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1、PAGE PAGE 28甘肅省馬路建設(shè)管理集團(tuán)有限公司項(xiàng)目征地拆遷管理方法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)甘肅省馬路建設(shè)管理集團(tuán)有限公司項(xiàng)目征地拆遷管理,有序推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作,保障工程建設(shè)的順當(dāng)實(shí)施,合理限制征遷費(fèi)用,制定本方法。其次條 仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格遵循“非常珍惜、合理利用土地和切實(shí)愛護(hù)耕地”的基本國(guó)策,在統(tǒng)一管理的原則下依法進(jìn)行征地拆遷工作。第三條 嚴(yán)格依據(jù)高速馬路建設(shè)項(xiàng)目用地圖確定的用地范圍,實(shí)施征地拆遷,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大征地范圍。第四條 按項(xiàng)目建設(shè)支配,完成項(xiàng)目建設(shè)征遷工作任務(wù),嚴(yán)控征地拆遷費(fèi)用,保證項(xiàng)目建設(shè)按支配順當(dāng)實(shí)施。第五條 建設(shè)項(xiàng)目征遷工作包括建設(shè)用地、
2、限制紅線內(nèi)的樹木、房屋、電力、電訊、水利設(shè)施、廠礦企業(yè)等地上附著物的征用和拆遷。第六條 負(fù)責(zé)征地拆遷工作的人員應(yīng)熟識(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件、工程技術(shù)及電力電訊等有關(guān)學(xué)問(wèn),駕馭項(xiàng)目征地拆遷范圍、數(shù)量,熟識(shí)征地拆遷相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,以及各級(jí)地方政府的相關(guān)政策,主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持。第七條 高速馬路建設(shè)征地拆遷工作依據(jù)。1.中華人民共和國(guó)土地法、中華人民共和國(guó)森林法。2.甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法方法(1999年9月2日起實(shí)施)。3.甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)森林法方法(1999年9月26日起實(shí)施)。4.甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省重大項(xiàng)目管理方法(試行)的通知(甘政發(fā)201094號(hào))
3、。5.甘肅省人民政府關(guān)于加快全省馬路建設(shè)的看法(甘政發(fā)2014105號(hào))。6.甘肅省人民政府關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的看法(甘政發(fā)200548號(hào))。7.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。其次章 組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工第八條 公司應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模,剛好組建項(xiàng)目辦征遷科并配備相應(yīng)人員。項(xiàng)目辦征遷科在甘肅省馬路建設(shè)管理集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)及建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目辦)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷科工作。第九條 征地拆遷主要工作包括以下內(nèi)容:(1)建設(shè)用地審批(包括單體工程提前開工手續(xù)辦理);(2)調(diào)查登記與匯總;(3)補(bǔ)償協(xié)議簽訂;(4)建設(shè)用地管理;(5)資料整理及歸檔;(6)建設(shè)期路政管理;(7
4、)評(píng)估(詢問(wèn))管理;(8)補(bǔ)償資金申請(qǐng)撥付等工作等內(nèi)容,由征遷科長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)作,落實(shí)征地拆遷工作,協(xié)調(diào)解決征地拆遷相關(guān)問(wèn)題,負(fù)責(zé)征地拆遷協(xié)議談判工作。剛好向公司報(bào)告項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)展及相關(guān)問(wèn)題。2. 依據(jù)線路走向,確定征遷范圍,做好登記和統(tǒng)計(jì)計(jì)算工作。3.參與征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用測(cè)算及征地拆遷協(xié)議的談判,擬定征遷協(xié)議及簽訂、報(bào)審工作。4.實(shí)施征地拆遷的監(jiān)督管理。督促各征地拆遷小組,做好建設(shè)用地及地上附著物的丈量登記、匯總等工作,協(xié)作地方政府做好拆遷安置工作。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)拆遷房屋的結(jié)構(gòu)界定、面積丈量、協(xié)議簽訂等工作。6.會(huì)同各相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉
5、及的電力、電訊、石油管線、農(nóng)田澆灌系統(tǒng)等設(shè)施,結(jié)合設(shè)計(jì)文件進(jìn)行實(shí)地查勘,確定拆遷方案,供應(yīng)有關(guān)資料,審核拆遷工程預(yù)算書,擬定拆遷協(xié)議并督促完成拆遷工作。7.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣飨嚓P(guān)部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),處理好與各參建單位的關(guān)系,公允、公正地維護(hù)各方利益,剛好協(xié)調(diào)處理沖突及糾紛。8.負(fù)責(zé)征地拆遷協(xié)議簽訂、原始資料的整理歸檔工作,做到資料真實(shí)有據(jù),有法可依,負(fù)責(zé)丈量、登記、統(tǒng)計(jì)、兌付、清表、交地等各項(xiàng)工作的部署、實(shí)施。9.協(xié)作當(dāng)?shù)卣龊貌疬w安置工作。第十條 責(zé)任分工:1.建設(shè)用地手續(xù)報(bào)批(限制性工程先行開工手續(xù))。建設(shè)用地手續(xù)報(bào)批(限制性工程先行開工手續(xù)辦理)工作由公司前期辦負(fù)責(zé)辦理,各項(xiàng)目辦協(xié)作完成。
6、公司前期辦對(duì)建設(shè)用地報(bào)批工作負(fù)主體責(zé)任。(1)公司前期辦工作內(nèi)容包括:1、建設(shè)用地土地預(yù)審;2、地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估;3、是否占?jí)旱V產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告(含建設(shè)項(xiàng)目與占?jí)旱V產(chǎn)資源相互影響性評(píng)價(jià));4、河道平安性評(píng)價(jià)報(bào)告;5、項(xiàng)目通過(guò)風(fēng)景區(qū)、自然愛護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、文物愛護(hù)區(qū)相應(yīng)的報(bào)批工作6、征占項(xiàng)目用地土地評(píng)價(jià)報(bào)告;7、項(xiàng)目占地勘測(cè)定界報(bào)告;8、征占用林地可行性探討報(bào)告;9、被征地農(nóng)夫社會(huì)保障看法書;10、社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估報(bào)告;11、起草項(xiàng)目用地申請(qǐng)、匯報(bào)等規(guī)范性文件。12、建設(shè)用地手續(xù)報(bào)批(跟崔用地手續(xù)辦理至部委批復(fù))。(2)項(xiàng)目辦協(xié)作完成以下工作:1、協(xié)作完成項(xiàng)目占地勘測(cè)定界工作;2、協(xié)作供應(yīng)安置補(bǔ)償
7、聽證材料(村組看法證明材料);3、協(xié)作供應(yīng)補(bǔ)償資金撥付證明材料;4、協(xié)作完成項(xiàng)目征占用林地可行性探討報(bào)告的外野調(diào)查工作;5、協(xié)作完成項(xiàng)目臨時(shí)占地復(fù)墾方案編制外野調(diào)查工作;6、協(xié)作完成土地報(bào)件過(guò)程中與地方政府的協(xié)調(diào)工作。2調(diào)查登記及匯總工作:(1)調(diào)查登記工作由項(xiàng)目辦依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目征遷量分組進(jìn)行。每組必需指定一名負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人通常由項(xiàng)目辦相關(guān)科室科長(zhǎng)或副科長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),并對(duì)調(diào)查登記資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。(2)登記匯總:登記匯總工作由項(xiàng)目辦指定的各征遷小組負(fù)責(zé)人會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施完成,并對(duì)其精確性及完整性負(fù)責(zé)。3.征地拆遷協(xié)議簽訂及資金撥付征地拆遷協(xié)議簽訂及資金撥付工作由項(xiàng)目辦征遷科副科長(zhǎng)負(fù)
8、責(zé)完成,并對(duì)其協(xié)議的嚴(yán)謹(jǐn)性及資金的精確性負(fù)責(zé)。4.電力、電訊、水利設(shè)施調(diào)查電力、電訊、水利設(shè)施調(diào)查工作由項(xiàng)目辦征遷科、工程科共同派出代表,會(huì)同權(quán)屬單位、評(píng)估單位進(jìn)行,并制定出科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)效的改遷方案,并對(duì)其負(fù)責(zé)。5廠礦、企業(yè)拆遷調(diào)查廠礦、企業(yè)拆遷調(diào)查工作由項(xiàng)目辦征遷科派出代表會(huì)同權(quán)屬單位、評(píng)估單位進(jìn)行摸底調(diào)查,派出代表要對(duì)調(diào)查的方案、數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。 6.征地放線實(shí)施征地放線工作由公司托付或招標(biāo)方式進(jìn)行,項(xiàng)目辦工程科、征遷科協(xié)作實(shí)施完成。項(xiàng)目辦工程科應(yīng)對(duì)征地放線工作的技術(shù)及精確性負(fù)責(zé),征遷科科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)征地放線的進(jìn)程及協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。7.評(píng)估管理評(píng)估管理工作由項(xiàng)目辦征遷科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理。8.征遷臺(tái)賬及
9、檔案管理征遷臺(tái)賬及檔案管理工作由項(xiàng)目辦征遷科副科長(zhǎng)或指定人員負(fù)責(zé)。第三章 征地拆遷程序管理第十一條 征遷工作程序1.集團(tuán)公司、項(xiàng)目辦、地方政府(協(xié)調(diào)辦)、被征遷戶工作關(guān)系圖:集團(tuán)財(cái)務(wù)科撥付資金項(xiàng)目辦征遷科縣、區(qū)征遷協(xié)調(diào)辦公室項(xiàng)目辦省、市征遷協(xié)調(diào)辦公室征遷土地(附著物)單位和個(gè)人匯總數(shù)據(jù)、簽訂協(xié)議集團(tuán)審計(jì)科或其他部門審計(jì)省、市、縣審計(jì)部門2.補(bǔ)償標(biāo)精確立:由項(xiàng)目辦依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通協(xié)商,待形成初步看法后報(bào)請(qǐng)公司或進(jìn)行審核,經(jīng)公司及省公航旅集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)批準(zhǔn)同意后,由當(dāng)?shù)厝嗣裾形南掳l(fā)(安置補(bǔ)償看法),項(xiàng)目辦以規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套算。參考文件:(1)甘肅省關(guān)于
10、印發(fā)甘肅省征地補(bǔ)償區(qū)片綜合地價(jià)及甘肅省征地補(bǔ)償統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(甘政發(fā)2012151號(hào))。(2)甘肅省森林法實(shí)施管理方法及項(xiàng)目所在地近三年以內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(3) 項(xiàng)目預(yù)算時(shí)地方政府出具的補(bǔ)償看法承諾書。3.征遷方式依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)量,由公司、項(xiàng)目辦與地方政府協(xié)商征遷方式。建設(shè)用地及地上附著物一般由目所在地各市、縣政府(以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)征單位”)負(fù)責(zé)統(tǒng)征。林地、林木一般由由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)征。廠礦企業(yè)、水利等設(shè)施一般由目所在地各市、縣政府實(shí)行統(tǒng)征。(4) 電力、電訊、一般由項(xiàng)目辦與權(quán)屬單位協(xié)商確定。4.征遷范圍:兩階段施工圖設(shè)計(jì)確定的建設(shè)紅線范圍及設(shè)計(jì)變更增加的用地范圍
11、。5.征地放線實(shí)施(1)征地放線工作由工程科、征遷科共同負(fù)責(zé)實(shí)施。(2)由項(xiàng)目辦征遷科協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位對(duì)放線單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底。(3)征遷放線工作須采納坐標(biāo)放線,只放征地邊線,并每隔20米(直線段)加栽一根馬路界樁,曲線段每隔10米加栽一根馬路界樁。(4)征地放線工作必需與丈量登記同步進(jìn)行,依據(jù)丈量登記進(jìn)度剛好調(diào)整征地放線速度,防止出現(xiàn)搶栽搶種的現(xiàn)象發(fā)生。6.建設(shè)項(xiàng)目用地影像資料收集項(xiàng)目辦會(huì)同縣級(jí)國(guó)土部門對(duì)工程項(xiàng)目沿線及周邊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并全程進(jìn)行拍照和攝像,留存影像資料,其中包括以下內(nèi)容:(1)拆遷地塊內(nèi)房屋原貌、地址、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型等基本狀況;(2)拆遷地塊內(nèi)現(xiàn)狀道路、管線等狀況,
12、重點(diǎn)調(diào)查地上桿線、設(shè)施、地下建(構(gòu))筑物、其他設(shè)施及苗木等狀況。(3)對(duì)已丈量登記的地上附著物的拆除狀況進(jìn)行攝像或拍照并留存影像資料。7. 調(diào)查登記(1)調(diào)查登記工作由項(xiàng)目辦征遷科依據(jù)項(xiàng)目辦的統(tǒng)籌支配進(jìn)行,并依據(jù)征遷項(xiàng)目類別制定出統(tǒng)一規(guī)范的登記表格。(2)土地、房屋、林地、林木及地上附著物的丈量登記及匯總工作,由項(xiàng)目辦依據(jù)工程狀況分類并分組實(shí)施,各組必需指定一名負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人由技術(shù)嫻熟、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心較強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)。(3)調(diào)查登記工作須由項(xiàng)目辦征遷科會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門協(xié)作完成,采納五級(jí)聯(lián)合調(diào)查的方式進(jìn)行(即:項(xiàng)目辦、協(xié)調(diào)辦、相關(guān)部門(業(yè)務(wù)局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組共同現(xiàn)場(chǎng)丈量登記確認(rèn),丈量登記工作
13、必需實(shí)行日清日結(jié),對(duì)每天未登記完的表格進(jìn)行劃線封簽,并依據(jù)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣分類分項(xiàng)進(jìn)行,原始丈量登記表格實(shí)行一式四份同時(shí)登記(項(xiàng)目辦、縣區(qū)協(xié)調(diào)辦、業(yè)務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各持一份),并相互簽字確認(rèn)。(4)各征遷小組要定期分析本區(qū)域征遷進(jìn)度、難易程度、確定征遷工作重點(diǎn)并制定出切實(shí)可行的工作支配,確保征遷工作的有序推動(dòng)。(5)各征遷小組工作人員要全面熟識(shí)征地圖及涉及內(nèi)容,全面駕馭負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的土地類別、林地、林木、房屋的拆遷數(shù)量,并定期匯報(bào)征遷量,以便征遷科剛好調(diào)整工作進(jìn)度及支配。(6) 在上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)施工階段出現(xiàn)的新增用地范圍進(jìn)行丈量、統(tǒng)計(jì)、修訂,并比照原設(shè)計(jì)數(shù)量,將發(fā)生的變更及誤差,用必要的圖、表及
14、文字作出說(shuō)明,征遷科剛好編制征遷調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。8.登記匯總(1)登記匯總工作,由項(xiàng)目辦各征遷小組組長(zhǎng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施完成。(2)匯總工作要嚴(yán)格依據(jù)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(區(qū))、市的程序分類進(jìn)行匯總,匯總工作肯定要精確、細(xì)致,避開出現(xiàn)錯(cuò)算漏算的狀況發(fā)生。(3)匯總資料一式三份,其中一份隨原始資料裝訂,一份作為征遷協(xié)議附件,一份存縣區(qū)協(xié)調(diào)辦核查審計(jì)。匯總表格要求簽字手續(xù)完備并加蓋相關(guān)單位公章。9. 建設(shè)用地及地上附著物拆遷協(xié)議簽訂及資金撥付A.協(xié)議簽訂(1)項(xiàng)目辦征遷科依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾鼍吒咚亳R路安置補(bǔ)償看法書規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)丈量登記認(rèn)可的征遷數(shù)量進(jìn)行套算,草擬出征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議書,并報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目辦
15、、公司、進(jìn)行審查,經(jīng)同意后,由集團(tuán)公司或公司與當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄊ屑?jí))簽訂第一次統(tǒng)征協(xié)議。(2)補(bǔ)充協(xié)議由公司或委派項(xiàng)目辦與當(dāng)?shù)乜h區(qū)簽訂。(3)統(tǒng)征包干協(xié)議中應(yīng)分類附報(bào)簽章后的土地、林地、林木、附著物匯總數(shù)量表及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(4)統(tǒng)征包干協(xié)議中應(yīng)包含雙方責(zé)任,統(tǒng)征包干范圍、方式、費(fèi)用,拆遷進(jìn)度、期限及其它糾紛處理的約束條款。B.資金撥付征遷協(xié)議簽訂后,項(xiàng)目辦應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)償資金撥付到當(dāng)?shù)卣?guī)定的專戶,通常依據(jù)簽訂協(xié)議總費(fèi)用的80%進(jìn)行支付,做為當(dāng)?shù)卣虮徽鞯剞r(nóng)夫兌付的賠付金,待當(dāng)?shù)卣蚪ㄔO(shè)單位移交完建設(shè)用地后,再支付剩余款項(xiàng)(20%),拆遷費(fèi)用余款的支付應(yīng)和拆遷進(jìn)度有效結(jié)合。第四章 電
16、力、電訊拆遷補(bǔ)償管理第十二條 電力、電訊同屬國(guó)家的重要設(shè)施,應(yīng)在遷改設(shè)計(jì)階段盡量做出比較合理的遷改方案,處理好公共設(shè)施與馬路的關(guān)系。如遇到重大遷改問(wèn)題應(yīng)剛好報(bào)告項(xiàng)目辦開會(huì)探討并將結(jié)果上報(bào)甘肅省馬路建設(shè)管理集團(tuán)批準(zhǔn),必要時(shí)申請(qǐng)公航旅集團(tuán)與涉及部門的上級(jí)主管部門進(jìn)行協(xié)商解決。電力、電訊拆遷補(bǔ)償所具備的條件(1)電力、電訊、水利設(shè)施的拆遷由項(xiàng)目辦征遷科派出代表會(huì)同權(quán)屬單位、評(píng)估單位進(jìn)行摸底調(diào)查,制定出切實(shí)可行的改遷方案。(2)項(xiàng)目辦會(huì)同有關(guān)部門的工程技術(shù)人員對(duì)改建方案做出合理優(yōu)化,由被拆遷方做出拆遷預(yù)算、評(píng)估方做出相應(yīng)的評(píng)估(詢問(wèn))報(bào)告 。(3)具體調(diào)查權(quán)屬單位、改遷數(shù)量,規(guī)格及范圍,并將改遷方案、
17、預(yù)算、評(píng)估報(bào)告、線路走向圖(包括改遷前和改遷后)的資料存檔管理。2.電力、電訊協(xié)議談判要求(1)電力、電訊拆遷協(xié)議談判工作在具備上述條件后,由項(xiàng)目辦征遷科組織,成立電力、電訊拆遷談判領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由項(xiàng)目辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng),征遷科、紀(jì)檢監(jiān)察科、評(píng)估(詢問(wèn))單位、權(quán)屬單位代表及相關(guān)人員為組員的談判領(lǐng)導(dǎo)小組(項(xiàng)目辦工作人員應(yīng)不少于3人),進(jìn)行談判。(2) 每次談判必需有備忘錄,談判結(jié)果達(dá)成后,應(yīng)剛好形成會(huì)議紀(jì)要。(3)依據(jù)會(huì)議紀(jì)要商榷事宜簽訂補(bǔ)償協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)明確雙方職責(zé)、改遷時(shí)限、技術(shù)要求等條款。(4)協(xié)議簽訂后,按公司規(guī)定程序撥付補(bǔ)償費(fèi)用,補(bǔ)償費(fèi)用通常先依據(jù)合同總價(jià)的60%進(jìn)行撥付,做為改遷工程經(jīng)費(fèi)
18、,待改遷完畢經(jīng)項(xiàng)目辦驗(yàn)收合格后,再支付剩余的40%,改遷尾款支付必需同改遷進(jìn)度及改遷要求有效結(jié)合。第五章 拆遷廠礦、企業(yè)管理第十三條 廠礦、企業(yè)拆遷實(shí)行總價(jià)承包的統(tǒng)征包干方式進(jìn)行。第十四條 廠礦、企業(yè)等設(shè)施的調(diào)查登記工作由項(xiàng)目辦征遷科組織地方協(xié)調(diào)辦、評(píng)估(詢問(wèn))機(jī)構(gòu)、權(quán)屬單位等相關(guān)人員對(duì)涉及限制紅線范圍內(nèi)需拆遷企業(yè)逐一調(diào)查登記。第十五條 廠礦、企業(yè)調(diào)查中要具體登記被拆遷企業(yè)所涉及的土建設(shè)施,要具體登記高度、面積、容積等內(nèi)容。同時(shí)要求被調(diào)查企業(yè)供應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可證、法人代表資格證、企業(yè)代碼證、納稅證明等相關(guān)證照。第十六條 如遇到遷改重大問(wèn)題應(yīng)剛好報(bào)告項(xiàng)目辦開會(huì)探討,并將結(jié)果報(bào)請(qǐng)公司批準(zhǔn),必要時(shí)可由集團(tuán)
19、公司及交通運(yùn)輸廳與涉及部門的拆遷企業(yè)的上級(jí)主管部門進(jìn)行協(xié)商解決。第十七條 拆遷企業(yè)賠償及要求。(1)項(xiàng)目辦依據(jù)評(píng)估(詢問(wèn))看法及設(shè)計(jì)階段與被拆遷企業(yè)所簽訂的意向性協(xié)議組織補(bǔ)償賠付標(biāo)準(zhǔn)談判工作。(2)談判小組成員:項(xiàng)目辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目所在縣區(qū)協(xié)調(diào)辦、征地拆遷科、紀(jì)檢監(jiān)察科、評(píng)估詢問(wèn)機(jī)構(gòu)等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共同組成。(3) 項(xiàng)目辦征遷科要會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)被拆遷企業(yè)(依據(jù)縣區(qū))地域區(qū)分匯總,并注明企業(yè)名稱、評(píng)估價(jià)格、協(xié)商后價(jià)格等內(nèi)容。(4)每次談判必需有備忘錄,談判結(jié)果達(dá)成后,應(yīng)剛好形成會(huì)議紀(jì)要。(5)依據(jù)會(huì)議紀(jì)要商榷事宜簽訂補(bǔ)償協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)明確雙方職責(zé)、改遷進(jìn)度、時(shí)限等條款。(6)
20、協(xié)議簽訂后,按公司規(guī)定程序撥付補(bǔ)償費(fèi)用,補(bǔ)償費(fèi)用通常先依據(jù)合同總價(jià)的80%進(jìn)行撥付,做為地方政府向拆遷企業(yè)賠付的啟動(dòng)資金,待拆遷完畢并向項(xiàng)目辦提交建設(shè)用地后,再支付剩余的20%,改遷尾款支付必需同改遷進(jìn)度及改遷要求有效結(jié)合。第六章 征遷紀(jì)律管理十八條 為保證征遷工作有序推動(dòng)征地拆遷各項(xiàng)工作規(guī)范、公開、公允、公正、透亮,從源頭上預(yù)防和遏制征遷工作腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)征遷紀(jì)律規(guī)定如下:1征遷人員不準(zhǔn)在工作中曲解政策、反面宣揚(yáng)、散布各類阻礙征地拆遷的言論或信息;2.不準(zhǔn)擅自變更征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、在政策之外亂開口子;3.不準(zhǔn)在征地拆遷工作遇到?jīng)_突糾紛時(shí)不主動(dòng)做化解工作或回避、推諉沖突;4.不準(zhǔn)支持甚至幫
21、助策劃、教唆親友弄虛作假、提出不合理要求;5.不準(zhǔn)不經(jīng)項(xiàng)目辦集體探討,在工作中亂許諾,致使征地拆遷工作不能正常進(jìn)行;6.不準(zhǔn)出現(xiàn)因工作缺失、方法簡(jiǎn)潔、行為粗暴等緣由而引發(fā)群眾劇烈不滿或群體性事務(wù);7.不準(zhǔn)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),擅自離開工作崗位;8.不準(zhǔn)目無(wú)組織領(lǐng)導(dǎo),不講原則,不顧大局,政令不暢,各行其是,不聽從統(tǒng)一指揮的現(xiàn)象發(fā)生。9.嚴(yán)禁向拆遷戶吃拿卡要,索賄受賄,謀取不正值的利益;10.嚴(yán)禁與拆遷戶惡意串通,隨意篡改數(shù)據(jù),弄虛作假,騙取補(bǔ)償金額;11.嚴(yán)禁侵占、截留、挪用拆遷戶的補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用;12.嚴(yán)禁為征遷對(duì)象出具相關(guān)虛假證明;13.嚴(yán)禁向其他拆遷工作人員說(shuō)情、打招呼,為他人或自己謀取私
22、利;14.征遷登記中,每個(gè)征遷小組不得少于3人,且各組必需指定一名負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人每天應(yīng)對(duì)所丈量登記的數(shù)據(jù)、簽字狀況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,做到日清日結(jié),調(diào)查登記表格必需簽字手續(xù)完備,對(duì)當(dāng)天的原始丈量登記表格實(shí)行專人管理,不得隨意轉(zhuǎn)借、復(fù)印,對(duì)當(dāng)天沒有填完的登記表格要實(shí)行劃線封簽,逐一檢查,防止出現(xiàn)隨意添加項(xiàng)目的狀況發(fā)生,確保調(diào)查登記表的真實(shí)性和有效性。15. 征遷丈量過(guò)程中必需執(zhí)行一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)丈量究竟,禁止出現(xiàn)隨意放松標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整土地類別、房屋結(jié)構(gòu)的狀況發(fā)生。16.征遷工作必需堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),堅(jiān)決杜絕分片包干和各自為政的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)違反以上紀(jì)律的工作人員,一經(jīng)發(fā)覺,公司將視具體狀況賜予警示教
23、化、停職檢查,情節(jié)嚴(yán)峻的賜予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第七章 建設(shè)用地管理第十九條 建設(shè)管理用地管理1.各施工單位進(jìn)場(chǎng)后要盡快成立征遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將各單位的征遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員上報(bào)項(xiàng)目辦征遷科備查。征遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必需由各單位項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng),并指定三名以上業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)的正式職工專職負(fù)責(zé),征遷領(lǐng)導(dǎo)小組一經(jīng)成立,中途嚴(yán)禁更換人員,確需更換協(xié)調(diào)人員的參建單位需提前15日向項(xiàng)目辦提出申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目辦同意方可更換,以確保征遷工作的連續(xù)性。2.各施工單位進(jìn)場(chǎng)后,要盡快組織相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)已交付的建設(shè)用地進(jìn)行施工放線,復(fù)核已征地界,精確駕馭征地范圍。對(duì)于征地寬度不足或因設(shè)計(jì)漏項(xiàng)未征的
24、建設(shè)用地,各單位要標(biāo)明地名和公里樁號(hào),并以書面形式上報(bào)征遷科,剛好進(jìn)行補(bǔ)征。3.施工單位要?jiǎng)偤脨圩o(hù)已征建設(shè)用地,對(duì)已交付的建設(shè)用地負(fù)管護(hù)主體責(zé)任,各單位要?jiǎng)偤们灞恚瑢?duì)丟失的路界標(biāo)識(shí)要?jiǎng)偤醚a(bǔ)栽,對(duì)易丟失界樁地段,各標(biāo)段實(shí)行灰樁灌注,地表可用石灰撒線標(biāo)定等有效措施,確保建設(shè)用地建設(shè)過(guò)程中界限清晰,杜絕后期封閉引發(fā)不必要的沖突糾紛。4.各施工單位主動(dòng)協(xié)作項(xiàng)目辦征遷科加強(qiáng)同沿線地方政府的溝通、聯(lián)系,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?,確保工程建設(shè)的順當(dāng)實(shí)施。5.各施工單位嚴(yán)禁出現(xiàn)私自征地,私自交易或私自抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),否則,引發(fā)的全部責(zé)任均由各施工單位自行擔(dān)當(dāng)。6.征地拆遷工作必需實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)原則,嚴(yán)禁出現(xiàn)越級(jí)上報(bào)
25、和越級(jí)協(xié)調(diào)的現(xiàn)象發(fā)生,防止口徑不一造成不必要的征遷困難。7.各施工單位進(jìn)場(chǎng)后由項(xiàng)目辦征遷科剛好給施工單位進(jìn)行征遷交底,施工單位應(yīng)深化調(diào)查本轄區(qū)所涉及到的電力、電訊、光纜及石油管線等設(shè)施,弄清具體走向及方位后方可施工,嚴(yán)禁盲目施工,否則,引發(fā)的全部后果自行擔(dān)當(dāng)。其次十條 臨時(shí)用地管理1.為了保證工程的順當(dāng)進(jìn)行,在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位應(yīng)全面考慮臨時(shí)占地?cái)?shù)量和類別。2.臨時(shí)用地費(fèi)、臨時(shí)用地復(fù)墾費(fèi)計(jì)入施工承包合同中,臨時(shí)用地的征用工作由施工單位自行擔(dān)當(dāng).3.各施工單位嚴(yán)格依照甘肅省土地法實(shí)施管理方法的有關(guān)規(guī)定剛好向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T上報(bào)臨時(shí)用地申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可簽訂臨時(shí)用地補(bǔ)償協(xié)議書,協(xié)議書中要明確臨時(shí)用地
26、復(fù)墾方式及費(fèi)用(臨時(shí)用地復(fù)墾工作由各施工企業(yè)和當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T協(xié)商),協(xié)議簽訂后由各施工單位將協(xié)議(復(fù)印件)報(bào)項(xiàng)目辦征遷科備案。臨時(shí)用地必需由施工單位自行復(fù)原,并向當(dāng)?shù)赝恋夭块T繳納土地復(fù)墾保證金。4.各施工單位臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣掳l(fā)的統(tǒng)一產(chǎn)值依據(jù)占一補(bǔ)二、占二補(bǔ)三的原則進(jìn)行(以單季套算),任何單位和個(gè)人都不得擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。5.臨時(shí)用地的運(yùn)用年限由各施工單位與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位協(xié)商確定。6.建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地由各施工單位會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))及國(guó)土部門共同丈量確認(rèn),并將簽訂協(xié)議和運(yùn)用批復(fù)(復(fù)印件)報(bào)征遷科備查。7.臨時(shí)用地涉及到拆遷房屋及砍伐林木的依據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以賠付。 8.
27、各施工單位要嚴(yán)格把關(guān),盡量削減臨時(shí)用地?cái)?shù)量,做到文明施工、節(jié)約土地、愛護(hù)環(huán)境,撤場(chǎng)前對(duì)全部臨時(shí)用地復(fù)墾狀況申請(qǐng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門檢查驗(yàn)收。9.臨時(shí)用地復(fù)墾方案編制工作依照土地復(fù)墾條例(國(guó)務(wù)院令第592號(hào))第十三條執(zhí)行。其次十一條 棄、取土場(chǎng)用地管理1.施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)后,棄、取土場(chǎng)、施工便道等選址必需嚴(yán)格遵循施工圖設(shè)計(jì),無(wú)特別緣由不得隨意調(diào)換棄、取土場(chǎng)位置。2.各施工單位對(duì)棄、取土場(chǎng)的利用,嚴(yán)格依據(jù)“水土保持方案”和“環(huán)境影響性評(píng)價(jià)報(bào)告書”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。3.施工單位確需調(diào)整棄、取土場(chǎng)位置的,必需向項(xiàng)目辦提出書面申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目辦探討同意后,并取得地方政府及相關(guān)部門的批復(fù)看法,方可變更。其次十二條 設(shè)計(jì)
28、變更用地管理1.因工程變更設(shè)計(jì)而增加征地?cái)?shù)量的,施工單位需對(duì)項(xiàng)目辦提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)包含批準(zhǔn)后的變更設(shè)計(jì)報(bào)告,附占地圖、占地?cái)?shù)量、位置、坐標(biāo)點(diǎn)等。2.項(xiàng)目辦工程科須對(duì)書面申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核并簽署看法(派駐業(yè)主代表的,由業(yè)主代表簽認(rèn))經(jīng)項(xiàng)目辦批準(zhǔn)同意后,由征遷科負(fù)責(zé)實(shí)施。3.因工程變更而引發(fā)的征遷數(shù)量、費(fèi)用變更,項(xiàng)目辦征遷科應(yīng)剛好上報(bào)甘肅省馬路建設(shè)管理集團(tuán)進(jìn)行審核并供應(yīng)原始變更依據(jù)。第八章 征遷總費(fèi)用限制其次十三條 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,公司工程科應(yīng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目征地概算進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),督促設(shè)計(jì)單位依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)將工程建設(shè)應(yīng)繳規(guī)費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物足額計(jì)價(jià),有上線的均按規(guī)定上線記列齊全。其次十四條
29、在項(xiàng)目立項(xiàng)和發(fā)布征地公告之后,馬路建設(shè)征地范圍內(nèi)新建的建筑物、構(gòu)筑物,搶種的植物的要嚴(yán)格依據(jù)甘肅省人民政府關(guān)于加快全省馬路建設(shè)的看法(甘政發(fā)2014105號(hào))第十條規(guī)定,一律不予補(bǔ)償。征地范圍內(nèi)需拆遷的通信、電力、管道、水利、房屋等地上地下建筑物和構(gòu)筑物,主管部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在商定的時(shí)間內(nèi)自行拆除或遷移,拆遷費(fèi)用按復(fù)原其同等標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)予以補(bǔ)償。其次十五條 涉及馬路建設(shè)的相關(guān)稅費(fèi),嚴(yán)格依據(jù)甘肅省人民政府關(guān)于加快全省馬路建設(shè)的看法(甘政發(fā)2014105號(hào))第十二條規(guī)定執(zhí)行,對(duì)省政府權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)有上下限的,按下限收取。其次十六條 各項(xiàng)目辦應(yīng)依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量,做出科學(xué)支配、合
30、理補(bǔ)償,厲行節(jié)約征遷成本,確保征遷總費(fèi)用不突概。第九章 征遷資金管理 其次十七條 征遷補(bǔ)償資金管理1.項(xiàng)目辦組建后要?jiǎng)偤脜f(xié)調(diào)地方政府建立征遷資金管理專戶并將專戶信息以文件形式函告項(xiàng)目辦征遷科備案。2.征遷資金管理專戶一旦確定,中途不得私自更換開戶行和銀行賬號(hào),確保補(bǔ)償資金撥付的平安性。3.全部補(bǔ)償資金撥付全部實(shí)行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行。4.地方政府在補(bǔ)償資金撥付中應(yīng)嚴(yán)格資金撥付流程和審批程序,建立健全補(bǔ)償資金管理方法,依據(jù)原始調(diào)查登記表依據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套算,做到“一戶、一表、一協(xié)議”。5.對(duì)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資金撥付的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)本方法之規(guī)定匯總列表,并依據(jù)地方政府規(guī)定審批程序辦理,分戶補(bǔ)償,分戶補(bǔ)償中嚴(yán)格依據(jù)
31、“一戶一存折”的轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行。其次十八條 征遷臺(tái)賬管理1.項(xiàng)目辦征遷科負(fù)責(zé)建立征地拆遷補(bǔ)償資金管理臺(tái)賬2.依據(jù)協(xié)議簽訂金額完善補(bǔ)償資金類別隨時(shí)列入征遷臺(tái)賬。3.定期和公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資金撥付核對(duì),防止出現(xiàn)誤撥、漏付現(xiàn)象發(fā)生。第十章 有關(guān)規(guī)費(fèi)及其他補(bǔ)償(補(bǔ)助)標(biāo)準(zhǔn) 其次十九條 耕地開墾費(fèi):甘肅省基本農(nóng)田愛護(hù)條例(2002年修正看法)第三章第十六條規(guī)定及甘肅省人民政府關(guān)于加快全省馬路建設(shè)的看法(甘政發(fā)2014105號(hào))文件第四條第十二款執(zhí)行。 第三十條 森林植被復(fù)原費(fèi):按財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林植被復(fù)原費(fèi)征收運(yùn)用管理暫行方法的通知(財(cái)綜200273號(hào))、甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)森林法方法(2
32、010年修正本)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項(xiàng)目的森林植被復(fù)原費(fèi),同時(shí)按甘肅省人民政府關(guān)于加快全省馬路建設(shè)的看法(甘政發(fā)2014105號(hào))文件第四條第十二款執(zhí)行。第三十一條 臨時(shí)安置過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi):按每戶每月補(bǔ)助500元的標(biāo)準(zhǔn),自動(dòng)遷之日起按6個(gè)月計(jì)算,搬家費(fèi)依據(jù)每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。列入征地拆遷費(fèi)用包干總額。第三十二條征地拆遷管理費(fèi):依照財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于取消停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知(財(cái)稅2014101號(hào))文件規(guī)定辦理。第十一章 評(píng)估、詢問(wèn)管理第三十三條 為保證補(bǔ)償費(fèi)用公允、公正、公開、合法,拆遷項(xiàng)目需進(jìn)行第三方詢問(wèn)、評(píng)估,在與被拆遷權(quán)屬單位達(dá)成一樣的前提下,公司采納議標(biāo)或托付等方
33、式確定詢問(wèn)、評(píng)估單位。第三十四條、評(píng)估、詢問(wèn)范圍。公司所承建的高速馬路建設(shè)項(xiàng)目限制紅線內(nèi)所涉及拆遷的廠礦企業(yè)、電力、電訊、輸油(氣)管線、水利設(shè)施等。第三十五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)需具備的基本條件。1.評(píng)估機(jī)構(gòu)必需具備省級(jí)以上財(cái)政部門核發(fā)的資格證書,詢問(wèn)機(jī)構(gòu)必需具備省級(jí)以上建設(shè)部門核發(fā)的甲級(jí)資質(zhì)。2.參與過(guò)高速馬路征拆評(píng)估(詢問(wèn))工作業(yè)績(jī)并通過(guò)年檢的單位。3.近兩年內(nèi)沒有受到行政懲罰或行為自律懲戒單位;4.主要評(píng)估師有3年以上評(píng)估經(jīng)驗(yàn)且從事過(guò)高速馬路拆遷評(píng)估且具備相應(yīng)專業(yè)的資格證書(附實(shí)際業(yè)績(jī)證明材料);5.證件:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證(國(guó)、地)、一般納稅人證書等;第三十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)的
34、管理。1.評(píng)估或詢問(wèn)機(jī)構(gòu)一經(jīng)確立,必需聽從公司及項(xiàng)目辦的管理,在項(xiàng)目辦征遷科的具體支配下綻開工作。2.嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估。3.評(píng)估(詢問(wèn))機(jī)構(gòu)如有徇私舞弊,達(dá)不到公正、公允的,公司及項(xiàng)目辦有權(quán)隨時(shí)終止合同,評(píng)估(詢問(wèn))機(jī)構(gòu)將對(duì)造成的損失負(fù)完全責(zé)任。4.評(píng)估(詢問(wèn))機(jī)構(gòu)必需依據(jù)項(xiàng)目拆遷限制要求期限,剛好供應(yīng)相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告及技術(shù)詢問(wèn)報(bào)告,延期五日(含五日)以上的,項(xiàng)目辦將扣除其10%的服務(wù)費(fèi)(按單項(xiàng)核計(jì))。延期達(dá)到10日以上的,項(xiàng)目辦有權(quán)終止合同。5.項(xiàng)目辦征遷科在調(diào)查、制定拆遷方案、合同談判過(guò)程中,評(píng)估(詢問(wèn))機(jī)構(gòu)必需全程參與,并提出相應(yīng)的分析報(bào)告。第三十七條 評(píng)估(詢
35、問(wèn))取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估(詢問(wèn))機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施方法的通知(甘政辦發(fā)2010211號(hào))、甘肅省物價(jià)局、甘肅省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)甘肅省工程造價(jià)詢問(wèn)服務(wù)試行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知(甘價(jià)服務(wù)2005171號(hào))文件規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二章 獎(jiǎng) 懲第三十八條 對(duì)具有以下行為的單位進(jìn)行懲罰。1.對(duì)丟失馬路界樁不剛好復(fù)原的,每根賜予200元懲罰,并責(zé)令其限期復(fù)原。2.施工企業(yè)須對(duì)建設(shè)單位所移交的建設(shè)用地進(jìn)行愛護(hù),如措施不到位而造成建設(shè)用地流失,處于平均地價(jià)(含附著物補(bǔ)償)5倍以上的經(jīng)濟(jì)懲罰。3.征地拆遷工作必需實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)原則,嚴(yán)禁出現(xiàn)越級(jí)上
36、報(bào)和越級(jí)協(xié)調(diào)等現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)因口徑不一而引起征遷糾紛的單位,處于5至10萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)懲罰。4.各施工單位應(yīng)主動(dòng)協(xié)作項(xiàng)目辦征遷科加強(qiáng)同沿線地方政府的溝通、聯(lián)系,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?,?duì)于征遷協(xié)調(diào)相互推諉,不予協(xié)作而造成相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的,處以相應(yīng)損失兩倍以上的經(jīng)濟(jì)懲罰。5.各施工單位禁止出現(xiàn)私自征地、私自交易、私自抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)狀況發(fā)生,否則,引發(fā)的全部責(zé)任由各施工單位自行擔(dān)當(dāng),并處以5萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)懲罰。6.各施工單位臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定,并依據(jù)省政府下發(fā)(甘政發(fā)【2012】151號(hào))文件規(guī)定的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)占一補(bǔ)二、占二補(bǔ)三的原則進(jìn)行,任何單位和個(gè)人都不得擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于私自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而引發(fā)沖突的單位,除自行擔(dān)當(dāng)相應(yīng)損失外,項(xiàng)目管理單位將賜予5至10萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)懲罰。7.
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