加強交通行業(yè)噪聲污染防治實施方案

1、加強交通行業(yè)噪聲污染防治實施方案統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握減污降碳協(xié)同增效總要求，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，以推動交通運輸節(jié)能降碳為重點，協(xié)同推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。以重點工程為依托，以重大政策和制度為保障，推動形成交通運輸綠色發(fā)展方式，深入推進交通運輸污染綜合防治工作，繼續(xù)推進柴油貨車污染治理，強化交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護與修復(fù)，不斷提升綠色交通治理能力，進一步健全綠色交通制度體系，加快推進交通行業(yè)“六新”技術(shù)研發(fā)和推廣，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體

2、、多方參與、協(xié)同共治的綠色交通發(fā)展格局，穩(wěn)步推進交通運輸碳達(dá)峰碳中和工作，為美麗山西和交通強國山西篇章建設(shè)提供有力支撐。發(fā)展目標(biāo)到2025年，交通運輸領(lǐng)域綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，初步實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化、運輸裝備清潔化、運輸組織高效化，綠色交通重點領(lǐng)域建設(shè)取得突破性進展，綠色交通發(fā)展水平總體適應(yīng)交通強國建設(shè)和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的階段性要求。行業(yè)綠色發(fā)展理念和節(jié)能環(huán)保意識進一步提升。實施一批省級綠色交通示范工程，以試點示范為引領(lǐng)，促進行業(yè)綠色發(fā)展理念進一步提升。行業(yè)能耗總量和碳排放強度進一步下降。營運車輛、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳（CO2）排放總量較2020年分別下降5%、3.5%

3、，營運船舶氮氧化物（NOx）排放總量較2020年下降7%。貨物運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。鐵路貨運周轉(zhuǎn)量占比不斷提升，進一步推廣多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)染G色高效運輸模式，持續(xù)開展多式聯(lián)運試點示范，綠色物流體系初步形成。綠色交通建設(shè)水平明顯提升。交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平明顯提升。建設(shè)綠色交通廊道，新改建高速公路100%以及具備條件的新改建普通國省干線公路要按照綠色公路標(biāo)準(zhǔn)實施建設(shè)。行業(yè)污染防治取得突出成效。推進重點區(qū)域城市新增和更新的城市公共汽車、出租汽車全部使用新能源和清潔能源；打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運類柴油貨車基本淘汰。行業(yè)資源節(jié)約集約利用水平明顯提升。推動大宗工業(yè)固體廢物在交通

4、建設(shè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，高速公路、普通國省干線公路廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率分別達(dá)到95%和80%以上。高速公路服務(wù)區(qū)污水再生利用率顯著提升。綠色出行比例明顯提升。繼續(xù)開展國家“公交都市”創(chuàng)建活動和綠色出行創(chuàng)建行動，倡導(dǎo)綠色低碳出行理念，公共交通和綠色出行比例明顯提升，到2025年，設(shè)區(qū)市綠色出行比例達(dá)到70%。行業(yè)綠色交通治理能力加快提升。制定綠色交通考核評估標(biāo)準(zhǔn)，建立完善交通運輸環(huán)境保護事中事后監(jiān)管機制，行業(yè)綠色發(fā)展制度體系和監(jiān)管系統(tǒng)基本完善?；驹瓌t生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，把資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置，交通基礎(chǔ)設(shè)施全壽命周期貫穿綠色發(fā)展理念，落

5、實最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，全方位、全地域、全過程推進交通運輸生態(tài)文明建設(shè)，全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備和運輸組織的綠色水平，推動形成交通運輸綠色生產(chǎn)方式和生活方式。創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。努力推動理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”綠色發(fā)展推動力。著力深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化交通運輸能源結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu)，推動行業(yè)升級轉(zhuǎn)型，將結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為“十四五”綠色交通發(fā)展的重點方向。重點突破，系統(tǒng)推進。堅持抓重點、補短板、強弱項，針對綠色交通發(fā)展制約性強、群眾反映突出的問題，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中發(fā)力。推進交通強國山西

6、試點工作，以點帶面、示范引領(lǐng)，不斷拓展綠色交通發(fā)展的廣度和深度，形成交通運輸發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互促進的良好局面。多方參與，協(xié)同治理。堅持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與，通過法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段，著力構(gòu)建約束和激勵并舉的綠色交通制度體系，努力建設(shè)政府企業(yè)公眾共治的綠色交通行動體系。加強交通行業(yè)噪聲污染防治新建經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的公路，有可能造成噪聲污染的，應(yīng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制噪聲污染的措施，并加強運營期交通噪聲跟蹤監(jiān)測和評價。持續(xù)推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”著力推進大型工礦企業(yè)采用鐵路、新能源車輛等綠色運輸方式，具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)煤炭、礦石、焦炭等綠色運輸比例大幅提升，出省運距500公里以上的煤炭和焦炭鐵路運輸比例力爭達(dá)到80%以上。優(yōu)化旅客運輸結(jié)構(gòu)推進公路、水路、民航等客運系統(tǒng)有機銜接和差異化發(fā)展