2020年10月自考00319行政組織理論試題及答案

1、2020年10月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試行政組織理論試卷（課程代碼00319）一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。下列屬于行政組織物質(zhì)要素的是（D人.目標(biāo)B.權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)下列屬于行政組織動(dòng)態(tài)研究?jī)?nèi)容的是（A.行政組織的目標(biāo)B.行政組織的結(jié)構(gòu)C.人際關(guān)系）C.行政組織的體制D.經(jīng)費(fèi)D.行政組織的變革現(xiàn)代英國(guó)實(shí)際上的最高行政機(jī)關(guān)是（C ）D.御前會(huì)議D.立法院A.樞密院B.議會(huì)C.內(nèi)閣南京國(guó)民政府的最高行政機(jī)關(guān)是（B ）A.考試院B.行政院C.監(jiān)察院韋伯認(rèn)為，建立在特別神圣、個(gè)人英雄主義和非凡品質(zhì)、規(guī)范模式或規(guī)定秩序的信念基礎(chǔ) 之上的合法性權(quán)威是（A ）A.魅力權(quán)威B.法理

2、權(quán)威C.傳統(tǒng)權(quán)威D.非正式權(quán)威下列屬于傳統(tǒng)型組織基本特征的是（B ）A.以法律制度作為維系組織的基礎(chǔ)B.統(tǒng)治者和服從者之間往往存在某些天然的親緣關(guān)系C.組織內(nèi)部管理的非專業(yè)化D.以組織內(nèi)部的各種規(guī)則為基礎(chǔ)主持過著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”，并創(chuàng)立人際關(guān)系學(xué)說的西方學(xué)者是（B ）A.巴納德B.梅奧C.西蒙D.馬斯洛下列屬于人本主義組織理論的是（D ）A.布坎南的公共選擇理論B.韋伯的官僚制理論C.里格斯的行政生態(tài)理論D.阿吉里斯的人性與組織理論下列屬于網(wǎng)絡(luò)型組織有形要素的是（A ）A.網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)B.管理運(yùn)行機(jī)制C.網(wǎng)絡(luò)組織文化D.網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略目標(biāo)將網(wǎng)絡(luò)型政府組織分為服務(wù)合同式、供應(yīng)鏈?zhǔn)?、專門類型式等類型，其分類

3、標(biāo)準(zhǔn)是（A ）A.政府的參與程度B.社會(huì)的民主程度C.集成者由誰擔(dān)任D.公民的協(xié)同程度漸進(jìn)式地制定目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的同時(shí)又盡可能地回避風(fēng)險(xiǎn)，在過去信息的基礎(chǔ)上 逐漸改變現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)組織的未來目標(biāo)，這是組織制定目標(biāo)方法中的（B ）冬目標(biāo)綜合法8.目標(biāo)滾動(dòng)法C.環(huán)境適用法D.資源規(guī)劃法對(duì)外商投資的審批業(yè)務(wù)，主要考察審批的準(zhǔn)確性、服務(wù)對(duì)象滿意度等因素，這體現(xiàn)的是 目標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中的（D ）A.成本標(biāo)準(zhǔn)B.回應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)C.數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)D.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織中，人、目標(biāo)、權(quán)責(zé)這三者的最初結(jié)合，構(gòu)成（A ）A.職位B.職能C.結(jié)構(gòu)D.目標(biāo)下列表述中，屬于行政組織縱向結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)的是（B ）A.符合行政分工專業(yè)化的原則B.

4、能發(fā)揮各個(gè)層級(jí)行政組織的積極性C.容易避免犯地方主義的錯(cuò)誤D.容易避免信息傳遞失真行政組織的事權(quán)一部分由委員會(huì)集體討論決定，另一部分由行政首長(zhǎng)個(gè)人決定，這種行 政組織體制是（B ）A.委員會(huì)制B.混合制C.首長(zhǎng)制D.合議制以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為（D ）A.綜合管理機(jī)關(guān)與專門管理機(jī)關(guān)B.中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)C.決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)D.統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)下列屬于傳統(tǒng)理論時(shí)期行政組織設(shè)置原則的是（D ）A.人與組織平衡的原則B.系統(tǒng)的原則C.參與、溝通、激勵(lì)的原則D.權(quán)責(zé)相稱原則在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要

5、，以提高組織 績(jī)效水平，這種管理方法是（A ）A,情感型管理B,市場(chǎng)化管理C,規(guī)制型管理D,網(wǎng)絡(luò)型管理下列屬于過程型激勵(lì)理論的是（B ）A.歸因理論B,期望理論。.雙因素理論D.成就需要理論下列關(guān)于強(qiáng)化理論的觀點(diǎn)，正確的是（C ）A.應(yīng)以負(fù)強(qiáng)化方式為主B.負(fù)強(qiáng)化比正強(qiáng)化更有效C.要依照強(qiáng)化對(duì)象的不同采取不同的強(qiáng)化措施D,經(jīng)過強(qiáng)化的行為可以避免重復(fù)發(fā)生第五項(xiàng)修煉一學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)-書認(rèn)為，建立與發(fā)展學(xué)習(xí)型組織的第一項(xiàng) 修煉是（A ）A.自我超越B.改變心智模式C.共同愿景D.團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)型組織”最初的構(gòu)想來源于麻省理工學(xué)院的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)家（D ）馬克斯韋伯）B.哈默、錢皮和蓋布勒哈默、錢皮

6、和達(dá)文波特D.杰伊.福里斯特A.彼得圣吉B.大衛(wèi)加爾文業(yè)務(wù)流程再造理論的創(chuàng)始人是（A.哈默、古德賽爾和達(dá)文波特C.奧斯本、錢皮和達(dá)文波特下列屬于政府流程再造理論基本內(nèi)涵的是（B ）A.以科層制組織模式為目標(biāo)B.以流程為中心C.以政府需要為出發(fā)點(diǎn)D.以結(jié)果為導(dǎo)向20世紀(jì)90年代，以放松規(guī)制為行政組織改革突出特點(diǎn)的國(guó)家是（A ）A.美國(guó)B.日本C.英國(guó)D.中國(guó)二、多項(xiàng)選擇題：本大題共6小題，每小題2分，共12分。下列屬于政府流程再造特點(diǎn)的有（BCD ）A.強(qiáng)調(diào)對(duì)工作流程的簡(jiǎn)化或重組B.是多向互動(dòng)的系統(tǒng)工程強(qiáng)調(diào)政府績(jī)效和服務(wù)質(zhì)量的顯著提高D.強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用E.崇尚市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)力量中國(guó)

7、古代行政組織的特點(diǎn)包括（ABCD ）A.強(qiáng)化中央集權(quán)B.前后因襲、循序漸進(jìn)的演變C,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、分工精細(xì)宗法色彩強(qiáng)烈E.法治化程度高，依法行政根據(jù)中央行政組織與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系的不同，行政組織體制可分為（ACE ）A.集權(quán)制B.復(fù)合制C.分權(quán)制D.分離制E.均權(quán)制我國(guó)行政組織設(shè)置應(yīng)遵循的基本原則有（ABCDE ）A.統(tǒng)一原則B.職能原則C.系統(tǒng)原則D.服務(wù)原則E.法治原則行政組織橫向分工的種類包括（ABDE ）A.按業(yè)務(wù)性質(zhì)分工B.按管理程序分工C.按層級(jí)關(guān)系分工D.按管理對(duì)象分工E.按地區(qū)分工行政組織目標(biāo)的特征包括（ABCDE ）A.非強(qiáng)制性B.動(dòng)態(tài)性C.和諧性D.復(fù)雜性E.服務(wù)性三、

8、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)型組織的治理機(jī)制。答：1.利益相關(guān)者共同參與（有效治理機(jī)制的核心）；簡(jiǎn)單靈活且具有動(dòng)態(tài)性和前瞻性（軟硬結(jié)合的新型協(xié)調(diào)方式）；網(wǎng)絡(luò)型組織的治理機(jī)制是介于自動(dòng)調(diào)節(jié)和強(qiáng)制調(diào)節(jié)之間；重視隱含契約在網(wǎng)絡(luò)型組織治理過程中的重要作用（隱含契約包含四個(gè)主要因素：限 制進(jìn)入、共同文化、信任與聲譽(yù)）。簡(jiǎn)述人本主義組織理論的基本觀點(diǎn)。答：1.組織的心理一社會(huì)性。組織是一個(gè)協(xié)作平衡系統(tǒng)。組織的存在與發(fā)展在其成員的凝聚力，兩者相輔相成；非正式組織的影響力；組織的溝通;人是組織中最活躍的因素。組織的人格整合性。解決或調(diào)節(jié)沖突也是組織的基本功能，組織成員本身也愿意調(diào)節(jié)

9、沖突，以達(dá)到其共同追求的目標(biāo)。簡(jiǎn)述科層制組織的實(shí)踐困境。答：1.形式主義導(dǎo)致的效力悖論；壓抑個(gè)性導(dǎo)致的創(chuàng)新缺失；本位主義導(dǎo)致了合作意識(shí)缺乏；文牘主義導(dǎo)致的積極性不足；權(quán)力壟斷導(dǎo)致的反民主性。簡(jiǎn)述雅典行政組織的特點(diǎn)。答：1.雅典的行政組織具有原始的民主行政特征；強(qiáng)調(diào)依法行政；行政官員非專業(yè)化、非職業(yè)化，無報(bào)酬；行政職能簡(jiǎn)單。簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。答：1.任務(wù)與組織平衡；各個(gè)組織、人員之間按比例配置；分工明確，合作良好。行政組織結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)是以職能為內(nèi)容進(jìn)行分工；適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。四、論述題：本大題共2小題，每小題12分，共24分。試述組織激勵(lì)的特質(zhì)，并結(jié)合實(shí)際談?wù)劷M織激勵(lì)的功能。答：組織

10、激勵(lì)的特質(zhì)有：組織激勵(lì)的層級(jí)性；組織激勵(lì)的互動(dòng)性；組織激勵(lì)的多元性。組織激勵(lì)的功能：激勵(lì)能夠調(diào)動(dòng)人的熱情和積極性；激勵(lì)能激發(fā)人的潛能，提高人的能力；激勵(lì)能提高個(gè)體的工作績(jī)效，營(yíng)造良好的組織氛圍，增強(qiáng)組織的整體效能。試述在政府中創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的障礙和難點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾蝿?chuàng)建學(xué)習(xí)型政府組 織。答：在政府中創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的障礙和難點(diǎn)：（1）政府組織中的體制性障礙；（2）政府組織成員的“自利經(jīng)濟(jì)人”傾向；（3）政府組織中的“官僚文化”；（4）政府組織中的技術(shù)障礙。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府組織的途徑：（1）改善政府心智模式，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；（2）激勵(lì)政府組織成員自我超越，形成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的向上

11、張力；（3）創(chuàng)建共同愿景，在政府組織成員中樹立全局觀念和打造團(tuán)隊(duì)精神；（4）建立良好的組織學(xué)習(xí)機(jī)制，促進(jìn)政府組織的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)；（5）建立和完善政府學(xué)習(xí)機(jī)制的相關(guān)配套機(jī)制；（6）合理運(yùn)用信息技術(shù)，加強(qiáng)電子政府的建設(shè)，開展電子學(xué)習(xí)。五、案例分析題：本大題14分。39.2018年國(guó)務(wù)院組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護(hù)部，這是黨中央全面深化改革的重大 舉措，是推進(jìn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。這次機(jī)構(gòu)改革的 突出亮點(diǎn)和特點(diǎn)，可以概括為“一個(gè)貫通”“五個(gè)打通”?！耙粋€(gè)貫通”就是:污染防治與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)貫通，做到治污減排與生態(tài)增容 兩手并重、同向發(fā)力，統(tǒng)籌推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體

12、改善的目標(biāo)。“五個(gè)打通”就是:一是打通了地上和地下，主要表現(xiàn)為整合國(guó)土資源部的監(jiān)督防止地 下水污染職責(zé);二是打通了岸上和水里，主要表現(xiàn)為整合水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口 設(shè)置管理、流城水環(huán)境保護(hù)職責(zé);三是打通了陸地和海洋，主要表現(xiàn)為整合國(guó)家海洋局的海 洋環(huán)境保護(hù)職責(zé);四是打通了城市和農(nóng)村，主要表現(xiàn)為整合農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源污染 治理職責(zé);五是打通了一氧化碳和二氧化碳，統(tǒng)一了大氣污染防治和氣候變化應(yīng)對(duì)，主要表 現(xiàn)為整合國(guó)家發(fā)改委的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)?！拔鍌€(gè)打通”堅(jiān)持了問題和目標(biāo)導(dǎo)向?！巴ā辈皇恰鞍k”“包攬”，要求通過“貫 通” “打通”的“通”來實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和污染防治領(lǐng)域體制機(jī)制的“通則不痛”，通過改 革過渡期的“陣痛”來實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和污染防治領(lǐng)域體制機(jī)制的“長(zhǎng)通”，從根本上扭轉(zhuǎn) 污染防治領(lǐng)域的“九龍治水”局面，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的統(tǒng).-監(jiān)管執(zhí)法，使得生態(tài)環(huán)境部門 的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)更加明晰。這有助于形成從山頂?shù)胶Ｑ?、從天上到地下所有環(huán)境要素 的一體化、嚴(yán)格化監(jiān)管，有利于生態(tài)保護(hù)與污染防治工作統(tǒng)籌協(xié)同，為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保 駕護(hù)航，為生態(tài)文明建設(shè)提供體制機(jī)制保障。問題