2014年防臺防汛應(yīng)急處置預(yù)案

1、天成旅游汽車客運(yùn)有限責(zé)任公司防臺防汛應(yīng)急處置預(yù)案為切實做好防臺防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，確保臺風(fēng)汛期道路 運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，保證重要物資及時運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做 好臺風(fēng)汛期應(yīng)急搶險工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會 危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以 人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合 治理”的工作方針，堅持科學(xué)防臺防汛，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防臺（汛） 抗臺（汛）工作，確保指揮調(diào)度有序，人員、車輛及時到位。二、基本原則堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)

2、、協(xié)同 應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。三、適用范圍及工作原則本預(yù)案所稱防臺防汛應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等 自然災(zāi)害所可能危害或危害道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全、設(shè)施安全、公共安全保 障人員疏散與物資運(yùn)輸?shù)目偡Q。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間 等自然災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng) 急工作。以人為本，減少損失。在處置臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi) 害時，堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事 故損失降到最低限度。預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治 理”的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防臺風(fēng)、大 暴

3、雨和汛期期間等自然災(zāi)害的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范?？焖俜磻?yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然 災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳 達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。四、指揮組織體系領(lǐng)導(dǎo)小組。成立防臺防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施 道路運(yùn)輸防抗臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。按 照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展道路運(yùn)輸防 抗臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：黃俊勇（公司董事長）副組長：周戎組員：王思昆、趙擁斌、韓行芳、王蕾艷、杜鵑、楊偉領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)

4、辦公室，辦公室主任由韓行芳兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。 辦公室聯(lián)系電話：2309966傳真：2203155。工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實公司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防臺防 汛工作；負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi) 害應(yīng)急實施方案；負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自 然災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急實施方案的有效性。 密切注視氣象預(yù)報、及時掌握臺風(fēng)汛情和災(zāi)情動態(tài)，負(fù)責(zé)人員召集、安 排值班；及時組織運(yùn)送防汛搶險人員和物資、設(shè)備，為緊急搶險和撤離 人員及時提供必要的運(yùn)輸車輛；提前組織對應(yīng)急搶險車輛技術(shù)狀況進(jìn)行 檢查維修，保證運(yùn)力充足、調(diào)度及時、開得出、運(yùn)的上；做好上

5、情下達(dá)、 下情上報工作，及時收集、反饋和上報搶險救災(zāi)信息；接受上級主管部 門下達(dá)的指令?，F(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害后，領(lǐng) 導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施 救。根據(jù)道路交通運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要， 設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn) 場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。五、啟動應(yīng)急預(yù)案當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害事故后，即啟 動應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急響應(yīng)與實施預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開展道路運(yùn)輸安全生 產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。防臺防汛預(yù)案。在

6、汛期與臺風(fēng)季節(jié)到來前認(rèn)真開展道路運(yùn)輸安全 生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防洪、防臺抗臺預(yù)案以及物資、設(shè)備等的儲備 情況，及時補(bǔ)漏補(bǔ)缺；檢查道路運(yùn)輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián) 絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象臺的臺風(fēng)警報和上級主管部門的指令，臺風(fēng)與汛期期 間要實行24小時值班制度，并組織救險隊伍，做到一旦險情出現(xiàn)能及時 出動。七、信息報送信息報送嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報 工作，及時收集、反饋和上報搶險救災(zāi)信息，信息報送應(yīng)及時、迅速、 真實和準(zhǔn)確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。八、應(yīng)急保障措施認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識 和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防

7、災(zāi)救災(zāi)意識和能力。建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防臺防汛應(yīng)急工作 領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級主管部門落實公司道路運(yùn)輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng) 急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)， 明確聯(lián)絡(luò)方式。組建應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提 高應(yīng)對和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。防臺防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級關(guān)于防臺（汛）抗臺（汛） 工作指示，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議，部署道路運(yùn)輸安全防臺抗臺工 作。防臺防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險運(yùn)輸車輛到位待命，一旦 發(fā)生險情，隨時根據(jù)上級指令和安排，及時調(diào)集車輛，運(yùn)送防汛搶險人 員和搶險物資。公司指定云J18781云

8、JL0018云JL0061云JL0101云 JL0122云JL0123云J28615車作為應(yīng)急車輛。建立值班制度。防臺防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在臺風(fēng)和汛期間，組 織人員實行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時處 理接到的電話、信息、通知和指令，并將辦理情況及時報告主要領(lǐng)導(dǎo)； 要注意收聽氣象預(yù)報，加強(qiáng)與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系，隨時掌 握臺風(fēng)動態(tài)，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；要保持通信工具24小時開機(jī)，確 保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制 度，對當(dāng)班內(nèi)所遺留的問題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防汛紀(jì)律，確保信息暢通。對本公司在道路 運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險情、災(zāi)情，在第一時間向上級主管部門及有關(guān) 部門報告，確保信息報送及時、迅速、真實和準(zhǔn)確。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級以上人民政府及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá) 的搶險救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)，落實搶險救災(zāi)車輛。九、獎懲在道路運(yùn)輸防臺、防汛應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中， 組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險的；在危險關(guān)頭，保護(hù)國家和人民 生命財產(chǎn)的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻(xiàn)、成績顯著 者的人員，公司將給予表彰和獎勵。在臺風(fēng)、汛期災(zāi)害發(fā)生后，在搶險