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1、第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁創(chuàng)優(yōu)稅收環(huán)境 搞好創(chuàng)業(yè)服務 - 工作體會 - 2022年初,全省又高調(diào)推出了創(chuàng)業(yè)服務年活動,我局高度重視,出臺了方案,提出了工作措施和目標,全體干部統(tǒng)一了思想,充分認識到開展創(chuàng)業(yè)服務年活動是省委,省政府結合實際,進一步加強黨的建設的一項重大決策,是推進跨越式發(fā)展,構建和諧江西的一項重要舉措;也是改進機關作風,提高機關效能工作的延伸和拓展.我們務必從講政治,講大局的高度,深刻認識和理解其重要性,并以其為契機,加速提升國稅服務工作及整體工作水平.下面,本人就如何進一步創(chuàng)優(yōu)稅收環(huán)境,搞好納稅服務,談談自己初步的設想.一,突出重點,扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動.
2、(一)落實具體措施,大力提升創(chuàng)業(yè)服務水平.繼續(xù)貫徹落實機關效能年活動中制定的一系列行之有效的制度和措施.用好用足創(chuàng)業(yè)服務一系列稅收政策.要使每一位國稅干部都認識到,只要工業(yè)上去了,企業(yè)發(fā)展了,經(jīng)濟壯大了,稅收收入才能同步上升的硬道理,把促產(chǎn)增收作為一項份內(nèi)工作.1.加大稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行力度.在不違背法律,法規(guī)和上級政策的前提下,用好,用活,用足現(xiàn)有政策,積極借鑒外地實施的稅收政策,落實省局關于發(fā)揮稅收職能作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見,促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持外向型經(jīng)濟發(fā)展,促進經(jīng)濟結構調(diào)整,支持國有企業(yè)改革,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè).2.落實結構性減稅政策.落實增值稅轉型改革,小規(guī)模納稅人
3、征收率降低,小排量汽車車輛購置稅減征,出口退稅率調(diào)整等稅收政策,鼓勵投資,刺激消費,穩(wěn)定出口,鼓勵企業(yè)技術改造和技術進步,鼓勵節(jié)能減排,資綜合利用,促進再生資回收利用,引導經(jīng)濟健康發(fā)展.3.促進各類經(jīng)濟實體做大做強.支持國有企業(yè)改組改制,企業(yè)總部經(jīng)濟的稅收政策,爭取有關方面的支持,積極推動國有控股企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);圍繞促進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)擴大生產(chǎn)企業(yè)退稅審核權限下放,完善農(nóng)副產(chǎn)品加工出口試行免抵退稅措施,全力促進外貿(mào)出口穩(wěn)步回升,支持開放型經(jīng)濟發(fā)展;促進勞動者自主創(chuàng)業(yè).對增值稅起征點以下的不征稅,公平公開個體工商戶的稅負,有針對性地加強稅收政策輔導,扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè).4.依法稽查
4、,文明執(zhí)法.最大限度減少檢查次數(shù),除上級布置專項檢查,發(fā)票協(xié)查,群眾舉報等情況外,未經(jīng)所屬主要領導或分管領導批準,一年內(nèi)不得對同一納稅人實施2次以上的稅務稽查.在稅收專項檢查中,允許企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)自查,自查中發(fā)現(xiàn)的一般性稅收違法行為,企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)自查補繳稅款和滯納金的,可以減輕或免予處罰.推廣電子查賬軟件,落實查前預案,限時檢查,調(diào)賬檢查等制度,縮短檢查時間,提高檢查效率,最大限度減少對納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響.(二)打造優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)業(yè)隊伍,著力提高創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量.1,要加強干部職工尤其是納稅服務廳窗口服務人員的職業(yè)道德教育和服務能力的培養(yǎng),努力打造一支愿服務,會服務的隊伍.干部職工要積極融
5、入到創(chuàng)業(yè)者當中,了解具體情況,主動幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種困難和問題.如征管員可主動通過企業(yè)經(jīng)營指標中的利潤率,營業(yè)收入占總投資的比率,工資成本占營業(yè)收入的比率等去幫助企事業(yè)分析p p 生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題.2,大力倡導創(chuàng)新之風,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務方式.工作中敢于突破,敢負責任,敢于爭取,努力建設創(chuàng)新型機關,爭做創(chuàng)新型干部;大力倡導廉潔之風,帶頭遵紀守法,嚴守各項紀律,廉潔自律,努力建設廉潔型機關,爭做廉潔型干部.健全落實首問負責制,限時辦結制,責任追究制等三項制度,做到禮貌熱情,服務周到,使用文明用語,進一步增強機關干部履職意識,規(guī)范辦事行為,提升服務水平.每月征收
6、期內(nèi),安排一名局班子成員在辦稅服務廳值班,加強對辦稅服務工作的日常監(jiān)控,接待現(xiàn)場咨詢,投訴,解決納稅人的實際問題.嚴格執(zhí)行九江市國家稅務局機關效能責任追究辦法(試行)等規(guī)定,以整齊的風紀,優(yōu)質(zhì)的服務,優(yōu)美的環(huán)境,文明的形象贏得納稅人的信賴.3.加強明查暗訪,搞好溝通聯(lián)絡.要開展經(jīng)常性的明查暗訪活動,通過咨詢辦事,現(xiàn)場查看,跟蹤調(diào)查等方式,組織明查暗訪小組,不定期,多批次對各單位各部門進行明查暗訪,查找各單位各部門在稅收執(zhí)法和內(nèi)部管理中的問題,并拿出整改辦法,交代整改結果.要選擇一些反面典型案例,開展警示教育,使機關工作人員深刻認識到問題的嚴重性和危害性,真正從中汲取教訓,切實解決存在的突出問題
7、.縣局要在一季或一年內(nèi)在各征管查單位評出一名創(chuàng)業(yè)服務標兵并給予獎勵.(三)完善各項機制,努力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系.一是完善行政項目審批制度,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷的服務.大力縮減行政審批程序和審批期限.進一步推進政務公開,加快政務公開電子網(wǎng)絡平臺建設,切實提高行政審批效率.二是構建重點項目聯(lián)動推進機制,建立創(chuàng)業(yè)稅收服務綠色通道.推進重大產(chǎn)業(yè)項目的跟進服務機制.全面推進重點項目,重點企業(yè)定點聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度,建立項目企業(yè)信息,健全招商引資項目臺賬,做好項目跟進服務工作.積極參與重大招商活動,做好有關項目稅調(diào)查預測,項目稅收貢獻率的分析p p 和評估,為項目的引進,開工建設,投產(chǎn)提供全方位的涉稅服務.三是深化
8、稅收服務直通車活動機制.把我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大項目建設直接納入稅收服務直通車對象,通過現(xiàn)場辦公,稅企座談,直接受理,政策快遞,定期走訪等方式,宣傳稅收政策,了解企業(yè)情況,征求企業(yè)意見,協(xié)調(diào)涉稅事項,現(xiàn)場解決問題,全力促進重點企業(yè),重大產(chǎn)業(yè)項目做大做強.四是完善電子化新型納稅平臺.充分發(fā)揮縣局內(nèi)外網(wǎng)站易于檢索,信息量大,溝通快捷的優(yōu)勢,努力打造高效,多元,個性化的網(wǎng)上辦稅平臺.在網(wǎng)站增設創(chuàng)業(yè)服務頻道,通過網(wǎng)送稅法,稅收優(yōu)惠政策輔導,創(chuàng)業(yè)稅收政策解讀,拓展網(wǎng)上辦稅服務廳功能等舉措,豐富創(chuàng)業(yè)稅收服務內(nèi)容,為納稅人提供全天候的辦稅服務.五是規(guī)范辦稅服務廳建設.按照統(tǒng)一辦稅職責,統(tǒng)一窗
9、口設置,統(tǒng)一辦稅規(guī)程,統(tǒng)一區(qū)域劃分,統(tǒng)一形象標識的五統(tǒng)一建設標準,簡化辦稅流程,優(yōu)化辦稅服務硬件配置,探索在部分辦稅服務廳設立自助辦稅終端,節(jié)省辦稅成本,方便納稅人處理涉稅事項.六是對不同創(chuàng)業(yè)者提供分類服務.建立稅企聯(lián)系,溝通,反饋制度,開展聯(lián)系一戶企業(yè),幫扶一個項目,解決一個問題活動.設立納稅人課堂,分別由縣國稅機關對不同行業(yè),類型的納稅人免費進行稅收服務培訓,及時宣傳最新稅收政策,輔導企業(yè)誠信納稅.(四)加強機關作風建設,全力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境.一是繼續(xù)加強機關作風建設評議工作,著力解決小鬼難纏等中梗阻問題,對評議員提出的問題要整改到位.二是全面規(guī)范行政行為.進一步深化行政執(zhí)法自由裁量權改
10、革,推行行政處罰統(tǒng)一原則,統(tǒng)一標準的基準制度;進一步清理,規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會,中介組織以及其他社會組織的收費.三是繼續(xù)推進行政審批的兩集中,兩到位.各部門單位的行政審批事項必須全面進入行政服務中心.四是進一步加大整治力度.嚴厲查處對企業(yè)的亂檢查,亂收費,亂罰款,亂攤派,亂評比,亂培訓等行為,堅決查處利用職權搞中介服務壟斷和利用職權吃,拿,卡,要,報,占行為.五是進一步加強行業(yè)監(jiān)管.重點強化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn),經(jīng)營和生活密切相關的部門和行業(yè)的服務監(jiān)管,使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì),高效的服務,為創(chuàng)業(yè)者營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境.六是繼續(xù)加大投訴受理和查處力度.進一步健全創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境的監(jiān)測工作機制,加強對
11、創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點反映問題的督查督辦,及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請,堅決查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益,損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷,高效,和諧的政務環(huán)境,營造公開透明的稅收法制環(huán)境.二,精心組織,確保創(chuàng)業(yè)服務年活動取得實效.一要加強組織領導,明確工作責任.創(chuàng)業(yè)服務年活動由縣局創(chuàng)業(yè)服務工作領導小組統(tǒng)一組織領導,縣局監(jiān)察室具體負責日常工作的組織實施.建立健全黨組統(tǒng)一領導,局長負總責,分管領導具體負責,班子成員分工負責,部門各負其責,全體人員共同參與的服務創(chuàng)業(yè)領導機制和工作機制.各部門單位要把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動列入重要議事日程,切實加強組織領導,明確工作機構和相關責任.縣局將對各階段工作成效進行檢查考核.二要強化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實.要充分運用日常督查,明察暗訪,受理效能投訴,發(fā)展環(huán)境監(jiān)測,內(nèi)設機構測評等手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務年活動中存在的突出問題.繼續(xù)推行縣局領導分管股科室廳分局的辦法,加強指導和督促.縣局創(chuàng)業(yè)服務工作辦公室要切實履行職責,認真開展創(chuàng)業(yè)服務年活動各項工作.要以求真務實的精神開展活動,增強工作的針對性
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