會(huì)計(jì)人才建設(shè)再上新臺(tái)階

1、2014，會(huì)計(jì)人才建設(shè)再上新臺(tái)階2014年,對(duì)于財(cái)政部會(huì)計(jì)司會(huì)計(jì)人員管理處來(lái)說(shuō),是忙碌而充實(shí)的。有這樣一組數(shù)字可以佐證:為配合全面深化改革和新一輪財(cái)稅體制改革,為會(huì)計(jì)工作提供人才支撐,該部門(mén)先后起草簽報(bào)195份,印發(fā)文件39份,回答人民來(lái)信71份。數(shù)字背后的付出和努力,有力夯實(shí)了會(huì)計(jì)人員管理基礎(chǔ)工作,穩(wěn)步推進(jìn)了會(huì)計(jì)資格考試改革,精心培養(yǎng)了高端會(huì)計(jì)人才,持續(xù)推動(dòng)了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位向前發(fā)展,使得會(huì)計(jì)人才建設(shè)再次邁上了新臺(tái)階。實(shí):會(huì)計(jì)人員管理基礎(chǔ)我國(guó)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍規(guī)模龐大,數(shù)量眾多,分布廣泛,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。2014年,財(cái)政部會(huì)計(jì)司嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)指示精神,以依法治國(guó)

2、、簡(jiǎn)政放權(quán)為指引,進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人員管理有關(guān)政策措施,研究修訂會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法有關(guān)條款,明確細(xì)化具體操作措施,使會(huì)計(jì)人員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。另外,財(cái)政部會(huì)計(jì)司研究制訂了會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化調(diào)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明,明確了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容、“二維碼”填寫(xiě)等要求,進(jìn)一步規(guī)范了跨地區(qū)、部門(mén)網(wǎng)上調(diào)轉(zhuǎn)工作,同時(shí)研究制定了關(guān)于財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師查詢(xún)功能操作方式的說(shuō)明,指導(dǎo)各地會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師免試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格操作方法,切實(shí)維護(hù)相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師權(quán)益,確保會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)免試領(lǐng)取的審核工作順利進(jìn)行。修訂會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱并組織建設(shè)無(wú)紙化考試題庫(kù),則是財(cái)政部會(huì)計(jì)司會(huì)計(jì)人員管理處在

3、2014年不斷奔走忙碌的另一件大事。記者了解到,此前有效的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱是2009年發(fā)布的,此后有關(guān)的法律法規(guī)發(fā)生了很大變化,且未制訂珠算考試大綱。因此,財(cái)政部會(huì)計(jì)司在組織多批次近150名專(zhuān)家進(jìn)行深入研究分析的基礎(chǔ)上,在2014年4月4日正式發(fā)布了關(guān)于印發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱(修訂)的通知。該大綱于2014年10月1日起施行。在修訂會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱過(guò)程中,財(cái)政部會(huì)計(jì)司同步啟動(dòng)了無(wú)紙化考試題庫(kù)的建設(shè)工作,先后組織近100名專(zhuān)家,組織建設(shè)了12000多道試題,涵蓋考試大綱的所有內(nèi)容,基本滿足了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試要求。穩(wěn):會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試2014年,初級(jí)會(huì)計(jì)資格首次在全國(guó)范圍內(nèi)采用無(wú)紙化

4、考試方式。為做好這項(xiàng)工作,財(cái)政部會(huì)計(jì)司反復(fù)研究試點(diǎn)方案,縝密設(shè)計(jì)考試流程,與財(cái)政部辦公廳、人社部、公安部、工信部等單位積極協(xié)調(diào)、密切溝通,確保了初級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試順利實(shí)施?！?014年度會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格中高級(jí)考試?yán)^續(xù)采用紙筆方式,為此,我們著重在組織保障方面繼續(xù)采取有力措施,確保中高級(jí)紙筆考試順利進(jìn)行?！必?cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。尤其值得一提的是,自2011年起,財(cái)政部會(huì)同工信部、人社部、公安部第三局建立聯(lián)合打擊舞弊協(xié)調(diào)工作機(jī)制后,今年首次將公安部第十一局(即網(wǎng)安局)納入打擊舞弊協(xié)調(diào)工作機(jī)制。從今年的初級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試情況看,公安部第十一局在凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、維護(hù)考試公平、保障考試安全

5、等方面,發(fā)揮了重要的積極作用。另?yè)?jù)了解,考慮到初級(jí)會(huì)計(jì)資格進(jìn)行無(wú)紙化試點(diǎn)成效顯著,財(cái)政部將在2015年選擇部分地區(qū)進(jìn)行中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試無(wú)紙化試點(diǎn)。精:高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)2014年11月3日,“2014年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程畢業(yè)典禮”在廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院報(bào)告廳舉行,企業(yè)三期、注冊(cè)會(huì)計(jì)師三期、注冊(cè)會(huì)計(jì)師四期、注冊(cè)會(huì)計(jì)師主任班、學(xué)術(shù)二期等182名全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才領(lǐng)取了畢業(yè)證書(shū)。2014年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程在學(xué)員選拔考試、畢業(yè)學(xué)員考核、聯(lián)合集中培訓(xùn)、境外培訓(xùn)等方面,取得了新成效。新一期企業(yè)類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員培訓(xùn)班主要面向中央管理企業(yè)和中央管理金融企業(yè)、省國(guó)資委管理的大型企業(yè)和上市公司的財(cái)務(wù)負(fù)

6、責(zé)人,新一期行政事業(yè)類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員培訓(xùn)班主要面向從事科研資金使用和管理方面工作的負(fù)責(zé)人,最終招收了65名企業(yè)類(lèi)和65名行政事業(yè)類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員?！?014年,報(bào)名參加考試的學(xué)員人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,企業(yè)類(lèi)共有1189人報(bào)名參加考試,行政事業(yè)類(lèi)共有515人報(bào)名參加考試。”財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2014年11月1日至6日,全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才第九次聯(lián)合集中培訓(xùn)成功舉辦。聯(lián)合集中培訓(xùn)全方位拓寬了學(xué)員視野,完善了學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu),增進(jìn)了學(xué)員間的相互了解,提升了學(xué)員綜合素質(zhì)。此外,為宣傳會(huì)計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員研究成果,促進(jìn)推廣運(yùn)用,財(cái)政部設(shè)置了會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才研究課題叢書(shū),每年從已經(jīng)結(jié)項(xiàng)的4類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才研究課題中評(píng)選出部分

7、有推廣價(jià)值的研究成果出版發(fā)行。為進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,持續(xù)提升全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才綜合素質(zhì),發(fā)揮全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)、輻射作用,財(cái)政部在2014年舉辦了首期全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃啟動(dòng)會(huì),創(chuàng)新實(shí)施了又一高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程,使高端會(huì)計(jì)人才倍受鼓舞。2015年,第二期特殊支持計(jì)劃學(xué)員的選拔工作已經(jīng)完成,共有10名畢業(yè)學(xué)員入選第二期特殊支持計(jì)劃。在全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程的示范帶動(dòng)下,全國(guó)各地紛紛參照全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程做法,啟動(dòng)了區(qū)域(部門(mén))性會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。目前,全國(guó)已有30個(gè)省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了各具特色的高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,

8、還有部分地市也開(kāi)展了本轄區(qū)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。一個(gè)自上而下、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)體系已經(jīng)基本建成。大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程是財(cái)政部培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才的另一個(gè)重要渠道。2014年,財(cái)政部會(huì)計(jì)司的重要抓手是核心課程。素質(zhì)提升工程核心課程體系緊扣財(cái)會(huì)工作實(shí)際,全面體現(xiàn)素質(zhì)能力要求;緊扣財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作,服務(wù)財(cái)稅體制改革,開(kāi)拓總會(huì)計(jì)師宏觀視野;緊扣管理會(huì)計(jì)知識(shí),釋放管理紅利,打造管理會(huì)計(jì)高端人才;緊扣信息化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提升信息化能力素質(zhì),應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式挑戰(zhàn)。質(zhì):會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育隨著國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核工作的調(diào)整,審核工作由會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委

9、員會(huì)調(diào)整為各省級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位委員會(huì),具有會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的培養(yǎng)單位急劇增加到177個(gè)。為確保會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量,2014年,財(cái)政部會(huì)計(jì)司堅(jiān)持質(zhì)量為本,圍繞任務(wù)制定、制度建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證、案例教學(xué)等方面,做了大量工作,有力推動(dòng)了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育健康持續(xù)發(fā)展。以質(zhì)量認(rèn)證為例。為構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的合理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)各培養(yǎng)單位制定適合自身特點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,并結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展各項(xiàng)工作,全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)中心(設(shè)在財(cái)政部會(huì)計(jì)司)會(huì)同會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)秘書(shū)處研究制定了會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量認(rèn)證體系,同時(shí)從報(bào)名參加試點(diǎn)的15所培養(yǎng)單位中,選擇中國(guó)人民大學(xué)、中山大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、北京交通大學(xué)作為質(zhì)量認(rèn)證的試點(diǎn)單位。試點(diǎn)的目的是為了檢驗(yàn)認(rèn)證方案的完備性、測(cè)試認(rèn)證指標(biāo)設(shè)定的合理性、進(jìn)一步明確質(zhì)量認(rèn)證工作的具體操作細(xì)節(jié),從而不斷優(yōu)化完善質(zhì)量認(rèn)證體