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文檔簡介

1、新建鐵路-10標路基爆破施工風險評估 復 核: 集團鐵路工程經理部 2021 年5月路基爆破施工平安評價報告 1國家現行鐵路施工標準及鐵路工程質量評定驗收標準、技術平安規(guī)那么、以及有關規(guī)定。2中鐵第一勘察設計院新建黔江至張家界至常德鐵路設計圖。3滬昆鐵路客運專線湖南有限責任公司指導性施組意見報告。4?鐵路隧道風險評估與管理暫行規(guī)定?。5)?中華人民共和國勞動法?(1995年1月1日起實施);6)?中華人民共和國職業(yè)病防治法?(2002年5月1日起施行);7)?中華人民共和國消防法?(1988年主席令4號);8)?平安生產許可證條例?(中華人民共和國國務院令第397號);9)?特種設備平安監(jiān)察條

2、例?(中華人民共和國國務院令第373號);10)?中華人民共和國民用爆炸物品管理條例?(1984年1月6日國務院發(fā)布);11)?平安評價通那么?安監(jiān)管技裝字200337號;12)?國家開展和改革委員會、國家平安生產監(jiān)視管理局關于加強建立工程平安設施“三同時工作的通知?;13)?平安生產許可證條例?;14)?關于展開重大危險源監(jiān)視管理工作的指導意見?安監(jiān)協(xié)調字200456號文;15)?工程巖體分級標準?GB5021894;16)?巖土工程勘察標準?GB500212001;17)?爆破平安規(guī)程?GB67222003;18)?高處作業(yè)分級?GB360883;19)?爆破作業(yè)人員平安技術考核標準?GA

3、531993。及目的風險評估目標是從施工源頭查清風險因素,合理確定風險等級,放棄或修改殘留風險高的工程方案,提出風險處理和監(jiān)控措施,進展系統(tǒng)的風險管理,提高風險的管理水平,保障平安、保護環(huán)境、保證工期、控制投資、提高效益。風險評估和管理在實施中應動態(tài)調整,以保證風險評估得以順利進展。根據路基石方爆破施工風險評估表和對策措施,結合地質專家提出的地質資料,深入研究地質調查和收集資料,資料缺乏時認真補充或得到相關信息后,再進展討論。概況-10標線路長度38.909km,含常德聯(lián)絡線、補機折返所。正線路基29段13.87 km,橋梁22座25.13 km,正線鋪軌213.32 km,站線鋪軌15.19

4、 km。車站2座桃源站、陬市站,制架梁2105單線孔。聯(lián)絡線橋梁2座5.03 km,路基6段1.27 km。 區(qū)間路基挖石方96019m3,DK302+300.00400.00挖石方:5645 m3;DK308+0584.55挖石方:18607 m3; DK308+760.1DK309+0挖石方:5484 m3;DK309+0408.6挖石方:35231 m3;DK310+488.74676.0挖石方:11313 m3;挖石方:19095 m3。桃源站場挖石方:492599m3。2.2 自然條件1地形、地貌丘陵區(qū)位于桃源縣龍?zhí)舵?zhèn)桃花溪至青林鄉(xiāng)洋河以西、桃源縣新河至常德市漸河地區(qū),地形波狀起伏,

5、時有較為開闊的丘間洼地。山丘上樹木蔥郁,丘間洼地那么多辟為農田,丘頂高程多在50200m之間,相對切深在2080m之間。一般村鎮(zhèn)道路均可通行汽車,交通較為便利。沖湖積平原區(qū)位于桃源縣新河至青林鄉(xiāng)洋河以西、常德市漸河以東地區(qū),地形平坦開闊,海拔一般在3050m之間。人口稠密,交通便利。2氣象沿線屬中亞熱帶山地季風濕潤型氣候,氣候溫和,四季清楚。年平均氣溫14。年平均降水量12001500mm之間,年最大降雨量2251.3mm,年最小降雨量796.6mm,降水多集中在49月,約占全年降水量的70%。年平均蒸發(fā)量739.21090.4mm。年平均風速0.62.1m/s,最大風速35m/s瞬時。路基工

6、點工點起止里程為DK302+400-DK304+727.39,全長2327.39米,為石方挖方地段,位于常德市桃源縣深水巷鎮(zhèn),丘陵地貌,地形稍起伏,相對高差10-30米,線路在此段主要以半填半挖形式通過,植被茂密,鄉(xiāng)村道路與省道相連,交通條件較好。參數根據國家質量技術監(jiān)視局公布的?中國地震動參數區(qū)劃圖?GB18306-2001和?中國地震動參數區(qū)劃圖?國家標準第1號修改單2021年6月11日批準,沿線地震動峰值加速度0.050.15g,地震動反響譜特征周期0.35s見下表。 沿線地震動參數劃分序號沿線分區(qū)范圍地震動峰值加速度值g相當于地震根本烈度度地震動反響譜特征周期s備注1常德七2桃源七1地

7、表水沿線地表水系發(fā)育,主要河流為白洋河,均屬洞庭湖水系。水質良好,對混凝土無侵蝕性。2地下水巖溶水是本工程主要的地下水類型,廣泛分布于碳酸鹽巖中。沿線地下水類型主要為松散巖土類孔隙潛水、碳酸鹽巖巖溶水、基巖裂隙水。土石方爆破施工采用路基臺階爆破、大塊巖石二次破碎爆破等。綜合考慮各種根底條件和實際情況,初步確定以下施工方案:石方路塹工程采用“橫向分層、縱向分段,兩端同步、階梯掘進的方式施工,路基挖石方施工中實施預裂爆破和松動爆破,盡量減少對保存山體的擾動,確保坡面巖體的整體性。同時,爆破作業(yè)必須加強整體爆破作業(yè)的協(xié)調統(tǒng)一與平安管理,嚴格執(zhí)行?爆破平安規(guī)程?,遵守公安部門有關爆破作業(yè)的有關規(guī)定;嚴

8、格按照爆破施工程序進展爆破施工。3風險評估方法結合本標段工程建立實際情況,路基石方爆破施工風險評估根本程序如下:1對施工階段的初始風險進展評價,分別確定各風險因素發(fā)生的概率和可能造成的損失。2分析各風險因素的影響程度,主要確定風險因素對施工平安的影響。3提出風險因素的等級及剩余風險等級,綜合確定路基石方爆破風險等級。4根據評價結果制定相應的管理方案和措施并確定監(jiān)控責任。5上級單位對風險評估報告進展審查,并提出修正意見。6根據上級部門意見及專家意見完善風險評估報告并執(zhí)行。根據?施工平安風險評估指南?的有關規(guī)定及實施性施工組織設計,建立-10標段路基石方爆破工程施工平安風險指標體系。1事故發(fā)生概率

9、的等級分成四級,見下表事故發(fā)生概率等級標準概率范圍中心值概率等級描述概率等級1很可能4可能3偶然2不太可能1注:當概率值難以取得時,可用頻率代替概率。 中心值代表所給區(qū)間的對數平均值。2事故發(fā)生后果的等級分成四級人員傷亡是指在參與施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡,依據人員傷亡的類別和嚴重程度進展分級,如下表示:按人員傷亡等級標準等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡死亡失蹤3或重傷103死亡失蹤10或10重傷5010死亡失蹤30或50重傷100死亡失蹤30或重傷503經濟損失等級標準4經濟損失是指風險事故發(fā)生后造成工程工程發(fā)生的各種費用的總和,包括直接費用和事故處理所需的各種費用,如下表示

10、按直接經濟損失等級標準等級1234定性描述一般較大重大特大經濟損失萬元Z1010Z5050Z500Z5005風險等級標準 根據事故發(fā)生的概率和后果等級,將風險等級分為四級:極高、高度、中度和低級。專項風險等級標準嚴重等級程度可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度6風險承受準那么與采取的風險處理措施 風險承受準那么與采取的風險處理措施風險等級承受準那么處理措施低度可忽略不需采用風險處理措施和監(jiān)測中度可承受一般不需采取風險處理措施,但需予以監(jiān)測高度不期望必須采取風險處理措施降低風險并加強監(jiān)測,且滿足降低風險的

11、本錢不高于風險發(fā)生后的損失。極度不可承受必須高度重視采取切實可行的躲避措施并加強監(jiān)測,否那么要不惜代價將風險至少降低到不期望的程度。4風險評估內容4.1風險辨識的主要內容危險因素是指能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性的因素,強調突發(fā)性和瞬間作用。從生產的種類和形式看,主要有:冒頂片幫事故、機械傷害、車輛傷害事故、觸電事故、容器爆炸、坍塌、放炮事故等。有害因素是指能影響人的身體安康,導致疾病,或對物造成慢性損害的因素,強調在一定時間范圍內的積累作用,主要有粉塵、噪聲、高溫等。參照?企業(yè)職工傷亡事故的分類?GB6441-86中對事故類別的劃分方法,并結合該礦可能存在的危險源,以礦生產工藝流程為主線,并

12、根據具體的作業(yè)條件、作業(yè)方式、使用的設備設施及周圍環(huán)境等情況進展綜合考慮。將危險、有害因素可能引發(fā)的事故進展如下分類。冒頂片幫冒頂事故主要是發(fā)生在裝藥的過程中,造成冒頂片幫事故的原因:1檢查不周、疏忽大意根據冒頂傷亡事故的分析,只有極小局部的事故是由于較大型冒落引起的,大多數都屬于局部冒落及浮石傷人,且多發(fā)生在爆破后12小時內。因為巖石受爆破的沖擊和震動作用后,有一些發(fā)生松動和開裂,稍受震動或時間一長馬上就冒落,如果正好有人站在下面,將被擊中。2處理浮石操作方法不當由于處理浮石操作不當所引起的冒頂事故,大多數是因處理前對頂板缺乏全面、細致的檢查,沒有掌握浮石情況而造成的;有時因為操作工人的技術

13、不熟練,處理浮石時站立位置不當,當浮石下來時無法躲避造成事故。有可能產生坍塌危險的有:生產邊坡、爆破后的礦堆等事故。造成邊坡坍塌事故的原因:1違章開 挖,如掏底爆破、擴壺爆破等,引起生產邊坡角、臺階坡面角過大,或不分臺階一面坡開采,邊坡過高引起的坍塌;2地質不穩(wěn)定構造,如斷層、層理構造等。在違章開采的促導下使宕面發(fā)生坍塌:3鏟裝作業(yè)時超挖坡底、爆堆過高引起坍塌。4違章開采的宕面在雨季或暴雨后,雖然一時還不會造成坍塌,但當雨水沖灌巖層中的裂隙,使得巖體的內摩擦力減小,促使邊坡坍塌事故提前發(fā)生。機械傷害現場機械設備相對較多,主要有:挖掘機、裝載機、汽車、風機、空壓機、鑿巖機等。機械傷害事故主要是由

14、操作工人的違章作業(yè)所造成,其次是由于設備技術性能和狀態(tài)不佳以及工作環(huán)境不好等因素。根據事故分析,機械傷害多半是由人為的因素引起,其原因有:操作者不按平安操作規(guī)程操作;平安操作規(guī)程不健全或管理不善,對操作者缺乏根本訓練;防護用品沒有穿戴或穿戴不正確;機械設備平安防護裝置缺乏或防護裝置失效;意外因素影響,在檢修和正常工作時,機器突然啟動;在不平安的機械上停留、休息等。、火藥爆炸可能發(fā)生的放炮、火藥事故主要是二次爆破作業(yè)時產生的飛石、地震波和空氣沖擊波;炸藥、雷管等物質的運輸、儲存;早爆、盲炮的處理不當等事故。可能造成放炮事故的原因:1違反?爆破平安規(guī)程?的規(guī)定,無爆破設計或說明書進展爆破;2戒備不

15、嚴、信號不明、平安距離缺乏,避炮設施未按規(guī)定設置;3無證人員擔任爆破施工,起爆器材非同廠同批次產品:炮孔填塞高度缺乏或孔口浮、松石未清理;4盲炮處理方法不正確或過早進入爆區(qū);5自卸汽車、自行車、摩托車等交通工具運送炸藥;雷管、炸藥同車或同箱運輸,一人同時攜帶。本工程中機動車輛是汽車,行駛過程中易發(fā)生碰撞、擠壓、傾翻等事故。造成車輛傷害事故的原因:無證人員擔任機動車輛駕駛;機動車輛無牌、無證或未經檢驗;機動車輛制動、方向、燈光、訊號有缺陷;道路設計缺陷(如路寬缺乏,坡度過陡,轉彎半徑過小等);超載、超速或道路無交通限速警告標志;車輛進入現場裝料時不服從現場指揮等。觸電用電設備及線路未及時檢查,檢

16、修時又未按電氣作業(yè)規(guī)程操作發(fā)生漏電、觸電事故;用電設備未設平安防護裝置而發(fā)生事故;雷雨天檢修電氣設備發(fā)生觸電事故等;主要原因是:1缺乏平安用電知識,違反電氣平安操作規(guī)程。2電源電壓、電器設備等方面的選用與所處的環(huán)境條件不相符。3使用了平安性能不合格的設備、器具,缺乏必要的平安保護裝置。4設備使用不當,超載運行。5設備和線路的安裝不合格,檢查、維修不善,帶病運行等等??赡茉斐扇萜鞅ㄔ蛴校嚎諌簷C平安附件平安閥、壓力表失靈,空壓機配件銹蝕失效:壓力容器受到機械損傷,在高壓下發(fā)生爆炸;壓力容器管理制度和操作規(guī)程不全;操作人員不具備特種作業(yè)資格或違章操作。1在生產過程中,鑿巖、爆破、裝運等生產工序都

17、要產生大量的粉塵。鑿巖工作中產塵是連續(xù)的,而且地點分散、時間長、細粉多,難以控制,是防塵工作的重點;爆破工作產塵的特點是在短時間內集中地產生大量的礦塵,并伴有大量的炮煙,假設無有效的排塵措施,也會污染和影響礦區(qū);裝運過程中的產塵主要是對已落的巖塵再次飛揚,由于運輸工作大,如不對這一環(huán)節(jié)的產塵控制,將會影響大面積的污染。2作業(yè)的許多環(huán)節(jié)都存在噪聲的有害因素,主要有:鑿巖機穿孔時,爆破瞬間的爆聲以及汽車運行產生的噪聲。長期在噪聲超標的環(huán)境中工作,將會導致噪聲性聾耳癥職業(yè)性聽力損失。此外,在噪聲環(huán)境下工作的人員,由于心情煩躁,注意力不集中,降低工作質量,同時也會影響平安生產;3在炎夏季節(jié)露天作業(yè)時,

18、由于露天作業(yè)人員(汽車駕駛員、鑿巖人員等)高溫暴曬作業(yè)時間過長,有可能發(fā)生中暑;4 石方爆破附近有村莊,爆破作業(yè)時的炸藥量使用不當,有可能會使建筑物損壞。成立風險評估小組風險源辨識施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型資料收集和現場勘查相關人員調查評估小組討論 專家咨詢風險分析分析事故的致險因子確定物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為系統(tǒng)平安工程方法動態(tài)評估 風險估測一般風險源檢查表法LEC法重大風險源風險矩陣法 指標體系法高邊坡風險控制風險控制措施建議坍塌的風險貫穿于整個開挖與支護過程中。坍塌可能性主要從坡形、巖體條件、邊坡監(jiān)測、施工季節(jié)降雨量、爆破擾動等指標進展估算。具體指標見下表:邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)

19、生可能性評估指標評估指標分類分值得分說明坡形A橫向凸型坡與縱向緩坡陡坡組合2-32結合勘察資料及現場情況進展判斷其它坡形0-1巖體條件B=b1+b2巖體構造b1散體構造33結合現場情況進展判斷碎裂構造2層狀構造0-1主構造面方向b2一樣或相近順向坡3-7結合勘察資料和現場情況進展判斷相反逆向坡、橫向坡1-2邊坡監(jiān)測C邊坡變形量、變形速率及支護構造內力處于危險域5-73邊坡的控制值應參照設計文件與相關標準確定,其中,平安域為控制值以內,戒備域建議采用控制值的70%,危險域建議采用控制值的80%,各地也可根據實際情況綜合確定域值。邊坡變形量、變形速率及支護構造內力處于戒備域2-4邊坡變形量、變形速

20、率及支護構造內力處于平安域0-1施工季節(jié)降雨量D施工季節(jié)旬降雨量大于250mm,年暴雨日數在8天以上44結合當地氣候環(huán)境資料進展判斷施工季節(jié)旬降雨量200250mm,年暴雨日數58天 2-3施工季節(jié)旬降雨量小于200mm,年暴雨日數5天以下0-1爆破擾動E控制爆破,巖體破碎32此指標主要針對邊坡開挖階段爆破擾動后巖體情況進展判斷控制爆破,巖體較完整2控制爆破,巖體完整0-1邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計算公式:R=A+ B +D+ E+C=0.8*1*1.4*11+3=15查表確定邊坡開挖與支護作業(yè)坍塌事故可能性等級為2級。計算結果要四舍五入為整數。分值大小確定后,對照下表確定邊坡開挖與支護

21、作業(yè)坍塌事故可能性等級。邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性等級標準計算分值事故可能性描述等 級R21很可能416R21可能311R16偶然2R11不太可能1邊坡石方爆破開挖作業(yè)評估指標主要基于放炮及火藥爆炸事故,其可能性主要從爆破器材管理、爆破方式、戒備區(qū)域、裝藥、瞎炮處理及周邊環(huán)境等指標進展估算。具體評估指標見下表。邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標評估指標分 類分 值得分說 明爆破器材管理A運輸、儲存管理不明確,操作不合理1-20結合管理制度、操作水平等進展判斷運輸、儲存管理較合理0爆破方式B非控制爆破2-31結合操作人員水平、爆破現場方案等綜合判定控制爆破預裂爆破、光面爆破0-1戒備區(qū)域C戒

22、備區(qū)邊界無明顯標志,交通路口無人值守1-20結合爆破規(guī)、區(qū)域內管理模水平等實際情況判斷戒備區(qū)邊界有明顯標志,交通路口有人值守0裝藥D普通作業(yè)人員、無監(jiān)管10結合現場情況綜合判斷專業(yè)隊伍、有監(jiān)管0瞎炮處理E由普通作業(yè)人員按以往經歷操作2-41結合工程實際情況判斷按規(guī)定由專門爆破員操作0-1周邊環(huán)境F施工作業(yè)影響范圍內存在居民區(qū)、公路等建構筑物22結合建構筑物的數量、距離等工程實際情況判斷施工作業(yè)影響范圍內無居民區(qū)、公路等建構筑物0-1邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計算公式:R=A+B+C+D+E+F=0.8*4=3對照下表確定邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性等級為2級。計算結果要四舍五

23、入為整數。分值大小確定后,對照下表確定邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性等級。邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性等級標準計算分值事故可能性描述等 級R9很可能46R9可能33R6偶然2R3不太可能1棄渣運輸作業(yè)事故評估指標基于車輛傷害事故。車輛傷害可能發(fā)生在清表、開挖后的邊坡渣土等的運輸過程中。該事故發(fā)生可能性主要從車輛設備、施工便道、作業(yè)區(qū)域、現場監(jiān)管、司乘人員持證情況及棄渣場布設等指標進展估算,具體指標見下表。棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標評估指標分 類分值得分說 明車輛設備A未正常維護保養(yǎng)1-20結合現場自有或租賃的車輛設備不同維護情況綜合判斷正常作業(yè),維護良好0施工便道B施工便道不平,

24、寬度較窄,交通復雜2-3 1結合便道線性、交通流量等現場情況判斷施工便道良好,交通簡單0-1作業(yè)區(qū)域C施工人員在車輛作業(yè)區(qū)域內1-30結合現場情況判斷施工人員離車輛作業(yè)區(qū)域較遠0現場監(jiān)管D現場運輸作業(yè)無專門交通指揮人員1-20結合現場情況判斷現場運輸作業(yè)管理情況較好0司乘人員持證情況E持證不符合規(guī)定1-20結合現場情況判斷持證符合規(guī)定0棄渣場布設F棄渣場布設不合理1-20根據現場棄渣場設置情況綜合判斷棄渣場布設合理0棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計算公式:R=A+B+C+D+E+F=0.8*1=1對照下表確定棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性等級1級。計算結果要四舍五入為整數。分值大小確定后,對照下表

25、確定棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性等級。棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性等級標準計算分值事故可能性描述等 級R11很可能48R11可能35R8偶然2R5不太可能1評估小組從人、機、料、法、環(huán)等方面對可能導致事故的致險因子進展分析,具體情況見下表:石方開挖風險源風險分析表單位作業(yè)內容潛在的事故類型致險因子受傷害人員類型傷害程度不平安狀態(tài)不平安行為備注初始開挖工程坍塌地質因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等物體打擊作業(yè)場地內巖石作業(yè)人員本身輕傷無防護等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場地地內設施作業(yè)人員本身重傷無防護、無警示標志等無視警告標志等邊坡 開挖坍塌地質因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等物體打擊作業(yè)

26、場地內巖石作業(yè)人員本身輕傷無防護等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場地內設施作業(yè)人員本身重傷無防護、無警示標 志等無視警告標志等機械傷害作業(yè)場地內設備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不平安設備等設備帶 “病運轉等邊坡爆破爆破傷害人員活動作業(yè)能力作業(yè)人員本身重傷無專業(yè)爆破、防護等未經許可爆破、排爆等物體打擊作業(yè)場地內設施作業(yè)人員本身輕傷無防護等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場地內設施作業(yè)人員本身重傷無防護、無警示標志等無視警告標志等邊坡運輸機械傷害作業(yè)場所地內設備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不平安設備等設備帶 “病運轉等路基石方爆破工程重大風險源風險估測采用定性與定量結合方法,事故的嚴重程度的估測方法采用指標體系法。1人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評估指標體系。平安管理評估指標體系評估指標分類分值說明總包企業(yè)資質A

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