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1、PAGE PAGE 2浩藍(lán)環(huán)保股份有限公司公司平安生產(chǎn)管理措施編制: 審核: 簽發(fā): 日期: 公司平安生產(chǎn)管理措施一、公司平安管理生產(chǎn)目標(biāo)1二、平安生產(chǎn)管理責(zé)任制2三、平安教化和平安檢查2四、現(xiàn)場(chǎng)平安管理.3五、外部勞務(wù)平安管理6六、事故報(bào)告與處理7七、嘉獎(jiǎng)與懲罰8 一、公司平安管理目標(biāo):是杜絕職工因工及非因公死亡事故;杜絕外部勞務(wù)用工因工死亡事故;無(wú)機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元(含)以上事故;年重傷率限制在1%以下;年負(fù)傷率限制在0.2以下。確保無(wú)因平安的緣由引起地方安監(jiān)部門(mén)通報(bào)指責(zé)或業(yè)主、監(jiān)理發(fā)投拆通知。二、公司實(shí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制,明確公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、項(xiàng)目部、子分公司,管理人員

2、對(duì)平安工作應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任,進(jìn)行全員、全過(guò)程、全方位的落實(shí)平安管理。(一)、公司經(jīng)理對(duì)公司平安工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司平安工作負(fù)干脆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;平安質(zhì)量委員會(huì)在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下管理好分管范圍內(nèi)的平安工作;項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。公司各級(jí)人員主要職責(zé): (二)、公司部門(mén)經(jīng)理執(zhí)行措施1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)平安管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員等資源的配備,并保證其正常實(shí)施平安管理工作。 2、在支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí),把平安工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。正確處理平安、效益、工期、進(jìn)度的關(guān)系,做到

3、齊抓并進(jìn)。3、組織平安生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo)措施。(1)、仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級(jí)平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。(2)、熟識(shí)了解各項(xiàng)目施工任務(wù)概況,駕馭工程的重、難點(diǎn)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)組織審查各種平安規(guī)章制度和各種平安技術(shù)措施的有效性,并檢查落實(shí)狀況。(3)、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的平安,剛好解決施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,消退事故隱患。(4)、制定和落實(shí)平安技術(shù)措施和勞動(dòng)愛(ài)護(hù)措施,搞好平安防護(hù),不斷改善勞動(dòng)條件。(5)、常常向職工進(jìn)行平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)、平安技術(shù)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的教化,不斷提高職工的平安生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。(6)、依據(jù)外部勞務(wù)平安管理的規(guī)定,嚴(yán)特別部勞務(wù)平安管理。(7)、組織

4、事故搶險(xiǎn),分析事故緣由,制定和落實(shí)訂正措施和預(yù)防措施。(三)各部門(mén)、項(xiàng)目部、子分公司:平安員執(zhí)行措施1、依據(jù)公司成立質(zhì)量平安委員會(huì)管理要求,進(jìn)行組織各部門(mén)指定平安員作培訓(xùn)對(duì)象,舉薦到發(fā)證部門(mén)機(jī)構(gòu)考核做到持證上崗。2、聽(tīng)從上級(jí)對(duì)平安工作的要求,駕馭平安生產(chǎn)規(guī)章制度和和各種平安技術(shù)規(guī)范,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)。3、負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)一切平安防護(hù)設(shè)施、平安標(biāo)記及警告牌的設(shè)置進(jìn)行檢查、管理,對(duì)安監(jiān)站、業(yè)主、監(jiān)理、公司下發(fā)的文件及存在平安隱患通知單組織落實(shí)整改措施。4、落實(shí)“三工”(工前有交待、工中有檢查、工后有總結(jié))制度,杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。5、主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)平安活動(dòng),

5、仔細(xì)組織搞好每周一次平安檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好處理或上報(bào)。6、發(fā)生工傷事故要具體記錄剛好上報(bào),并組織人員仔細(xì)分析,提出防范措施,重大傷亡事故要做好愛(ài)護(hù)搶救工作并剛好上報(bào)。(四)、工程中心平安秘書(shū)執(zhí)行措施1、實(shí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法令,并抓好工作落實(shí)。 2、制訂、修訂、頒發(fā)公司平安管理方法及規(guī)章制度。3、制訂公司平安生產(chǎn)支配,剛好分析平安工作形勢(shì),提出預(yù)防事故的措施和建議,對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4、深化施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促平安生產(chǎn)與管理,組織綜合性的平安檢查,制定整改措施,監(jiān)督消退事故隱患。5、組織公司開(kāi)展平安工作競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),實(shí)施平安獎(jiǎng)懲事宜,大力宣揚(yáng)平安工作中的好人好事

6、,支配對(duì)職工進(jìn)行平安教化和技術(shù)培訓(xùn),確保特別工種工人持證上崗。6、組織施工事故的搶救、搶險(xiǎn)與調(diào)查,制定處理看法和制訂防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。三、公司平安管理建立平安教化和技術(shù)培訓(xùn)制度1、公司依據(jù)特別工種工人持證上崗狀況,制定相應(yīng)的平安生產(chǎn)培訓(xùn)支配,支配有關(guān)人員參與培訓(xùn)。2、開(kāi)展“三級(jí)平安”教化,特種作業(yè)教化,特別條件下作業(yè)教化和常常性平安教化,并做好教化記錄,公司所屬項(xiàng)目部在施工前,組織不少于三次的平安技術(shù)學(xué)問(wèn)學(xué)習(xí),使施工人員熟識(shí)駕馭本工種平安技術(shù)操作規(guī)程。3、教化的內(nèi)容以平安思想、平安基本學(xué)問(wèn)、各項(xiàng)平安技術(shù)學(xué)問(wèn),典型閱歷和事故教訓(xùn)為主,還應(yīng)進(jìn)行平安新學(xué)問(wèn)教化,高溫防暑、冬季取暖平安、節(jié)假日平

7、安的各項(xiàng)教化。4、對(duì)新工人采納新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員,應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。四、堅(jiān)持平安檢查制度1、公司每月、項(xiàng)目部每周組織一次平安大檢查,堅(jiān)持“三檢”制度,杜絕“三違”,實(shí)行“三不放過(guò)”的原則。2、平安檢查的內(nèi)容:查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查重點(diǎn)部位和重大危急源,依據(jù)法規(guī),肅穆處理各類(lèi)違章行為。3、平安檢查的形式:平安質(zhì)量監(jiān)察部組織,各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、平安員、施工員參與。公司平安質(zhì)量監(jiān)察部還將結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及上級(jí)檢查開(kāi)展平安活動(dòng)狀況,進(jìn)行不定期的平安檢查。4、建立施工平安打算工作驗(yàn)收制度。工程開(kāi)工前,公司平安質(zhì)量委員組織檢查驗(yàn)收平安打算工作,

8、確認(rèn)合格后方能開(kāi)工。驗(yàn)收的內(nèi)容包括:施工組織是否有平安生產(chǎn)文明施工的內(nèi)容設(shè)計(jì);平安生產(chǎn)責(zé)任制是否建立;平安目標(biāo)是否確定;進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并符合平安技術(shù)規(guī)范要求;平安防護(hù)設(shè)施是否到位并符合要求;施工方案是否進(jìn)行書(shū)面平安技術(shù)交底;各種工序是否制訂相應(yīng)平安措施;特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗;施工中可能發(fā)生的危急是否有針對(duì)性的預(yù)防措施;施工平安標(biāo)記是否按規(guī)定設(shè)置等。5、施工現(xiàn)場(chǎng)建立平安管理制度,實(shí)行掛牌施工,明確平安責(zé)任人,施工料具堆放整齊,電力線架設(shè)符合平安要求,各種平安防護(hù)設(shè)施齊全牢靠,道路暢通,現(xiàn)場(chǎng)整齊,并做到定期檢查修理。(1)、加強(qiáng)設(shè)備管理運(yùn)用。各種機(jī)械設(shè)備簡(jiǎn)單對(duì)人體發(fā)生損

9、害的部位,必需安裝有效的平安防護(hù)裝置,建立管理運(yùn)用、運(yùn)行、修理制度,不帶故障工作,防止機(jī)械設(shè)備故障傷人事故的發(fā)生。(2)、現(xiàn)場(chǎng)配電室、電纜線必需有平安防護(hù),指揮必需制定防護(hù)方案,報(bào)安監(jiān)站、監(jiān)理審批后實(shí)施,高空作業(yè)平安設(shè)施齊全,外墻腳手架有具體的施工方案。(3)、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各種易燃易爆物品的保管、運(yùn)輸和運(yùn)用管理制度,落實(shí)平安防護(hù)和緊急避險(xiǎn)措施。五、對(duì)外部勞務(wù)必需實(shí)行平安協(xié)議合同管理。(一)、對(duì)分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)其平安管理水平同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必需有明確的平安生產(chǎn)責(zé)任制與平安獎(jiǎng)罰的條款。(二)、公司對(duì)招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),必需明確勞動(dòng)保險(xiǎn),勞動(dòng)愛(ài)護(hù)

10、、勞動(dòng)紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款,對(duì)其納入全員平安管理。(三)、工程中心應(yīng)依據(jù)建筑法關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)平安由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)的平安管理。(四)、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程分承包方的平安生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。(五)、督促分承包方建立健全平安保證體系,建立平安管理機(jī)構(gòu),配齊平安管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的責(zé)任人、平安管理人員和特別工種工人平安教化和技術(shù)培訓(xùn),必需堅(jiān)持先培訓(xùn),后持證上崗。(六)、監(jiān)督檢查分承包方主動(dòng)推行施工現(xiàn)場(chǎng)平安標(biāo)準(zhǔn)化管理,開(kāi)展平安生產(chǎn)檢查活動(dòng),執(zhí)行“三檢”平安制度,與公司同步開(kāi)展“平安月”、勞動(dòng)競(jìng)賽和平安標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動(dòng)。(

11、七)、監(jiān)督檢查分承包方平安生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定文明施工平安組織設(shè)計(jì)方案,制定行之有效的平安技術(shù)措施,在施工生產(chǎn)中仔細(xì)抓好落實(shí)。六、事故報(bào)告。凡發(fā)生一次1人及以上負(fù)傷事故;一次1人及以上重傷事故或各類(lèi)死亡事故;由我方負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上的事故,發(fā)生事故項(xiàng)目部應(yīng)馬上用各種快報(bào)方法報(bào)公司。緣由及責(zé)任一時(shí)難以查清的,也要將事故的簡(jiǎn)要狀況報(bào)公司,待查清緣由責(zé)任后,重新補(bǔ)報(bào)。(一)、事故調(diào)查。事故發(fā)生后,公司平安管理人員協(xié)作上級(jí)部門(mén)事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。查明事故發(fā)生緣由、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失狀況,確定故責(zé)任;提出事故處理看法和防范措施的建議;寫(xiě)出事故調(diào)查

12、報(bào)告。(二)、事故處理。凡發(fā)生的各類(lèi)事故,各單位在上報(bào)調(diào)查報(bào)告時(shí),要提出對(duì)有關(guān)人員的處理看法,附施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書(shū)及事故現(xiàn)場(chǎng)的照片、事故現(xiàn)場(chǎng)圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門(mén)的事故裁決書(shū)和有關(guān)部門(mén)的證明材料。因忽視平安、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,依據(jù)國(guó)家、上級(jí)和公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和干脆責(zé)任者賜予經(jīng)濟(jì)懲罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特別狀況按上級(jí)指定的時(shí)間結(jié)案。(三)、嚴(yán)格事故報(bào)告和事故統(tǒng)計(jì)紀(jì)律。項(xiàng)目部嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)的規(guī)定辦理,按程序剛

13、好精確的報(bào)告,做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。七、嘉獎(jiǎng)規(guī)定(一)、嘉獎(jiǎng):地方管理標(biāo)準(zhǔn)化工地、安監(jiān)局認(rèn)可“平安標(biāo)準(zhǔn)工地先進(jìn)單位”,項(xiàng)目部一次性嘉獎(jiǎng)平安管理人員人均1千元,施工隊(duì)5百元; 全部實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部平安工作目標(biāo),項(xiàng)目部年底對(duì)項(xiàng)目部平安管理人員實(shí)行人均2千元的嘉獎(jiǎng),施工隊(duì)嘉獎(jiǎng)1千元;獲總公司及以上平安生產(chǎn)文明工地先進(jìn)項(xiàng)目的,給以項(xiàng)目部一次性嘉獎(jiǎng)平安管理人員人均2萬(wàn)元,施工隊(duì)2千元。(二)、項(xiàng)目部發(fā)生事故,按下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)懲罰。1、發(fā)生一次因工負(fù)傷1人以上的事故,每負(fù)傷1人罰施工隊(duì)1千元,另一次性懲罰項(xiàng)目部平安責(zé)任人2千元,其他平安管理人員人均1千元。2、發(fā)生一次因工重傷事故,每重傷1人罰施工隊(duì)5千元,另一次性懲罰項(xiàng)目部平安責(zé)任人8千元,其他平安管理人員人均2千元。3、發(fā)生一次因工1至2人死亡事故的,每死亡1人罰施工隊(duì)10萬(wàn)元,另一次性懲罰項(xiàng)目部平安責(zé)任人1萬(wàn)元,其他平安管理人員人均5千元。4、發(fā)生一次因工死亡10人以上的重大死亡事故,每死亡1人罰施工隊(duì)10萬(wàn)元,另一次性懲罰項(xiàng)目部平安責(zé)任人1萬(wàn)元,其他平安管理人員人均5千元。5、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)懲罰。發(fā)朝氣械設(shè)備、火災(zāi)事故,造成經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任隊(duì)賠償,并一次性懲

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