德州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定3974865

1、德州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定討論稿2021年9月1日 資料來源：總 那么第一條【目的與依據(jù)】為加強和標準城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，合理利用土地和空間資源，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃實施，根據(jù)?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?、?德州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方法?和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章及技術標準，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條【適用范圍】本規(guī)定適用于德州市規(guī)劃區(qū)內的規(guī)劃設計、建設管理活動。德州市規(guī)劃區(qū)是指原德城區(qū)行政區(qū)域范圍，可以劃分為城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村莊規(guī)劃區(qū)?？h市的相應地區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行，并由縣市人民政府結合本地區(qū)實際情況制定具體的管理規(guī)定。第三條【適用原那么】實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，編制控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃應符合本

2、規(guī)定。各項建設工程的建設，應按已批準的控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃執(zhí)行，尚無已批準上述規(guī)劃的，按上一級規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和本規(guī)定對有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理事項沒有明確規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)行政管理權限合理確定。第四條【內容組成與效力】本規(guī)定由條文內容和附錄組成，附錄中的附表、附圖、術語解釋和計算規(guī)那么等與條文內容不可分割，具有同等效力，須一并遵守。第一編 建設用地規(guī)劃管理第一章 一般規(guī)定第五條【用地性質分類】本規(guī)定中的城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準執(zhí)行?城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準?GBJ13790，對用地性質實施以中類為主、小類為輔的規(guī)劃管理。(目前可參照新修訂

3、版執(zhí)行)第六條【用地性質確定依據(jù)】建設用地規(guī)劃性質確實定應依據(jù)已批準的控制性詳細規(guī)劃。無控制性詳細規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃尚未批準的，須符合上一級規(guī)劃。第七條【用地范圍確定】建設用地規(guī)劃范圍應根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，按照城市規(guī)劃要求，結合用地現(xiàn)狀合理確定。第八條【用地規(guī)模控制】建設用地的使用應遵循成片開發(fā)建設的原那么，限制零星插建工程。舊城區(qū)小于5000平方米、新城區(qū)小于10000平方米的建筑工程用地，應按相應要求與周邊用地進行整合，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施。建筑工程用地未到達以上規(guī)定的最小面積，但有以下情形之一，且不阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可予以核準建設：(一)毗鄰土地已經完成建設，確實無法調

4、整、合并的；(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等的限制，確實無法調整、合并的；(三)為公共利益，用于公共效勞設施、市政設施的；(四)因其它特殊情況，確實難以到達前款規(guī)定面積的。第九條【用地規(guī)劃條件】建設用地的規(guī)劃條件應包括地塊的位置、使用性質、開發(fā)強度等各項內容。其中地塊的位置、范圍、面積、使用性質、容積率、建筑密度、停車控制指標、綠地率和須配置的根底設施、公共效勞設施等指標作為建設用地的強制性規(guī)劃指標，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具，作為市國土資源主管部門與土地使用人簽訂國有土地使用權出讓合同的依據(jù)。其他指標為引導性規(guī)劃指標，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)具體情況確定。第十條【用地規(guī)劃條件的有效期】

5、用地規(guī)劃條件自出具之日起一年內，未提供國有土地使用權或辦理土地變更手續(xù)的，建設用地規(guī)劃條件自行失效。第十一條【用地許可的有效期】建設單位在向市國土資源主管部門申辦土地使用權批準手續(xù)前，領取的建設用地規(guī)劃許可證有效期為一年。取得土地使用權后，建設用地規(guī)劃許可證的有效期與土地使用權期限一致。第二章 規(guī)劃用地性質的兼容第十二條【概念】規(guī)劃用地性質的兼容，是指建設單位申請的用地性質與城市規(guī)劃確定的用地性質不一致時，規(guī)劃用地性質具有的多種選擇。具體用地可兼容的性質由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)附表及具體申請內容研究確定。已取得土地申請按兼容性質進行建設和使用的，在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準后，應按照本規(guī)定規(guī)定的程

6、序辦理建設用地規(guī)劃條件的變更。第十三條【分類】規(guī)劃用地性質的兼容一般分為以下三種情形：一完全兼容：指建設用地的規(guī)劃用途可完全改為他用的；二符合一定條件方可兼容：指建設用地的規(guī)劃用途須由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)建設工程的具體建設內容、建設規(guī)模、周邊用地情況及其他因素，合理確定用地兼容的比例、建設使用的控制要求等條件；三禁止兼容：指建設用地的規(guī)劃用途不可改為他用的。第十四條【確定原那么】規(guī)劃用地性質兼容確實定應遵循以下原那么：一規(guī)劃的經營性用地可以兼容用于建設公益性設施，規(guī)劃的公益性用地一般不兼容用于經營性開發(fā)；二規(guī)劃用地性質屬同一中類的用地原那么上可以完全兼容，規(guī)劃用地性質屬同一大類的用地原那么上可

7、以在符合一定條件時兼容；三根據(jù)工程需要，規(guī)劃的各類用地可以調整作為交通、通訊、供水、供電、衛(wèi)生、消防等城市生命線工程用地；四規(guī)劃的各類用地經確定應調整作為文保用地的，可調整作為文物古跡用地；確定的文物古跡用地一般不用于其他建設；五規(guī)劃的公益性用地在滿足規(guī)劃要求的情況下，為便于為民效勞、提高土地使用效率，可適當兼容建設其他公益類設施。第十五條【兼容條件】申請按兼容用途進行建設的，須同時符合以下條件并按程序申報：一保證區(qū)域用地結構平衡；二滿足城市公共根底設施配套要求，有利于提升區(qū)域整體功能；三不影響城市環(huán)境、城市交通；四不影響周邊用地利用效率；五不得對相鄰地塊及歷史文化、自然環(huán)境保護造成負面影響。

8、第三章 地下空間的規(guī)劃管理第十六條【概念】本規(guī)定所稱的城市地下空間，是指本市規(guī)劃區(qū)內地表以下、由城市規(guī)劃控制開發(fā)和利用的空間。第十七條【開發(fā)利用原那么】城市地下空間的開發(fā)利用應貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、依法管理的原那么，堅持社會效益、經濟效益和環(huán)境效益相結合，以社會效益優(yōu)先，考慮城市防災減災和人民防空的需要，滿足地下文物保護的要求。第十八條【豎向分層】城市地下空間開發(fā)利用應保護空間資源，在淺層空間得到充分利用的根底上再向深層空間開展。根據(jù)城市規(guī)劃建設與開展需要以及社會經濟開展水平，城市地下空間資源按豎向開發(fā)利用的深度可分為以下層次：一淺層空間：地下0-15米左右；二中層空間：地下15-

9、30米左右；三深層空間：地下30米至更深范圍。第十九條【地下人防工程】開發(fā)利用地下空間應滿足人民防空需要，堅持平戰(zhàn)結合的原那么。編制及修改涉及人防建設的專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃須征求市人防辦意見。規(guī)劃確定的人防工程出入口和相應的地面配套工程所需用地不得占用。第二十條【開發(fā)利用的平安性】地下建筑工程建設應當符合相關法律、法規(guī)規(guī)定，建設單位應采取有效的平安和防護措施，科學合理地協(xié)調地表空間和地下空間的承載、震動、污染、噪聲及相鄰建筑物的平安，不得損壞地下市政管線功能，不得影響地面交通運輸、不得阻礙地表的規(guī)劃功能、不得對他人建筑物、附著物造成危害。第二十一條【規(guī)劃條件】地下空間的規(guī)劃條件包括本規(guī)定用地規(guī)劃

10、條件的內容，還須明確地下空間的水平投影范圍、垂直空間范圍、水平和豎向聯(lián)系義務、建設時序等內容。地下空間的規(guī)劃條件不得擅自改變；確需改變的，應當按照本規(guī)定規(guī)劃條件變更程序辦理。第二十二條【工程用途】開發(fā)利用地下空間須符合地下空間專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，并須依法取得地下空間的使用權。涉及軍事、文物保護、人民防空、市政根底設施、河道和環(huán)境保護的地下建筑工程，還應當符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。規(guī)劃建設的地下建筑工程禁止用于以下用途：一生產、儲存、銷售易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、商店；二設置哺乳室、托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所，殘疾人員活動場所、老年人活動場所和醫(yī)院、療養(yǎng)院的住院局部；三在地下

11、二層及以下設置文化娛樂場所和餐飲場所等人員密集的公共場所；第二十三條【規(guī)劃審批】地下建筑工程須辦理規(guī)劃審批手續(xù)。與地表建筑結建的地下建筑工程應與其地表局部一并審批。地下建筑工程與地下人行通道、地下街、地下公共停車庫等地下公共設施相連通的，建設單位應分別辦理各自用地內地下工程的規(guī)劃手續(xù)。第二十四條【工程方案】地下建筑工程須在修建性詳細規(guī)劃或總平面規(guī)劃設計方案中，明確地下建筑工程的各層用途、開發(fā)規(guī)模、平面和豎向布局；明確公共活動系統(tǒng)、平安防災系統(tǒng)、出入交通組織、通風井位置等；明確與城市公共空間和周邊地塊的連通方式。第二十五條【控制范圍】地下建筑工程水平投影范圍一般不得超出地表用地界線，確需擴展且具

12、備擴展條件的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)城市規(guī)劃，合理劃定地下空間規(guī)劃建設用地范圍。第二十六條【地下設施】規(guī)劃地表為城市道路、綠地、公園、廣場、停車場等無大型建筑物的地塊，地下可以作為單建工程規(guī)劃建設用地，其地表局部用途及范圍，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件中明確。如地表空間、地下空間使用權一并出讓，其地表設施應作為配建內容由建設單位一并實施建設。處于公共綠地范圍內的地下空間，頂部覆土還應滿足地面綠化種植的要求。第二十七條【出入口】地下設施露出地面的建筑物或構筑物應與城市地面環(huán)境相協(xié)調。需單獨用地的，還需取得該用地的土地使用權。第二十八條【通風井】地下公共設施設置通風井時，應符合以下要求：一地下

13、公共設施的通風井宜在綠化帶內設置；當必須設于人行道時，應保證人行通行寬度不小于1.5米，且不對行人平安造成不利影響；二非公共設施的建筑物地下室通風井等附屬設施嚴禁設于道路紅線內；三臨近建筑物設置的通風井，其口部距建筑物的水平直線距離不應小于5米。第二編 建筑工程規(guī)劃管理第五章容積率與建筑密度第一節(jié) 容積率與建筑密度的計算第二十九條【概念】建設用地容積率控制指標按地上容積率和地下容積率分別核定，本規(guī)定所稱容積率主要指地上容積率。是指一定地塊內，地面以上建筑面積與建設用地面積的比值。建筑密度：一定地塊內，建筑基底面積與建設用地面積的比值。第三十條【計算方法】在容積率及建筑密度計算中，建設用地面積和

14、建筑面積按照以下規(guī)那么計算：1、建設用地面積計算建設用地面積是指能直接用于或附屬于該建設工程的實際用地面積，不包括規(guī)劃道路紅線、規(guī)劃河道藍線等規(guī)劃控制線內的城市公共用地面積，具體面積以市城市規(guī)劃行政主管部門核定的用地范圍為準。2、建筑面積計算按中華人民共和國國家標準?建筑工程建筑面積計算標準?GB/T50353-2005進行計算。室外地坪正負零以上高度不超過1.5米的半地下室或車庫建筑面積不計。未確定外墻保溫材料的居住類建筑外墻保溫材料建筑面積按照100：1的比例計算。第三十一條【容積率計算的特殊情形】涉及以下情況的按以下規(guī)定計算容積率：1、住宅類工程層高大于4.0米含4.0米的，按標準面積的

15、 1.5倍計算容積率；層高大于4.7米含4.7米的，按標準面積的2倍計算容積率；2、商業(yè)、辦公、文化娛樂類工程及居住工程中的商業(yè)、辦公、文化娛樂類效勞設施，層高大于5米含5米的，按標準面積的 1.5倍計算容積率；層高大于6米含6米，按標準面積的2倍計算容積率。3、超市、商場、影劇院、博物館、圖書館、展覽館、紀念館、食堂、禮堂等大型公共建筑及辦公、酒店等建筑的首層、會議室，其層高可根據(jù)實際功能要求進行設計，其容積率計算標準由市城市規(guī)劃行政主管部門審查確定。4、工業(yè)類工程中廠房、倉儲建筑，層高超過8米含8米的，按2倍建筑面積計算容積率；工業(yè)類工程中辦公、生活建筑，按本條1和2規(guī)定計算。5、建筑物底

16、層車庫高度2.2米及獨立設置的地上車庫高度2.5米的，建筑面積計入容積率；低于以上高度的建筑面積按照一半計入容積率；6、閣樓層建筑面積，按照?建筑工程建筑面積計算標準?GB/T50353-2005，建筑面積按照一半計入容積率。7、物管用房、配電房、傳達室等非贏利性的配套設施，建筑面積不計入容積率。8、鼓勵利用地下空間修建停車場、人防設施及儲物區(qū)，地下建筑面積不計入容積率。9、建筑底層架空作為通道、公共停車、布置綠化小品、居民休閑、配套設施等公共用途的，架空層層高宜在2.8米至3.6米之間，建筑面積不計入容積率。第三十二條【執(zhí)行時間】本規(guī)定執(zhí)行之日前，通過“招、拍、掛方式取得土地使用權的經營性建

17、設工程、已批準規(guī)劃設計方案的建設工程，容積率與建筑密度計算方法仍按原規(guī)定執(zhí)行。第二節(jié) 容積率與建筑密度的控制第三十三條【控制原那么】根據(jù)實際建設工程用地性質、用地規(guī)模、建筑高度等因素的不同，按相應標準對容積率與建筑密度的上限進行控制。第三十四條【控制指標】商業(yè)、居住兩類用地，其容積率、建筑密度按附表3.1.1及3.1.2的相關規(guī)定參考控制。工業(yè)類用地根據(jù)國土資源部?工業(yè)工程建設用地控制指標?分產業(yè)類型對相關建筑容量指標進行控制。辦公用地參照商業(yè)用地進行相關指標的規(guī)劃控制，倉儲類用地參照工業(yè)類用地進行相關指標的規(guī)劃控制，其他類型用地的建筑容量指標參照控制性詳細規(guī)劃進行控制。成片居住、商業(yè)類用地容

18、積率、建筑密度控制指標值表層 數(shù)3haS15ha15haS30haS30ha容積率建筑密度容積率建筑密度容積率建筑密度居 住 類 用 地13層0.928%0.828%0.728%46層1.724%1.624%1.524%711層2.220%2.020%1.920%1218層2.819%2.418%2.019%19層3.218%3.017%2.818%商 業(yè) 類 用 地容積率建筑密度H15m1.645%15mH24m2.240%24mH50m3.035%50mH80m3.530%80mH100m4.025%H100m4.525%小于3公頃建設用地地上容積率、建筑密度控制指標值表層 數(shù)容積率建筑密

19、度居 住 類 用 地13層1.030%46層1.925%711層2.220%1218層2.818%19層3.518%商 業(yè) 類 用 地H15m1.850%15mH24m2.445%24mH50m3.540%50mH80m4.035%80mH100m4.530%H100m5.525%備注一：1、S用地面積(ha)，H建筑高度(m)。2、表內容積率指標為單一層數(shù)類型的居住類用地或單一高度類型的商業(yè)類用地對應的上限值，由不同層數(shù)類型的居住類用地或由不同高度類型的商業(yè)類用地混合組成的建設用地，其容積率指標應按不同層數(shù)類型，根據(jù)用地比例參照上表確定。3、居住、商業(yè)混合類型建設用地的容積率指標根據(jù)用地比例

20、參照上表確定。備注二：相關因素計算方法1、建筑層數(shù)計算：從建筑室內地坪正負零開始計算第一層至建筑屋頂。頂部躍層及高度低于2.2米的夾層及設備層不計算建筑層數(shù)。2、建筑高度計算：1平屋面建筑無女兒墻的屋面，從室內地坪正負零算至檐口頂面；有女兒墻的屋面，算至女兒墻頂面；2坡屋面建筑，從室內地坪正負零算至屋檐口頂面；3當同一座建筑物有多種屋面形式時，建筑高度應按上述方法分別計算后取其中最大值。4屋頂突出物的高度在9米以內，且其水平投影面積之和不超過該建筑物屋頂層建筑面積的四分之一的不計入建筑高度。第三節(jié) 特殊情形下容積率與建筑密度的控制第三十五條【可適當突破控制上限的情況】居住類工程中的重點工程拆遷

21、安置用房、經濟適用房、城中村改造、國有企業(yè)改制變現(xiàn)用地的“招拍掛等類型的工程，其容積率指標可在上節(jié)表規(guī)定的上限值根底上適當增加。市級商業(yè)中心、地區(qū)級商業(yè)中心、城市標志性地段等特殊功能區(qū)內的各類建設工程，其地上容積率、建筑密度參照本規(guī)定及所在分區(qū)控制性詳細規(guī)劃在編制修建性詳細規(guī)劃時確定，其地上容積率、建筑密度可在上節(jié)表規(guī)定的控制指標根底上適當增加。第三十六條【禁止突破控制指標的情形】建設用地內原有容積率或建筑密度已超出控制指標，除必要的公共效勞設施外，不得在用地內增加建筑容量。用地內存在違法建設、嚴重破壞城市空間環(huán)境的等情況的工程，不得在用地內增加容積率和建筑密度。第三十七條【提供公共開敞空間的

22、獎勵措施】各類工程在工程建設用地范圍內為社會提供公共開敞空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定和本章有關規(guī)定的前提下，可按下表的規(guī)定獎勵增加建筑面積。建筑面積獎勵標準表核定建筑容積率每提供1平方米有效面積的開放空間，允許增加的建筑面積平方米小于22.0大于等于23.0第六章建筑日照第一節(jié) 日照分析范圍第三十八條【生活居住類建筑】本規(guī)定所稱生活居住類建筑，是指具有以下使用空間的建筑：一住宅的臥室和起居室；二醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房和療養(yǎng)室；三老年人居住建筑老年人住宅、老年人公寓及養(yǎng)老院、護理院、托老所等的主要居室臥室和起居室；四幼兒園、托兒所的主要生活用房；五中、小學教學樓的南向普通教室。第三十九條

23、【須進行日照分析的情況】凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內申辦建設工程工程，可能對生活居住特征建筑產生日照遮擋影響的，建設申請人在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請審查核準修建性詳細規(guī)劃設計方案、建設工程設計方案和施工圖設計方案時，須進行日照分析并提交日照分析報告。申報建筑高度不超過24米,在符合規(guī)定的建筑間距和退地界、消防等要求的前提下可不進行日照分析。但周圍建筑為生活居住特征二、三、四、五類建筑時，須進行日照分析。第四十條【日照分析范圍】受遮擋的生活居住類建筑在申報建筑高度1.8倍扇形日照陰影范圍內確定，但該扇形半徑最大不超過180米。受遮擋的生活居住類建筑確定后，在其東、西、南三個方向各60米范圍內確定其它遮擋建

24、筑。前款規(guī)定范圍內的以下生活居住類建筑作為遮擋建筑時應當納入分析，作為被遮擋建筑時不納入分析：一未辦理任何規(guī)劃許可手續(xù)且未取得合法房屋權屬證件的生活居住類建筑；二未經城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準擅自變更使用性質為生活居住類建筑的建筑；三低層簡易住宅。規(guī)劃確定待改造區(qū)域內的建筑，既不作為遮擋建筑，也不作為被遮擋建筑。規(guī)劃確定待改造區(qū)域是指有明確的建設單位及開發(fā)建設時序、已審查確定改造后的建設工程設計方案的區(qū)域。第二節(jié) 日照標準第四十一條【建筑日照標準】申報工程建筑日照標準：一住宅每套至少應有一個居住空間臥室或起居室大寒日日照時間不小于2小時，當一套住宅中居住空間總數(shù)超過四個時，其中宜有二個居住空間臥室或

25、起居室大寒日日照時間不小于2小時。其中舊城區(qū)新建住宅，確因建設用地、建筑布局等條件限制，不能全部滿足規(guī)定的日照標準要求的，其日照標準可酌情降低，但不應低于大寒日日照1小時的標準?？勺们榻档偷囊?guī)定只適用于各申請建設工程內的新建住宅本身，且建設申請人在進行銷售、轉讓、分配時，宜向當事人明示該住宅的日照情況；低于大寒日日照1小時標準的，不得作為住宅使用。二老年人居住建筑的主要居室臥室和起居室冬至日日照時間不小于2小時。三醫(yī)院病房樓南向病房冬至日日照時間不小于2小時，醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上病房和療養(yǎng)室冬至日日照時間不小于2小時。四中、小學教學樓南向普通教室應滿足冬至日日照時間不小于2小時，中、小學半數(shù)以

26、上的教室冬至日日照時間不小于2小時。五托兒所、幼兒園的主要生活用房應滿足冬至日日照時間不小于3小時。申報工程外建筑日照標準：一申報工程以外被遮擋的現(xiàn)狀或已規(guī)劃生活居住類建筑原有日照標準符合國家相關標準要求的，考慮申報工程的日照影響后，仍符合國家相關標準要求。二申報工程以外被遮擋的現(xiàn)狀或已規(guī)劃生活居住類建筑原有日照標準不符合國家相關標準要求的，考慮申報工程的日照影響后，原有日照標準不降低。第四十二條【建筑朝向】條式建筑以垂直長邊的方向為主要朝向，點式建筑以南北向為主要朝向。南北向是指正南北向和南偏東西45度以內含45度，東西向指正東西向和東西偏南45度內不含45度，下同。住宅建筑應確定一面作為主

27、朝向，其它朝向為次要朝向，次要朝向可不考慮其日照要求。有日照需求的生活居住類建筑不宜東西向布置。第三節(jié) 日照分析報告第四十三條【資料收集與分析計算】進行日照分析所需收集的根底資料及其分析計算應符合德州市日照分析規(guī)劃管理暫行規(guī)定及德州市日照分析技術規(guī)程的要求。現(xiàn)狀地形圖及其電子數(shù)據(jù)必須由具備資質的測繪單位提供，已批規(guī)劃建筑或在批規(guī)劃建筑的有關資料可向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢，申報建筑的相關資料由設計單位提供。進行日照分析和計算時，現(xiàn)狀生活居住類建筑須采用窗戶分析方法進行分析。規(guī)劃生活居住類建筑按以下兩種情況處理：申報建設工程規(guī)劃許可證的生活居住類建筑和已審查確定建設工程設計方案的生活居住類建筑，采

28、用窗戶分析方法。未審查確定建設工程設計方案的生活居住類建筑，采用多點沿線分析方法。大寒日日照計算起止時間為8：0016：00，冬至日日照計算起止時間為9：0015：00。計算標準日為分析當年的大寒日或冬至日，如當年是閏年那么順延一年。一般窗戶以外墻窗臺面為基準計算，左右兩個端點為計算點，有陽臺的窗戶也以窗臺面的左右兩個端點為計算點，寬度大于2.4米的，按2.4米計算，以窗戶的中點兩側各延伸1.2米為計算范圍。第四十三條【日照分析報告】建設單位須委托具備規(guī)劃或建筑設計相應資質并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門登記的日照分析單位進行日照分析。建設單位提供的日照分析根底資料必須真實、全面、準確，不得弄虛作假、隱

29、瞞真實情況。因建設申請人提供的日照分析根底資料等原因導致日照分析報告結論錯誤，產生損害后果的，由建設申請人承當相關法律責任。日照分析單位對日照分析報告的真實性、準確性、完整性負責，不得弄虛作假、隱瞞真實情況。對日照分析單位因成心或過失等原因造成日照分析結論錯誤，產生損害后果的，由日照分析單位承當相關法律責任。需做多點沿線分析的，日照分析報告須計算出其主要朝向的沿線有效日照時數(shù)，并繪制多點沿線日照分析圖，注明不滿足日照要求的位置。需做窗戶分析的，日照分析報告須計算出其每一分析窗位在申報建筑建成前后的日照時間段和有效日照時數(shù)，并列出日照時間表，注明不滿足日照要求的窗位，明確不符合日照要求的窗戶數(shù)及

30、戶數(shù)。第四節(jié) 特殊日照情況第四十四條【申報工程內不滿足日照標準的情況】申報工程內不滿足建筑日照標準的房屋，不得作為生活居住類建筑使用。如確需出售或分配，建設單位在銷售或分配時應向購房戶或分配戶做出書面說明。第四十五條【申報工程外不滿足日照標準的情況】位于城市主次干道、重要位置以及重要景觀節(jié)點的公建工程，對周邊現(xiàn)狀或已規(guī)劃生活居住類建筑產生日照影響的，且解除日照影響對城市景觀產生較大影響，以下情況下建設單位可與相關利害關系人達成書面協(xié)議，通過產權置換或經濟補償?shù)确绞胶侠斫鉀Q日照影響問題，書面協(xié)議將作為規(guī)劃審批的前提。影響戶數(shù)需滿足以下規(guī)定：一建筑面積3萬平方米以下含3萬的，影響戶數(shù)在5戶以內；二

31、建筑面積3萬至 8萬平方米含8萬之間的，影響戶數(shù)在10戶以內；三建筑面積8萬平方米以上的，影響戶數(shù)在20戶以內。第七章建筑間距與建筑退讓第一節(jié) 建筑間距第四十六條【建筑間距計算】本規(guī)定所指建筑間距，包括正面間距及側面間距兩個方面。遮擋住宅建筑的陽臺或其它突出物長度之和不大于建筑總長度的1/3且累計長度不大于12米時，按建筑主體外墻計算，否那么按突出局部計算。被遮擋住宅建筑按照建筑主體外墻計算不含陽臺。不平行生活居住類建筑之間的間距，按正對范圍內最小的距離計算建筑間距。多層建筑坡屋面坡度大于1：1.5時，自屋脊與屋檐分別計算建筑間距。第四十七條【建筑相對高度】建筑物的相對高度是指遮擋建筑檐口有女

32、兒墻的指女兒墻頂端相對于相鄰被遮擋生活居住類建筑室內正負零高度。被遮擋生活居住類建筑底部假設干層為非生活居住性質的，計算遮擋建筑相對高度應從被遮擋建筑的底層算起。申報工程作為被遮擋建筑，底部假設干層為非生活居住性質的，計算遮擋建筑相對高度可以減除申報工程底層至最低生活居住層以下的高度，但最大減除高度不得大于5米。樓梯間、電梯機房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房，水平面積之和不超過屋頂平面面積四分之一，且突出局部相對面的寬度不超過主體相對面寬度四分之一的，不計入建筑相對高度。通風道、煙囪、裝飾構件、花架、通信設施等其他屋面突出局部，不計入建筑相對高度。當建筑女兒墻頂部設有透空欄桿時，透空欄桿不計

33、入建筑相對高度。第四十八條【生活居住類建筑的建筑間距】平行布置的建筑間距：一南北向平行布置新建、擴建、改建各類建筑物、構筑物與其北側生活居住類建筑平行布置的，其建筑間距應當符合以下規(guī)定：1、建筑高度24米以下的各類多、低層遮擋建筑與北側被遮擋生活居住類建筑的建筑間距不小于該建筑物相對高度的1.55倍；其中舊城區(qū)新建住宅，確因建設用地、建筑布局等條件限制，建筑間距可按一點五倍計算，且只適用于各申請建設工程內的新建住宅本身。該相對高度應包含窗臺下90cm高度。2、建筑高度24米以上含24米、36米以下的各類高層遮擋建筑與北側被遮擋生活居住類建筑的建筑間距，應當不小于該高層建筑相對高度的一倍，但最小

34、建筑間距不得小于30米。3、建筑高度36米以上含36米的各類高層遮擋建筑與北側被遮擋生活居住類建筑的建筑間距，應當不小于該高層建筑相對高度的零點七倍，但最小建筑間距不得小于36米。二東西向平行布置被遮擋生活居住類建筑朝向為東西朝向指正東西向和東西偏南45以內不含45的，在其東西兩側新建、擴建、改建各類建筑物與被遮擋生活居住類建筑的建筑間距，高層建筑不小于相對高度的0.5倍，且不小于25米，多層建筑不小于相對高度的0.7倍，且不小于15米。垂直布置的建筑間距：一南北向含南偏東、西45度以內的生活居住類建筑與遮擋建筑垂直布置時，遮擋建筑位于生活居住類建筑的南、北側，其建筑間距應當符合本條第一款的規(guī)

35、定；遮擋建筑位于生活居住類建筑的東、西側，其建筑間距按照側向間距的規(guī)定控制。二東西向含東西偏南45以內不含45的生活居住類建筑與遮擋建筑垂直布置時，遮擋建筑位于生活居住類建筑的南、北側，其建筑間距按照側向間距的規(guī)定控制；遮擋建筑位于生活居住類建筑的東、西側，其建筑間距不小于相對高度的0.3倍，且不小于12米。側面間距： 一生活居住類建筑的側面間距，應符合以下規(guī)定：多層條式住宅側面間距不小于6米，當山墻兩側都開窗時，側面間距不小于8米。高層住宅與各種層數(shù)住宅之間間距不小于13米。新城區(qū)除村莊安置工程外多層住宅側面間距不小于8米，高層住宅側面間距不小于16米。二前款最小間距內山墻原那么上不得有外露

36、樓梯，設有出挑陽臺時，應按陽臺外邊計算建筑間距，同時需滿足消防間距或通道要求。當建筑朝向為非正南北向指南偏東、西45度以內時，其建筑間距可按下表規(guī)定的折減系數(shù)進行換算：不同方向建筑間距折減值表 方向角0 15含15 30含30 45含折減值1.0L0.90L0.80L注：方向角為正南向偏東或者偏西的方向角；L為正南向平行布置的標準建筑間距；本表為特殊情況，僅適用于無其它日照遮擋的平行布置條式住宅之間。生活居住類建筑位于非生活居住類建筑的南側，非生活居住類建筑為多層時，其建筑間距按同類生活居住類建筑的0.7倍控制，且最小不得小于15米；非生活居住類建筑為高層，建筑高度不超過50米的，其建筑間距按

37、同類生活居住類建筑的0.8倍控制，且最小不得小于20米；建筑高度超過50米的，其建筑間距按同類生活居住類建筑的0.7倍控制，且最小不得小于25米。第四十九條【非生活居住類建筑的建筑間距】工業(yè)、倉儲、交通運輸類及其它有特殊要求的非生活居住類建筑的建筑間距依據(jù)國家相關標準執(zhí)行。其它辦公、商業(yè)等民用非生活居住類建筑的建筑間距按以下要求控制：一高層建筑平行布置時的間距，南北向平行的，不小于南側建筑高度的0.6倍，且不小于20米；東西向平行的，不小于較高建筑高度的0.4倍，且不小于18米；非平行向布置含垂直布置最小間距不小于15米；側面間距不小于13米。二多層建筑平行布置時的間距，南北向平行的，不小于南

38、側建筑高度的0.8倍，且不小于12米；東西向平行的，不小于較高建筑高度的0.6倍，且不小于10米；非平行布置含垂直布置最小間距不小于8米；側面間距不小于6米。三高層、多層建筑平行布置時的間距，南北向平行的，不小于較高建筑高度的0.4倍，且不小于16米；東西向平行的，不小于較高建筑高度的0.3倍，且不小于13米；非平行向布置含垂直布置最小間距不小于10米；側面間距不小于9米。第五十條【特殊建筑的建筑間距】受遮擋建筑為違法建設、臨時建設的，以及規(guī)劃確定待改造區(qū)域內的建筑物，除滿足必要的消防等間距要求外，本節(jié)所規(guī)定的建筑間距不予考慮。第二節(jié) 建筑退讓第五十一條【退讓通那么】各類新建、改建、擴建建筑物

39、沿用地紅線和沿城市道路、公路、河道、鐵路兩側及各類市政線路管線等布置的，其退讓地界及各類市政控制線的距離應滿足建筑間距、建筑日照以及防、抗震、防汛、防爆、電力、水源保護、環(huán)境保護、綠化和交通平安等方面的相關要求，同時還應符合本章的規(guī)定。第五十二條【退地界】建筑退讓用地界線的距離不小于自身建筑高度相應建筑間距的一半，并不得小于下表規(guī)定的最小距離。建筑退讓地界最小距離表建筑類別退讓距離建筑朝向生活居住類建筑非生活居住類建筑最小退讓距離m最小退讓距離m主要朝向低層75多層1210高層1513次要朝向低層3 需滿足消防間距多層3需滿足消防間距高層6.56.5注：建筑山墻寬度大于18米的，其離界距離按主

40、要朝向離界距離控制。建筑退地界還須滿足以下要求：一先行建設的生活居住類建筑在北側，其退用地邊界為建筑間距的一半，南側后行建設的生活居住類建筑退足遮擋建筑。二較低的生活居住類建筑在北側，較高的遮擋建筑在南側的，較低生活居住類建筑按其相應建筑間距的一半退讓用地界線，其余局部由較高遮擋建筑退足。三高層建筑裙房退讓用地紅線的距離按裙房相應高度對應的退讓規(guī)定執(zhí)行。四工業(yè)廠房、倉庫建筑退讓用地紅線的距離應不小于5米。五用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的，參照南北向退讓標準執(zhí)行，大于等于45度的，參照東西向退讓標準執(zhí)行。界外是綠地或非城市建設用地的，各類建筑的最小離界距離在不影響綠地景觀等

41、前提下，可按照上表確定的最小離界距離控制。用地界線相鄰方有現(xiàn)狀或已規(guī)劃建筑，新建建筑在滿足建筑間距以及交通要求的前提下，離界距離缺乏，在征得相鄰方書面同意后，其退地界距離可適當減小。第五十三條【退道路】一般區(qū)域沿城市道路兩側新建、擴建、改建建筑，后退規(guī)劃道路紅線的距離不小于下表規(guī)定：老城區(qū)建筑物后退城市道路規(guī)劃紅線最小距離(米)建筑高度退讓距離道路寬度小于24米2450米大于50米40米以上8151520米40米5101520米及以下3815新城區(qū)建筑物后退城市道路規(guī)劃紅線最小距離(米)建筑高度退讓距離道路寬度小于24米2450米大于50米40米以上25252520米40米15202520米及

42、以下101525天衢工業(yè)園建筑物后退城市道路規(guī)劃紅線最小距離(米)建筑高度退讓距離道路寬度小于24米2450米大于50米40米以上25252520米40米15202520米及以下101525注：1、建筑物正向沿街時，后退距離應在最小距離的根底上再增加3米。2、上下層組合的建筑后退距離按建筑不同高度分別控制。在滿足前款規(guī)定的根底上，建筑退讓規(guī)劃道路紅線的距離還須符合以下規(guī)定：一臨城市支路以上級別道路的大型商場、游樂場、影劇院、博物館、體育館等大型人流、車流集散的多、低層建筑，后退道路紅線的距離不得小于15米，并留有足夠的、與城市道路相連的集散場地。二高層退讓城市道路紅線是指主體局部的退讓，其裙房

43、建筑高度在24米以下退讓按多層建筑相應退讓要求控制。三舊區(qū)改建工程，在滿足消防和交通要求前提下，經城市規(guī)劃行政主管部門核定，其后退道路紅線距離可適當減小，但不應小于下一級道路的退線要求。四商業(yè)街、小街巷兩側的建筑，退讓距離由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)實際情況核定，但不得超越道路紅線。五各類建筑在退讓規(guī)劃道路紅線的范圍內，不得建設或者設置雨篷、陽臺、檐口、踏步、燈飾等建筑物和構筑物。六其它特殊區(qū)域如城市標志性地段建筑退讓道路紅線的距離由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)實際情況確定。規(guī)劃區(qū)之內的公路兩側應當劃定建筑控制區(qū)，建筑控制區(qū)內不得新建、擴建、改建建筑物公路設施除外。建筑退公路兩側邊溝外緣沒有邊溝的，從公路坡

44、腳線外緣起的距離如下：一高速公路不小于50米；二國道不小于20米；三省道不小于15米；四縣道不小于10米；五鄉(xiāng)道不小于5米。沿鐵路及城市軌道交通線兩側新建、改建、擴建建筑工程鐵路設施除外，應符合以下規(guī)定：一沿高速鐵路兩側新建建筑物，距最外側軌道中心線距離不小于50米。二沿鐵路干線兩側新建建筑物，距最外側軌道中心線的距離不得小于30米。三沿鐵路支線兩側新建建筑物，距最外側軌道中心線的距離不小于15米。四沿鐵路專用線兩側新建建筑物，距最外側軌道中心線的距離不小于10米。五沿鐵路兩側修建圍墻的，距最外側軌道中心線的距離不小于10米，圍墻的高度不大于3米。第五十四條【退河道】建筑臨河道布置，河道兩側為

45、道路的，建筑退河道兩側規(guī)劃道路應滿足相應要求；河道兩側為保護帶的，多層建筑退河道保護帶的距離不小于3米，高層建筑退河道保護帶的距離不小于5米。建筑臨河道布置，河道兩側無保護帶或道路時，多層建筑退河道藍線的距離不小于8米，高層建筑退河道藍線的距離不小于10米，并根據(jù)河道寬度、建筑高度適當加大退讓距離，具體由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門酌情確定。已編制詳細規(guī)劃或城市設計的按照詳細規(guī)劃或城市設計的相關規(guī)定執(zhí)行。第五十五條【退架空電力線】在電力架空線路保護區(qū)內不得新建、改建、擴建建筑物。建筑物退讓各級電壓架空線路保護線的距離應當符合以下規(guī)定：一0.5至10千伏的線路，不得小于5米；二35至110千伏的線路，不得小

46、于8米；三220千伏以上的線路，不得小于10米。市區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)電力架空線路保護區(qū)的范圍可以略小于上款規(guī)定，具體標準由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同電力管理部門確定。第五十六條【退綠化帶】新建、改建、擴建多層建筑物退讓各類綠化帶不含居住區(qū)以下級的綠地的距離不應小于3米，高層建筑物退讓各類綠化帶的距離不應小于5米。第五十七條【退其它市政設施】在人防、文物保護單位、機場、電臺、電視臺、通訊、微波、氣象臺站、地震臺站以及各種市政管線等設施附近建設的建筑物、構筑物，其退讓距離應符合人防、文保、凈空、視距、傳輸、抗干擾、隱蔽偽裝以及相關專業(yè)專項技術標準和規(guī)定等的要求。當建筑退兩種或兩種以上的市政控制線時，其

47、退讓距離應滿足退每一市政控制線距離的要求。第五十八條【地下建筑退讓】地下建構筑物包括汽車坡道外墻退讓地界、道路紅線、河道藍線以及綠化帶的距離，應符合以下規(guī)定：一退讓地界的距離，不小于地下建筑物深度(室外地面至地下建筑物底板底部的距離)的0.7倍；按上述退讓用地紅線距離要求確有困難的，可采取技術平安措施和有效的施工方法，其離界距離可適當縮小，但最小值應不小于3米。二退讓規(guī)劃主、次干道的距離，不小于地下建筑物深度(室外地面至地下建筑物底板的距離)的0.5倍，且最小值不小于5米；退讓規(guī)劃支路的距離不小于3米。三退讓河道藍線的距離不小于8米。四退讓綠化帶的距離一般不小于3米，確有困難的，可采取相應的技

48、術手段，但最小值不小于1米。地下人防、地下通道、地下軌道交通以及其它公益類建筑的退讓距離，可不受上述規(guī)定的限制，具體由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定。第八章 建筑高度第五十九條【通那么】建筑物的高度、面寬及建筑景觀控制應符合本章的規(guī)定，并同時符合消防、平安、日照等方面的要求。第六十條【一般規(guī)定】鼓勵建設高層建筑。新建多、低層住宅宜采用坡屋頂。新建住宅實行架空線入地敷設、圍墻透空透綠、空調器外機及附屬設施統(tǒng)一設置。推行水、電、燃氣數(shù)據(jù)戶外或遠程采集。第六十一條【建筑高度的計算】建筑室外地平面至女兒墻頂部或檐口的高度為建筑高度。局部突出屋面的樓梯間、電梯機房、水箱間及煙囪等，其建筑面積不超過該建筑標準層面積

49、的1/4、高度不超過9米，不計入建筑控制高度。第六十二條【建筑高度控制】沿城市道路兩側新建、改建建筑物的控制高度，除經批準的相關規(guī)劃另有規(guī)定外，沿路一般建筑的控制高度不得超過道路規(guī)劃紅線寬度加建筑后退距離之和的1.5倍。沿河道的建筑，控制高度參照前款規(guī)定執(zhí)行。第六十三條【建筑面寬】建筑物的面寬，除經批準的相關規(guī)劃另有規(guī)定外，按以下規(guī)定執(zhí)行：一建筑高度小于、等于24米，其最大連續(xù)展開面寬不大于80米；二建筑高度大于24米，小于、等于60米，其最大連續(xù)展開面寬不大于70米；三建筑高度大于60米，其最大連續(xù)展開面寬不大于60米；四不同建筑高度組成的連續(xù)建筑，其最大連續(xù)展開面寬上限值按較高建筑高度執(zhí)行

50、；五局部具有特殊功能的公共建筑，可根據(jù)詳細規(guī)劃確定。第六十四條【特殊情況的建筑限高】在有凈空高度和信號通道限制的飛機場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊含微波通訊等特殊設施周圍和通道、景觀視廊上，新建、擴建、改建建筑物的高度應當符合有關凈空高度、通道限制和景觀視廊的規(guī)定。第六十五條【特殊區(qū)域的建筑高度】在城市標志性區(qū)域、風景名勝區(qū)、文物保護單位、優(yōu)秀歷史建筑周圍新建、改建、擴建建筑物，其高度控制應符合文物保護等有關規(guī)定，并按照經批準的控制性詳細規(guī)劃和城市設計執(zhí)行。第九章綠地和居住區(qū)公共效勞設施第一節(jié) 綠地第六十六條【建設工程配建綠地的一般要求】新建、改建、擴建各類建設工程，必須在用地范圍內設置相應

51、的綠地，并與工程同步設計、同步實施、同步投入使用。各類新建建設工程綠地面積占基地面積的比例綠地率應符合以下規(guī)定：一居住工程綠地率不宜小于30%；二行政辦公、文化娛樂、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、科研設計等建設工程，綠地率不宜小于35%；三商業(yè)、金融、交通樞紐、市政公用設施等建設工程，綠地率不宜小于20%；四工業(yè)、倉儲等建設工程，綠地率一般不得超過15%；但因生產工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%。舊區(qū)改建工程的綠地率可酌情降低，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定。第六十七條【居住區(qū)配建綠地要求】居住區(qū)綠地應包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地。對于居住區(qū)配套綠地，除綠地率應滿

52、足要求外，其公共綠地面積、人均公共綠地面積和集中綠地三項指標應滿足以下要求：一舊區(qū)改造工程公共綠地面積不宜低于用地面積的10%，新區(qū)開發(fā)工程公共綠地面積不宜低于用地面積的15%。二居住區(qū)人均公共綠地指標，應根據(jù)居住人口規(guī)模分別到達：組團不少于0.5 m2/人，小區(qū)不少于1.0 m2/人，居住區(qū)不少于1.5 m2/人。舊區(qū)改建工程可酌情降低，但不得低于相應指標的70%。居住區(qū)內的公共綠地，應根據(jù)不同規(guī)劃布局形式設置相應的中心綠地，其中居住區(qū)級中心綠地最小規(guī)模為10000平方米，居住小區(qū)級中心綠地最小規(guī)模為4000平方米，居住組團級中心綠地最小規(guī)模為400平方米。居住組團中心綠地位于標準建筑日照陰

53、影線范圍外的面積大于三分之一。第六十八條【綠地面積的計算】計算綠地率的綠地面積，包括建筑基地內的集中綠地面積和房前屋后、街坊道路兩側以及規(guī)定的建筑間距內的零星綠地面積。居住區(qū)宅旁宅間綠地、院落式組團綠地的設置與面積計算起止界應當符合?城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準?的相關規(guī)定。作為綠化景觀組成局部的小品、亭臺、水池、溪流、步道等，可一并計入綠地面積。僅采用植草磚鋪裝的停車位，按照鋪裝面積的20%計入綠地率；采用植草磚鋪裝的停車位，且每個車位種植一棵以上遮蔭效果良好的高大喬木，按照鋪裝面積的50%計入綠地率。滿足植樹綠化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，可一并計入綠地面積。 第二節(jié) 居

54、住區(qū)公共效勞設施第六十九條【居住區(qū)公共效勞設施內容】居住類用地公共效勞設施也稱配套公建，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)效勞、金融郵電、社區(qū)效勞、市政公用和行政管理及其它八類設施。第七十條【配建原那么】居住區(qū)配套設施的配建應符合相關專業(yè)、專項規(guī)劃及標準、規(guī)定的要求。居住區(qū)配套公建的配建水平，必須與居住人口規(guī)模相對應。并與住宅同步規(guī)劃、同步建設和同時投入使用。當規(guī)劃用地內的居住人口規(guī)模界于組團和小區(qū)之間或小區(qū)和居住區(qū)之間時，除配建下一級應配建的工程外，還應根據(jù)所增人數(shù)及規(guī)劃用地周圍的設施條件，增配高一級的有關工程及增加有關指標。舊區(qū)改建和城市邊緣的居住區(qū)，其配建工程與千人總指標可酌情增減，但應

55、符合城市規(guī)劃行政主管部門的有關規(guī)定。居住區(qū)配套設施的配建可結合周邊已有公共效勞設施的情況酌情增減。結合居住類工程的規(guī)劃布局形式，應采用相對集中與適當分散相結合的方式合理布局，發(fā)揮設施效益，方便經營管理、使用和減少干擾。商業(yè)效勞與金融郵電、文體等有關工程宜集中布置，形成居住區(qū)各級公共活動中心。居住類用地公共效勞設施配置標準，詳見下表。公共效勞設施控制指標表(/千人)居住區(qū)小區(qū)組團建筑面積用地面積建筑面積用地面積建筑面積用地面積總指標16683293(22284213)21725559(27626329)9682397(13382977)10913835(14914585)362856(70313

56、56)4881058(8681578)其中教育60012001000240033012007002400160400300500醫(yī)療衛(wèi)生(含醫(yī)院)78198(178398)138378(298548)3898782286201240文體12524522564545756510518244060商業(yè)效勞700910600940450570100600150370100400社區(qū)效勞5946476668592927632819321628金融郵電(含銀行、郵電局)2030(6080)255016222234-市政公用(含居民存車處)40150(460820)70360(500960)30140(4

57、00720)50140(450760)910(350510)2030(400550)行政管理及其它46963772-注：居住區(qū)級指標含小區(qū)和組團級指標，小區(qū)級含組團級指標；公共效勞設施總用地的控制指標應符合表3.0.2規(guī)定；總指標未含其它類，使用時應根據(jù)規(guī)劃設計要求確定本類面積指標；小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生類未含門診所；市政公用類未含鍋爐房。在采暖地區(qū)應自行確定。 公共效勞設施分級配建表類別項 目居住區(qū)小區(qū)組團教育托兒所-幼兒園-小學-中學-醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)院(200-300床)-門診所-衛(wèi)生站-護理院-文化體育文化活動中心(含青少年活動中心、老年活動中心)-文化活動站(含青少年、老年活動站)-居民運動場、館-

58、居民健身設施(含老年戶外活動場地)-商業(yè)服務綜合食品店-綜合百貨店-餐飲-中西藥店-書店-市場-便民店-其它第三產業(yè)設施-金融郵電銀行-儲蓄所-電信支局-郵電所-社區(qū)服務社區(qū)效勞中心(含老年人效勞中心)-養(yǎng)老院-托老所-殘疾人托養(yǎng)所-治安聯(lián)防站-居(里)委會(社區(qū)用房)-物業(yè)管理-市政公用供熱站或熱交換站變電室-開閉所-路燈配電室-燃氣調壓站-高壓水泵房-公共廁所垃圾轉運站-垃圾收集點-居民存車處-居民停車場、庫公交始末站-消防站-燃料供給站-行政管理及其它街道 辦事處-市政管理機構(所)-派出所-其它管理用房-防空地下室注：為應配建的工程；為宜設置的工程。在國家確定的一、二類人防重點城市，應

59、按人防有關規(guī)定配建防空地下室。第七十一條【分期建設配建要求】無法一次性完成全部建設，需分期實施的居住類工程，建設單位應當組織編制工程的分期實施方案，提出分期實施建設方案。分期實施的公共效勞設施與住宅建設量的比例搭配應遵循以下原那么：一組團級配套設施須與所在組團同時申報，同步建設，并同時投入使用。二居住區(qū)、小區(qū)級配套設施遵循以下原那么與住宅同步建設：1、住宅建筑面積到達30萬平方米時，須同步申報要求配建的幼托、小學、衛(wèi)生站、市場等相應級別的公共效勞設施；2、住宅建筑面積到達60萬平方米時，須同步申報要求配建的中學、醫(yī)院、文化活動中心等相應級別的公共效勞設施。3、市政公用設施的配建詳見市政工程規(guī)劃

60、管理的相關規(guī)定。第十章城市景觀與建筑色彩第七十二條【一般要求】應當符合城市設計及相關規(guī)劃對城市景觀和色彩的要求。第七十三條【建筑外部景觀要求】沿城市主要道路兩側的建筑，應注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。沿河道兩岸周邊的建筑，應保持生態(tài)景觀廊道的通透性。沿各類城市公園、廣場周邊的建筑，應與公園、廣場景觀相協(xié)調。建筑附屬太陽能設施必須進行一體化設計，與建筑有機融合。在建筑外墻設置空調室外機擱板、各類管道等時，各類擱板、管道的位置和形式應結合立面統(tǒng)一設計，冷凝水應有組織排放，并設置裝飾構件以到達統(tǒng)一美觀的效果。建筑外墻裝飾材料宜采用玻璃、鋼材、金屬幕墻、金屬百葉、高級天然石材、高級環(huán)保人工石材、高級環(huán)