非法定及專項(xiàng)組獲獎(jiǎng)方案點(diǎn)評(píng)

1、2011 年度優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)之三定規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃組獲獎(jiǎng)方案點(diǎn)評(píng) 尹 稚(建筑學(xué)院副院長(zhǎng)城市規(guī)劃院長(zhǎng) )之所以要談定規(guī)劃問題，是因?yàn)槲覈?guó)第一次把1.2 規(guī)劃咨詢服務(wù)價(jià)值的全方位理解一個(gè)廣義的城市規(guī)劃咨詢服務(wù)或一個(gè)完整的咨詢服務(wù)，要有大量資訊的提供。通過這些資訊的提供，在所謂的“定規(guī)劃”作為一個(gè)類型，納入了的評(píng)選中。在評(píng)獎(jiǎng)全過程中，我一直負(fù)責(zé)“項(xiàng)規(guī)劃組”的評(píng)選。定規(guī)劃與專與市場(chǎng)、與市民、不同級(jí)別之間建立起有效的咨詢、溝通的。資訊既是摸清家底、認(rèn)清形1 為定規(guī)劃正名，鼓勵(lì)“城市”創(chuàng)新勢(shì)的基礎(chǔ)，也是在所有面向未來過程當(dāng)中，為大家提供一個(gè)信息相對(duì)透明、相對(duì)完整的。當(dāng)1.1 復(fù)雜科學(xué)時(shí)代應(yīng)

2、對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的基本特征然，咨詢服務(wù)包括傳統(tǒng)的規(guī)劃方案，而這個(gè)規(guī)劃方案其實(shí)我很不喜歡“定規(guī)劃”這個(gè)詞，搞不好就在很多人眼里可能的是法定規(guī)劃。隨著各種城市成了“規(guī)劃”了。但是，確實(shí)這個(gè)領(lǐng)域在全球的城的出現(xiàn)，也會(huì)有一些定規(guī)劃出現(xiàn)，這是跟中市化進(jìn)程中，是一直存在的。全球沒有哪個(gè)國(guó)家是單國(guó)的城市發(fā)展節(jié)奏相關(guān)的。如果看Urban Study獨(dú)地靠一個(gè)法定規(guī)劃體系來解決其過程中面對(duì)這種雜志的話，會(huì)看到西方的Urban Study 的重點(diǎn)可的所有問題的。因此，從廣義的城市規(guī)劃和城市能不是發(fā)展，而是集中在更前沿的理論結(jié)果上，應(yīng)的歷史看，現(xiàn)在認(rèn)為的定規(guī)劃系列一直是存對(duì)的是一些更次的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。但中國(guó)有其現(xiàn)在的，只

3、不過如果按照更符合國(guó)際慣例的說法，應(yīng)該叫“Urban Study”，它是一個(gè)始終與法定的程序、法階段的特色，就是中國(guó)的進(jìn)程還是一個(gè)發(fā)展的進(jìn)程，盡管在理論上、字面上完成了4 億5 億定的編制辦法和內(nèi)容共存的，一種推進(jìn)城市、推人口的轉(zhuǎn)移，但是若要真正進(jìn)入穩(wěn)定時(shí)期，進(jìn)城市發(fā)展的有效。而且在一個(gè)復(fù)雜科學(xué)時(shí)代，越還要繼續(xù)完成其他4 億5 億人口的轉(zhuǎn)移。從這個(gè)角度必然還會(huì)經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的所謂的“造城”運(yùn)動(dòng)。當(dāng)然，這個(gè)“造城”運(yùn)動(dòng)不是憑空而來的，它是根據(jù)人口轉(zhuǎn)移、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而來的。咨詢服務(wù)反映的是對(duì)城市規(guī)劃管理和實(shí)施過程的一個(gè)全程化參與，并且在參與過程中不斷地尋求信息的反饋，對(duì)資訊可靠性進(jìn)行判斷、對(duì)方

4、案進(jìn)行調(diào)整，形成反饋效應(yīng)，不斷地調(diào)整規(guī)劃發(fā)展思路。來越出現(xiàn)一個(gè)特征，就是傳統(tǒng)法定規(guī)劃所依賴的一些最本底的東西，如線性曲式外推、以為來引領(lǐng)城市發(fā)展等，都著一些非常大的。越來越準(zhǔn)確，所謂的自然科學(xué)的測(cè)普原理滲透到社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)域、日常工作管理領(lǐng)域。在這個(gè)情況下，法定規(guī)劃本身也在不斷地被改造。從全球趨勢(shì)看，法定規(guī)劃的是用來守所謂的“”。而這些年來，在全球范圍內(nèi)，引領(lǐng)一個(gè)城市發(fā)展潮流可能的是白皮書、。這些東西城市發(fā)展和年度或雙年度的城市1.3定規(guī)劃與城市規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成途徑定規(guī)劃跟城市規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成途徑有著非常其實(shí)在西方也不是法定規(guī)劃的一部分，它們長(zhǎng)期以來一直存在于城市中。那么，利用更為豐富的城市密切的關(guān)

5、系。所有的法定規(guī)劃都有穩(wěn)定的編制辦法來探討城市未來發(fā)展的可能性，其實(shí)反和固定的審批部門。但從中國(guó)這場(chǎng)城市規(guī)劃的全民映的恰恰是一個(gè)復(fù)雜科學(xué)時(shí)代應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的基本特進(jìn)過程和整個(gè)大的城市規(guī)劃時(shí)代看，可以發(fā)現(xiàn)征。因此我要為定規(guī)劃正名，鼓勵(lì)的規(guī)劃師無論是法定規(guī)劃的創(chuàng)新，還是定規(guī)劃的大量出現(xiàn)，參與到“城市”的創(chuàng)新進(jìn)程里。都了原有的、來自于部門利益的范疇。例如，深20圳市城市總體規(guī)劃(2010 2020)是一個(gè)很典型的法定規(guī)劃，但它拿一等獎(jiǎng)是因?yàn)樗白吡艘淮蟛?。如果要?jiǎng)?chuàng)造條件。每一次規(guī)劃的回顧都是對(duì)大環(huán)境的，對(duì)既有工作體系的，對(duì)自身所采取的規(guī)劃理。正是在這種不斷拿現(xiàn)行的總體規(guī)劃編制辦法與它對(duì)比，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)

6、念、規(guī)劃技術(shù)和規(guī)劃方法的它是走在規(guī)劃前沿的，無論在部門協(xié)調(diào)，還是在公共政的過程中，才能真正有效地加強(qiáng)規(guī)劃的有效性。也有些東西，如一個(gè)很簡(jiǎn)單的條文規(guī)定、一個(gè)很簡(jiǎn)單的技術(shù)方策建立等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)了一般的規(guī)劃方法。從規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成途徑講，們政治活動(dòng)不可剝離的一部分。昨天城市規(guī)劃是我上面有人問：法的改進(jìn)，就能贏得的公共理解、更廣泛的行業(yè)支持。這些都是要通過回顧來總結(jié)，而且這種對(duì)規(guī)劃有效性的不斷總結(jié)，正是鑒定行業(yè)信息正確與否的一個(gè)基本“規(guī)劃師干嘛要關(guān)心政治？”我直接回答：“如果真的對(duì)政治不感，最好你現(xiàn)在就離開這個(gè)圈子?！币?guī)的科學(xué)。劃這個(gè)圈子是跟政治有千絲萬縷的關(guān)系的，任何一個(gè)規(guī)劃目的的達(dá)成，不管是跟權(quán)利講訴

7、真理，還是跟權(quán)利合2 關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，應(yīng)實(shí)踐作去實(shí)現(xiàn)真理，或是跟不良的權(quán)利膨脹對(duì)抗來真理，都是脫不開這個(gè)政治體系的。科學(xué)的城市規(guī)劃會(huì)通在今年的一些定規(guī)劃方案中，仍然可以過某種科學(xué)的去實(shí)現(xiàn)的理想，但是城市規(guī)劃的看到中國(guó)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)整體的管理和擔(dān)當(dāng)。盡管中國(guó)的“科學(xué)”二字，既包含了技術(shù)邏輯非常強(qiáng)的所謂“自然科學(xué)”的含義，也包括了程序性很強(qiáng)、但是很難判斷黑白的“社會(huì)科學(xué)”的邏輯關(guān)系。這就是所謂既有剛性的自然科學(xué)邏輯的一面，也有通過某種程序，達(dá)成妥協(xié)、達(dá)成讓步、達(dá)成利益共識(shí)的“社會(huì)科學(xué)”的另一面，它城市進(jìn)程管理有五花八門的議題，不僅僅來自國(guó)外、國(guó)內(nèi)，也來自各種大眾化的群體。但中國(guó)的規(guī)劃團(tuán)體仍然是維

8、持了一個(gè)非常向上的心態(tài)，敢于直面中國(guó)實(shí)踐當(dāng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)。從獲獎(jiǎng)項(xiàng)目一、二、三等獎(jiǎng)的分布情況看，有幾個(gè)方面的大問題都在城市規(guī)劃領(lǐng)域中得到了持續(xù)的關(guān)注。是兩條“腿”在走“科學(xué)”這條道路。很多的內(nèi)容恰恰是這方面的反映。定規(guī)劃其實(shí)2.1 區(qū)域整合，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一批獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的1.4 行業(yè)通過和一些區(qū)域的問題，最后還是時(shí)空體現(xiàn)報(bào)上來的大量方案中的可以看到，這些內(nèi)容和內(nèi)容仍然是集中在區(qū)域整定規(guī)劃內(nèi)容都已經(jīng)”這合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。其實(shí)“城市希望在城市之外”的叫了一百多年了，那么如何這個(gè)人地關(guān)系非常緊了行政轄區(qū)的范疇，甚至有一些了“張、城鄉(xiāng)歷史積累非常不良的情況下實(shí)現(xiàn)這個(gè)口個(gè)范疇。像大珠已經(jīng)不僅僅只是角洲城鎮(zhèn)群

9、協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃號(hào)？我覺得規(guī)劃界還是走綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要就面的，如珠角洲體制內(nèi)的，而是包含了“一了“”的體制范國(guó)兩制”的一些更深程度的政策問題。但是，規(guī)劃疇，在全然不一樣的政治制度下，探討如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域整合。師跟、社會(huì)學(xué)家的領(lǐng)域還是不一樣的，雖然規(guī)劃師的出發(fā)點(diǎn)很高、視野很宏觀，但規(guī)劃出來的東西最后還是需要空間，即最后的是空2.2 生態(tài)建設(shè)，健“生態(tài)建設(shè)，健活活”反映出人類從敬畏自然、利間資源的計(jì)劃及規(guī)劃。這也是規(guī)劃行業(yè)能夠被稱為獨(dú)立行業(yè)的最重要一點(diǎn)。用自然逐漸回報(bào)自然的一個(gè)過程。應(yīng)該說中國(guó)的規(guī)從規(guī)劃目標(biāo)達(dá)成途徑看，定規(guī)劃跟體系的劃界在生態(tài)文明時(shí)代的作用是很大的，從這些年的各種類型的生態(tài)城的建設(shè)，到一

10、個(gè)區(qū)域性生態(tài)安全體系的建建設(shè)是有非常密切的關(guān)聯(lián)的。在這次選中，除了有一些類規(guī)劃體、類政策定規(guī)劃方案評(píng)的方案，構(gòu)，再到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的目標(biāo)高度劃界一直在推進(jìn)這項(xiàng)工作。，規(guī)還有一些其實(shí)是類提議，就是它針對(duì)的是一個(gè)地方，面對(duì)的是具體工作，探討的是如何跟現(xiàn)行的系更有效的結(jié)合。體2.3 交通瓶頸，安全便捷目前，沒有哪個(gè)城市敢肯定地說花多少年就能去昨天在里有一些年輕的從業(yè)問：“這個(gè)行業(yè)究竟有沒有未來？”過去確實(shí)是“埋頭拉車”的改變城市的交通格局。如市把限號(hào)、限線等五花時(shí)候比較多，一門心思往前走。城市規(guī)劃是個(gè)什么東西？城市規(guī)劃的實(shí)際效用是通過不斷地影響環(huán)境、不斷地自我創(chuàng)造環(huán)境，來達(dá)到它的有效性，就是沒有條

11、件也八門段都用了，而它的目標(biāo)是“緩解市交通擁堵的趨勢(shì)”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“解決”?？梢姡煌▎栴}還是在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，面對(duì)機(jī)動(dòng)化時(shí)代，2120 12 年第 11 期 第 28 卷必須要突破的一個(gè)瓶頸。如何使得城市規(guī)劃對(duì)交通問題的探討徹底擺脫傳統(tǒng)意義上的所謂“街道”“交通工程”等思考模式，進(jìn)入一個(gè)真正交通生活時(shí)代，一些的正常工作的一部分。但經(jīng)過反復(fù)以后，認(rèn)為，即使規(guī)劃管理是一個(gè)既定程序，但還是有一些方案做得比較有新意，應(yīng)該予以肯定。規(guī)劃管理是在廣義的規(guī)劃范圍中適時(shí)參與實(shí)施工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。專項(xiàng)規(guī)劃為提供了新的啟示、新的解決問題的思路，特別是開始關(guān)注交通需求的管理的想法很有借鑒意義。特定的人地關(guān)系

12、緊張、必須尋求高密度集約3.1 多規(guī)合一，部門協(xié)作目前，我國(guó)規(guī)劃技術(shù)每得到一次突破，都受到了不同部門的不同價(jià)值觀念、不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及不同的行業(yè)化發(fā)展的前提下，同時(shí)在一個(gè)既要尋求公共交通又要尋求慢行交通的情況下，有很多關(guān)于需要中國(guó)規(guī)劃師探討的。的學(xué)問和藝術(shù)是規(guī)劃、編制辦法和辦法的制約。真正從科學(xué)角度去實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，我認(rèn)為還有很大的難度?，F(xiàn)在的多規(guī)合一大多立足于很現(xiàn)實(shí)的工作需求，就問題論問題，僅僅解決既有部門之間的協(xié)調(diào)工作。但對(duì)其探討還是有意義、有價(jià)值的。2.4 公共安全，綜合防災(zāi)雖然這方面的專項(xiàng)規(guī)劃沒有獲得一等獎(jiǎng)，但也有獲得了二等獎(jiǎng)，且處于較靠前的序列?？梢园l(fā)現(xiàn)，目前的防災(zāi)規(guī)劃逐漸完整地形成一個(gè)

13、從過去的簡(jiǎn)單抗震、防洪等單項(xiàng)防災(zāi)到綜合防災(zāi)，從綜合防災(zāi)到關(guān)注城市整體規(guī)3.2 用地管控、資源儲(chǔ)備有一些方案做得還是不錯(cuò)的，并且模，這都反映了這些年來突破的。這些評(píng)選方案中有對(duì)規(guī)劃師在這個(gè)領(lǐng)域是有所氣候的重新認(rèn)識(shí)，有可以從其中感覺到一些變化，就是從一個(gè)純粹的土地經(jīng)濟(jì)時(shí)代，進(jìn)入到一個(gè)資源儲(chǔ)備的時(shí)代，即“后土地經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，這跟國(guó)家的宏觀形勢(shì)變化有關(guān)。有一些管控方案，如北京、發(fā)達(dá)國(guó)家等的案例都是圍繞很現(xiàn)實(shí)的“后土地經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境事件的響應(yīng)，也有對(duì)頻發(fā)的社會(huì)的回應(yīng)，可以看出，“預(yù)防”與“化解”已經(jīng)成為規(guī)劃師應(yīng)掌握的一個(gè)新的學(xué)問和意識(shí)。時(shí)代”的分析，以及探討如何從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來新2.5 城市更新，歷史有很多方

14、案是關(guān)于遺產(chǎn)、城市更新和歷史文化名城的傳統(tǒng)課題，因?yàn)樘岢隽艘恍┖玫某鞘懈潞蜌v史方式而獲獎(jiǎng)。這里我要講一個(gè)觀點(diǎn)，規(guī)劃界跟文一輪土地資源規(guī)劃，為城市更長(zhǎng)期的發(fā)展做出有效的土地管控思考。3.3 城市設(shè)計(jì)很遺憾，關(guān)于城市設(shè)計(jì)的只有北川的項(xiàng)目獲一等獎(jiǎng)，其他城市的項(xiàng)目沒有獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)，在三等獎(jiǎng)里有少量的城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目。這反映出在與社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)匹配的“大規(guī)劃”時(shí)代，普遍出現(xiàn)了一種集中式的、超大規(guī)模的城市策劃，而這些城市策劃往往又是跟城市的某種形象工程、躍進(jìn)工程、超常規(guī)發(fā)展相結(jié)合的。這里入圍的方案尺度還不是那么大，有些小項(xiàng)目是帶有精細(xì)化管理學(xué)的趨勢(shì)，就是如何鼓勵(lì)城市設(shè)計(jì)這一個(gè)非法定內(nèi)容與控制性詳細(xì)規(guī)

15、劃結(jié)合，與更精細(xì)化的社區(qū)管理相結(jié)合，與更精細(xì)化、微觀層面的城市環(huán)境整治和改造相結(jié)合。總體來講，這個(gè)是所謂的“宏觀敘事”“大規(guī)劃”時(shí)代的困惑，因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，物界不一樣，應(yīng)對(duì)的所有歷史環(huán)境都是一個(gè)生活的公共環(huán)境，哪怕它是一個(gè)，也是一個(gè)需要直接利用的。例如，在的區(qū)，大禮堂、清，也都在施工當(dāng)中，華學(xué)堂、科學(xué)館等都是國(guó)家級(jí)以后將為大家所用。目前，面對(duì)的是一個(gè)“千年舊瓶裝新瓶”的難題，不是說清空了歷史的“酒瓶子”擱旁邊就可以了，還要讓它散發(fā)出適應(yīng)要求的芬芳。對(duì)于中國(guó)這個(gè)文明古國(guó)而言，歷史與文化的對(duì)于城市建設(shè)來講，對(duì)城市特點(diǎn)的塑造有重要意義。應(yīng)當(dāng)說，這一輪的方案評(píng)選在兩個(gè)方面是有進(jìn)展的：一方面

16、，把的相關(guān)學(xué)科納入到歷史文化名城的保護(hù)中，如歷史學(xué)、人類學(xué)和社會(huì)學(xué)等，把古代的遺產(chǎn)、近代的遺產(chǎn)、不同類型的遺產(chǎn)納入到歷史文化名城保護(hù)中；另一個(gè)方面，開始關(guān)注一些如大做事方式有待改進(jìn)。但是城市設(shè)計(jì)作為一個(gè)有效、一個(gè)很多法定規(guī)劃編制的有效參照系和一個(gè)探討前提研究，應(yīng)該進(jìn)一步思考它在“大規(guī)劃”體系當(dāng)中的地位。運(yùn)河、等線型遺產(chǎn)，了行政邊界做規(guī)劃。3 因地制宜，回應(yīng)管理工作需求4 案例分析一些關(guān)于規(guī)劃管理的獲獎(jiǎng)方案在評(píng)審過程中是有4.1珠角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要爭(zhēng)論的，很多認(rèn)為規(guī)劃管理是規(guī)劃管理部門應(yīng)該做這次獲獎(jiǎng)方案中不止一個(gè)方案是關(guān)于綠道的，投票22結(jié)果顯示，在一、二、三等獎(jiǎng)里都有關(guān)于綠道的方案。體的限

17、制，很難講這些精準(zhǔn)的數(shù)字最終都能反映到規(guī)珠三角這個(gè)綠道方案建立了一個(gè)規(guī)則，帶有劃上。我認(rèn)為不管反映還是因?yàn)闊o法反映，這性?？梢钥吹?，綠道建設(shè)是深入人心的，并且得到了相些資料本身就對(duì) 參考價(jià)值。第二，展就是敢于直面相關(guān)行業(yè)的評(píng)估推測(cè)有相當(dāng)大的市這個(gè)方案的一個(gè)比較大的進(jìn)當(dāng)一部分地方非常積極的響應(yīng)。此外，其他幾個(gè)獲獎(jiǎng)層次相對(duì)低一點(diǎn)的綠道方案也做了大量的(圖 1，圖 2)。工作的具體問題、具體和具體困難，包括對(duì)城市控制的大體奏效及對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的基本珠角洲這個(gè)獲一等獎(jiǎng)的方案除了涉及、應(yīng)對(duì)失控，這是困擾市發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期問題?！皬?qiáng)城市、需求外，一個(gè)最主要的東西，就是把生態(tài)、弱郊縣”也是長(zhǎng)期困擾地區(qū)發(fā)展的問題。

18、其實(shí)仔生活和經(jīng)濟(jì)三者做了有效的結(jié)合，而且細(xì)看這個(gè)案例，它針對(duì)的都是目前城市總體規(guī)劃它探討出來的是可以實(shí)施的。其實(shí)關(guān)于綠道有一里面沒有效用的或者說效用不佳的東西，在一定程度些問題一直都是飽受爭(zhēng)議的，就是如何保育綠化、如上回避了可能的不良局面與公眾。當(dāng)然我覺何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、如何將這些綠道空間納入的得這個(gè)方案可能把自己的責(zé)任摘得比較干凈，這是對(duì)生活。應(yīng)該說也做過五花八門的探討，如你給我一千畝綠地，我給你3的土地讓你蓋房子；怎么得到一塊規(guī)劃體制本身所采用的方法、技術(shù)，以及已經(jīng)建立起來的規(guī)矩到底有沒有作用的思考，我覺得還是需要有一個(gè)完美系統(tǒng)的內(nèi)部思考。雖然規(guī)劃師不是最高地，建立一個(gè)檔的小區(qū)，試圖掙得的錢

19、來補(bǔ)貼綠道建設(shè)等。我覺得，珠三角這個(gè)方案了傳統(tǒng)層面的決策者，城市建設(shè)效果受政治的、經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單做法，在其方案中，存在多產(chǎn)權(quán)制，既有國(guó)的、社會(huì)的、比高好幾層的決策者所左右，但是也的東西，又有集體權(quán)的東西，也有個(gè)的東西，“不不能完全回避規(guī)劃師自身該負(fù)的責(zé)任。求所有但求所用”，化解了一系列因產(chǎn)權(quán)變更而產(chǎn)生的費(fèi)用，以及可能的復(fù)雜社會(huì)問題。它探討了4.3太原歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃總體來講，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃不是就一個(gè)新的綠道實(shí)現(xiàn)方式，就是大家共保一塊生態(tài)用地，點(diǎn)共個(gè)更健康的生活模式，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到各自物點(diǎn)、就街區(qū)論街區(qū)、就保護(hù)范圍論保護(hù)范圍的規(guī)劃。太原這個(gè)方案包括一些沒有獲獎(jiǎng)的案例都有一些非常可取的經(jīng)驗(yàn)

20、：第一，視角更廣泛。從真正意義上的歷史學(xué)視角、文化學(xué)視角、人類學(xué)視角及時(shí)空路徑的目的，并沒有采取全權(quán)收購(gòu)的辦法。4.2市總體規(guī)劃(2004 2020)實(shí)施評(píng)估2011 年評(píng)選的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目是市規(guī)劃評(píng)估，這輪的視角，思考?xì)v史文化名城的完整性，更注重史文化名城“從哪來、到哪去”。第二，除了老歷留獲獎(jiǎng)的是市的。如果將這兩個(gè)項(xiàng)目做一個(gè)比較，可以發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作雖然時(shí)隔一兩年的時(shí)間，但也有了非常大的進(jìn)展。為什么這樣講呢？第一，一個(gè)下的東西，大家開始關(guān)注當(dāng)代遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)。很多非物質(zhì)遺產(chǎn)之所以能夠得到，是跟場(chǎng)所直接相關(guān)非常直觀的感覺，就是“摸家底”的技術(shù)和本事大的。當(dāng)這些場(chǎng)所及其代表的場(chǎng)所遺產(chǎn)也就不再存

21、在了。不存在時(shí)，這些了。這一輪評(píng)估采用的空間數(shù)據(jù)的廣泛性、精確性有了非常大的，以及收集數(shù)據(jù)。當(dāng)然，受我國(guó)政歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的發(fā)展也應(yīng)對(duì)了中國(guó)從工2320 12 年第 11 期 第 28 卷業(yè)化時(shí)代逐漸向后工業(yè)化時(shí)代過渡的特征。從古代文物遺產(chǎn)到當(dāng)代遺產(chǎn)、從靜態(tài)遺產(chǎn)到動(dòng)態(tài)遺產(chǎn)、從物質(zhì)遺產(chǎn)到非物質(zhì)遺產(chǎn)就是太原這個(gè)方案的突破。同時(shí)，這個(gè)4.5貴陽可持續(xù)發(fā)展交通規(guī)劃貴陽這個(gè)方案離傳統(tǒng)的城市規(guī)劃師所關(guān)注的城市街道系統(tǒng)、城市的路橋建設(shè)更遠(yuǎn)一些，離公共交通管理更近一些。第一，它從交通需求入手，一直到未來的工程化的交通應(yīng)對(duì)，都做了大量的分析。這是國(guó)際上方案把一個(gè)簡(jiǎn)單原來從建筑到歷史街區(qū)到名城物質(zhì)的概念，覆蓋

22、到了世紀(jì)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和景觀遺產(chǎn)。其實(shí)這個(gè)全面覆蓋的觀點(diǎn)在二十世紀(jì)年代見諸于各種大師的文章、高校的博士或十。一個(gè)比較通用的做法，如果說這個(gè)行業(yè)要跟上國(guó)際前沿的話，大概在這個(gè)領(lǐng)域做得最好的是歐盟國(guó)家，而貴陽這個(gè)方案做出來了類似歐盟的那種“大交通”的需應(yīng)該說，經(jīng)過多年的努力，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃開始上升到現(xiàn)實(shí)的、法定性的專項(xiàng)規(guī)劃層面。求分析。在這個(gè)領(lǐng)域里面還有很長(zhǎng)的路要走，而我覺得在這個(gè)交通需求分析領(lǐng)域，貴陽開了一個(gè)非常好的4.4大珠角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃頭。第二，環(huán)境評(píng)價(jià)。市場(chǎng)是一個(gè)跟關(guān)系這是一個(gè)非常特殊的方案，大大超出了傳統(tǒng)規(guī)劃領(lǐng)域的范疇，探討在區(qū)域協(xié)調(diào)當(dāng)中如何建立多元化共最密切的市

23、場(chǎng)，但也是最、最爛的市場(chǎng)，貴陽這個(gè)方案在這方面做了比較有意義的。第三，它是一種識(shí)，以及如何建立一個(gè)計(jì)劃來。已達(dá)成共識(shí)的東和地方、中外規(guī)劃界的合作，扎扎實(shí)實(shí)地為中國(guó)的交通規(guī)劃引入了一系列新理念、新的可操作技術(shù)方法。西，大家會(huì)覺得它比較有原則，往往是越接近原則性的、越接近的東西，越能達(dá)成更廣泛的共識(shí)。這個(gè)過去老講在模型運(yùn)用當(dāng)中，中計(jì)的東西不合項(xiàng)目歷時(shí)三年，最后形成的文本并不厚，也沒“花枝招展”的東西。但是可以看到，這是格，可這個(gè)案例恰恰是在一個(gè)中國(guó)并不貴省、香陽。而且我也參與了貴陽的一些規(guī)劃實(shí)踐，知道有一個(gè)什么樣的價(jià)值。從這個(gè)東西可以看到，這些數(shù)據(jù)模型運(yùn)門三個(gè)完全不一樣產(chǎn)業(yè)背景、政治制度背景的地區(qū)，在“共識(shí)的嘗試。珠”情況下，起來做的一個(gè)達(dá)成用在一定程度上依賴的基礎(chǔ)積累，不能拿中國(guó)的歷角洲合作模式植根于國(guó)內(nèi)“一國(guó)史積累不足作為抗拒新技術(shù)和新方法進(jìn)入規(guī)劃領(lǐng)一制”情況，然后有所擴(kuò)展，利用“等一些新的機(jī)遇往前推進(jìn)。它的”和CEPA思路既有對(duì)珠江域的借口。本土上，利用自己段，完全可以完成規(guī)劃數(shù)據(jù)化過程。三角洲的，也有對(duì)和進(jìn)一步的、更深入跟規(guī)劃師共同工作，有一部分5 結(jié)語的探索。這是一個(gè)很典型的的案例。我仔細(xì)看了里面的參與是傳統(tǒng)意義上的職業(yè)規(guī)劃師，而相當(dāng)一部分是手中握總體而言，今年是第一次把定規(guī)劃列入評(píng)選