促進(jìn)糧食安全多元主體融合發(fā)展實(shí)施方案

1、促進(jìn)糧食平安多元主體融合開展實(shí)施方案我省積極強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國家的糧食和應(yīng)急物資地區(qū)合 作，有效利用國內(nèi)國外兩種資源，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。結(jié)合全力推 動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)， 以及推動(dòng)廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”，在“一核一帶 一區(qū)”區(qū)域開展格局框架內(nèi)，激發(fā)不同地區(qū)比擬優(yōu)勢(shì)，建立健全我省 糧食平安和應(yīng)急物資協(xié)同保障機(jī)制，進(jìn)一步提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患能 力。一、推進(jìn)綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)全面開展綠色高質(zhì)高效提升行動(dòng)，遴選推廣一批優(yōu)質(zhì)水稻作物新 品種。進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以良種為基礎(chǔ)、以機(jī)械化為載體、以社 會(huì)化服務(wù)為支撐，加快水稻生產(chǎn)基地現(xiàn)代化建設(shè)。推動(dòng)

2、精準(zhǔn)施肥和節(jié) 水栽培技術(shù)應(yīng)用，加大重大病蟲害綠色防控力度，減少糧食作物生物 災(zāi)害損失，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化組織培育，擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治范圍。持續(xù) 推進(jìn)秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收和受污染耕地平安利用。二、促進(jìn)多元主體融合開展鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體多元互動(dòng)、功能互補(bǔ)、利益共享、 融合開展，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展有機(jī)銜接，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 加快開展產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶” “專業(yè)市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶” “供銷社+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng) 模式，推動(dòng)小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三、開展環(huán)境“十四五”時(shí)期，我國將在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，開啟全 面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。當(dāng)前，我國開展

3、環(huán)境面臨深刻變 化，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，國際力量比照深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響 廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動(dòng)亂變革期，我國開展面臨一系列新的風(fēng)險(xiǎn)和挑 戰(zhàn)，需要我們?nèi)姘盐罩腥A民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之 大變局，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新開展 格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和改革思維，全力推進(jìn)高質(zhì)量開展，奮力開創(chuàng)新 時(shí)代廣東改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。現(xiàn)階段我國正處于歷史上糧食平安水平最高、保障能力最強(qiáng)的時(shí) 期，但同時(shí)也面臨中長(zhǎng)期緊平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、開展質(zhì)量不高等 諸多問題和挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r(shí)期，我省糧食平安保障同樣“危”“機(jī)”并存，國內(nèi)外開展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，既面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),

4、也存在新的開展機(jī)遇。應(yīng)急物資保障亟需全面總結(jié)“十三五”以來， 尤其是新冠肺炎疫情防控工作中暴露出來的短板和問題，進(jìn)一步加快 健全保障體系，提高應(yīng)急處突能力?！笆奈濉睍r(shí)期，要立足新開展 階段，貫徹新開展理念，打造新開展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，服務(wù)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和我省區(qū)域協(xié)調(diào)開展，準(zhǔn)確把握糧食平安和應(yīng)急物資保障 工作中面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極謀劃新思路新舉措，奮力實(shí) 現(xiàn)新突破，取得新成效。四、開展現(xiàn)狀“十三五”時(shí)期，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家部署，持續(xù)強(qiáng)化糧食安 全和應(yīng)急物資保障能力，落實(shí)政府責(zé)任，完善體制機(jī)制，穩(wěn)定糧食生 產(chǎn)，充實(shí)政府儲(chǔ)藏，夯實(shí)設(shè)施基礎(chǔ)，提升應(yīng)急物資產(chǎn)能，為保障全省 糧食平安和應(yīng)對(duì)

5、突發(fā)事件筑牢根基。糧食平安保障能力穩(wěn)步提升。糧食播種面積和產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定, 播種面積穩(wěn)定在3 2 0 0萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在1 2 0 0萬噸左右。糧食消費(fèi)量剛性增長(zhǎng)，“十三五”期末，年糧食消費(fèi)量5 2 9 0萬噸, 年均增長(zhǎng)4 3 %。，口糧消費(fèi)2 0 8 0萬噸，年均增長(zhǎng)2 4 %。糧源渠道更加穩(wěn)定，年均外購糧食約4 0 0 0萬噸。市場(chǎng)調(diào)控更加有力，全省糧食價(jià)格保持基本穩(wěn)定，糧食類居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均漲幅14%。地方糧油儲(chǔ)藏更加充實(shí)，承儲(chǔ)主體更加多元。全省地方糧食儲(chǔ) 備庫存增加7 4%,可滿足全省常住人口半年以上口糧消費(fèi)需求。糧食應(yīng)急保供體系不斷健全，建成各類應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)超3 3 0 0個(gè)

6、，區(qū)域糧 食應(yīng)急配送中心2 2個(gè)，糧食應(yīng)急加工能力達(dá)4 7 4萬噸/天。市場(chǎng)監(jiān) 測(cè)體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)不同糧油品種、價(jià)格類型全覆蓋。2 0 2 0年, 全省糧油加工業(yè)總產(chǎn)值2 4 1 0 9億元，“十三五”期間年均增長(zhǎng)6 8%。糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式開展，共完成投資1 8 1億 元，建成各類工程1 5 4 0個(gè)，建成糧庫倉容7 1 6萬噸，維修改造 倉容6 2 0萬噸，基本消除危倉老庫，各類糧食企業(yè)完好倉容2 5 1 7萬噸，其中儲(chǔ)藏倉容1 7 3 1萬噸。大力推進(jìn)華南糧食物流通道和 物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)代糧食物流體系更加完善。建成廣東省糧庫智能化 管理平臺(tái)，創(chuàng)新采用“云+網(wǎng)+端”架構(gòu)，推動(dòng)

7、糧庫智能化升級(jí)改造, 開啟政府儲(chǔ)藏實(shí)時(shí)監(jiān)控新模式。糧食流通監(jiān)管制度不斷完善、方式不 斷優(yōu)化、力度不斷加大，建立了異地儲(chǔ)藏聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和企業(yè)信用信 息登記制度，圓滿完成全省政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查，全面 摸清庫存家底，有效保障全省地方糧食庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ) 存平安、管理規(guī)范。應(yīng)急物資保障能力明顯增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，建立了省、市兩 級(jí)食鹽儲(chǔ)藏，可滿足全省5 0天消費(fèi)需求。凍豬肉、藥品儲(chǔ)藏庫存均 增長(zhǎng)2倍以上，建立充實(shí)了防控物資、救治儀器設(shè)備、重要生活物資、 救災(zāi)物資、“三防”物資、化學(xué)和輻射防護(hù)用品等政府儲(chǔ)藏，應(yīng)急物 資儲(chǔ)藏品種和規(guī)模進(jìn)一步增加，儲(chǔ)藏物資品類超過4 0 0種。全省應(yīng) 急儲(chǔ)藏基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，救災(zāi)物資儲(chǔ)藏布局基本覆蓋全省多災(zāi)易 災(zāi)地區(qū)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我省依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完備的 產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)有效增產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，迅速填補(bǔ)防控物資的巨大缺 口，持續(xù)為疫情防控提供堅(jiān)實(shí)的物資保障。日產(chǎn)口罩從1 0萬只到峰 值時(shí)1 5億只、醫(yī)用防護(hù)服從缺乏1萬件到峰值時(shí)3 0萬件，醫(yī)療防 控物資儲(chǔ)藏可滿足全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)3 0天以上需