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1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁社會(huì)民生問題意見建議社會(huì)民生問題的意見建議解決民生問題是黨“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念的表達(dá);是理論“三個(gè)代表”重要思想的詳細(xì)要求;是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)開展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要;是全面建立小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要;是維護(hù)改革開展穩(wěn)定大局、維護(hù)社會(huì)公平正義的需要;是解決社會(huì)初級(jí)階段主要矛盾的需要。解決民生問題有利于在構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的過程中,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,讓全體人民共享改革開放的成果;有利于進(jìn)一步進(jìn)步人民的生活質(zhì)量,緩解我國(guó)社會(huì)的主要矛盾;有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建立小康社會(huì)的奮斗目的;有利于協(xié)調(diào)人民之間的利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)
2、調(diào)、和諧開展。一、我地目前存在的民生問題一商業(yè)開展滯后,市場(chǎng)物價(jià)程度總體偏高隨著我地經(jīng)濟(jì)開展,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的過程中,局部地區(qū)不可防止的出現(xiàn)了商業(yè)開展相對(duì)滯后的現(xiàn)象,表現(xiàn)為:一是商業(yè)開展規(guī)劃不夠超前,布局不夠合理;二是商業(yè)規(guī)模不夠大,缺乏大規(guī)模的領(lǐng)頭羊;三是由于特殊的地理位置和資的缺乏,市場(chǎng)物價(jià)程度總體偏高,抑制了局部消費(fèi)需求。二根底設(shè)施建立缺乏,給群眾消費(fèi)生活帶來不便我地在道路等根底設(shè)施建立方面的投入仍有缺乏,城市存在著交通不暢、城市環(huán)境污染過重的現(xiàn)象和問題;在農(nóng)村,還存在出行難、電力、排灌等根底設(shè)施不到位的現(xiàn)象。三貧富差距增大由于我地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果未能被社會(huì)各階層共享,而被少數(shù)人擁有
3、,而且經(jīng)濟(jì)開展過程中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然存在,這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的收入差距、各行業(yè)之間的收入差距和區(qū)域之間的貧富差距逐漸增大。四公共教育開展緩慢公共教育在開展過程中還存在著教育不公平、教育資配置不合理和教育政策不完善等問題,這都導(dǎo)致了公共教育開展速度緩慢,跟不上時(shí)代的步伐。從而也產(chǎn)生了一些矛盾,如農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題,偏遠(yuǎn)貧困區(qū)域的孩子受教育難等問題。五公共衛(wèi)生建立滯后隨著我地醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)獲得的進(jìn)步,人民群眾的安康程度得到了改善與進(jìn)步。但是,目前我地醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)的開展與人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生程度的需求之間任然存在較大的差距。此外,我們還存在公共衛(wèi)生設(shè)施不完備、醫(yī)療衛(wèi)生供給不充足和公共
4、衛(wèi)生監(jiān)管不力等現(xiàn)實(shí)問題。二、解決民生問題的對(duì)策和建議一解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在開展經(jīng)濟(jì)中解決民生問題開展是解決民生問題的前提和關(guān)鍵。只有把經(jīng)濟(jì)開展起來了,才有才能去為人民群眾辦更多的好事、實(shí)事,才能建立社會(huì)公共平安運(yùn)行機(jī)制,使群眾過上安心、舒心、放心的日子。因此,必須著重抓好經(jīng)濟(jì)開展,牽牢解決民生問題的牛鼻子。要實(shí)在解放思想,迅速轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),走創(chuàng)新引領(lǐng)開展的道路。要通過加強(qiáng)招商引資,做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開展的引擎。要逐步壓縮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間,促其轉(zhuǎn)型晉級(jí),以科技創(chuàng)新為其注入新的活力,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越開展。二堅(jiān)持教育公益性質(zhì)和公平公正教育公共性是指教育活動(dòng)必須滿足國(guó)家和社會(huì)的公共
5、利益需求,必須以社會(huì)全員的共同利益為根底,為人民效勞。教育的公益性一般有兩個(gè)方面的表現(xiàn):一是公共性。教育公共性主要表達(dá)在應(yīng)該有社會(huì)共同承當(dāng)教育產(chǎn)品和教育事業(yè),并且還要予以監(jiān)視和管理。二是公平性。公平性主要表達(dá)在群眾要平等的承受教育,教育資要分配均勻。教育公平是社會(huì)公平的根據(jù)。三完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,筑牢民生工作根底防線要加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,進(jìn)步城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),讓越來越多的城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所依、難有所助,使人們?cè)跍p少后顧之憂的情況下敢于消費(fèi)、舍得消費(fèi)。要建立起城鄉(xiāng)居民特困家庭救助機(jī)制,保障城鄉(xiāng)困難家庭根本生活;要加快保障性住房建立,抓好城
6、鎮(zhèn)廉租房、新農(nóng)村建立、農(nóng)村危舊房改造等工作,實(shí)在改善人們的居住條件;要扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程,讓全社會(huì)共享改革開展成果,共同構(gòu)建和諧社會(huì)。三進(jìn)步民眾在民生問題上的參與度有關(guān)民生的法規(guī)、制度、政策,都是與民眾利益血肉相連的。因此,有關(guān)民生的法規(guī)、制度、政策,在決定前、決定中、決定后,都要有民眾參與。民眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)視權(quán)。權(quán)為民所謀,少不了請(qǐng)民眾來參謀,發(fā)動(dòng)民眾來參與。有些決策層,生怕民眾參與了,會(huì)影響速度,會(huì)事與愿違。有民眾參與,七嘴八舌,說不定是會(huì)影響速度的。可是,應(yīng)當(dāng)看到,從制定過程看,也許慢了。磨刀不誤砍柴工。眼下慢了,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,從歷史長(zhǎng)河看,可能快了。四建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生制度安康不
7、僅是促進(jìn)人全面開展的必然要求,更是我地社會(huì)開展和進(jìn)步的重要力量。建立健全疾病預(yù)防控制、安康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)視和方案生育等專業(yè)公共衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò),完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò)為根底的醫(yī)療效勞體系的公共衛(wèi)生效勞功能。堅(jiān)持非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同開展的辦醫(yī)原那么。建立健全醫(yī)療保障體系,做好各項(xiàng)制度之間的銜接,積極開展商業(yè)安康保險(xiǎn)。建立國(guó)家根本藥物制度,標(biāo)準(zhǔn)藥品消費(fèi)流通。加快建立以國(guó)家根本藥物制度為根底的藥品供給保障體系,保障人民群眾平安用藥。民生問題的解決不是一蹴而就的,民生需要以經(jīng)濟(jì)開展作為根底,改善民生必需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)
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