4. 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;5. 應(yīng)急響應(yīng)、報警及通訊聯(lián)絡(luò)方式;6. 事故應(yīng)急程序及行動方案;7. 事故后的復(fù)原與程序。(九)建立重大危急源事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并剛好進行維護、保養(yǎng),每年開展一次重大危急源事故應(yīng)急演練。(十)應(yīng)對重大危急源的從業(yè)人員進行應(yīng)急管理培訓(xùn),使其全面駕馭本崗位的平安操作技能和在緊急狀況下應(yīng)當實行的應(yīng)急措施。(十一)應(yīng)將重大危急源可能發(fā)生事故的后果及應(yīng)急信息等信息告知可能受影響的單位和個人,并留存告知記錄。(十二)對于未嚴格執(zhí)行本實施細則要求的部門,依據(jù)狀況及造成和后果,要求責(zé)任部門進行整改或追究責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第四章 附則第十五條 本規(guī)定支持性文件(一)中華人民共和國平安生產(chǎn)法(二)危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第40號)(三)關(guān)于開展重大危急源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)看法(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號)(四)關(guān)于規(guī)范

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