2015年我國冷鏈物流行業(yè)政策及環(huán)境分析

1、2015年我國冷鏈物流行業(yè)政策及環(huán)境分析我國冷鏈物流市場規(guī)模和需求增速加快，僅食品行業(yè)冷鏈物流的 年需求量就在1億噸左右，年增長率在8%以上。從行業(yè)發(fā)展空間來 看，當(dāng)前我國綜合冷鏈流通率僅為19%，而美、日等發(fā)達國家的冷鏈 流通率達到85%以上。伴隨消費模式升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進， 作為物流行業(yè)中進入壁壘較高，且市場空間巨大的一個領(lǐng)域，冷鏈物 流成為電商、物流企業(yè)搶占的高地。近年來，國家對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)給予高度關(guān)注，并相繼出臺政策予 以扶持。下文是2015年我國冷鏈物流行業(yè)政策及環(huán)境分析。2010年發(fā)改委頒布的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃提出到 2015年，建成一批運轉(zhuǎn)高效、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的

2、跨區(qū)域冷鏈物流配 送中心，我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達到20%、30%、 36%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右，流通環(huán) 節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。規(guī)劃明確了農(nóng)產(chǎn) 品冷鏈物流發(fā)展的七項主要任務(wù)：推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念與技術(shù)；完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系；建立主要品種和重點地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系；加快培育第三方冷鏈物流企業(yè)；加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快冷鏈物流裝備與技術(shù)升級；推動冷鏈物流信息化。為實現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，規(guī)劃提出要實施八大重點工程:冷庫建設(shè)工程；低溫配送處理中心建設(shè)工程；冷鏈運輸車輛及制冷設(shè)備工程；冷鏈物流企業(yè)培育工程；冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯

3、系統(tǒng)工程；肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程；果蔬冷鏈物流工程；冷鏈物流監(jiān)管與查驗體系工程。規(guī)劃還要求，中央和地方政府要加強協(xié)調(diào)、完善政策、整合 資源、增加投入、鼓勵創(chuàng)新、培養(yǎng)人才、加強法律法規(guī)建設(shè)，支持農(nóng) 產(chǎn)品冷鏈物流健康發(fā)展。最新冷鏈物流技術(shù)裝備分析內(nèi)容請查閱中國 報告大廳發(fā)布的2015-2020年中國冷鏈物流技術(shù)裝備調(diào)研分析報告。國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、央行、證監(jiān)會等10部門聯(lián) 合發(fā)布關(guān)于進一步促進冷鏈運輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（以 下簡稱指導(dǎo)意見），旨在進一步提升冷鏈運輸物流業(yè)發(fā)展水平。此外，2014年6月11日國務(wù)院討論發(fā)展冷鏈物流中長期發(fā)展規(guī) 劃時，也要求到2015年建成一批規(guī)模

4、化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的跨區(qū)域 冷鏈物流基地。物流標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）明確 了物流業(yè)在中國國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，極大地提升 了產(chǎn)業(yè)地位，也對冷鏈物流業(yè)發(fā)展提出了新的要求。2015年中央一號文件涉及多項冷鏈物流政策，并指出，生鮮農(nóng) 產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策繼續(xù)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實施從生產(chǎn)到消費的 全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活 肉蛋產(chǎn)品。2015年國家將繼續(xù)實行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政 策。2015年李克強報告2015年3月5日第十二屆全國人民代表大會 第三次會議，李克強做了 2015兩會政府工作報告。在2015年工作總 體部署中提出，要深化流通體制改革，加強大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、倉儲和 冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，努力大幅降低流通成本。冷鏈依然被國家 重點關(guān)注。在今年“兩會”上，第十二屆全國人大代表、湖南佳惠集 團董事長李小紅又一次完善了其兩年前提出的“關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈 物流建設(shè)、加快武陵山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧”的大會建言，并首次提出了農(nóng) 產(chǎn)品全程冷鏈物流“最先一公里”概念以及具體建設(shè)措施，建議支持 在該地區(qū)建設(shè)省級農(nóng)產(chǎn)品物流基地。分析：政府將利好的政策方向鎖定于冷鏈運輸業(yè)主要是由于隨著生鮮 電商、農(nóng)資電商的發(fā)展，冷鏈運輸業(yè)的市場需求量巨大，而其當(dāng)前