《建筑工程經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理》課件第一章概論

1、第一章概 論建筑工程經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理第一章 概論主 要 內(nèi) 容第一節(jié) 工程經(jīng)濟(jì)概述第二節(jié) 基本建設(shè)第三節(jié) 建筑業(yè)第四節(jié) 建筑企業(yè)行業(yè)管理第一節(jié) 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象與特點(diǎn) 一、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念工程經(jīng)濟(jì)學(xué)（Engineering Economics）是工程與經(jīng)濟(jì)的交叉學(xué)科，是研究工程技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果的學(xué)科。即以工程項(xiàng)目為主體，把經(jīng)濟(jì)學(xué)原理應(yīng)用到與工程經(jīng)濟(jì)相關(guān)的問(wèn)題和投資上，以技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為核心，研究如何有效利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)。 工程經(jīng)濟(jì)分析就是要建立相應(yīng)的方法體系，正確估價(jià)工程項(xiàng)目，尋求到工程（技術(shù)）與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)。 工程經(jīng)濟(jì)分析的對(duì)象：具體的工程項(xiàng)目或投資項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心：

2、對(duì)工程項(xiàng)目及其相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，對(duì)各種備選方案進(jìn)行分析、論證和評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案。 二、 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象三、工程經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)（1）工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)與自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)密切相關(guān)（2）工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)與生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接（3）工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)定性與定量分析并重的學(xué)科。 的邊緣學(xué)科；聯(lián)系的應(yīng)用性學(xué)科；四、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)綜合性選擇性實(shí)踐性系統(tǒng)性定量性預(yù)測(cè)性自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的交叉學(xué)科；方案包含多因素和多目標(biāo)重要工作內(nèi)容是方案的比較和選優(yōu)內(nèi)容來(lái)源于實(shí)踐，是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提高，它的研究結(jié)論也直接應(yīng)用于實(shí)踐并接受實(shí)踐的檢驗(yàn)工程經(jīng)濟(jì)研究必須具有系統(tǒng)的觀點(diǎn)事先評(píng)價(jià)其經(jīng)

3、濟(jì)效益。預(yù)測(cè)預(yù)期效果，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)以定量分析為主的學(xué)科，它與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)有著密切的聯(lián)系六、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的意義第二節(jié) 基本建設(shè)1. 基本建設(shè)1952年我國(guó)政務(wù)院規(guī)定：“凡是固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建、恢復(fù)工程以及與之連帶的工作均為基本建設(shè)。”所以，基本建設(shè)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其的目是擴(kuò)大再生產(chǎn)。一、基本建設(shè)的概念2. 基本建設(shè)的作用基本建設(shè)是提高人民物質(zhì)、文化生活水平和加強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要手段。（1）為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)提供生產(chǎn)能力；（2）影響和改變各產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部、各部門(mén)之間的構(gòu)成和比例關(guān)系；（3）使全國(guó)生產(chǎn)力的配置更趨合理；（4）用先進(jìn)的技術(shù)改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)；（5）為社會(huì)提供住宅、

4、文化設(shè)施、市政設(shè)施；（6）為解決社會(huì)重大問(wèn)題提供物質(zhì)基礎(chǔ)。 3. 固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)方式 （1）外延上擴(kuò)大再生產(chǎn)：如果通過(guò)新建、擴(kuò)建和改建等手段使生產(chǎn)場(chǎng)所擴(kuò)大了，就是外延上擴(kuò)大再生產(chǎn)。 （2）內(nèi)涵上擴(kuò)大再生產(chǎn)：指生產(chǎn)效率的提高，如對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造等，也屬于固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。 兩者一般不是截然分開(kāi)的，往往是相互交叉、滲透、結(jié)合進(jìn)行的。一、基本建設(shè)的概念二、基本建設(shè)的分類 1按建設(shè)性質(zhì)劃分（1） 新建項(xiàng)目：新開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)后組建新的企業(yè)或事業(yè)單位；或經(jīng)重新總體設(shè)計(jì)、擴(kuò)大規(guī)模后，其新增多固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值得3倍以上的項(xiàng)目。（2）擴(kuò)建項(xiàng)目：為了擴(kuò)大原有主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益

5、，或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，興建一些主要車(chē)間或其他固定資產(chǎn)。（3）改建項(xiàng)目。指原有企業(yè)為了提高生產(chǎn)效率，增加科技含量，采用新技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量或改變產(chǎn)品方向，對(duì)原有固定資產(chǎn)進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目。（4） 遷建項(xiàng)目：指原有企業(yè)、事業(yè)單位，由于各種原因經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)搬遷到另地建設(shè)的項(xiàng)目。遷建項(xiàng)目中符合新建、擴(kuò)建、改建條件的，應(yīng)分別作為新建、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目。遷建項(xiàng)目不包括留在原址的部分。 二、基本建設(shè)的分類 （5） 恢復(fù)項(xiàng)目：是指企業(yè)、事業(yè)單位因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，使原有固定資產(chǎn)全部或部分報(bào)廢，以后又投資按原有規(guī)模重新恢復(fù)起來(lái)的項(xiàng)目。必須指出，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)是按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)劃分的，

6、一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在按總體設(shè)計(jì)全部建成之前，其性質(zhì)一直不變。二、基本建設(shè)的分類 2按建設(shè)規(guī)模大小劃分基本建設(shè)項(xiàng)目可分為大中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目；更新改造項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目、限額以下項(xiàng)目。按總投資劃分：能源、交通、原材料工業(yè)項(xiàng)目5000萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上的為大中型項(xiàng)目，在此標(biāo)準(zhǔn)以下的為小型項(xiàng)目。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力來(lái)劃分。3按項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用劃分 （1） 生產(chǎn)性項(xiàng)目：指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或直接為物質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)的項(xiàng)目。 （2）非生產(chǎn)性項(xiàng)目：，指直接用于滿足人民物質(zhì)和文化生活需要的項(xiàng)目。4按建設(shè)過(guò)程劃分（1）籌建項(xiàng)目。（2）施工項(xiàng)目。（3）投產(chǎn)項(xiàng)目（包括部分投產(chǎn)項(xiàng)目和全

7、部投產(chǎn)項(xiàng)目）。（4）收尾項(xiàng)目。（5）停緩建項(xiàng)目，在計(jì)劃期內(nèi)停止或暫緩建設(shè)的項(xiàng)目。5按項(xiàng)目工作階段劃分（1）前期工作項(xiàng)目，指已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)，正在做可行性研究或者進(jìn)行初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)初設(shè)計(jì)）的項(xiàng)目。（2）預(yù)備項(xiàng)目，指已批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)初設(shè)計(jì)），正在進(jìn)行施工準(zhǔn)備待轉(zhuǎn)入正式計(jì)劃的項(xiàng)目。（3）新開(kāi)工項(xiàng)目，指施工準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，經(jīng)批準(zhǔn)，報(bào)告期內(nèi)計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。（4）續(xù)建項(xiàng)目（包括報(bào)告期建成投產(chǎn)項(xiàng)目），指在報(bào)告期之前已開(kāi)始建設(shè)，跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目。6按項(xiàng)目隸屬關(guān)系劃分（1）中央項(xiàng)目，亦稱部直屬項(xiàng)目：它是指中央各主管部門(mén)直接安排和管理的企業(yè)、事業(yè)和行政單位的建設(shè)項(xiàng)目。（2） 地方項(xiàng)

8、目：指由省、市、自治區(qū)和地（市）、縣等各級(jí)地方直接安排和管理的企業(yè)、事業(yè)、行政單位的建設(shè)項(xiàng)目。三、基本建設(shè)程序 （一）基本建設(shè)程序的概念在基本建設(shè)工作中必須遵循的先后次序。是指基本建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收整個(gè)工作過(guò)程中各個(gè)階段的工作順序?；窘ㄔO(shè)程序是對(duì)以往基本建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的綜合描述，正確反映了基本建設(shè)全過(guò)程的客觀規(guī)律性。 （二）建設(shè)程序的內(nèi)容現(xiàn)行的建設(shè)程序分為九個(gè)階段，主要的工作內(nèi)容是：1項(xiàng)目建議書(shū)階段項(xiàng)目建議書(shū)（又稱立項(xiàng)申請(qǐng)）是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的

9、某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析；投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；項(xiàng)目的進(jìn)度安排；經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析；結(jié)論；附件。1項(xiàng)目建議書(shū)階段2可行性研究階段（包括可行性研究報(bào)告評(píng)估）項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，即著手進(jìn)行可行性研究。其主要工作是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。 3設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)階段設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是項(xiàng)目確定建設(shè)方

10、案的決策性文件，是編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)， 4勘察設(shè)計(jì)文件階段包括：初步設(shè)計(jì)及工程概算階段，技術(shù)設(shè)計(jì)及修正概算，施工圖設(shè)計(jì)及工程預(yù)算 5建設(shè)準(zhǔn)備階段 工作內(nèi)容包括：土地征用、拆遷和場(chǎng)地平整；完成施工用的道路、水、電等工程；組織設(shè)備和建筑材料的訂貨；準(zhǔn)備必要的施工圖紙；組織工程施工的招標(biāo)與投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位。這一階段的工作質(zhì)量，對(duì)保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，具有決定性作用。這一階段工作就緒，即可編制開(kāi)工報(bào)告，申請(qǐng)正式開(kāi)工。 初步設(shè)計(jì)和總概算批準(zhǔn)后，經(jīng)過(guò)綜合平衡才能列人基本建設(shè)年度計(jì)劃，把當(dāng)年投資分配到建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)設(shè)備和材料。 6施工階段項(xiàng)目施工階段，對(duì)建筑安裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，是產(chǎn)品的生產(chǎn)階段，這一階段

11、是周期最長(zhǎng)、占用和耗費(fèi)財(cái)力、物力和人力最多的一個(gè)階段，各項(xiàng)工作要依靠參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)單位通力協(xié)作、共同完成。 7生產(chǎn)準(zhǔn)備階段（1）招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員；（2）生產(chǎn)物質(zhì)準(zhǔn)備；（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備，如各種技術(shù)資料的收集匯總和國(guó)外有關(guān)資料的翻譯，圖書(shū)情報(bào)檔案的歸類與信息處理；（4）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備，如組建組織管理機(jī)構(gòu)、制訂各種規(guī)章制度。 8竣工驗(yàn)收階段工業(yè)項(xiàng)目，要經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核；非工業(yè)項(xiàng)目，要符合設(shè)計(jì)要求，能正常使用；大型聯(lián)合企業(yè)，可分期分批驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收的程序，一般可分為兩個(gè)階段進(jìn)行：一是單項(xiàng)工程驗(yàn)收，一個(gè)單項(xiàng)工程完工后，可由建設(shè)單位組織驗(yàn)收；二是整體項(xiàng)目驗(yàn)收。正式驗(yàn)收前，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)，施

12、工單位進(jìn)行初驗(yàn)，并系統(tǒng)地整理技術(shù)資料、圖紙，正式驗(yàn)收時(shí)做為技術(shù)檔案，移交給建設(shè)單位。建設(shè)單位要編制好工程竣工決算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審查。 9后評(píng)價(jià)階段總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，供以后的項(xiàng)目決策借鑒；對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)或使用后所存在的問(wèn)題提出解決辦法，彌補(bǔ)決策和建設(shè)中的缺陷。一般內(nèi)容包括：評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)際成效；確定項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)和設(shè)計(jì)要求；檢查設(shè)計(jì)和施工各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際質(zhì)量；重新計(jì)算實(shí)際財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益；指出項(xiàng)目建設(shè)工程中所存在的主要問(wèn)題，并分析問(wèn)題的成因；提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。第三節(jié) 建筑業(yè)一、建筑業(yè)的概念建筑業(yè)是以建筑產(chǎn)品生產(chǎn)為對(duì)象的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，是從事建筑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)。（1）勘察設(shè)計(jì)業(yè)（

13、2）建筑安裝業(yè)：包括各種從事“土木工程建筑業(yè)”、“線路、道路和設(shè)備安裝業(yè)”以及“裝修裝飾業(yè)”的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位；（3）建筑工程管理、監(jiān)督和咨詢業(yè)：包括從事工程監(jiān)理、工程承包、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程咨詢的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位。二、建筑業(yè)的特點(diǎn)1建筑企業(yè)總的規(guī)模大，其中中、小型企業(yè)占絕大多數(shù)。目前我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)4000多萬(wàn)，屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。2建筑企業(yè)用工制度是以固定工、合同工和臨時(shí)工相結(jié)合的用工制度，合同工與臨時(shí)工所占比例比其他產(chǎn)業(yè)要高。3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式采用多層次分包制。按照我國(guó)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)管理辦法，建筑企業(yè)的承包方式分為：工程總包、專業(yè)分包和勞務(wù)承包三種方式。4建筑業(yè)的技術(shù)裝備水平較低。5建筑企業(yè)

14、必須建立預(yù)付款制度。業(yè)主或建設(shè)單位應(yīng)給承包方支付預(yù)付款，形成建筑施工企業(yè)的流動(dòng)資金。6設(shè)計(jì)和施工分別發(fā)包。三、建筑產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)1建筑產(chǎn)品在空間上的固定性。由于建筑產(chǎn)品的固定性，一是導(dǎo)致生產(chǎn)的流動(dòng)性；二是市場(chǎng)的不均衡性，無(wú)法在異地之間進(jìn)行商品的調(diào)節(jié)。2建筑產(chǎn)品的個(gè)別性。建筑產(chǎn)品的功能要求多種多樣，具有獨(dú)特的形式和結(jié)構(gòu)，需要單獨(dú)設(shè)計(jì)。3建筑產(chǎn)品體積龐大。建筑產(chǎn)品消耗材料是十分驚人的的，不僅數(shù)量大，而且品種復(fù)雜，規(guī)格繁多，產(chǎn)品的價(jià)值高。4建筑產(chǎn)品的耐用性。建筑產(chǎn)品的耐用年限要求比其它產(chǎn)品要高得多，為了滿足耐久性的要求，任何建筑產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、施工都應(yīng)滿足堅(jiān)固、安全、美觀和實(shí)用的原則。四、建筑生產(chǎn)的

15、特點(diǎn)1建筑產(chǎn)品生產(chǎn)要個(gè)別地組織，單個(gè)地實(shí)施，故稱建筑生產(chǎn)的單件性。2建筑產(chǎn)品的固定性和體積的龐大，決定了建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性。3建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的影響因素多。4建筑生產(chǎn)過(guò)程的不可間斷性?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目從選擇地點(diǎn)、土建和安裝施工，直到竣工投產(chǎn)（或使用），是一個(gè)不可間斷的、完整的周期性生產(chǎn)過(guò)程。5建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng)。一般時(shí)間需要26年，甚至上10年。第四節(jié) 建筑業(yè)的行業(yè)管理一、建筑業(yè)行業(yè)管理的主要目標(biāo)（1）適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，使建筑業(yè)提供更多的質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、投資省的建筑產(chǎn)品，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；（2）建立對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行有效宏觀調(diào)控的體系，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）積極推動(dòng)國(guó)

16、有建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使各種不同所有制企業(yè)在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)；（4）逐步將政府行業(yè)主管部門(mén)的部分職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。二、建筑業(yè)行業(yè)管理的職能和任務(wù)1.行業(yè)管理的職能（1）政府的行業(yè)主管部門(mén)：它是各層行業(yè)管理最權(quán)威的形式，行使政府職能對(duì)全行業(yè)行為進(jìn)行立法、指導(dǎo)、監(jiān)督；研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，制訂產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。主要通過(guò)法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段進(jìn)行管理。（2）行業(yè)協(xié)會(huì)：是政府實(shí)行行業(yè)管理的助手，通過(guò)發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理。第四節(jié) 建筑業(yè)的行業(yè)管理2.主要任務(wù)（1）調(diào)查收集行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和情況，作為政府制訂法規(guī)和政策的依據(jù)，保護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益；（2）貫徹傳達(dá)方針政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政府的管理意圖；（3）制訂行規(guī)，規(guī)范企業(yè)行為，