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文檔簡介

1、皖江城市帶綠色開展途徑選擇6000字 摘 要:改革開放以來,皖江城市帶重化工業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)深化開展,給資源和環(huán)境造成了宏大壓力。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)開展形式片面的追求經(jīng)濟(jì)開展速度,無視對資源和環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致皖江城市帶出現(xiàn)嚴(yán)重的資源和環(huán)境問題。將借鑒經(jīng)濟(jì)開展程度較高、環(huán)境保護(hù)較好的蘇南城市群經(jīng)歷,試圖找出一條合適皖江城市帶的綠色開展途徑。因此采用主成分分析法構(gòu)造綠色開展指數(shù),以此來找出差異,尋找對策建議。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:皖江城市帶;資源;環(huán)境;綠色開展指數(shù);綠色開展途徑中圖分類號:F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:Adoi:10.19311/j ki.1672-3198.2022.01.0061 綠色開展的概念及文獻(xiàn)綜述1

2、.1 綠色開展概念綠色開展的概念具有一定的復(fù)合型,涵蓋了綠色政治、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色人居環(huán)境、綠色城市以及綠色文化等諸多方面。綠色開展形式極大的改變了以往的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)不能協(xié)同開展的觀念,它不但注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展,同時還提出將環(huán)境保護(hù)因素納入經(jīng)濟(jì)增長的資本與動力當(dāng)中,成為了一種新的開展理念。詳細(xì)來說,綠色開展的表現(xiàn)形式如下:1經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)開展;2保護(hù)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)增長提供動力;3環(huán)境與資源在某種程度上是消費(fèi)力與競爭力的表達(dá)。1.2 國內(nèi)外研究綜述最先提出“綠色開展的是英國學(xué)者Pearce,他在?綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書?1989中提到只有通過綠色經(jīng)濟(jì)才能獲得經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境的全面開展。此后,各國學(xué)者對

3、綠色開展這一全新的開展方式逐步重視起來,主要從以下兩方面加以研究:其一是如何實(shí)現(xiàn)綠色新政及其詳細(xì)方案;其二是如何開展綠色產(chǎn)業(yè)及其施行效果評價。其中Worforce Information Council of USA2022對美國綠色產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效果加以評價時創(chuàng)造性的將問卷調(diào)查和統(tǒng)計分析相結(jié)合。Andrew Joavis2022在前人的根底之上,預(yù)測了一些主要開展中國家的綠色就業(yè)潛力??傊G色開展的相關(guān)概念在西方國家頗受關(guān)注。我國學(xué)者近些年來也對綠色開展相關(guān)議題加以重視,尤其注重研究綠色產(chǎn)業(yè)開展的根本思路與詳細(xì)措施。例如馬林2022、劉國濤2022等學(xué)者歸納總結(jié)了綠色產(chǎn)業(yè)的概念和特點(diǎn);姜明生2

4、022、李忠2022等學(xué)者提出中國開展綠色經(jīng)濟(jì)的思路和建?h;曾健民2002、王克西2022、趙路2022等學(xué)者以我國詳細(xì)區(qū)域的綠色產(chǎn)業(yè)開展為例,提出其開展過程中存在的制約因素及其解決方法。近年來,我國學(xué)者在綠色產(chǎn)業(yè)開展程度的評估方面也進(jìn)展了探究,例如席廣亮2022研究出了一套針對江蘇省綠色開展適宜性的評估方案,西南財經(jīng)大學(xué)和國家統(tǒng)計局2022研究出了綠色開展指數(shù)評價指標(biāo)體系,這成為目前國內(nèi)頗具影響力的研究綠色經(jīng)濟(jì)開展程度的文獻(xiàn)。國內(nèi)外學(xué)者的研究對本文有著極大的啟迪意義,但也存在缺乏:1對我國不同區(qū)域綠色開展程度的比擬較少,不能給綠色開展程度較低的地區(qū)一定的示范作用;2在評價指標(biāo)體系中多采用主

5、觀賦權(quán)法,影響其客觀性及科學(xué)性。本文在前人構(gòu)建綠色開展指數(shù)的研究根底之上,采用主成分分析法構(gòu)建我國蘇南城市群和皖江城市帶13個城市的綠色開展指數(shù),并將13個城市的指數(shù)進(jìn)展排名比擬,從而找出皖江城市帶與蘇南城市群綠色開展?fàn)顩r的差距所在,最后提出皖江城市帶區(qū)域的綠色開展建議。2 皖江城市帶與蘇南城市群綠色開展指數(shù)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建的理論分析思路綠色開展涵蓋了綠色經(jīng)濟(jì)、綠色政治以及人居環(huán)境等諸多方面,其中經(jīng)濟(jì)的綠色開展尤為重要,而綠色經(jīng)濟(jì)與三大產(chǎn)業(yè)的綠色開展息息相關(guān)。第一產(chǎn)業(yè)的綠色開展可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會的物質(zhì)根底,是第二、第三產(chǎn)業(yè)得以開展的前提和保障;第二產(chǎn)業(yè)的綠色開展可以促進(jìn)投入

6、產(chǎn)出的效率增加,增強(qiáng)資源的使用效率,減少對環(huán)境的破壞程度,而這是實(shí)現(xiàn)綠色開展之路的重要因素;第三產(chǎn)業(yè)有其特有的優(yōu)點(diǎn),如高消費(fèi)率、低環(huán)境污染、低資源消耗等,這決定了它與“綠色開展的理念不謀而合。同時,綠色開展也不能將焦點(diǎn)全部放在三大產(chǎn)業(yè)之上,要具有全局觀,將資源的環(huán)境承載力、政府的政策支持力度與產(chǎn)業(yè)的綠色增長率結(jié)合起來,一起納入綠色指數(shù)的指標(biāo)范疇。所以,本文綠色開展指數(shù)評價指標(biāo)體系采用三個評價層:1綠色增長度;2資源環(huán)境承載力;3政府的政策支撐力。其中,綠色增長度指標(biāo)包括綠色增長效率和綠色增長潛力兩個方面,前者反映了當(dāng)期的綠色增長程度,后者是對當(dāng)?shù)貙砭G色增長情況的合理預(yù)期。資源環(huán)境承載力指標(biāo)包

7、括資源供應(yīng)指標(biāo)和污染包容指標(biāo),前者反映了當(dāng)期的資源環(huán)境狀況,后者是對將來環(huán)境變化的預(yù)期。政府的政策支撐力指標(biāo)包括根底設(shè)施建立指標(biāo)和環(huán)境治理指標(biāo),相應(yīng)的評價因子反映了政府對環(huán)境的重視程度以及力度,而這直接影響產(chǎn)業(yè)的綠色開展。2.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建本文根據(jù)上述分析思路,采用客觀性、全面性、實(shí)用性等原那么,再結(jié)合前人的文獻(xiàn)根底,構(gòu)建了皖江城市帶與蘇南城市群綠色開展指數(shù)評價指標(biāo)體系。該評價指標(biāo)體系由1個目的層、3個評價層、6個評價工程層以及23個評價因子組成。其中1個目的層就是本文需要構(gòu)建的綠色開展指數(shù),3個評價層包括綠色增長度、資源環(huán)境承載力、政府的政策支撐力。再根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性選取相對合理的評價因

8、子指標(biāo)詳細(xì)見表1。3 皖江城市帶與蘇南城市群綠色開展指數(shù)綜合評價3.1 數(shù)據(jù)來源本文選取皖江城市帶和蘇南城市群共13個城市作為研究對象,以上述指標(biāo)體系為根據(jù),搜索2022年度的所有指標(biāo)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于?安徽統(tǒng)計年鑒2022?,?江蘇統(tǒng)計年鑒2022?,?江蘇省水資源公報2022?。3.2 評估方法與模型構(gòu)建3.2.1 構(gòu)建因子分析模型先將搜集的樣本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理是因?yàn)橛行┲笜?biāo)的量綱、單位不一致,假設(shè)不進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化處理,差異會較大。設(shè)xij 為第i個地區(qū)第j個指標(biāo)值。 標(biāo)準(zhǔn)化處理之后的變量近似服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布,且其公共因子變量極為f,Ef=0,協(xié)方差covf=1,向量f的各個分量互相之間是獨(dú)立的,

9、說明變量的選取符合模型的研究要求。假設(shè)要研究的模型矩陣形式為:x=AF+。其中,A=a11Ka1mMOMap1Lapm稱為成分矩陣,a是因子載荷。變量在公共因子中所占的權(quán)重aij 越大,代表xi 和Fj 的互相依賴程度越大,或者該公共因子對變量的載荷量越大,更具研究價值。3.2.2 運(yùn)用SPSS17.0軟件進(jìn)展主成分分析構(gòu)建分析模型并進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化處理之后,再對3個一級指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)展主成分分析,最終得出皖江城市帶和蘇南城市群13個城市綠色開展指數(shù)的綜合得分。計算結(jié)果如表2所示。3.3 實(shí)證結(jié)果的分析從上表可以看出,皖江城市帶的8個城市綠色開展指數(shù)總體來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于蘇南城市群的5個城市,僅合肥的指數(shù)排名

10、第4,宣城、銅陵以及池州的指數(shù)甚至是負(fù)值。其中,由于一級指標(biāo)“經(jīng)濟(jì)增長綠化度中的評價因子較多,在總指數(shù)中所占權(quán)重較大。但是隨著時間的推移,“資源環(huán)境承載力以及“政府政策支持度因素必然會起到越來越重要的作用,皖江區(qū)域的政府及企業(yè)需要用開展的目光來對待它們。從產(chǎn)業(yè)綠色增長度指標(biāo)來看,蘇南城市群由于經(jīng)濟(jì)開展程度較高,財力相對較強(qiáng),且工業(yè)固體廢棄物綜合利用率較高;盡管在科技經(jīng)費(fèi)支出以及科研人員的數(shù)量方面,皖江城市帶的合肥、蕪湖、馬鞍山近年來明顯進(jìn)步了重視程度,逐步加大投入力度,然而總體來說,與蘇南城市群相比還有一定差距,反映了皖江城市帶綠色增長潛力稍顯缺乏。在資源環(huán)境承載力方面,單從人均水資源量、人均

11、耕地面積、人均森林面積等指標(biāo)來看,蘇南城市群相比來說,并未占太大優(yōu)勢;然而從污染包容指標(biāo)來看,皖江區(qū)域的煙粉塵、二氧化硫、工業(yè)固體廢棄物等排放量逐年增加,反映出皖江城市帶將來的產(chǎn)業(yè)開展相對來說對環(huán)境有更大的污染及破壞,這將不利于皖江經(jīng)濟(jì)的綠色、可持續(xù)開展。從政府政策支撐力來看,南京、合肥、無錫的指標(biāo)靠前,這綜合反映在環(huán)境治理和根底設(shè)施建立兩個方面,例如蘇州和南京當(dāng)年完成環(huán)保驗(yàn)收工程環(huán)保投資的比重占GDP比重都在7%以上。而安慶、蕪湖、馬鞍山當(dāng)年新增造林面積占總面積的比重較高,反映了當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境保護(hù)政府的重視程度和支撐力度在不斷加大。?的來說,經(jīng)濟(jì)興旺程度較高的蘇南城市群相對于皖江城市帶來說,在早

12、期經(jīng)濟(jì)開展的過程當(dāng)中較早的面臨資源環(huán)境的制約,所以其更早的實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整,努力進(jìn)步其資源使用效率,企業(yè)及政府對環(huán)境的保護(hù)力度也較大,且蘇南城市群第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重較高,所以說總體具有較高的綠色開展指數(shù)值。本文針對蘇南城市群綠色產(chǎn)業(yè)開展過程的研究,對于皖江城市帶進(jìn)一步進(jìn)步綠色開展指數(shù),縮小與其他地區(qū)差距,找出一條合適自身的綠色開展途徑,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人居環(huán)境的全面協(xié)調(diào)開展,意義重大。4 推動皖江城市帶綠色開展途徑選擇的對策建議蘇南城市群的綠色開展是建立在“有規(guī)劃、“有目的的開展根底之上的,需要當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和人民的合力。皖江城市帶想要找出一條合適自己的綠色開展途徑,

13、可以以蘇南城市群為借鑒,并主要從以下幾個方面著手改良:4.1 調(diào)整皖江區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造皖江城市帶在綠色增長度這個指標(biāo)上得分較低,尤其是地區(qū)人均消費(fèi)總值,第三產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值等。所以,要利用皖江城市帶間的各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,例如馬鞍山可以著力開展造紙業(yè)、磁性材料、精細(xì)化工、專用汽車等一些在國內(nèi)外具有一定優(yōu)勢的行業(yè),從而提升地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;利用蕪湖市在汽車行業(yè)、新型建材、電子信息等產(chǎn)業(yè)的比擬優(yōu)勢,開展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì);安慶的支柱產(chǎn)業(yè)包括機(jī)械制造、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等等,要繼續(xù)開展這些產(chǎn)業(yè),同時對于安慶的潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如船舶制造、造紙業(yè)、能源和醫(yī)藥等也要加大開發(fā)力度;銅陵可以在有色、化工、電子、

14、紡織、建材等支柱產(chǎn)業(yè)上加大投入力度,培養(yǎng)出一批在全國范圍內(nèi)有影響力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。4.2 提升皖江區(qū)域資源環(huán)境承載力皖江城市帶的生態(tài)環(huán)境底子較好,資源供應(yīng)指標(biāo)本來較高,但是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快影響了環(huán)境的質(zhì)量。所謂環(huán)境承載力指在維持相對穩(wěn)定的前提下,環(huán)境資源可以承受的人類社會、經(jīng)濟(jì)活動的才能閾值,即皖江城市帶的經(jīng)濟(jì)開展不能打破這個閾值,否那么以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)增長必然不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù),所以這就要求環(huán)境保護(hù)要與產(chǎn)業(yè)開展同樣受到重視。也就是說皖江區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開展要建立在產(chǎn)業(yè)符合主體功能區(qū)定位、同時污染物排放符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的根底之上。另一方面,皖江區(qū)域還要引進(jìn)和培養(yǎng)人才,開展科學(xué)技術(shù),建立全新的綠色消費(fèi)

15、形式,不走過去“先污染,后治理的老路子。還要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計,進(jìn)步產(chǎn)品的工藝程度,降低資源的消耗,減少污染物排放或者將其再循環(huán)和再利用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。4.3 發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用眾所周知,政府的產(chǎn)業(yè)政策制定對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色開展具有非常重要的導(dǎo)向作用。詳細(xì)表如今以下幾個方面:第一,工程的挑選。皖江區(qū)域在工程的選擇上可以傾向于那些可以填補(bǔ)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)空白的工程,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整,還可以傾向于那些擁有節(jié)能減排效果較高技術(shù)的工程。第二,政策傾斜。區(qū)域各級政府可以通過稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等政策吸引資源利用率高、單位產(chǎn)值污染排放度低的優(yōu)質(zhì)企業(yè),而對那些資源消耗大、環(huán)境破壞力度大的企業(yè)施行增

16、稅甚至是叫停的政策。面對皖江城市帶的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),要圍繞“生態(tài)和“有機(jī)進(jìn)展開展,建立規(guī)模性、具有一定影響力的有機(jī)食品基地,打造綠色品牌。第三,開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源。皖江區(qū)域要立足各地區(qū)的優(yōu)勢資源有序開發(fā),必要時可以引進(jìn)外來技術(shù)以進(jìn)步開發(fā)效率,充分利用資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)、鏈條式開展。第四,開展新興產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)的應(yīng)用意味著對資源的利用率更高,對環(huán)境的破壞更小。皖江區(qū)域應(yīng)該重點(diǎn)開展新興產(chǎn)業(yè),以投資的多元化推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造多元化以及經(jīng)濟(jì)增長方式的集約化。第五,皖江區(qū)域要鼓勵民眾實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi),通過政府引領(lǐng)的形式,帶動綠色經(jīng)濟(jì)的需求。 4.4 施行生態(tài)環(huán)境的有償使用制度西方國家針對環(huán)境污染和破壞問題往往采用“誰污染

17、誰付費(fèi)來解決,頗具成效。皖江區(qū)域以此為借鑒可以制定個統(tǒng)一執(zhí)行的方案,例如施行生態(tài)環(huán)境的有償使用制度,采用稅收、財政政策等手段,鼓勵和促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)目的的實(shí)現(xiàn),還可以建立環(huán)境保護(hù)基金,加大對廢舊品回收的技術(shù)研發(fā)力度使其實(shí)現(xiàn)再利用或再循環(huán),對區(qū)域內(nèi)的環(huán)境綜合治理等部門加大扶持,促進(jìn)其相關(guān)技術(shù)的推廣和運(yùn)用。同時,皖江區(qū)域要重點(diǎn)培育具有地方優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè),以財政補(bǔ)償或者稅收優(yōu)惠的形式降低其環(huán)境負(fù)擔(dān),控制其環(huán)境本錢。4.5 整合科技才能皖江區(qū)域在利用現(xiàn)有的研發(fā)根底和才能的同時,應(yīng)該不斷引進(jìn)新技術(shù),一方面,可以借鑒興旺國家的先進(jìn)經(jīng)歷,另一方面,鼓勵地方高??蒲腥藛T加大對開展綠色經(jīng)濟(jì)的研究力度,對我國與興旺國家的綠色開展差距進(jìn)展研究,對我國各地區(qū)的綠色開展差距進(jìn)展比照,并提出自己的政策建議??傊?,要使得皖江城市帶逐步形成系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)研究體系,并且要將相應(yīng)的理論成果運(yùn)用到詳細(xì)的企業(yè)進(jìn)展理論。還應(yīng)推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)的開展朝著市場化方向行進(jìn),不斷的更新及完善。參考文獻(xiàn)1鄔彬,車秀珍.深圳市推進(jìn)綠色開展的必要性及途徑選擇J.特區(qū)經(jīng)濟(jì),2022,9.2王永芹.當(dāng)代中國綠色開展觀研究D.武漢:武漢大學(xué),2022,4.3李琳,楚紫穗.我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色開展指數(shù)評價及動態(tài)比擬J.經(jīng)濟(jì)問題,2022,1.4李曉西,潘建成.中國綠色開展指數(shù)的編制-?202

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