安全工程師---學(xué)習(xí)方法及考試技巧講義(共153頁)

1、 PAGE 199三、學(xué)習(xí)方法(fngf)及考試技巧1.要熟悉(shx)相關(guān)法律法規(guī)。安全(nqun)生產(chǎn)法、消防法、道路交通安全法、勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)許可證條例、煤礦安全監(jiān)察條例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定等等。2.應(yīng)掌握安全生產(chǎn)管理知識中有關(guān)危險(xiǎn)危害因素辨識、重大危險(xiǎn)源分析、事故原因分析、事故性質(zhì)分析、事故調(diào)查相關(guān)規(guī)定、事故防范整改措施、應(yīng)急救援機(jī)制、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。3.對于安全生產(chǎn)技術(shù)里的相關(guān)知識應(yīng)掌握。如電氣傷害的防范措施。4.作習(xí)題時(shí)，要對照課本多分析，答案要全面。5.考試時(shí)選擇題應(yīng)仔細(xì)閱讀場景描述、題干和選項(xiàng)，分清是

2、單選還是多選。問答題要注意審題，防止答非所問，答案層次分明，每個(gè)小問都應(yīng)該答幾句，不要空著不答，但是沒把握的語句或可能錯(cuò)誤的語句不要答。答題字跡不能太潦草。危險(xiǎn)危害因素辨識一、重要概念危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出，即：R(F，C)式中R危險(xiǎn)度；F發(fā)生事故的可能性；C發(fā)生事故的嚴(yán)重性。危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)、危害因素是指能使人造成死亡、對物造成突發(fā)性損壞，或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病，對物造成慢性損壞的因素

3、。事故隱患人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、管理上的缺陷，一旦有某個(gè)觸發(fā)條件觸發(fā)，就可發(fā)生事故。二、危險(xiǎn)、危害因素(yn s)的類別1.按導(dǎo)致(dozh)事故和職業(yè)危害的直接原因分類根據(jù)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素(yn s)分類與代碼（GBT13816-1992）的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、危害因素分為6類。l.物理性危險(xiǎn)、危害因素(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷)。(2)防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷)。(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜

4、電、電火花、其他電危害)。(4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲）。(5)振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng))。(6)電磁輻射危害(電離輻射：x射線、丫射線、a粒子、粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等。非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場)。(7)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖上滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害)。(8)明火危害。(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)危害(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì))。(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)危害(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì))。(11)粉塵與氣溶

5、膠危害(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)。(12)作業(yè)環(huán)境不良危害(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)。(13)信號缺陷危害(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷)。(14)標(biāo)志缺陷危害(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)。(15)其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。2.化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素(1)易燃易爆性物質(zhì)(wzh)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆

6、性固體、易燃易爆性粉塵(fnchn)與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))。(2)自燃性物質(zhì)(wzh)。(3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì))。(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))。(5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。3. 生物性危險(xiǎn)、危害因素(1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)。(2)傳染病媒介物。(3)致害動(dòng)物。(4)致害植物。(5)其他生物性危險(xiǎn)、危害因索。4.心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素(1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)。(2)健康狀況異常。(3)從事禁忌作業(yè)。(4)心理異常(情

7、緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常)。(5)辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯(cuò)誤、其他辨識功能缺陷)。(6)其他心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素。5.行為性危險(xiǎn)、危害因素(1)指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤)。(2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)。(3)監(jiān)護(hù)失誤。(4)其他錯(cuò)誤。(5)其他行為性危險(xiǎn)和危害因素。6. 其他危險(xiǎn)和危害因素。2.按職業(yè)健康分類參照職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、其他危害因素7類。三、危險(xiǎn)、危害因素的辨識順序在進(jìn)行危(xn wi)險(xiǎn)、有害因素(yn s)的識別(shbi)時(shí)，要全面

8、、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)，宜從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。識別的過程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。(一)廠址從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防支持等方面分析、識別。(二)總平面布置從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險(xiǎn)有害物質(zhì)設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、識別。(三)道路及運(yùn)輸從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識別。(四)建構(gòu)筑物從廠房

9、的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識別。從庫房儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析識別。(五)工藝過程1對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的識別2對安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)可針對行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別針對行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)，可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別。例如，原勞動(dòng)部曾會(huì)同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機(jī)械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定，評價(jià)人員應(yīng)根據(jù)這

10、些規(guī)程、規(guī)定、要求對被評價(jià)對象可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析和識別。3根據(jù)典型的單元過程(單元操作)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識別典型的單元過程是各行業(yè)中具有典型特點(diǎn)的基本過程或基本單元。這些單元過程的危險(xiǎn)、有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中，通過查閱均能得到。這類方法可以使危險(xiǎn)、有害因素的識別比較系統(tǒng)，避免遺漏。(六)生產(chǎn)設(shè)備(shbi)、裝置(zhungzh)對于工藝設(shè)備(shbi)可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況等方面進(jìn)行識別。對機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作等方面進(jìn)行識別。對

11、電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識別。另外，還應(yīng)注意識別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險(xiǎn)、有害因素。(七)作業(yè)環(huán)境注意識別存在毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。(八)安全管理措施可以從安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面進(jìn)行識別。四、危險(xiǎn)、危害因素的辨識分析方法危險(xiǎn)、危害因素辨識是事故預(yù)防、安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理、建立應(yīng)急預(yù)案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)，許多系統(tǒng)安全評價(jià)方法，都可用來進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素的辨識。危險(xiǎn)、危害

12、因素的分析需要選擇合適的方法，應(yīng)根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點(diǎn)和分析人員的知識、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來選用。常用的辨識方法大致可分為兩大類。1.直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危險(xiǎn)、危害因素過程；不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。1）對照、經(jīng)驗(yàn)法對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評價(jià)對象危險(xiǎn)性和危害性的方法。對照經(jīng)驗(yàn)法是辨識中常用的方法，其優(yōu)點(diǎn)是簡便、易行，其缺點(diǎn)是受辨識人員知識、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足，常采取專家會(huì)議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險(xiǎn)、危害因素的辨識更加細(xì)致、具體。對照事

13、先編制的檢查表辨識危險(xiǎn)、危害因素，可彌補(bǔ)知識、經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，具有方便、實(shí)用、不易遺漏的優(yōu)點(diǎn)，但必須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制的，我國一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。2）類比方法利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和安全(nqun)生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評價(jià)對象的危險(xiǎn)、危害因素。2. 系統(tǒng)安全分析方法即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危險(xiǎn)、危害(wihi)因素辨識。該方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)、故障類型及影響分析等分析方法。五、危險(xiǎn)、危害(wih

14、i)因素控制的基本知識采取有效的危險(xiǎn)、危害因素控制措施可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故損失。（一）事故預(yù)防對策的基本要求采取事故預(yù)防對策時(shí)，應(yīng)能夠：(1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。(2)排除工作場所的危險(xiǎn)和危害因素。(3)處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。(4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。(5)發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救條件的要求。（二）事故預(yù)防技術(shù)措施分類設(shè)計(jì)過程中，當(dāng)事故預(yù)防對策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對策上的要求，并應(yīng)按下列事故預(yù)防對策等級順序選擇技術(shù)措施：直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)安全性能，不出現(xiàn)事故和危害。間

15、接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實(shí)現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時(shí)，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實(shí)現(xiàn)時(shí)須采用檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險(xiǎn)場所。若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。在實(shí)際工作中上述措施常常是綜合使用的。（三）選擇事故預(yù)防對策的原則按事故預(yù)防對策等級順序的要求，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下具體原則：消除：通過合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危

16、險(xiǎn)、危害因素；如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等；預(yù)防(yfng)：當(dāng)消除危險(xiǎn)、危害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生，如使用(shyng)安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等；減弱(jinru)：在無法消除危險(xiǎn)、危害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等；隔離：在無法消除、預(yù)防、減弱危險(xiǎn)、危害的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩、防

17、護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置(如防毒服、各類防護(hù)面具)等；連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生；警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。（四）事故預(yù)防對策應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性(1)針對性是指針對行業(yè)的特點(diǎn)和辨識評價(jià)出的主要危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件，提出對策。由于危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件具有隱蔽性、隨機(jī)性、交叉影響性，對策不僅是針對某項(xiàng)危險(xiǎn)、危害因素孤立地采取措施，而且應(yīng)以系統(tǒng)全面地達(dá)到國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生指標(biāo)為目的，采取優(yōu)

18、化組合的綜合措施。(2)提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行的，能夠落實(shí)、實(shí)施的。(3)經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平提出事故預(yù)防對策。六、消除、預(yù)防和減弱危險(xiǎn)、危害因素的對策措施消除、預(yù)防和減弱危險(xiǎn)、危害因素的技術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對策中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)上是保障整個(gè)生產(chǎn)過程安全的對策措施。根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原則，控制危險(xiǎn)、危害因素的基本對策如下：（一）實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是提高安全技術(shù)措施的根本途徑。機(jī)械化可以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；自動(dòng)化可以消除人身傷害的危險(xiǎn)。（二）設(shè)置安全裝置安全裝置包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置及危險(xiǎn)牌

19、示和識別標(biāo)志。（三）機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有必要的機(jī)械強(qiáng)度和安全系數(shù)。（四）保證(bozhng)電氣安全可靠電氣安全對策通常(tngchng)包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，保證電氣安全的基本條件包括：(1)安全(nqun)認(rèn)證。(2)備用電源。(3)防觸電。(4)電氣防火防爆。(5)防靜電措施。（五）按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中它的有些零部件逐漸磨損或過早損壞，以至引起設(shè)備上的事故，其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓，還可能使操作工人受到傷害。因此，要使機(jī)器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必須

20、對它進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和檢修。（六）保持工作場所合理布局工作地點(diǎn)就是工人使用機(jī)器設(shè)備、工具及其他輔助設(shè)備對原材料和半成品進(jìn)行加工的地點(diǎn)。完善地組織與合理地布置，不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn)，而且是保證安全的必要條件。在配置主要機(jī)器設(shè)備時(shí)，要按照人機(jī)工程學(xué)要求使機(jī)器適應(yīng)人或使人適應(yīng)機(jī)器。人機(jī)匹配合理，才能安全、高效。工作場所的整潔也很重要。工作地點(diǎn)散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放，地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，必須保持工作場所的整潔。（七）配備個(gè)人防護(hù)用品采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時(shí)，必須根據(jù)須防護(hù)的危險(xiǎn)、危害因素和危險(xiǎn)、危害作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的

21、個(gè)人防護(hù)用品，作為補(bǔ)充對策。對毒性較大的工作環(huán)境中使用過的個(gè)人防護(hù)用品，應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度，并采取統(tǒng)一洗滌、消毒、保管和銷毀的措施并配設(shè)必要的設(shè)施。選用特種勞動(dòng)防護(hù)用品(頭、呼吸器官、眼、面、聽覺器官、手、足防護(hù)類和防護(hù)服裝、防墜落類)時(shí)，必須選用取得國家指定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品應(yīng)具有安全鑒定證。一、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理法律依據(jù)1、安全生產(chǎn)法第三十三條要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、怦估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)每措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、

22、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！?、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)(shngchn)工作的決定要求：“搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記，加強(qiáng)國家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全(nqun)預(yù)警機(jī)制?！?、危險(xiǎn)(wixin)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十九條規(guī)定：“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外)，與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施；(三)飲用水源、水廠以

23、及水源保護(hù)區(qū)；(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)

24、、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級人民政府決定并組織實(shí)施。”危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十五條規(guī)定：“對劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的，報(bào)港口行政管理部門和公安機(jī)關(guān)備案存檔。”危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第六十七條規(guī)定：“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。”“危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。”4、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定20042號文下發(fā)后，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)，陸續(xù)開

25、展了重大危險(xiǎn)源普查登記和監(jiān)控工作。為加強(qiáng)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出了關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)，并擬出臺(tái)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定。5、2009年我國頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)(u ji bio zhn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(GB 18218-2009)，該標(biāo)準(zhǔn)代替了2000年頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(GB 18218-2000)。2010年國務(wù)院23號文國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知要求，重大危險(xiǎn)源和重大隱患(ynhun)要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部

26、門備案。在重大危險(xiǎn)源控制領(lǐng)域，我國雖然取得了一些(yxi)進(jìn)展，發(fā)展了一些實(shí)用新技術(shù)，對促進(jìn)企業(yè)安全管理、減少和防止傷亡事故起到了良好作用，為重大工業(yè)事故的預(yù)防和控制奠定了一定基礎(chǔ)。但由于我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)設(shè)備老化日益嚴(yán)重，超期服役、超負(fù)載運(yùn)行的設(shè)備大量存在，形成了我國工業(yè)生產(chǎn)中眾多的事故隱患。二、重大危險(xiǎn)源的定義重大危險(xiǎn)源廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源。我國國家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(GB182182009)中，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。安全生產(chǎn)法解釋為：重大危險(xiǎn)源是指

27、長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。安全生產(chǎn)法第33條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識的規(guī)定中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識 GB 18218-20091、 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、

28、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b) 軍事設(shè)施；c) 采礦業(yè)，但涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝及儲(chǔ)存活動(dòng)除外；d) 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸E)海上石油(shyu)天然氣開采活動(dòng)。2、 術(shù)語(shy)和定義下列(xili)術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。3.2 單元 unit一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。3.3 臨界量 threshold quanti

29、ty指對于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。3.4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或貯存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。4、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識4.1 辨識依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。4.3 重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：4.3.1單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于

30、或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。4.3.2單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下面公式，則定為重大危險(xiǎn)源：q1/Q1+ q1/Q1+ qn/Qn1式中： -每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，t。-與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。環(huán)球職業(yè)(zhy)教育在線全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試2011年安全(nqun)生產(chǎn)事故案例分析安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(zhl)、安全評價(jià) 第一節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理一、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，其工作重點(diǎn)是辨識安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角，檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存

31、在不安全狀態(tài)，現(xiàn)場作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范，以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符臺(tái)現(xiàn)場規(guī)程的要求等。通過安全檢查，不斷堵塞管理漏洞，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，規(guī)范作業(yè)人員的行為，保證設(shè)備系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。(一)安全生產(chǎn)檢查的類型安全生產(chǎn)檢查分類方法有很多，習(xí)慣上分為以下六種類型。1定期安全生產(chǎn)檢查定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來實(shí)現(xiàn)，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織實(shí)施。檢查周期的確定，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定。定期安全檢查一般具有組織規(guī)模大、檢查范圍廣、有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題等特點(diǎn)。定期安全檢查一般和重大危險(xiǎn)源評估、現(xiàn)狀

32、安全評價(jià)等工作結(jié)合開展。2經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進(jìn)行的日常檢查。一般來講，包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。交接班檢查是指在交接班前，崗位人員對崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設(shè)備及系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，交班人員要向接班人員說清楚，接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代，做好工作中可能發(fā)生問題及應(yīng)急處置措施的預(yù)想。班中檢查包括崗位作業(yè)人雖在工作過程中的安全檢查，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門和車間班組的領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)督人員對作業(yè)情況的巡視或抽查等。特殊檢查是針對設(shè)備、系統(tǒng)存在的異常情況，所采取的加強(qiáng)監(jiān)視運(yùn)行的措

33、施。一般來講，措施由工程技術(shù)人員制定，崗位作業(yè)人員執(zhí)行。交接班檢查和班中崗位的自行檢查，一般應(yīng)制定檢查路線、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置專用的檢查記錄本。崗位經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在記錄本上，并及時(shí)通過信息系統(tǒng)和電話運(yùn)級上報(bào)。一般來講，對危及人身和設(shè)備安全的情況，崗位作業(yè)人員(rnyun)應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施的規(guī)定，及時(shí)采取緊急處置措施，不需請示，處置后則立即匯報(bào)。有些生產(chǎn)經(jīng)營單位如化工單位等習(xí)慣做法是，崗位作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危及人身、設(shè)備安全的情況，只需緊急報(bào)告，而不要求就地處置。3季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)(shngchn)檢查由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織，檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)(jji)變

34、化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒，夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié))前后容易發(fā)生事故。因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對性的安全檢查。4專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查是對某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對危險(xiǎn)性較大的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗(yàn)則屬專業(yè)(項(xiàng))安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。5綜合性安全生產(chǎn)檢查綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級主管部門或

35、地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，組織對生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。6職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查根據(jù)工會(huì)法及安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)應(yīng)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)查國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí)情況，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況，生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況等。(二) 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)客安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對于危險(xiǎn)

36、性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。一般應(yīng)重點(diǎn)檢查：易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場所及其作業(yè)人員；易造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其崗位作業(yè)人員；直接管理的重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)責(zé)人。對非礦山企業(yè)，目前國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂設(shè)施等；作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動(dòng)(zhndn

37、g)、輻射、高溫低溫和有毒物質(zhì)的濃度等。對礦山企業(yè)，目前國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有：礦井風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速及井下溫度、濕度、噪聲；瓦斯、粉塵；礦山放射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì)；露天礦山邊坡；尾礦壩；提升、運(yùn)輸、裝載、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備；各種防爆電器、電器安全保護(hù)裝置；礦燈；鋼絲繩等；瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質(zhì)檢測(jin c)儀器、儀表；自救器；救護(hù)設(shè)備；安全帽；防塵口罩或面罩；防護(hù)服、防護(hù)鞋；防噪聲耳塞、耳罩。(三)安全生產(chǎn)(shngchn)檢查的方法常規(guī)檢查常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場所現(xiàn)場，通過感觀或輔助一定

38、的簡單工具、儀表等，對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的不安全隱患并采取措施予以消除，糾正施工人員的不安全行為。常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力，檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的影響。2安全檢查表法為使安全檢查工作更加規(guī)范將個(gè)人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小，常采用安全檢查表法。安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評價(jià)等內(nèi)容。編制安全檢查表應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)行有效的的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、管理制度，有關(guān)事故教訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理文

39、化、理念，反事故技術(shù)措施和安全措施計(jì)劃，季節(jié)性、地理、氣候特點(diǎn)等等。我國許多行業(yè)都編制并實(shí)施了適合行業(yè)特點(diǎn)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，如建筑、電力、機(jī)械、煤炭等。3儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法有些生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視(jinsh)和記錄的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行狀況可通過對數(shù)據(jù)的變化趨勢進(jìn)行分析得出結(jié)論。對沒有在線數(shù)據(jù)檢測系統(tǒng)的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng)，只能通過儀器檢查法來進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測量。(四) 安全生產(chǎn)(shngchn)檢查的工作程序1安全檢查準(zhǔn)備(zhnbi)(1)確定檢查對象、目的、任務(wù)。(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。(3)了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)

40、危險(xiǎn)和危害的情況。(4)制定檢查計(jì)劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。(6)準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。2實(shí)施安全檢查實(shí)施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量的方式獲取信息。(1)訪談。通過與有關(guān)人員談話來檢查安全意識和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。(2)查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全，是否有效；查閱相應(yīng)記錄判斷上述文件是否被執(zhí)行。(3)現(xiàn)場觀察。對作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察。尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。(

41、4)儀器測量。利用一定的檢測檢驗(yàn)儀器設(shè)備對在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測量，以發(fā)現(xiàn)隱患。3綜合分析經(jīng)現(xiàn)場檢查和數(shù)據(jù)分析后，檢查人員應(yīng)對檢查情況進(jìn)行綜合分析，提出檢查的結(jié)論和意見。一般來講，生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的各類安全檢查，應(yīng)有安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門對檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析；上級主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查，統(tǒng)一研究得出檢查意見或結(jié)論。(五)提出整政要求針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)根據(jù)問題性質(zhì)的不同，提出立即整改、限期整改等措施要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的安全檢查，由安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門，共同制定整改措施計(jì)劃并組織實(shí)施。上級主管部門或地方政府負(fù)

42、有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查，檢查組應(yīng)提出書面的整改要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改措施計(jì)劃。(六)整改(zhn i)落實(shí)對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(jngyng)單位應(yīng)從管理韻高度，舉一反三，制定整改計(jì)劃并積極落實(shí)整改。(七)信息反饋度持續(xù)(chx)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的安全檢查，在整改措施計(jì)劃完成后，安全管理部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。對于上級主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查，在整改措施完成后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)整或完成情況，申請復(fù)查或驗(yàn)收。對安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題或反復(fù)發(fā)現(xiàn)的問題，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)從規(guī)章制度的健全和完善、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、

43、設(shè)備系統(tǒng)的更新改造、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，做到持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、隱患排查治理(一)定義及分類安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(總局令第16號)指出，安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定

44、時(shí)間整改治理方能排除的隱患?；蛘咭蛲獠恳蛩赜绊懼率股a(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要職責(zé)(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程韻要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照

45、事故隱患的等級進(jìn)行(jnxng)登記建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立(jinl)事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。(7)生產(chǎn)經(jīng)營(jngyng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確雙方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。(8)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單

46、位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。(9)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照上述要求報(bào)送外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括；1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。2)隱患的危害程度和整改難易程度分析。3)隱患的治理方案。(10)對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并

47、實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(11)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。(12)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)

48、準(zhǔn)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)(zuy)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。(13)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(bmn)及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。經(jīng)治理后符合

49、安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)(yngdng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評價(jià)報(bào)告等。(三) 監(jiān)督管理各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排者治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事放隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部

50、門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí)，報(bào)告同級人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備案

51、。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí)，可以提請?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部收到牛產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第二節(jié)安全(nqun)評價(jià)的程序一、安全評價(jià)(pngji)

52、的程序安全評價(jià)程序(chngx)主要包括：前期準(zhǔn)備，辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素，劃分評價(jià)單元，定性、定量評價(jià)，提出安全對策措施建議，作出安全評價(jià)結(jié)論，編制安全評價(jià)報(bào)告。具體程序如圖4一l所示。 、(一)前期準(zhǔn)備明確被評價(jià)對象，備齊有關(guān)安全評價(jià)所需的設(shè)備、工具，收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。(二)辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素根據(jù)被評價(jià)對象的具體情況，辨識和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。(三)劃分評價(jià)單元在辨識和分析危險(xiǎn)、有害因素的基礎(chǔ)上，劃分評價(jià)單元。評價(jià)單元的劃分應(yīng)科學(xué)、合理便于實(shí)施評價(jià)、相對獨(dú)立且具有明顯的特征

53、界限。(四)定性、定量評價(jià)根據(jù)評價(jià)單元的特征，選擇合理的評價(jià)方法，對評價(jià)對象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價(jià)。(五)安全對策措施建議依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果與定性、定量評價(jià)結(jié)果，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施建議。(六)安全評價(jià)結(jié)論根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、明確地作出評價(jià)結(jié)論。(七)安全評價(jià)報(bào)告的編制依據(jù)安全評價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評價(jià)報(bào)告。安全評價(jià)報(bào)告是安全評價(jià)過程的具體體現(xiàn)和概況性總結(jié)，是評價(jià)對象完善自身安全管理、應(yīng)用安全技術(shù)等方面的重要參考資料；是由第三方出具的技術(shù)性咨詢文件，可為政府安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)察部

54、門和行業(yè)主管部門等相關(guān)單位對評價(jià)對象的安全行為進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性判別所用；是評價(jià)對象實(shí)覡安全運(yùn)行的技術(shù)性指導(dǎo)文件。二、安全評價(jià)(pngji)的內(nèi)容安全評價(jià)主要內(nèi)容包括：高度概括(giku)評價(jià)結(jié)果；從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評價(jià)對象在評價(jià)時(shí)與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性結(jié)淪；給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論以及采取安全對策措施后的安全狀態(tài)等。(一)安全(nqun)預(yù)評價(jià)內(nèi)容1前期準(zhǔn)備工作應(yīng)包括：明確評價(jià)對象和評價(jià)范圈；組建評價(jià)組；收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范；收集并分析評價(jià)對象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例對類比工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等。2辨識和

55、分析評價(jià)對象可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素；分析危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。3評價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮安全預(yù)評價(jià)的特點(diǎn)以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)和有害因素分布及狀況、便于實(shí)施評價(jià)為原則進(jìn)行。4根據(jù)評價(jià)的目的、要求和評價(jià)對象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價(jià)方法對危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評價(jià)。對于不同的評價(jià)單元，可根據(jù)評價(jià)的需要和單元特征選擇不同的評價(jià)方法。5為保障評價(jià)對象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\(yùn)行，應(yīng)從評價(jià)對象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對策措施；從評價(jià)對象的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、物料管理、

56、應(yīng)急救援管理等方面提出安全管理對策措施；其他安全對策措施。6評價(jià)結(jié)論應(yīng)概括評價(jià)結(jié)果，給出評價(jià)對象在評價(jià)時(shí)的條件下與國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出危險(xiǎn)、有害因索引發(fā)備類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論，明確評價(jià)對象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行的結(jié)論。(二) 安全驗(yàn)收評價(jià)內(nèi)容安全驗(yàn)收評價(jià)內(nèi)容主要包括：危險(xiǎn)、有害因素的辨識與分析；符合性評價(jià)和危險(xiǎn)危害程度的評價(jià)；安全對策措施建議；安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論等。安全驗(yàn)收評價(jià)主要從以下方面進(jìn)行：評價(jià)對象前期(安全預(yù)評價(jià)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)中安全衛(wèi)生專篇等)對安全生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實(shí)施情況和相關(guān)對策措施建議的落實(shí)情況；評價(jià)對象的安全對策

57、措施的具體設(shè)計(jì)、安裝施工情況有效保障程度；評價(jià)對象的安全對策措施在試投產(chǎn)中的合理有效性和安全措施的實(shí)際運(yùn)行情況；評價(jià)對象的安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案的建立與實(shí)際開展和演練有效性。1前期準(zhǔn)備工作包括：明確評價(jià)對象及其評價(jià)范圍；組建評價(jià)組；收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章(guzhng)、規(guī)范；安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖、工程監(jiān)理報(bào)告、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，各項(xiàng)安全設(shè)施、設(shè)備、裝置檢測報(bào)告和交工報(bào)告，現(xiàn)場勘察記錄、檢測記錄，查驗(yàn)特種設(shè)備使用、特種柞業(yè)和從業(yè)等許可證件，典型事故案例、事故應(yīng)急預(yù)案及演練報(bào)告、安全管理制度臺(tái)賬、各級各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)落實(shí)情況等實(shí)地調(diào)查收集到的基礎(chǔ)資料。

58、2參考安全預(yù)評價(jià)報(bào)告，根據(jù)周邊環(huán)境、平立面布局、生產(chǎn)工藝流程、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點(diǎn)(tdin)或功能分布，分析并列出危險(xiǎn)、有害因素及其存在部位和重大危險(xiǎn)源的分布、監(jiān)控情況。3劃分(hu fn)評價(jià)單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。評價(jià)單元可按以下內(nèi)容劃分：法律、法規(guī)等方面的符合性；設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性；物料、產(chǎn)品安全性能；公用工程、輔助設(shè)施配套性；周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急教援有效性；人員管理和安全培訓(xùn)方面充分性等。評價(jià)單元的劃分應(yīng)能夠保證安全驗(yàn)收評價(jià)的順利實(shí)施。4根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況避擇適用的評釙方法。同時(shí)，要做符合性評價(jià)以及事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)型程

59、度的預(yù)測。符合性評價(jià)：檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證穗是否齊全，審查、確譏主體工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的要求，檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝飾是否已與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否建立了事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測：采用科學(xué)、合理、遺用的評價(jià)方法對建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)實(shí)際存在的危險(xiǎn)、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行預(yù)測性評價(jià)。5安全對策措施建議根據(jù)評價(jià)結(jié)果，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的要求，提出安全對簟措施建議。安全對策措施建議應(yīng)具有

60、針對性、可操作性和經(jīng)儕合理性。6安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論應(yīng)包括：符合性評價(jià)的綜合結(jié)果；評價(jià)對象運(yùn)行后存在的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)危害程度；明確給出評價(jià)對象是否具備安全驗(yàn)收的條件，對達(dá)不到安全驗(yàn)收要求的評價(jià)對象明確提出整改措施建議。第三節(jié)安全評價(jià)方法一、安全評價(jià)方法分類安全評價(jià)方法的分類方法很多，常用的有按評價(jià)結(jié)果(ji gu)的量化程度分類法、按評價(jià)的推理過程分類法、按針對的系統(tǒng)性質(zhì)分類法、按安全評價(jià)要達(dá)到的目的分類法等。(一)按評價(jià)(pngji)結(jié)果的量化程度分類法按照安全評價(jià)結(jié)果的量化程度，安全評價(jià)方法可分為定性(dng xng)安全評價(jià)方法和定量安全評價(jià)方法。1定性安全評價(jià)方法定