山西省科技計劃項目績效評價方案

1、- PAGE 4 -山西省科技計劃項目績效評價方案為規(guī)范和加強對省科技計劃項目的管理，提高資金的使用效益，將對山西省科技計劃項目進行績效評價。一、評價目的山西省科技計劃項目績效評價，是對省科技計劃項目既定目標實現(xiàn)程度、科技項目的完成結(jié)果、投入產(chǎn)出效益、資金投入與使用情況等進行綜合性考核與評價的工作。二、評價對象績效評價范圍是我廳十大類科技計劃支持的項目，包括自然科學(xué)基金、青年科技研究基金、科技發(fā)展計劃（工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展）、火炬計劃、星火計劃、成果推廣計劃、創(chuàng)新計劃、重大專項、基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃、國際合作計劃。三、評價類型績效評價按科技計劃的管理過程，分為執(zhí)行過程評價和項目績效評價。執(zhí)行過

2、程評價每年度進行一次，是指計劃實施過程中對計劃和項目是否按照預(yù)定的目標執(zhí)行；項目績效評價在項目完結(jié)后進行，是對項目的目標實現(xiàn)情況、水平、效果和影響，經(jīng)費使用的政策相符性、目標相關(guān)性和經(jīng)濟合理性所進行的評價。四、組織方式績效評價工作由省科技廳計劃成果處牽頭，廳內(nèi)各計劃管理業(yè)務(wù)處（辦）按照各自管理的計劃類別，分別具體組織各自分管項目的評價工作。有關(guān)部門、單位在評價工作中的職責(zé)：1、省科技廳在績效評價工作中的職責(zé)是：（1）組織協(xié)調(diào)績效評價工作；（2）確定納入績效評價范圍的科技計劃項目；（3）負責(zé)各類計劃“績效評價指標體系”和“項目執(zhí)行情況調(diào)查表”的設(shè)計工作；（4）協(xié)助評價機構(gòu)完善各類計劃項目績效評價

3、工作方案；（5）審定績效評價報告；（6）研究應(yīng)用績效評價結(jié)果。2、項目組織部門的主要職責(zé)是： （1）積極支持和配合績效評價工作的開展； （2）督促承擔(dān)單位按要求接受績效評價，報送相關(guān)材料； （3）督促落實績效報告提出的各項整改措施。3、項目承擔(dān)單位在績效評價工作中的職責(zé)是：（1）積極配合績效評價工作；（2）按要求如實提供績效評價所需的數(shù)據(jù)和資料；（3）按時提交“項目執(zhí)行情況調(diào)查表”、“項目完結(jié)表”和項目自評報告；（4）按照績效評價報告提出的整改措施組織整改。4、評價機構(gòu)的主要職責(zé)是：（1）編制績效評價工作方案；（2）按照委托要求和有關(guān)規(guī)定，并依據(jù)科學(xué)的方法，獨立、客觀開展績效評價工作，保證評價

4、結(jié)果的真實性和可靠性。（3）出具評價報告。（4）保守與項目有關(guān)的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。五、評價依據(jù)1國家和省有關(guān)政策法規(guī)；2山西省科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法和各類計劃管理辦法；3計劃項目任務(wù)書；4項目執(zhí)行情況調(diào)查表；5計劃項目驗收完結(jié)報告；6項目自評報告；7現(xiàn)場調(diào)查了解；8評價專家對項目績效評價的評價意見。五、評價方法績效評價工作以公開、公平、公正為原則，采取發(fā)放調(diào)查表、實地調(diào)查、專家評價等形式，實現(xiàn)定性分析與定量分析、自我評價與專家評價相結(jié)合的評價辦法，在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上形成評價報告。六、評價指標體系績效評價應(yīng)根據(jù)各類計劃項目的目標和特點，分別設(shè)置績效評價指標體系，分類組織評價工作

5、。七、評價程序1各計劃管理業(yè)務(wù)處室確定納入績效評價范圍的科技計劃項目，并通知評價機構(gòu)。2評價機構(gòu)在每年年底將“項目執(zhí)行情況調(diào)查表”發(fā)到項目組織部門；3項目組織部門協(xié)助計劃項目承擔(dān)單位填報相應(yīng)“項目執(zhí)行情況調(diào)查表”和“項目自評報告”；并在次年2月底前報送評價機構(gòu)；4專家評價，由評價機構(gòu)聘請專家成立評價專家組，由技術(shù)、財務(wù)和科技管理專家共同組成。專家組閱讀項目績效評價材料，了解和分析項目實施情況和效益，對項目的實施情況和財務(wù)情況進行綜合評價；5對部分典型計劃項目進行實地調(diào)查了解；6評價機構(gòu)依據(jù)專家的綜合評價及實地考察情況，撰寫計劃項目績效評價報告；7評價報告提交相關(guān)業(yè)務(wù)處室審核；8經(jīng)審核后的評價報告正式提交廳辦公會。八、評價結(jié)果應(yīng)用1.山西省科技廳根據(jù)績效評價結(jié)果，調(diào)整完善科技計劃設(shè)置，改進項目實施管理，提高項目管理水平和科技經(jīng)費使用效益?？冃гu價結(jié)果是確定以后年度科技計劃經(jīng)費預(yù)算安排的重要依據(jù)。2.項目承擔(dān)單位及其科技主管部門根據(jù)績效評價結(jié)果，總結(jié)分析項目組織實施經(jīng)驗，加強項目組織實施工作，提高項目組織工作質(zhì)量。3.績效評