不動產(chǎn)登記提升行動項目采購需求及評標辦法

1、不動產(chǎn)登記提升行動項目采購需求及評標辦法一、采購需求序號分項分類建設(shè)內(nèi)容1信息互通共享稅務(wù)部門核稅、完稅、三要素接口開發(fā)（1）核稅驗證信息接口：通過該接口，登記系統(tǒng)可以將核稅所需要的家庭成員信息、房屋套次信息等核稅需要的信息推送給稅務(wù)部門進行核稅使用。（2）獲取核稅信息接口：通過該接口，線下一窗業(yè)務(wù)辦理平臺可以獲取稅務(wù)部門的核稅信息，并記錄到系統(tǒng)中，以供完稅使用。（3）稅費三要素信息接口：通過該接口，線下一窗業(yè)務(wù)辦理平臺可以獲取稅務(wù)部門完稅的三要素信息，以確保一卡清進行稅費繳納時使用。（4）完稅信息接口：通過該接口，線下一窗業(yè)務(wù)辦理平臺可以獲取稅務(wù)部門是否完稅，并作為登記的依據(jù)記錄到系統(tǒng)中民政

2、部門婚姻接口開發(fā)通過該接口，系統(tǒng)可以獲取到業(yè)務(wù)申請人員的婚姻信息，以輔助業(yè)務(wù)辦理使用公安部門戶籍、地名地址門牌號信息接口開發(fā)（1）戶籍信息接口：通過該接口，系統(tǒng)可以獲取到業(yè)務(wù)申請人員的家庭成員信息，以輔助業(yè)務(wù)辦理使用。系統(tǒng)可以通過家庭成員來計算出家庭中的房屋套次，以進行稅率的核算。（2）地名地址門牌號信息接口：通過該接口，系統(tǒng)可以獲取到地址門牌號信息，以供業(yè)務(wù)辦理時調(diào)用。市場監(jiān)管部門的營業(yè)執(zhí)照信息接口開發(fā)通過該接口，系統(tǒng)可以獲取到企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息，以輔助業(yè)務(wù)辦理使用。機構(gòu)編制部門的社會信用代碼信息接口開發(fā)通過該接口，系統(tǒng)可以獲取到企業(yè)社會信用代碼信息，以輔助業(yè)務(wù)辦理使用。銀保部門的金融許可證信

3、息接口開發(fā)過該接口，系統(tǒng)可以獲取到企業(yè)金融許可證信息，以輔助業(yè)務(wù)辦理使用。法院的司法判決信息接口開發(fā)通過該接口，系統(tǒng)可以獲取到法院查封信息，以輔助業(yè)務(wù)辦理使用。公證處的公證書信息接口開發(fā)通過該接口，系統(tǒng)可以獲取到公證處的公證書信息，以輔助業(yè)務(wù)辦理使用。國資委的土地房屋資產(chǎn)調(diào)撥信息接口開發(fā)通過該接口，系統(tǒng)可以獲取到國資委的土地房屋資產(chǎn)調(diào)撥信息，以輔助業(yè)務(wù)辦理使用。衛(wèi)生部門的出生死亡證明的接口開發(fā)（1）開發(fā)出生證明接口：開發(fā)出生證明接口，通過該接口，系統(tǒng)能夠獲取到出生證明信息，以輔助日常業(yè)務(wù)辦理使用。（2）開發(fā)死亡證明接口：開發(fā)死亡證明接口，通過該接口，系統(tǒng)能夠獲取到死亡證明信息，以輔助日常業(yè)務(wù)辦

4、理使用。住建部門竣工驗收備案信息接口開發(fā)開發(fā)竣工驗收備案信息接口，通過該接口可以獲取房屋竣工驗收備案，以輔助不動產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理使用。中編辦機關(guān)群團事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼信息接口開發(fā)開發(fā)機關(guān)群團事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼信息接口，通過該接口可以輔助不動產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理。自然資源規(guī)劃信息、測繪信息、土地供地及報批信息接口開發(fā)自然資源和規(guī)劃局在辦理對應(yīng)的登記業(yè)務(wù)前已經(jīng)辦理了相關(guān)的規(guī)劃業(yè)務(wù)、供地業(yè)務(wù)、報批業(yè)務(wù)等相關(guān)的前置業(yè)務(wù)。前置流程中的相關(guān)附件及業(yè)務(wù)信息可以作為登記業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)信息及受理要件，自動獲取到登記系統(tǒng)中，以輔助登記業(yè)務(wù)的日常辦理。2登記、稅務(wù)、交易一體化平臺電子證照制證接口開發(fā)通過該接口，系統(tǒng)可以將業(yè)

5、務(wù)辦理的結(jié)果推送給電子證照制證平臺進行證書制作。制證完成后，系統(tǒng)可以自動下載制證完成的證書，并提供給登記系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)辦理驗證使用。接口功能嵌入式開發(fā)在業(yè)務(wù)受理、審核環(huán)節(jié)嵌入相關(guān)部門共享信息核驗功能，自動獲取或一鍵式調(diào)取共享數(shù)據(jù)，通過截屏存檔、生成固定格式的核驗結(jié)果等方式留存核驗結(jié)果。分屏驗證將獲取到的接口數(shù)據(jù)，與系統(tǒng)中業(yè)務(wù)辦理的數(shù)據(jù)進行分屏對比，以確保數(shù)據(jù)的準確。提示不一樣的地方，防止由于接口或者現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理的人為錯誤導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程辦理的錯誤。坐標系轉(zhuǎn)換根據(jù)縣局提供的西安80到國家大地2000坐標系的控制點數(shù)據(jù)，利用坐標轉(zhuǎn)換軟件解算出含山縣區(qū)域轉(zhuǎn)換參數(shù)，再利用80和2000二套控制點坐標進行參數(shù)

6、進行多次微調(diào)，得出精確到七參法轉(zhuǎn)換參數(shù)。最后通過轉(zhuǎn)換全縣土地利用現(xiàn)狀80數(shù)據(jù)到2000坐標后和省測繪局下發(fā)的2000坐標土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)對比，結(jié)果誤差控制在1公分之內(nèi)，最后得出符合要求的轉(zhuǎn)換參數(shù)。根據(jù)求出的轉(zhuǎn)換參數(shù)通過轉(zhuǎn)換軟件把不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中圖形數(shù)據(jù)從80坐標轉(zhuǎn)換為2000坐標。轉(zhuǎn)換完成后，將最終成果導(dǎo)入到不動產(chǎn)平臺使用。此外，不動產(chǎn)系統(tǒng)及權(quán)籍系統(tǒng)需要進行升級，需要保證2000坐標系的數(shù)據(jù)能夠正常使用。3不動產(chǎn)登記一卡收費接口繳費接口通過該接口，外網(wǎng)集成平臺和線下一窗受理系統(tǒng)在登記業(yè)務(wù)需要繳費時，能夠通過該接口進行繳費。系統(tǒng)在觸發(fā)繳費命令后，將信息推送給銀行，銀行獲取到信息后，將繳費的結(jié)果信

7、息反饋給登記系統(tǒng)，以確保實現(xiàn)繳費。繳稅接口通過該接口，外網(wǎng)集成平臺和線下一窗受理系統(tǒng)在登記業(yè)務(wù)需要繳稅時，能夠通過該接口進行繳稅。系統(tǒng)在觸發(fā)繳稅命令后，將繳稅三要素推送給銀行，銀行根據(jù)繳稅三要素信息進行繳稅操作，并將繳稅的結(jié)果信息反饋給登記系統(tǒng)，以確保實現(xiàn)正常繳稅。4外網(wǎng)集成平臺安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)獲取登錄信息外網(wǎng)用戶可以通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供的登錄跳轉(zhuǎn)接口登錄到外網(wǎng)集成平臺中來。用戶登錄時自動從接口獲取用戶的登錄信息，并作為外網(wǎng)登錄的憑證。登記結(jié)果反推政務(wù)網(wǎng)線上申請的業(yè)務(wù)，和線下申請的業(yè)務(wù)，需要能夠通過接口推送給省政務(wù)網(wǎng)平臺，以達到省廳政務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)備案要求。內(nèi)外網(wǎng)遷移由于外網(wǎng)集成平臺需要與互聯(lián)網(wǎng)進行

8、交互，另外不動產(chǎn)登記系統(tǒng)需要建設(shè)大量接口與各類網(wǎng)絡(luò)環(huán)境交互。為了保證權(quán)籍圖形數(shù)據(jù)、政務(wù)專網(wǎng)數(shù)據(jù)安全，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)需要通過單向光閘與權(quán)籍系統(tǒng)及省上報平臺進行交互。數(shù)據(jù)只能通過單向光閘推送到數(shù)據(jù)上報平臺及權(quán)籍數(shù)據(jù)庫。權(quán)籍圖形和國土專網(wǎng)數(shù)據(jù)無法通過單向光閘推送回登記系統(tǒng)。但是由于權(quán)籍數(shù)據(jù)是不動產(chǎn)登記的前置，所以必須要定期將權(quán)籍數(shù)據(jù)中不涉密的部分導(dǎo)出，并導(dǎo)入到登記系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)辦理。開發(fā)不動產(chǎn)登記權(quán)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出接口，供不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理使用，導(dǎo)出時保證不影響權(quán)籍和登記系統(tǒng)使用的延續(xù)性。人工操作方式包括光盤、U盤來完成數(shù)據(jù)的導(dǎo)出。導(dǎo)出的結(jié)果需要能夠?qū)氲降怯浵到y(tǒng)的政務(wù)外網(wǎng)運行環(huán)境，以保證日常業(yè)務(wù)辦

9、理使用。系統(tǒng)升級以支持林權(quán)業(yè)務(wù)辦理對目前使用的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進行升級改造，以支持辦理林權(quán)登記業(yè)務(wù)。方便群眾在不動產(chǎn)平臺進行林權(quán)業(yè)務(wù)的辦理。評分標準本項目采用綜合評分法。序號評分項目評價內(nèi)容分值1綜合實力、測評和榮譽等（20分）1.1企業(yè)信譽2018年1月1日起，投標人獲得省級測繪地理信息行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“誠信單位”證書的得2分，沒有不得分。每次得2分，最高4分。41.2榮譽證明2018年1月1日起，投標人承建的不動產(chǎn)登記平臺項目獲得中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀工程銀獎及以上的，每個得3分，最多得6分。61.3軟件成熟度投標人具有CMMI3級得1分，CMMI4級得2分，CMMI5級得3分，其他不

10、得分。31.4高新產(chǎn)品認證投標人不動產(chǎn)登記信息平臺獲得省級及以上科技部門頒發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品認證證書的得4分，沒有的不得分。41.5信息安全等級保護依據(jù)信息安全等級保護管理辦法，投標人不動產(chǎn)登記信息平臺取得第三級及以上公安機關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明的得3分，其他不得分。32相關(guān)業(yè)績證明（10分）2.12018年以后，投標人承擔過不動產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)項目或不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合建設(shè)項目，每個得2分，最多得10分。103人員技術(shù)能力（10分）3.1項目人員技術(shù)能力1、投標人擬派項目負責人同時取得土地、信息工程高級工程師證書的得3分，缺項不得分。2、投標人擬派項目技術(shù)負責人同時具有高級信息系統(tǒng)項目管理

11、師及信息工程高級工程師證書的得3分，缺項不得分。3、本項目組成員每增加一個OCP數(shù)據(jù)庫認證工程師得1分，最多得2分。4、本項目組成員每增加一個信息工程方向工程師得0.5分，最多2分。注：提供投標人為其繳納的近6個月社保證明。104技術(shù)方案及技術(shù)能力（40分）4.1總體論述根據(jù)不動產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合含山縣實際情況，投標人提供的技術(shù)方案符合采購人需求，整體構(gòu)架合理、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強，系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范、完整、合理、科學，具有開放性與可擴充性，能滿足今后擴展需要。第一名：10分；第二名：5分；第三名：2分；其他不得分。本項滿分10分。排名可并列，并列后依次遞補。104.2現(xiàn)狀分析投標人針對含山縣不動產(chǎn)

12、登記信息平臺一期、二期現(xiàn)狀進行分析，并根據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)建庫標準，提出切實可行的建庫方案，滿足含山縣不動產(chǎn)提升行動要求。第一名：8分；第二名：4分；第三名：2分；其他不得分。本項滿分8分。排名可并列，并列后依次遞補。差不得分。84.3技術(shù)路線投標文件提供總體技術(shù)架構(gòu)、技術(shù)路線是否完整正確，是否考慮與相關(guān)系統(tǒng)的銜接、兼容、接口等，技術(shù)架構(gòu)、體系結(jié)構(gòu)、服務(wù)實現(xiàn)方式是否闡述清楚，是否符合當前GIS發(fā)展形式優(yōu)：第一名：8分；第二名：4分；第三名：2分；其他不得分。本項滿分8分。排名可并列，并列后依次遞補。差不得分。84.4進度安排、質(zhì)量保證、試運行及質(zhì)檢驗收方案評價投標文件中進度安排、質(zhì)量保證、試運行及質(zhì)檢驗收方案的描述。是否有詳細實施計劃、整體工期要求、進度安排和按期完成措施、質(zhì)量保證目標和措施，試運行安排及質(zhì)檢驗收方案是否合理、完善。第一名：8分；第二名：4分；第三名：2分；其他不得分。本項滿分8分。排名可并列，并列后依次遞補。差不得分。84.5服務(wù)措施根據(jù)投標方的售后服務(wù)體系、承諾（軟件維護、重大活動支持、例行巡檢、