某年導游考試政策法規(guī)復習要點匯編

1、 .PAGE19 / NUMPAGES19 HYPERLINK :/ 09年導游考試政策法規(guī)復習要點匯編合同復習要點合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議 婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。 旅游法規(guī)中的旅游合同通常指狹義的旅游合同。狹義的旅游合同指旅游者與旅行社之間設(shè)立、變更、終止旅游權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。 合同法分則中的“租賃合同”（住宿）、“委托合同”（代理）、“保管合同”（行服務）等都是旅游服務合同可以參照適用的有關(guān)法律規(guī)定。 合同法的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用，遵守法律和維護道德，合同對當事人具有法律約束力的原

2、則。合同自愿原則是合同法最重要的基本原則，自愿原則的基礎(chǔ)是平等原則。 在法律適用方面，根據(jù)公平原則可以對法律規(guī)定的空白進行填補，確定當事人的權(quán)利與義務；在履行合同的過程中，某些事項若合同未作約定或約定不明確，而根據(jù)法律規(guī)定仍不能確定的，也可根據(jù)公平原則來確定當事人的權(quán)利和義務。 當事人訂立合同，應當具有相應的民事權(quán)利能力和民事行為能力。 所謂民事權(quán)利能力，指民事主體依法享有民事權(quán)利和承擔民事義務的資格。民事權(quán)利能力是由法律賦予民事主體的。民事權(quán)利能力因民事主體的不同而有所區(qū)別。 所謂民事行為能力，指民事主體以自己的行為取得民事權(quán)利和設(shè)定民事義務的資格。與當事人的民事權(quán)利能力一樣，當事人的民事行

3、為能力也因民事主體的不同而不同。 公民（自然人）的民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡。 公民（自然人）的民事行為能力分為三種： 第一，完全民事行為能力。所謂完全民事行為能力，指達到法定年齡，能夠通過自己的獨立行為進行民事活動并獨立承擔民事責任。民法通則第十一條規(guī)定：“十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人?！笆軞q以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，稱為完全民事行為能力人?！?第二，限制民事行為能力。所謂限制民事行為能力，指只具有部分民事行為能力，即可以進行某些民事活動，但不能獨立地進行全部民事活動。民法通則第四十二條規(guī)

4、定：“十周歲以上的未成年人是限制行為能力的人?！泵穹ㄍ▌t第十三條規(guī)定：“不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人?！?第三，無民事行為能力。所謂無民事行為能力，指完全不具有以自己的行為取得權(quán)利和設(shè)定義務的資格。民法通則第十二條第二款規(guī)定：“不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人?！泵穹ㄍ▌t第十三條規(guī)定：“不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人?！?法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時產(chǎn)生，到法人終止時消滅。 法人的民事行為能力具有以下兩個主要特點：第一，法人的民事行為能力與法人的民事權(quán)利能

5、力存續(xù)期間完全一致。第二，法人的民事行為能力是通過法人的部機構(gòu)來實現(xiàn)的。 當事人依法可以委托代理人訂立合同，簡稱為代訂合同。代理是指代理人在代理權(quán)限，以被代理人的名義實施民事法律行為，由此產(chǎn)生的法律結(jié)果由被代理人承擔的法律行為。 合同當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。其他形式一般包括推定和默示兩種形式。 推定形式指當事人并不直接用書面或者口頭方式進行意思表示，而是通過實施某種行為來做出意思表示。 默示形式，是指當事人采用沉默的方式進行意思表示，也就是以默認的方式對合同表示認可。 標的指合同當事人之間權(quán)利義務共同指向的對象，也就是合同法律關(guān)系的客體。標的條款也為必備條款，如果合同無

6、標的，合同當事人之間的權(quán)利義務就失去了契合點，合同就無從成立。旅游合同的標的為旅游業(yè)經(jīng)營者提供的旅游服務行為。 爭議解決的方法分為兩類：一類為訴訟解決方法。另一類為非訴訟解決方法。非訴訟解決又有三種方式：一是協(xié)商，二是調(diào)解，三是仲裁，我國法律規(guī)定，如果當事人選擇了用仲裁的方式解決爭議，就不能再向人民法院起訴。除上述三種方式外，旅游合同中爭議的解決，還可通過旅游投訴，這是一種行政解決方式。 當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。 要約是希望和他人訂立合同的意思表示要約必須具備以下兩個條件：第一，容具體確定。第二，表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。 要約邀請指希望他人向自己發(fā)出要約的意思

7、表示，又稱要約引誘。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等屬于要約。但并不是上述列舉的行為在任何情況下都是要約邀請。合同法第十五條第二款規(guī)定：“商業(yè)廣告的容符合要約規(guī)定的，視為要約?！?承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾須符合以下幾個條件：第一，承諾必須由受要約人向要約人作出。若承諾人不是受要約人，則承諾無效力。第二，承諾必須是對要約明確表示同意的意思表示。第三，承諾必須在要約有效的期限作出。第四，承諾的容必須與要約的容相一致。承諾應當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。 格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)

8、商的條款。 格式條款的提供者有兩項義務： 第一，遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務。 第二，履行提示或者說明的義務。 提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。 格式條款和非格式條款不一致的，應當采用非格式條款。 對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。 合同生效指合同產(chǎn)生法律上的約束力依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。 無效合同包括全部無效合同和部分無效合同有下列情形之一的合同無效： （一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損

9、害國家利益； （二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益； （三）以合法形式掩蓋非法目的； （四）損害社會公共利益； （五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。 合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效，合同中的下列免責條款無效： （一）造成對方人身傷害的； （二）因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。 合同無效將產(chǎn)生溯與既往的效力，即該合同從訂立時起就不具有法律約束力，合同中獨立存在的有關(guān)爭議解決方法的條款不受合同無效的影響，仍然有效。 通常無效的合同在財產(chǎn)上會導致下列法律后果：第一、返還財產(chǎn)。第二、賠償損失。第三、追繳財產(chǎn)。 合同履行的一般原則： （一）全面履行的原則 （二）誠實信

10、用履行原則，當事人應當遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、等義務。 合同履行過程中價格發(fā)生變動時的履行規(guī)則 第一，執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，在合同的交付期限政府價格調(diào)整時，按照交付時的價格計價。 第二，執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時，按照新的價格執(zhí)行。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按原價格執(zhí)行。 當事人約定由債務人向第三人履行債務的，債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定，應當對債權(quán)人承擔違約責任。 當事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務的，第三人不履行債務或

11、者履行債務不符合約定，債務人應當向債權(quán)人承擔違約責任。 當事人協(xié)商一致，可以變更合同。合同變更的含義有如下幾個方面： （1）合同變更發(fā)生在合同成立之后到合同沒有履行完畢之前的期間。 （2）合同變更是對已經(jīng)成立的合同部分容的變動或者修改。 （3）合同變更須經(jīng)當事人協(xié)商一致。 （4）有些合同的變更須經(jīng)批準。 當事人對合同變更的容約定不明確的，推定為未變更。” 合同轉(zhuǎn)讓指合同當事人一方將合同約定的權(quán)利義務依法全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。合同轉(zhuǎn)讓的含義 a合同轉(zhuǎn)讓是合同當事人將其享有的權(quán)利或者承擔的義務全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人。 b合同轉(zhuǎn)讓是合同主體的改變。 c合同轉(zhuǎn)讓應當經(jīng)過對方同意或者通知對方方

12、可產(chǎn)生法律效力。即轉(zhuǎn)讓權(quán)利，只需通知對方即可，而轉(zhuǎn)讓義務，則必須征得對方當事人同意，否則轉(zhuǎn)讓合同行為無效。 d合同轉(zhuǎn)讓涉與審批手續(xù)的，還須辦理有關(guān)手續(xù)。 合同終止的方式：履行、解除、抵消、提存、免除，債權(quán)、債務歸于一人。 合同終止后的法定義務： 合同的權(quán)利義務終止后，當事人應當遵循誠實信用原則，根據(jù)交易習慣履行通知、協(xié)助、等義務。 合同的權(quán)利義務終止，不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力。 合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。 合同解除指合同成立并生效后，尚未履行或者沒有完全履行時，因為雙方當事人的協(xié)議或者法律規(guī)定，而使基于合同發(fā)生的權(quán)利義務關(guān)系終止的行

13、為。合同解除有兩種形式：一是協(xié)議解除；二是法定解除。 當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時，解除權(quán)人可以解除合同。 當事人在合同成立后，尚未履行或沒有完全履行時，通過協(xié)商一致，可以解除合同。 不可抗力，指不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。 合同解除的法律后果 第一，恢復原狀。 第二，采取補救措施。 第三，賠償損失。違約責任復習要點違約責任，指合同當事人一方或雙方?jīng)]有履行合同義務或不完全履行合同義務所應承擔的法律上的責任。 承擔違約責任的原則是嚴格責任原則。嚴格責任原則在確定違約責任時，有三個條件，即違約方有違約行為存在；這種違約行為給對方造成損害；違約行為與損害事實之

14、間具有因果關(guān)系。違約責任的分類1單方責任。2雙方責任。3第三方責任。當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向?qū)Ψ匠袚`約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。違約責任的承擔方式主要有三種。（一）繼續(xù)履行（二）采取補救措施。當事人一方不履行非金錢債務或者履行非金錢債務不符合約定的，對方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：1法律上或者事實上不能履行；2債務的標的不適于強制履行或者履行費用過高；3債權(quán)人在合理期限未要求履行。旅游合同中的旅游服務即屬于非金錢債務中不能繼續(xù)履行的標的物。（三）賠償損失此外，違約責任的承擔方式還有支付違約金、定金等措施。違約金指一方當事人不

15、履行合同或不完全履行合同時，根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定，須向另一方當事人支付的一定數(shù)量的貨幣。定金指依據(jù)法律規(guī)定或當事人雙方的約定，由當事人一方在合同訂立時或者訂立后履行前，按照合同標的額的一定比例，預先給付對方當事人的貨幣。合同履行后，定金可抵作價款或者被收回。如果發(fā)生違約情形，支付定金的一方無權(quán)要求返還定金，收取一方則應當雙倍返還定金。當合同當事人在合同約定中既約定有違約金，又約定有定金時，一旦發(fā)生違約，就不能既適用違約金條款，又適用定金條款，而只能適用其中的一種。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免

16、除責任。免除違約責任一方當事人的義務：1與時通知對方。2提供證明?！奥眯猩纭笔侵冈谥袊吃O(shè)立的各種形式的旅行社，包括從事旅游業(yè)務的旅游公司、旅游服務公司、旅行服務公司、旅游咨詢公司和其他同類性質(zhì)的企業(yè)，也包括外商投資的旅行社。旅行社指有營利目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)。旅游業(yè)務，指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)；招徠、接待旅游者；為旅游者安排食宿等有償服務的經(jīng)營活動。按旅行社經(jīng)營業(yè)務圍，將旅行社劃分為國際旅行社和國旅行社。旅行社的一般設(shè)立條件有固定的營業(yè)場所；有必要的營業(yè)設(shè)施；有經(jīng)培訓并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的書的經(jīng)營人員；有規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保證金。非法人分社

17、和門市部（包括營業(yè)部）都屬于旅行社的分支機構(gòu)。旅行社不得設(shè)立辦事處、代表處和聯(lián)絡(luò)處等辦事機構(gòu)。設(shè)立分社應具備下列條件：第一，年接待旅游者達到10萬人次以上；第二，進入全國旅行社百強排名；第三，分社經(jīng)理必須取得旅行社經(jīng)理書；第四，增加規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保證金。國際社、國社每增加一個分社，分別增加注冊資本75萬元人民幣和15萬元人民幣，增加質(zhì)量保證金30萬元人民幣和5萬元人民幣。旅行社門市部指旅行社在注冊地的市、縣行政區(qū)域以設(shè)立的不具備獨立法人資格，為設(shè)立社招徠游客并提供咨詢、宣傳等服務的收客網(wǎng)點門市部登記證實行一部一證，不設(shè)副本，復制無效。外國旅行社常駐機構(gòu)只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡(luò)、宣傳活動，不

18、得經(jīng)營旅游業(yè)務，包括不得從事訂房、訂餐和訂票等經(jīng)營性業(yè)務。外商投資旅行社，可以經(jīng)營入境旅游業(yè)務和國旅游業(yè)務，不得經(jīng)營中國公民出國旅游業(yè)務以與中國其他地區(qū)的人赴特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和地區(qū)旅游業(yè)務。旅行社質(zhì)量保證金（以下簡稱保證金），指由旅行社繳納，旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項。旅行社質(zhì)量保險金賠償請求人請求賠償?shù)臅r效為90天，從請求人受侵害事實發(fā)生時起計算。保證金賠償圍：a旅行社因自身過錯未達到合同約定的服務質(zhì)量標準而造成旅游者的經(jīng)濟權(quán)益損失；b旅行社的服務未達到國家或行業(yè)規(guī)定的標準而造成旅游者的經(jīng)濟權(quán)益損失；c旅行社因歇業(yè)、解散、破產(chǎn)或合并后造成旅游者預交旅行費損失

19、；d國家旅游局認定的其他情形。不適用保證金賠償?shù)那樾斡校海?）旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；（2）旅游者在旅游期間發(fā)生人身財物意外事故的；（3）適用保證金情形之外的其他經(jīng)濟糾紛；（4）超過規(guī)定的時效期限的；（5）司法機關(guān)已經(jīng)受理的。導游人員復習要點導游人員，是指依照本條例的規(guī)定取得導游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解與相關(guān)旅游服務的人員。 “相關(guān)旅游服務”一般指為旅游者代辦各種旅行證件，代購交通票據(jù)，安排旅游住宿、旅程就餐等等與旅行游覽有關(guān)的各種服務。 我國對導游職業(yè)實行導游人員書和導游證的分離制度。 導游人員資格指從事導游職業(yè)，在導游活動中為旅游者提供服務的人員應具備的條件、

20、身份。 導游人員資格考試的報考條件 必須是中華人民國公民。 必須具有高級中學、中等專業(yè)學?；蛘咭陨蠈W歷。 必須身體健康。 必須具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力。 經(jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個工作日頒發(fā)導游人員。獲得3年未從業(yè)的，自動失效。” 在中華人民國境從事導游活動，必須取得導游證。 取得導游人員書的，經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在導游服務公司登記，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請領(lǐng)取導游證。 有下列情形之一的，不得頒發(fā)導游證： 無民事行為能力或者限制民事行為能力的。 患有傳染性疾病的。 受過刑事處

21、罰的，過失犯罪的除外。 被吊銷導游證的。 頒發(fā)導游證期限為自收到申請領(lǐng)取導游證的書面申請之日起15日。 導游證可分為正式導游證和臨時導游證兩種。 所謂臨時導游證，指具有特定語種語言能力的人員，雖未取得導游人員書，但因旅行社需要聘請其臨時從事導游活動，由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請領(lǐng)取的證件。領(lǐng)取臨時導游證的條件一是具有某種特定語種語言能力；二是旅行社需要聘請其臨時從事導游活動。 正式導游證與臨時導游證的主要區(qū)別如下： 領(lǐng)取導游證的條件不同。 對語言能力要求不同。 領(lǐng)取導游證的程序不同。 有效期限不同。導游證的有效期限為3年，臨時導游證的有效期限最長不超過3個月。 導游人員

22、書與導游證的區(qū)別在于： 第一，性質(zhì)不同。 第二，頒證機構(gòu)不同。 第三，作用不同。 第四，領(lǐng)取程序不同。 導游人員的權(quán)利：人格尊嚴不受侵犯權(quán) 調(diào)整或變更接待計劃權(quán) 申請行政復議權(quán) 提起行政訴訟權(quán) 調(diào)整或變更接待計劃權(quán)，導游人員在行使該權(quán)利時，必須符合下述幾個條件： 第一、必須是在引導旅游者旅行、游覽過程中。 第二、必須是遇有可能危與旅游者人身安全的緊急情形時， 第三、必須征得多數(shù)旅游者的同意。 第四、必須立即報告旅行社。 導游人員的義務可以概括為以下九個方面： （一）提高自身業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)技能的義務； （二）進行導游活動時佩帶導游證的義務； （三）進行導游活動需經(jīng)旅行社委派的義務； （四）自覺維

23、護國家利益和民族尊嚴； （五）遵守職業(yè)道德； （六）嚴格按旅行社確定的接待計劃安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動； （七）在引導旅游者旅行、游覽過程中，應就可能發(fā)生危與旅游者人身、財產(chǎn)安全的情況，向旅游者做出真實說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施； （八）不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或者暗示方式向旅游者索要小費； （九）不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費。 構(gòu)成中止導游活動的行為，必須具備下列條件： 一是必須是出現(xiàn)在執(zhí)行接待計劃過程中； 二是必須是擅自中止，這是中止導游活動的最主要特征。

24、 三是必須是徹底中止，即導游人員徹底放棄了原來的導游活動。 旅游行政管理部門對導游人員實行分級管理。導游人員管理制度包括資格考試制度、等級考核制度、計分管理制度、年度考核制度等。旅行社對其聘用的導游人員行使日常管理權(quán)。 景點景區(qū)導游人員，指在旅游景點景區(qū)的圍為旅游者提供向?qū)А⒅v解服務的人員。 導游人員等級分為兩個系列、四個等級。所謂兩個系列指等級考核分為外語導游員系列和中文導游員系列；而四個等級則指通過考核，將導游員劃分為特級導游員、高級導游員、中級導游員和初級導游員。 導游人員等級考核評定管理辦法規(guī)定參加省部級以上單位組織的導游技能大賽獲得最佳名次的導游人員，報全國導游人員等級考核評定委員會

25、批準后，可晉升一級導游人員等級。一人多次獲獎只能晉升一次，晉升的最高等級為高級。 國家旅游局和?。▍^(qū)、市）旅游局建立導游員等級注冊登記制度。各級資格有效期一般為5年。 初級導游員等級標準取得導游員書后工作滿一年。 中級導游員等級標準取得初級導游員資格兩年以上。 高級導游員等級標準取得中級導游員資格四年以上。 特級導游員等級標準取得高級導游員資格5年以上。 導游人員計分辦法實行年度10分制。 國家對導游人員實行年度審核制度。 扣分制度與年審制度聯(lián)系緊密。一次扣分達10分，不予通過年審，累計扣分達到10分的，暫緩通過年審，一次被扣8分的，全行業(yè)通報，一次扣6分的，警告批評。導游人員必須參加所在地旅

26、游行政管理部門舉辦的年審培訓。每年累計培訓時間不得少于56小時。 旅游行政管理部門依導游人員程度輕重，分別給予導游人員和其所在的旅行社以下處罰：警告；罰款；責令改正；有所得的，沒收所得；暫扣導游證；吊銷導游證并予以公告和責令停業(yè)整頓的處罰。 違反導游人員管理條例的法律責任 1導游人員無導游證進行導游活動的，由旅游行政管理部門責令改正，并予以公告，處1000元以上3萬元以下的罰款；有所得的，并處沒收所得。導游人員進行導游活動時未佩帶導游證的，由旅游行政管理部門責令改正；拒不改正的，處500元以下的罰款。 2導游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他方式直接承攬導游業(yè)務，進行導游活動的，由旅游行政

27、管理部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有所得的，并處沒收所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導游證并予以公告。 3導游人員有擅自增加或者減少旅游項目，擅自變更接待計劃，擅自中止導游活動等情形之一的，由旅游行政管理部門責令改正，暫扣導游證36個月；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導游證并予以公告。 4導游人員進行導游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴言行的，由旅游行政管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導游證并予以公告；對該導游人員所在旅行社予以警告，直至責令停止整頓。 5導游人員進行

28、導游活動，向旅游者兜售物品或購買旅游者物品，或者以明示或者暗示方式向旅游者索要小費的，由旅游行政管理部門責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款；有所得的，并處沒收所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導游證并予以公告；對委派該導游人員的旅行社予以警告，直至責令停業(yè)整頓。 6導游人員進行導游活動，欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的，由旅游行政管理部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有所得的，并處沒收所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導游證并予以公告；對委派該導游人員的旅行社予以警告，直至責令停業(yè)整頓

29、；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。旅游安全復習要點旅游安全管理工作實行“安全第一，預防為主”的方針。旅游安全管理工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，以基層為主”的原則。 旅游安全事故指在旅游活動的過程中，涉與旅游者人身、財物安全的事故。 旅游安全事故的分類 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級： 輕微事故指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失在1萬元人民幣以下者； 一般事故指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟損失在1萬元至10萬元（含1萬）元人民幣者； 重大事故指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟損失在10萬至100萬（含10萬）元人民幣者； 特大事故指一次事故造成旅游者死亡多名

30、，或經(jīng)濟損失在100萬元以上，或者性質(zhì)特別嚴重產(chǎn)生重大影響者。 旅游安全事故的一般處理程序 （1）陪同人員應當立即上報主管部門，主管部門應當與時報告歸口管理部門。 （2）要會同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴格保護現(xiàn)場。 （3）協(xié)同有關(guān)部門進行搶救、偵查。 （4）有關(guān)單位負責人應與時趕赴現(xiàn)場處理，這是對有關(guān)單位負責人的要求。 （5）對特別重大事故，應當嚴格按照國務院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定進行處理。 正常死亡，由縣級或縣級以上醫(yī)院出具“死亡證明書”。 非正常死亡，由公安機關(guān)或司法機關(guān)的法醫(yī)出具“死亡鑒定書”。 對在華死亡的外國人尸體的處理，可在當?shù)鼗鸹嗫蓪⑹w運回其本國。如外方要求將死者在中國土

31、葬，可以我國“殯葬改革，提倡火葬”為由，予以婉拒。旅游保險復習要點旅游保險是保險業(yè)在人們旅游活動中的體現(xiàn)。它指投保人根據(jù)合同的約定，向保險人支付保險費；保險人對于合同約定的在旅游活動中可能發(fā)生的事故所造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人在旅游活動中死亡、傷殘、疾病時承擔賠償保險金責任的商業(yè)保險行為。 保險合同指投保人與保險人約定保險權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。一個保險合同必須具備保險合同主體、客體和容三個要素。 保險合同的主體。保險合同的主體指保險合同的參加者或當事人和關(guān)系人。 保險合同的參加者或當事人包括保險人和投保人。保險人又稱承保人，指依法成立的、在保險合同成立時有權(quán)收取保險費、并于

32、保險事故發(fā)生時承擔賠償責任的人，即經(jīng)營保險事業(yè)的組織。 投保人，又稱要保人，指對保險標的具有保險利益，向保險人申請訂立保險合同，并負有交付保險費義務的人。 保險合同的關(guān)系人，包括被保險人和受益人。被保險人，指保險事故發(fā)生時，遭受損害、享有賠償請求權(quán)的人。 受益人，又稱保險金受領(lǐng)人，指由投保人或者被保險人在保險合同中指定的，于保險事故發(fā)生時，享有賠償請求權(quán)的人。 保險標的可分為兩類：一類是財產(chǎn)與其有關(guān)利益；一類是人的壽命和身體。 保險按照保險標的分類，可分為財產(chǎn)保險和人壽保險。財產(chǎn)保險可分為財產(chǎn)保險、責任保險、信用保險等；人壽保險可分為意外保險、健康保險、醫(yī)療保險等。 旅游保險合同是保險合同中的

33、一種，是各類旅游保險合同的總稱。目前，在我國有旅游人身意外保險、旅行社責任保險等等。 旅行社責任保險是責任保險的一種。責任保險屬于財產(chǎn)保險的圍， 旅行社責任保險指旅行社根據(jù)保險合同的約定，向保險公司支付保險費，保險公司對旅行社在從事旅游業(yè)務經(jīng)營活動中，致使旅游者人身、財產(chǎn)遭受損害應由旅行社承擔的責任，承擔賠償保險金責任的行為。 旅行社責任保險屬于強制保險。 旅行社責任保險合同是旅行社與承保保險公司約定在旅行社責任保險關(guān)系中權(quán)利和義務的協(xié)議。 旅行社責任保險合同的主體包括當事人和關(guān)系人。當事人指保險人和投保人 旅行社責任保險合同的關(guān)系人指被保險人和受益人。 在旅行社責任保險中，投保人、被保險人、

34、受益人是合一的，都是旅行社。 旅行社責任保險的賠償責任僅限于旅行社應負賠償責任的保險事故。對于下述三類旅游者在旅游過程中發(fā)生的人身、財產(chǎn)損失，旅行社不承擔賠償責任： （1）旅游者在旅游行程中，由自身疾病引起的各種損失和損害； （2）旅游者參加旅行社組織的旅游活動，由于旅游者個人過錯導致的人身傷亡和財產(chǎn)損失，以與由此導致需支出的各種費用； （3）旅游者在自行終止旅行社安排的旅游行程后，或在不參加雙方約定的活動而自行活動的時間，發(fā)生的人身、財產(chǎn)損害。 旅行社責任保險的期限是一年，要在中國境的經(jīng)營責任保險的公司投保。目前中國準許經(jīng)營責任保險的均為財產(chǎn)保險公司， 旅行社對保險公司請求賠償或者給付保險金

35、的權(quán)利，自其知道保險事故發(fā)生之日起二年不行使而消失。即索賠時效為自知道保險事故發(fā)生之日起二年。護照復習要點中華人民國護照是中華人民國公民出入國境和在國外證明國籍和身份的證件，也分為外交護照、公務護照、普通護照三類。中國公民出境旅游應申請辦理普通護照。 普通護照由公安部出入境管理機構(gòu)或者公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)以與中華人民國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機構(gòu)簽發(fā)。 普通護照的有效期為：護照持有人未滿十六周歲的五年，十六周歲以上的十年。 外交護照由外交部簽發(fā)。外交官員、領(lǐng)事官員與其隨行配偶、未成年子女和外交信使持用外交護照。 旅行證是中國旅游者出入境的主要證件，

36、由中國駐外的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)或外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)頒發(fā)。旅行證分為一年一次有效和兩年多次有效兩種，由持證人保存、使用。出入境復習要點出入境通行證是出入中國邊境的通行證件，由省級公安廳（局）與其授權(quán)的公安機關(guān)簽發(fā)。證件在有效期一次或多次入出境有效。 簽證是一國外交、領(lǐng)事、公安機關(guān)或由上述機關(guān)授權(quán)的其他機關(guān)，根據(jù)外國人要求入境的申請，依照有關(guān)規(guī)定在其所持證件（護照等）上簽注、蓋印，表示準其出入本國國境或過境的手續(xù)。 根據(jù)證件持有人是否享有外交特權(quán)的禮遇，簽證分為外交、禮遇、公務和普通簽證； 出國旅游，廣義上也稱出境旅游，指持護照與其他證件前往其他國家或地區(qū)的旅游，包括邊境旅游、港澳臺旅游

37、和出國旅游。 根據(jù)旅游費用來源可分為公費、自費以與其他三類； 根據(jù)出境方式可分為有組織與非組織兩類。我國目前所指出國旅游，指由中國國旅行社組織中國公民以團隊形式前往國外旅游，包括探親、訪友等其他短期因私出國事宜。 中國公民出國旅游管理制度： 出國旅游的目的地審批制度 出國旅游組團旅行社審批制度 出國旅游人數(shù)總量控制制度。 截至2006年底，國務院已批準為出國旅游目的地的國家（地區(qū)）遍與世界除南極洲以外的各，中國公民出境旅游目的地的國家和地區(qū)總數(shù)已達到132個，其中2006年新開放的目的地有15個。截至目前，中國公民可組團前往的國家和地區(qū)達到86個。旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務，應當具備下列條件： （

38、1）取得國際旅行社資格滿1年； （2）經(jīng)營入境旅游業(yè)務有突出業(yè)績； （3）經(jīng)營期間無重大行為和重大服務質(zhì)量問題。 國務院旅游行政部門批準旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務的原則，一是要符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，二是布局合理。 邊境旅游，是出國旅游的一部分，指經(jīng)批準的旅行社組織和接待我國與毗鄰國家的公民，集體從指定的邊境口岸出入境，在雙方政府商定的區(qū)域和期限進行的旅游活動。其特點是： 1由特定部門組織， 2通常有雙邊協(xié)議， 3時間較短，不需要具備親友提供的擔保。最長時間15天。 大陸居民赴地區(qū)旅游，須由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務的旅行社（以下簡稱組團社）組織，以團隊形式整團往返。參游人員在期間須集體活動。 中國

39、政府在國外受理外國人入境、過境申請的機關(guān)，是中國的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和外交部授權(quán)的其他駐外機構(gòu)。在國受理外國人入境、過境、居留、旅行申請的機關(guān)，是公安部、公安部授權(quán)的地方公安機關(guān)和外交部、外交部授權(quán)的地方外事部門。 外國旅游者來我國前應申請辦理普通簽證。 我國法律規(guī)定，簽發(fā)普通簽證時，根據(jù)外國人來中國的事由，在簽證上標明相應的漢語拼音字母，計有八種： （1）D定居； （2）Z任職； （3）X留學6個月以上的人員； （4）F訪問、考察、講學、經(jīng)商、進行科技文化交流與短期進修、實習等活動不超過6個月的人員； （5）L旅游、探親； （6）G過境； （7）C乘務 （8）J記者，J-1為常駐記者，J

40、-2為臨時采訪記者。 我取三種簽證制度：通常情況下采取一次簽證一次有效的方法，還有多次簽證和免除簽證。 根據(jù)對外國人的開放程度，將我國分為四類地區(qū)：對外開放地區(qū)為甲類地區(qū)；已對外開放、控制開放的新增開放地區(qū)為乙類地區(qū)；只準許去考察、進行技術(shù)交流、現(xiàn)場施工等公務活動的一般性對外開放地區(qū)為丙類地區(qū)；不對外國人開放的地區(qū)為丁類地區(qū)。甲類地區(qū)外國人持有效證件即可前往，前往乙、丙、丁類地區(qū)應辦理旅行證。 旅行證，指外國人前往不對外國人開放的地區(qū)旅行，必須向當?shù)毓矙C關(guān)申請的旅行證件，由旅游者臨時居留地或工作地的市、縣公安局辦理。外國人旅行證有效期最長為一年。 居留證，發(fā)給在中國居留一年以上的外國人；臨時

41、居留證，發(fā)給在中國居留不滿一年的外國人；持有F、L、G、C字簽證的外國人，在簽證注明的期限在中國居留不需要辦理居留證件。 外國人在中國居民家住宿，在農(nóng)村的，須于72小時向當?shù)嘏沙鏊驊艏k公室申報； 其他須于24小時向當?shù)毓矙C關(guān)申報。我國有關(guān)法律規(guī)定了對外國旅游者進行“一關(guān)四檢”的檢查制度：海關(guān)檢查，邊防檢查安全檢查，衛(wèi)生檢疫，動植物檢疫。旅游交通復習要點旅游交通指旅游業(yè)經(jīng)營者為旅游者在旅行游覽過程中提供所需交通運輸服務而產(chǎn)生的一系列社會經(jīng)濟活動和現(xiàn)象的總稱。 旅游交通的特點：游覽性、舒適性、季節(jié)性、區(qū)域性。 旅游交通法律容；航空運輸法律、鐵路運輸法律、水路運輸法律、公路運輸法律。 民用航空

42、運輸又稱公共航空運輸，指航空運輸企業(yè)使用民用航空器經(jīng)營的旅客、行或者貨物的運輸 民用航空運輸按其運輸?shù)膰譃閲娇者\輸和國際航空運輸。 國航空運輸指根據(jù)當事人訂立的航空運輸合同，運輸?shù)某霭l(fā)地點、約定的經(jīng)停地點和目的地點均在中華人民國境的運輸。 而國際航空運輸則指根據(jù)當事人訂立的航空運輸合同，無論運輸有無間斷或者有無轉(zhuǎn)運，運輸?shù)某霭l(fā)地點、目的地點或者約定的經(jīng)停地點至少有一個不在中華人民國境的運輸。 公共航空運輸企業(yè)應當以保證飛行安全和航班正常，提供良好服務為準則，采取有效措施，提高運輸服務質(zhì)量。 公共航空運輸企業(yè)不得運輸法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運物品。禁運品包括毒品、黃色淫穢音像制品和圖片、偽鈔等

43、?？荚嚧笪ｋU品指對運輸安全構(gòu)成威脅的易燃、易爆、劇毒、易腐蝕、易污染和放射性物品，還包括非法攜帶的槍支、管制刀具。 航空運輸憑證分為旅客運輸憑證（客票）、行運輸憑證和航空貨物運單三種。承運人運送旅客，應當出具客票。旅客乘坐民用航空器，應當交驗有效客票。 因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客人身傷亡的，承運人應當承擔責任；承運人承擔民事責任的圍僅限于旅客的人身傷亡，即旅客在死亡或者肉體上的傷害，而不包括旅客精神上的痛苦，也不包括因旅客的死亡或受傷給他人造成的精神痛苦。 但是，旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成的，承運人不承擔責任。 旅客、行或者貨物在航

44、空運輸中因延誤（航班的撤消也作延誤處理）造成的損失，承運人應當承擔責任；但是，承運人證明本人或者其受雇人、代理人為了避免損失的發(fā)生，已經(jīng)采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的，不承擔責任。 承運人責任的圍： （1）旅客在等待另一航班過程中所支出的特殊費用； （2）旅客改乘下一經(jīng)停地點航班的損失； （3）旅行社購買另一航空公司機票而額外支出的票款。 鐵路旅客運輸企業(yè)的義務 提高運輸服務質(zhì)量的義務 保證旅客和貨物運輸?shù)陌踩土熊囌c到達的義務 鐵路運輸企業(yè)應當保證旅客按車票載明的日期、車次乘車，并到達目的站。 旅客乘車應當持有效車票。對無票乘車或者持失效車票乘車的，應當補收票款，并按照規(guī)定加收票

45、款；拒不交付的，鐵路運輸企業(yè)可以責令其下車?！?“有效車票”指必須是鐵路車站出售的，有規(guī)定的乘車期限、規(guī)定的上車車站和票面指定的乘車車次的車票。 每名旅客人身傷亡的賠償責任限額為人民幣4萬元，自帶行損失的賠償責任限額為人民幣800元。 索賠時效：旅客或者其繼承人向鐵路運輸企業(yè)要求賠償?shù)恼埱?，應當自事故發(fā)生之日起1年提出。食品衛(wèi)生與旅客復習要點國家實行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度，國務院衛(wèi)生行政部門主管全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，地方各級衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 食品指各種供人食用或者飲用的成品和原料以與按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品。食品應當無毒、無害，符合應有的營養(yǎng)要求，具有相應的

46、色、香、味等感官性狀。 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進行健康檢查；新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放程序： 申請； 現(xiàn)場審查； 領(lǐng)證。 國家實行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度，我國食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)主要有： 1各級人民政府衛(wèi)生行政管理部門設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)； 2鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。 食品中毒是指由細菌性、化學性、真菌性和有毒動植物等引發(fā)的爆發(fā)性中毒。食物中毒的特點是，許多人同時發(fā)病，病狀相似，病情急，進展快，有食用某種食物的歷史。 住宿業(yè)指能夠接待賓客住宿、就餐的客棧、招待所、旅館、賓館和飯店等所組成的行業(yè)

47、。旅游住宿業(yè)就是由上述各類經(jīng)營單位為旅游者提供住宿、餐飲與多種綜合服務的行業(yè)。 開辦旅館，其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防治安法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。 旅館的經(jīng)營，必須遵守國家的法律。旅館應建立各項安全管理制度，設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全人員。 旅館對旅客遺留的物品，應當加以妥善保管，并根據(jù)旅客登記所留下的地址設(shè)法將遺留物品歸還原主；如果遺留物主不明，則應當揭示招領(lǐng)，經(jīng)招領(lǐng)3個月后仍然無人認領(lǐng)的，則應當?shù)怯浽靸?，并送當?shù)毓矙C關(guān)按拾遺物品處理。 旅客的義務：旅客不得將易燃易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險品帶入旅館；旅館，不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人

48、休息；旅客不得私自留客住宿或轉(zhuǎn)讓床位。 娛樂場所，指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。 外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所，不得設(shè)立外商獨資經(jīng)營的娛樂場所。 每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)。 娛樂場所不得設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備，不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。 旅游資源指能夠吸引旅游者產(chǎn)生旅游動機，并可能被利用來開展旅游活動的各種自然、人文客體或其他因素，包括自然風光和景觀、歷史古跡和建筑、民族風情與習俗等。自然保護區(qū)復習要點風景名勝區(qū)是我國重要的自然旅游資源。自198

49、2年國務院公布第一批國家級風景名勝區(qū)以來，截至2006年年底，先后六次共批準187個國家級風景名勝區(qū)。 風景名勝區(qū)，是指具有觀賞、文化或者科學價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域。 人文旅游資源指在歷史發(fā)展過程中由于人類活動而形成的各種有形與無形的遺跡，包括歷史古跡、古代建筑、陵墓、園林、文化、社會風情、文學藝術(shù)等。 設(shè)立風景名勝區(qū)，應當有利于保護和合理利用風景名勝資源。 風景名勝區(qū)劃分為國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)。 設(shè)立國家級風景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，國務院建設(shè)主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、林業(yè)主管部門、文物

50、主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報國務院批準公布。 設(shè)立省級風景名勝區(qū)，由縣級人民政府提出申請，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門，會同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準公布。 國家對風景名勝區(qū)實行科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。 風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。風景名勝區(qū)應當自設(shè)立之日起2年編制完成總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。國家級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后，報國務院審批。省級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，報國務院建設(shè)主管部門備案

51、。 自然保護區(qū)是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。 凡具有下列條件之一的，應當建立自然保護區(qū)： （1）典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以與已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護能夠恢復的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域； （2）珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域； （3）具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濕地、陸水域、森林、草原和荒漠； （4）具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡； （5）經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民

52、政府批準，需要予以特殊保護的其他自然區(qū)域。 我國自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和地方級自然保護區(qū)。國家級自然保護區(qū)的建立，由國務院批準。地方級自然保護區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。 自然保護區(qū)又分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，在不同的區(qū)域?qū)嵭胁煌谋Ｗo手段?？荚嚧缶庉嬚?核心區(qū)是自然保護區(qū)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以與珍稀、瀕危動植物的集中分布區(qū)。該區(qū)除非經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政管理部門批準，否則禁止任何單位和個人進入，也不允許進入從事科學研究活動。緩沖區(qū)是在核心區(qū)外圍劃定的一定面積的區(qū)域。該區(qū)域只準進入從事科學研究觀測活動。實驗區(qū)指緩沖區(qū)的外圍區(qū)域。該區(qū)域可從事科學實驗、教

53、學實習、參觀考察、旅游以與馴化、繁殖珍稀和瀕危野生動植物等活動。文物復習要點國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn)。文物是人類在社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)、科學價值的遺跡和遺物，是人類重要的有形文化遺產(chǎn)。 文物保護法第四條規(guī)定：“文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。 文物的分類 按文物的來源，可分為出土文物和傳世文物。 按文物的保存方法，可分為館藏文物和散存文物。私人收藏文物屬于散存文物。 按照文物的流動性，可分為可移動文物和不可移動文物?？梢苿游奈?，分為珍貴文物和一般文物；珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。不可移動文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科

54、學價值，可以分別確定為全國重點文物保護單位，省級文物保護單位，市、縣級文物保護單位。下列5類文物受國家法律保護： 1具有歷史、藝術(shù)、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窯寺和石刻。 2與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關(guān)的，具有重要紀念意義和史料價值的建筑物、遺址、紀念物。 3歷史上各時代的珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品。 4重要的革命文獻資料與具有歷史、藝術(shù)、科學價值的手稿、古舊圖書資料等。 5反映歷史上各時代、各民族的社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。 另外，文物保護法還規(guī)定，具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護。 我國文物所有權(quán)有三種形式：即國家所有、集體所

55、有和私人所有。 中華人民國境地下、水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國家所有。古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護的紀念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動文物，除國家另有規(guī)定的以外，屑于國家所有。 屬于國家所有的可移動文物包括： 1中國境出土的文物，國家另有規(guī)定的除外； 2國有文物收藏單位以與其他國家機關(guān)、部隊和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物； 3國家征集、購買的文物； 4公民、法人和其他組織捐贈給國家的文物； 5法律規(guī)定屬于國家所有的其他文物。 屬于集體所有和私人所有的紀念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆耘c依法取得的其他文物，其所有權(quán)受法律保護。 保存文物特

56、別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城市，由國務院核定公布為歷史文化名城。 我國已分三批共公布了99座國家歷史文化名城與四座增補城市，共計103座。分兩批公布了中國歷史文化名鎮(zhèn)44處、中國歷史文化名村36處。 文物收藏單位可以通過下列方式取得文物：購買；接受捐贈；依法交換；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。 民間收藏文物的取得方式 （1）依法繼承或者接受贈與； （2）從文物商店購買； （3）從經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買； （4）公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓； （5）國家規(guī)定的其他合法方式。 設(shè)立文物商店，應當有200萬元人民幣以上的注冊資本； 公民、法人和其他組織不得買賣下列

57、文物： （1）國有文物，但是國家允許的除外； （2）非國有館藏珍貴文物； （3）國有不可移動文物中的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等，但是依法拆除的國有不可移動文物中的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等不屬于文物保護法規(guī)定的應由文物收藏單位收藏的除外； （4）文物所有者以非法渠道取得的文物。文物出境展覽的期限不得超過年。因特殊需要，經(jīng)原審批機關(guān)批準可以延期；但是，延期最長不得超過年。消費者復習要點消費者權(quán)利作為一種基本人權(quán)，是生存權(quán)的重要組成部分。 消費者的權(quán)利主要包括以下容： 保障安全權(quán)，保障安全權(quán)是消費者最基本的權(quán)利。 知悉真情權(quán) 自主選擇權(quán) 公平交易權(quán) 依法求償權(quán) 依法結(jié)社權(quán) 求教獲知權(quán)，既是消費者的權(quán)利，也

58、是消費者的義務。 維護尊嚴權(quán) 監(jiān)督批評權(quán) 經(jīng)營者負有下列義務： 依法定或約定履行義務 聽取意見和接受監(jiān)督 保障人身和財產(chǎn)安全 不作虛假宣傳 出具相應的憑證和單據(jù) 提供符合要求的商品或服務 不得從事不公平、不合理的交易 不得侵犯消費者的人身權(quán) 消費者組織，目前主要是指中國消費者協(xié)會和地方各級消費者協(xié)會，它們是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體。 消費者組織的權(quán)利限制 （1）消費者組織不得從事商品經(jīng)營活動和營利性服務； （2）消費者組織不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。 消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決： 與經(jīng)營者協(xié)商和解； 請求消費者協(xié)會

59、調(diào)解； 向有關(guān)行政部門申訴； 根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁； 向人民法院提起訴訟?？荚嚧缶庉嬚硐M者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。 經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。旅游職業(yè)道德復習要點所謂道德，就是人類在生活中由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定，通過社會輿論、傳統(tǒng)習俗和人的信念來維系并可以進行善惡價值評價的心理意識、行為活動與行為規(guī)的總和。 道德的特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）特殊的規(guī)性 （二）廣泛的滲透性 （三）歷史的長

60、久性 道德的功能：命令、規(guī)、教育、認識、調(diào)節(jié)、激勵。調(diào)節(jié)功能是道德的最主要功能。 職業(yè)道德是指從事社會職業(yè)的人們，在履行其職責的過程中理應遵循的道德規(guī)和行為準則。 旅游職業(yè)道德是旅游從業(yè)人員，在旅游職業(yè)活動中所遵循的與其特定職業(yè)活動相適應的道德規(guī)，以與形成的道德觀念、道德情操和道德品質(zhì)等。 旅游職業(yè)道德的作用 （一）有利于提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì) （二）有利于改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益 （三）有利于改善服務態(tài)度和提高服務質(zhì)量 （四）有利于推動良好社會風氣的形成 （五）有利于抵制精神污染，反對和糾正行業(yè)不正之風 我國的旅游事業(yè)，既是經(jīng)濟事業(yè)，又是外事工作的一部分；既要為國家建設(shè)積累資金，