2022年個(gè)人收入分配的教案

1、第三單元 收入與分配第 7 課 個(gè)人收入的分配 考綱展示 1. 分配制度：生產(chǎn)決定分配；按勞分配及其作用；多種分配方式并存 2 效 率 與 公 平 ： 收 入 分 配 方 式 對(duì) 效 率 、 公 平 的 影 響 ； 提 高 效 率 、 促 進(jìn) 公 平【主干解讀】把握 1 個(gè)核心收入分配公平的維護(hù) 理解 2 種分配方式按勞分配、按生產(chǎn)要素分配 明確 3 對(duì)關(guān)系效率與公平的關(guān)系、生產(chǎn)力與分配制度、所有制與分配制度 整合 4 項(xiàng)措施大力發(fā)展生產(chǎn)力、完善分配制度、初次分配、再次分配考點(diǎn)一 分配制度考點(diǎn)梳理 1生產(chǎn)決定分配【溫馨提示】生產(chǎn)決定分配，所以維護(hù)公平的根本措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。2按勞分配及其作

2、用 (1) 按勞分配為主體 適用范圍：公有制經(jīng)濟(jì)。分配尺度：以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)( 包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量) 為尺度。分配對(duì)象：個(gè)人消費(fèi)品。分配原則：多勞多得，少勞少得。(2) 客觀必然性：由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。前提：生產(chǎn)資料公有制。物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平。直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。(3) 意義 有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞 動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位?！緶剀疤崾尽抗兄平?jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的分配方式并不都是按勞分配，只有工資、獎(jiǎng)金、津 貼等勞動(dòng)所得屬于按勞分配。其

3、他股票、技術(shù)入股等所得，都屬于按生產(chǎn)要素分配。3多種分配方式并存 (1) 多種分配方式：除按勞分配外，我國還實(shí)行勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按 貢獻(xiàn)參與分配的制度。(2) 確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的意義 體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)。體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！緶剀疤崾尽縿趧?dòng)收入不能等同于按勞分配，勞動(dòng)收入的分配包括按勞分配和按勞動(dòng) 要素分配兩部分，而按勞分配只針對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)所得。重難突破 正確認(rèn)識(shí)各種分配方式 (1) 分配形式在經(jīng)濟(jì)生活中

4、體現(xiàn)按類別對(duì)應(yīng)形式按勞分配公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入按勞動(dòng)在私營、外資企業(yè)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入生要素分配產(chǎn)按資本儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)要要素分配主的稅后利潤素按技術(shù)技術(shù)入股，專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入分要素分配配按管理企業(yè)管理人員憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)參與分配的要素分配方式(2) 正確區(qū)分按勞分配與按生產(chǎn)要素分配存在范圍按勞分配按生產(chǎn)要素分配公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)分配依據(jù)勞動(dòng)者提供勞各種生產(chǎn)要素的投入比例動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配方式多勞多得、少勞少得生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配分配目的實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提高資源利用效率都適應(yīng)了現(xiàn)階段我國

5、生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的要求。是由我國公 相同點(diǎn) 有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度所決定的。都能夠 調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展易錯(cuò)辨析12014 天津卷， 1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)入股收入屬于按勞分配所得。( ) 糾錯(cuò) _ 2按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距。( ) 糾錯(cuò) _ 3居民購買政府債券所獲得的利息收入屬于勞動(dòng)收入。( ) 糾錯(cuò) _ 4公有制經(jīng)濟(jì)里面所有的分配都屬于按勞分配。( ) 糾錯(cuò) _ 命題探究考情速查 命題揭秘預(yù)測(cè)對(duì)于分配制度全國卷沒有進(jìn)行考查，但是從地方卷命題看，主要近年全國卷未考查以選擇題的形式，考查分配方式的區(qū)分和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配 的意義。備考中要

6、特別注意生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系角度 1 按勞分配【典型例題 1】李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入是 36000 元，獎(jiǎng)金 8000 元，個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入 5000 元；其妻開一家個(gè)體雜貨店，年收入 15000 元；家里有房出租，年收入 6000 元。去年李某一家按勞分配收入和非勞動(dòng)收入分別是 ( ) A44000 元 26000 元B36000 元 19000 元C49000 元 21000 元D44000 元 11000 元【變式訓(xùn)練 1】某國有企業(yè)以年薪 10 萬元聘用一科技人員，并且允許他以自己的技術(shù)成果作價(jià)入股，其股份占企業(yè)股份的 ( ) A按勞分配 B按勞動(dòng)要

7、素分配 C按勞分配與按生產(chǎn)要素分配 D按技術(shù)要素分配15%，根據(jù)企業(yè)效益分紅。這一科技人員的收入屬于角度 2 生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配【典型例題 2】2015 江蘇卷 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20XX 年全國居民新增財(cái)產(chǎn)性收入 40%來自房地產(chǎn)， 17%來自銀行理財(cái)，16%來自存款， 12%來自股票，其他來自信托、基金、保險(xiǎn)等。對(duì)該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的正確解讀是 ( ) 體現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配居民投資風(fēng)險(xiǎn)不斷降低再分配更加注重公平居民財(cái)產(chǎn)配置趨向多元A BC D【變式訓(xùn)練 2】2014 天津卷 河北省饒陽縣的程秀把承包的 4 畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營農(nóng)業(yè)科技有限公司，成為該公司的股東和員工。程秀說：“ 除了每畝每年保底租金 8

8、00元外，我春節(jié)前又領(lǐng)了 15%的分紅，加上每月工資 1200 元，一年下來能掙兩萬多。” 她的收入 ( ) 屬于按生產(chǎn)要素分配受公司經(jīng)營狀況的影響屬于按勞分配受股票價(jià)格波動(dòng)的影響A BC D考點(diǎn)二 效率與公平考點(diǎn)梳理1收入分配公平 (1) 表現(xiàn)：收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大，要保證人 們的基本生活需要。(2) 意義：收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。2實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施 (1) 制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2) 初次分配：增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國民收入分配中的 比重、勞

9、動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。(3) 再分配更加注重公平分配調(diào)節(jié)機(jī)制：要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī) 制。分配政策：規(guī)范收入分配秩序、保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入 者比重，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距?！緶剀疤崾尽坑洃浘S護(hù)公平的措施可以把握以下要點(diǎn) 一個(gè)保證，兩個(gè)提高，兩個(gè)同步，三種手段，四項(xiàng)收入。3兼顧效率與公平 (1) 關(guān)系 一致性：效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。矛盾性：效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。(2) 措施初

10、次分配和再分配都要兼顧效率與公平。既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊。既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神。在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富?！緶剀疤崾尽繌暮暧^調(diào)控角度認(rèn)識(shí)維護(hù)收入分配公平的措施 (1) 加大財(cái)政的社會(huì)保障支出，發(fā)揮財(cái)政維護(hù)社會(huì)公平和改善人民生活的物質(zhì)保障作 用。(2) 合理調(diào)節(jié)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，調(diào)節(jié)居民收入差距。(3) 加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定相應(yīng)的政策、規(guī)劃，通過經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺 陷。(4) 完善金融市場(chǎng)，促進(jìn)投資多樣化，拓寬人民收入來源渠道。重難突破 1認(rèn)識(shí)我國收入差距及其現(xiàn)狀 收入差距的表現(xiàn) 國家宏觀政策區(qū)域收入差距，主要指東西部收入差距 統(tǒng)籌

11、區(qū)域發(fā)展行業(yè)收入差距，主要指壟斷行業(yè)收入過高 加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的改革城鄉(xiāng)收入差距 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 完善收入分配制度，加大財(cái)政對(duì)保障人民居民收入在國民收入分配中的比重過低勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過低2. 維護(hù)收入分配公平的經(jīng)濟(jì)意義生活的支出力度，由“ 國富” 向“ 民富” 轉(zhuǎn) 變 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立職工工資正常增 長機(jī)制(1) 效率與公平的關(guān)系：效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。維護(hù)社 會(huì)公平有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富。(2) 分配與消費(fèi)：維護(hù)社會(huì)公平，有利于縮小收入差距，從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水 平，有利于引導(dǎo)生產(chǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需。(3)

12、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：維護(hù)社會(huì)公平，有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng) 之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。(4) 科學(xué)發(fā)展觀：維護(hù)社會(huì)公平是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的要求。(5) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：維護(hù)社會(huì)公平有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié) 調(diào)健康發(fā)展。3維護(hù)收入分配公平的措施知識(shí)角度 效率與公平 的關(guān)系分配制度具體措施 效率是公平的物質(zhì)前提，所以維護(hù)公平的根本措施在于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展( 把蛋糕做大 ) 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配 制度( 續(xù)表 ) 知識(shí)角度 具體措施 增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國民收入分配中 初次分配 的

13、比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步 (1) 分配調(diào)節(jié)機(jī)制：再分配更加注重公平，健全以稅收、社會(huì)保障，轉(zhuǎn)再分配移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。(2) 分配政策：規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距【溫馨提示】正確區(qū)分初次分配和再分配 (1) 初次分配是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，將國民收入在國家、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行分配 ( 主要針對(duì)農(nóng)工建商運(yùn)等物質(zhì)生產(chǎn)部門) 。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)

14、范，不直接干預(yù)。初次分配收入存在一定差距 是不可避免的，有助于提高效率，但不能過大。 (2) 再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程( 針對(duì)全社會(huì) ) 。再分配重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、部門之間、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系。再分配具有促進(jìn)社會(huì)公平的功能，但也要注意效率問題。易錯(cuò)辨析12015 山東卷，25B提高居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國家和個(gè)人的利益關(guān)系。( ) 糾錯(cuò) _ 22014 廣東卷， 26 逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化有利于縮小區(qū)域工資差距。 ( ) 糾錯(cuò) _ 32014

15、 全國卷，26B調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例，能夠提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。 ( ) 糾錯(cuò) _ 4提高人民的幸福程度必須大力增加財(cái)政收入。( ) 糾錯(cuò) _ 5公平是效率的物質(zhì)前提。( ) 糾錯(cuò) _ 命題探究考情速查16 命題揭秘預(yù)測(cè)2012 新課標(biāo)全國卷，選擇題、非選擇題都進(jìn)行過考查，主要借2012 新課標(biāo)全國卷，38(1) 助國家宏觀政策，考查維護(hù)收入分配公平的具體措施。備考中要結(jié)合財(cái)政和稅收的作用，理解維護(hù)公平的措施。同時(shí)要結(jié)合農(nóng)村改革，明確效率與公平的關(guān)系角度 1 維護(hù)收入分配公平【典型例題 1】2012 新課標(biāo)全國卷 閱讀材料，完成問題。改革開放以來，我國居民收入不斷增加，1978

16、年我國職工工資總額為 568.9 億元，達(dá)到 40288.2 億元；職工平均工資由 1978 年的 615 元增加到的 32736 元。材料 在我國居民收入不斷增加的同時(shí)，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。，我國的最低工資是我國人均 GDP的 25%，世界平均為 58%；我國最低工資是我國平均工資的 21%，世界平均為 50%。我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖摘編自 20XX年 3 月 7 日經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)(a) 、圖 (b) 所示。根據(jù)材料概括我國國民收入分配中存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)提出解決問題的政策建議?！咀兪接?xùn)練 1】2015 山東卷 國務(wù)院決定， 20XX

17、年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20XX年的每人每年320 元提高到380 元。下列選項(xiàng)中，對(duì)國務(wù)院的這一決定理解正確的是 ( ) A提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu) B健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國家與個(gè)人的利益關(guān)系 C加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平 D增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平角度 2 效率與公平【典型例題 2】某公司通過工資集體協(xié)商，保障員工每月工資不少于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1400 元、年度工資增長幅度達(dá)到8%。提高工資后，員工為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，該公司的生意也越來越紅火。材料中的措施有利于 ( ) 提高勞動(dòng)報(bào)酬在按勞分配中的比重 理順國家、企業(yè)和

18、個(gè)人的分配關(guān)系 在分配中處理好效率與公平的關(guān)系 通過公平分配提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益A B C D【變式訓(xùn)練 2】2015 廣東卷 基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于 01 之間，值越小表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。國際上通常把 0.40 作為貧富差距的警戒線。201020XX 年，中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別是0.481 、0.477 、0.474 、0.473異，可以推斷出( ) 和 0.469 。對(duì)比下圖，不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差20XX 年部分發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)近年來，中國的貧富差距越來越大且高于圖中發(fā)達(dá)國家 法國收入再分配政策對(duì)貧富差距的調(diào)整效

19、果比英國更明顯 中國應(yīng)運(yùn)用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強(qiáng)化再分配功能 發(fā)達(dá)國家依賴以市場(chǎng)為主導(dǎo)的收入分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 A B C D加強(qiáng)收入分配改革 維護(hù)社會(huì)公平正義信息提取連線A 信息解讀中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示：目前國民收信息再分配維護(hù)公平、財(cái)入分配關(guān)系不合理，主要表現(xiàn)在兩個(gè)政、稅收、宏觀調(diào)控、偏低、四個(gè)差距大。第一個(gè)是居民收入科學(xué)決策、科學(xué)立法、比重偏低。第二個(gè)是勞動(dòng)報(bào)酬比重偏發(fā)展的觀點(diǎn)低。四大差距仍然偏大。一是城鄉(xiāng)居民收入差距大。按照20XX年最新數(shù)據(jù)，兩信息B 效率與公平、分配制者相差 2.75 倍。二是地區(qū)居民收入和工資差距仍然偏大。三是行業(yè)工資差距度、黨的地位、黨的執(zhí)大。 20XX

20、年中國最高收入行業(yè)和最低收政方式、執(zhí)政理念、社入行業(yè)之間差距為3.86 倍。四是群體之會(huì)基本矛盾間收入差距大從 20XX年開始，收入分配制度改革已被列為政府主要的工作任務(wù)。20XX年信息C 收入分配公平、市場(chǎng)2 月份，國家發(fā)改委出臺(tái)了關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見。十八缺陷、聯(lián)系的多樣性屆三中全會(huì)又進(jìn)一步提出關(guān)于收入分配 制度改革的意見。20XX年國務(wù)院印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干 政策措施的意見，希望通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)居民收入增長。20XX 年 5 月信息D 維護(hù)公平、政府職12 日，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上能、科學(xué)決策、政府工要求： 6 月底前，各地工資調(diào)整一定要落作原

21、則、意識(shí)的作用實(shí)到位。“ 十三五” 期間，我國會(huì)更加注重收入分配改革，遺產(chǎn)稅、物業(yè)稅 等，將進(jìn)入“ 十三五” 立法規(guī)劃 注：把左欄的“ 信息提取” 與右欄的“ 信息解讀” 通過連線一一對(duì)應(yīng)。命題預(yù)測(cè) 120XX 年 1 月，國務(wù)院發(fā)布機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，告別養(yǎng)老“ 雙軌制” 。這一改革有利于( ) A緩解“ 雙軌制” 對(duì)社會(huì)整體消費(fèi)水平的制約 B縮小社會(huì)成員收入差距以確保社會(huì)公平 C實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步 D合理調(diào)整社會(huì)成員之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 2閱讀材料，回答問題。材料 和諧社會(huì)，公平優(yōu)先、效率兼顧

22、。根據(jù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方 案，改革后，央企負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成，其薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7 到 8 倍，薪酬差由12 倍降至 7 到 8 倍。這樣的薪酬結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步縮小了普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距，同時(shí)又考慮到了對(duì)企業(yè)負(fù) 責(zé)人的激勵(lì)。結(jié)合材料，從效率與公平的角度，分析央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意義。第三單元 收入與分配 第 7 課 個(gè)人收入的分配【課前自主復(fù)習(xí)】個(gè)人消費(fèi)品生產(chǎn)資料公有制社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平平等分配生產(chǎn)要素居民收入勞動(dòng)報(bào)酬物質(zhì)前提保證【核心考點(diǎn)突破】考點(diǎn)一 分配制度易錯(cuò)辨析 1 提示 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

23、入股所得是依據(jù)土地作為生產(chǎn)資料參與的分配，所以屬于 按生產(chǎn)要素參與分配。2 提示 按生產(chǎn)要素分配，強(qiáng)調(diào)誰占有的生產(chǎn)要素多，誰獲得的收入就多，會(huì)導(dǎo) 致收入差距擴(kuò)大化。 提示 勞動(dòng)收入主要包括按勞分配所得和按勞動(dòng)要素參與分配所得，利息所得 3是按資本要素參與分配的體現(xiàn)。4 提示 按勞分配主要包括公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金和津貼。公有制經(jīng) 濟(jì)中的技術(shù)入股、股票等都屬于按生產(chǎn)要素分配。命題探究角度 1 典型例題1 D 解析 本題考查對(duì)個(gè)人收入分配制度的理解和運(yùn)用。李某在國有企業(yè)工作，其工資和獎(jiǎng)金收入屬于按勞分配，共44000 元；個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入、房屋出租收入屬于按生產(chǎn)要素分配收入，共 11000

24、 元，這都屬于非勞動(dòng)收入；個(gè)體雜貨店收入 屬于勞動(dòng)收入，但不屬于按勞分配。故 D項(xiàng)正確。 技法指導(dǎo) 如何判定分配方式 判定分配方式，首先應(yīng)該采取“ 定位法” ，即確定所有制性質(zhì)，一般來說在公有制經(jīng)濟(jì)里面的分配是按勞分配，非公有制經(jīng)濟(jì)里面的分配屬于生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。其 次，在確定所有制性質(zhì)的基礎(chǔ)上，通過“ 標(biāo)準(zhǔn)判定法” 判定分配方式。公有制經(jīng)濟(jì)里面的 勞動(dòng)所得，才是按勞分配，其余任何分配所得，都是按生產(chǎn)要素分配。變式訓(xùn)練 1 C 解析 此題考查分配方式。國有企業(yè)屬于公有制經(jīng)濟(jì)，科技人員的年 A、B、 D，答案為 C。薪屬于按勞分配，15%的股份收益屬于按生產(chǎn)要素分配，故排除 角度 2 典型

25、例題 2 B 解析 本題考查投資與融資，難度不大。全國居民財(cái)產(chǎn)性收 入來自多方面，體現(xiàn)了投資多元化和生產(chǎn)要素參與分配，所以正確。材料中看不出投 資風(fēng)險(xiǎn)在下降，不選。財(cái)產(chǎn)性收入屬于初次分配不屬于再分配，不選。故選擇 B 項(xiàng)。 技法指導(dǎo) 判斷分配方式的標(biāo)準(zhǔn) (1) 依據(jù)范圍按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)；非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)屬于其他分配方式。(2) 依據(jù)分配尺度憑借勞動(dòng)獲得的收入是勞動(dòng)所得；憑借管理、技術(shù)、信息等獲得的收入是按生產(chǎn)要素 分配所得。(3) 依據(jù)形式判斷 工資、獎(jiǎng)金等是勞動(dòng)收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入。變式訓(xùn)練2 A 解析 本題考查我國的分配制度。租金收入屬于按生產(chǎn)要素參與分

26、配，符合題意。股東參與公司分紅，其收益受公司經(jīng)營狀況影響，符合題意。程秀的 工資收入是在民營企業(yè)所得，屬于按勞動(dòng)要素參與分配，不符合題意。材料沒有涉及股票，與材料無關(guān)。考點(diǎn)二 效率與公平易錯(cuò)辨析 1 提示 通過財(cái)政補(bǔ)助提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是再分配維護(hù)公平的體現(xiàn)。2 提示 應(yīng)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，而不是平均化。3 提示 提高國有企業(yè)利潤上繳比例，會(huì)減少企業(yè)收入，影響勞動(dòng)者報(bào)酬的提 高。4 提示 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一定的情況下，增加國家財(cái)政收入，會(huì)導(dǎo)致個(gè)人收入水 平降低，不利于提高人民幸福程度。5 提示 提高效率是維護(hù)公平的物質(zhì)前提，維護(hù)公平是提高效率的保證。命題探究角度 1 典型例題1 問題：與

27、世界平均水平相比，最低工資在人均GDP中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨 勢(shì)，政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢(shì)，國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)策：提高居民收入在國民收入分配中的比重；提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；建立職工工資和居民收入的正常增長機(jī)制；建立和完善社會(huì)保障 機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)公平。 解析 本題以我國的居民收入與政府和企業(yè)的收入對(duì)比和與世界平均水平的對(duì)比為背 景材料，考查收入分配與公平的相關(guān)理論與我國目前的個(gè)人收入分配問題。先進(jìn)行“ 描述 和闡釋” ，再進(jìn)行“ 論證和探究” 。對(duì)收入分配問題進(jìn)行“ 描述和闡釋” 的時(shí)候

28、，既要和 世界的平均水平進(jìn)行對(duì)比，又要把居民收入和政府及企業(yè)的所得進(jìn)行對(duì)比；對(duì)收入分配問 題進(jìn)行“ 論證和探究” 的時(shí)候，既要針對(duì)一個(gè)個(gè)問題有具體的舉措，又要在整個(gè)問題的基 礎(chǔ)上建立相應(yīng)的機(jī)制。 答題模板 有關(guān)維護(hù)社會(huì)公平的命題 (1) 設(shè)問方式：如何促進(jìn)收入差距縮小，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？(2) 答題要素：根本途徑制度保障初次分配再分配財(cái)政作用科學(xué)發(fā)展社會(huì) 保障 (3) 必背術(shù)語 大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基 礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 和形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。增加居民收入，提高居民

29、收入在 國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā) 展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配更 加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。為此，要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅 收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問 題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào) 節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差 距。充分發(fā)揮財(cái)政的作用，促進(jìn)社會(huì)公平，兼顧效率與公平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，努力增加農(nóng)民收入，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。建立和 完善社會(huì)保障制度，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。變式訓(xùn)練1 C 解析 本題考查社會(huì)公平。國務(wù)院提高城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，屬于通過再分配提高城鄉(xiāng)居民