供應(yīng)商不良行為管理辦法1

1、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為管理方法（試行）第一章總則第一條為建立公開(kāi)、有序的供應(yīng)商良性競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，規(guī) 范供應(yīng)商管理，促進(jìn)供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量和誠(chéng)信履約,加強(qiáng) 供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量及履約表現(xiàn)與招標(biāo)選購(gòu)的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng),依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)公司法 等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公 司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）物資管理方法等相關(guān)規(guī)章制度， 制定本方法。其次條本方法所稱供應(yīng)商管理對(duì)象是指參與公司招 標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人，以及為公司供應(yīng)物資、服務(wù)的法人單位和 其他組織。第三條本方法所稱的供應(yīng)商不良行為，是指供應(yīng)商在 參與公司招標(biāo)選購(gòu)活動(dòng)以及在合同履約過(guò)程中，在投標(biāo)響 應(yīng)、

2、產(chǎn)品制造、發(fā)貨運(yùn)輸、交貨驗(yàn)收、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù) 等環(huán)節(jié)發(fā)生的有關(guān)誠(chéng)信、交貨、質(zhì)量等方面的問(wèn)題。第四條本方法對(duì)供應(yīng)商的處理遵循“公開(kāi)、公允、公 正”的原則。第五條本方法適用于公司及所屬各供電單位的供應(yīng) 商管理工作。其次章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條公司物資管理部是公司對(duì)供應(yīng)商不良行為處 理的歸口管理部門，主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)制訂對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理的規(guī)章制度和方法；（二）負(fù)責(zé)收集公司有關(guān)部門及各供電單位反饋的供應(yīng) 商信息，并組織有關(guān)部門或單位進(jìn)行分析，提出處理看法， 經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，在招標(biāo)選購(gòu)中執(zhí)行；（三）負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的有關(guān)處理狀況進(jìn)行通報(bào)；（四）負(fù)責(zé)組織對(duì)供應(yīng)商的整改狀況進(jìn)行驗(yàn)收與評(píng)估；（五）負(fù)責(zé)對(duì)

3、供應(yīng)商不合格產(chǎn)品召回進(jìn)行監(jiān)督;（六）負(fù)責(zé)公司供應(yīng)商信息化管理。第七條公司平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)供應(yīng)因供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量 問(wèn)題造成事故的信息和評(píng)價(jià)。第八條公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)供應(yīng)因供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量 問(wèn)題造成的非支配停運(yùn)信息，依據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)由公司相關(guān)部門 供應(yīng)重大缺陷的評(píng)價(jià)。第九條項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的售后服務(wù)產(chǎn)品安 裝調(diào)試狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十條監(jiān)造、檢測(cè)單位負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的制造和抽 樣檢測(cè)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十一條各供電單位物資管理處的職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)收集、匯總物資合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等相關(guān)信息，定期上報(bào)公司物資管理部；（二）負(fù)責(zé)收集、匯總項(xiàng)目主管部門/物資需求單位/生 產(chǎn)單位對(duì)合同履約的有關(guān)狀況反映，

4、上報(bào)公司物資管理部；（三）其他與供應(yīng)商管理有關(guān)的工作。 以上第七至第十一條中的各部門、單位供應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的信息和評(píng)價(jià)應(yīng)定性到位、定量精確。第三章供應(yīng)商不良行為分類第十二條因產(chǎn)品質(zhì)量緣由導(dǎo)致電網(wǎng)或設(shè)備事故（事 件）、故障、非支配停電、支配停電，或因產(chǎn)品質(zhì)量緣由導(dǎo) 致不良供電服務(wù)事務(wù)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī) 章制度，對(duì)供應(yīng)商不良行為給電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)行、公司經(jīng) 營(yíng)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)造成的影響程度和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行定性，并 依次列為供應(yīng)商特別嚴(yán)峻不良行為、嚴(yán)峻不良行為、較嚴(yán)峻 不良行為、一般不良行為。第十三條特別嚴(yán)峻不良行為 有下列狀況之一者，為特別嚴(yán)峻不良行為： 一、在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)（一）供應(yīng)商在投

5、標(biāo)時(shí)，有意修改招標(biāo)文件明確列明的 技術(shù)參數(shù)并進(jìn)行響應(yīng)，累計(jì)發(fā)生 2 次及以上的。（二）供應(yīng)商在招投標(biāo)等過(guò)程中，供應(yīng)虛假信息或證明 文件的。（三）供應(yīng)商在投標(biāo)中存在串標(biāo)、圍標(biāo)行為，或惡意以遠(yuǎn)低于成本價(jià)投標(biāo)，擾亂招標(biāo)選購(gòu)秩序的。 二、在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)（一）供應(yīng)商未經(jīng)業(yè)主單位許可，擅自轉(zhuǎn)包、分包合同 貨物，累計(jì)發(fā)生 2 次及以上的。（二）供應(yīng)商未按合同約定，擅自更換或運(yùn)用劣質(zhì)原材 料、組部件及偷工減料，降低產(chǎn)品性能或功能，累計(jì)發(fā)生 2 次及以上的。（三）供應(yīng)商產(chǎn)品被國(guó)家有關(guān)部門或公司系統(tǒng)抽檢認(rèn)定 為不合格，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生 3 次及以上的。（四）智能電能表等計(jì)量裝置在監(jiān)造或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查中 發(fā)覺(jué)供應(yīng)

6、商生產(chǎn)工藝或元器件等質(zhì)量不滿足要求，12 個(gè)月內(nèi) 累計(jì)發(fā)生 3 次及以上的。三、在入網(wǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)（一）產(chǎn)品因質(zhì)量緣由給電網(wǎng)平安運(yùn)行造成特別重大影 響，依據(jù)公司電力事故調(diào)查規(guī)程確定為一至四級(jí)電網(wǎng)、 設(shè)備事務(wù)，或者造成一至六級(jí)人身事務(wù)的。（二）智能電能表等計(jì)量裝置因產(chǎn)品質(zhì)量緣由給公司經(jīng) 營(yíng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)造成惡劣影響的，或在運(yùn)行中發(fā)生四類質(zhì)量問(wèn) 題的，或 12 個(gè)月內(nèi)一類質(zhì)量問(wèn)題累計(jì) 5 次及以上的（智能 電能表質(zhì)量問(wèn)題分類見(jiàn)附表）。四、其他經(jīng)公司認(rèn)定為特別嚴(yán)峻不良行為的，如供應(yīng)商有違法、違規(guī)活動(dòng)或不良經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄，被國(guó)家有關(guān)部門給 予刑罰或行政懲處等狀況。第十四條嚴(yán)峻不良行為 有下列狀況之一者，為嚴(yán)峻不

7、良行為： 一、在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)（一）供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)，有意修改招標(biāo)文件明確列明的 技術(shù)參數(shù)并進(jìn)行響應(yīng)，發(fā)生 1 次的。（二）供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更但未剛好做 出說(shuō)明，對(duì)中標(biāo)結(jié)果公允性造成影響的。（三）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，因供應(yīng)商緣由導(dǎo)致合同無(wú)法 簽訂，或供應(yīng)商簽約后不履行合同，須要重新選購(gòu)或重新確 定中標(biāo)人的。二、在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)（一）供應(yīng)商未經(jīng)業(yè)主單位許可，擅自轉(zhuǎn)包、分包合同 貨物，發(fā)生 1 次的。（二）供應(yīng)商未按合同約定，擅自更換或運(yùn)用劣質(zhì)原材 料、組部件及偷工減料，降低產(chǎn)品性能或功能，發(fā)生 1 次的。（三）供應(yīng)商產(chǎn)品被國(guó)家有關(guān)部門或公司系統(tǒng)抽檢認(rèn)定 為不合格，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生 2

8、次的。（四）智能電能表等計(jì)量裝置在監(jiān)造或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查中 發(fā)覺(jué)供應(yīng)商生產(chǎn)工藝或元器件等質(zhì)量不滿足要求，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生 2 次的。三、在交貨驗(yàn)收環(huán)節(jié)（一）因供應(yīng)商緣由延期交貨，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)對(duì) 3 個(gè) 及以上項(xiàng)目單位造成嚴(yán)峻影響的。（二）智能電能表等計(jì)量裝置在交貨驗(yàn)收中發(fā)生四類質(zhì) 量問(wèn)題的。四、在入網(wǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)（一）產(chǎn)品因質(zhì)量緣由給電網(wǎng)平安運(yùn)行造成重大影響， 依據(jù)公司電力事故調(diào)查規(guī)程確定為五、六級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備 事務(wù)，或者造成七、八級(jí)人身事務(wù)的。（二） 輸電線路裝置性材料因質(zhì)量緣由造成倒塔、斷線， 或給電網(wǎng)平安運(yùn)行造成重大影響的。（三）智能電能表等計(jì)量裝置因產(chǎn)品質(zhì)量緣由給公司經(jīng) 營(yíng)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)

9、造成嚴(yán)峻影響的，或在運(yùn)行中發(fā)生三類質(zhì) 量問(wèn)題，或 12 個(gè)月內(nèi)一類質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)達(dá) 3 次的。五、其他經(jīng)公司認(rèn)定為嚴(yán)峻不良行為的。 第十五條較嚴(yán)峻不良行為 有下列狀況之一者，為較嚴(yán)峻不良行為： 一、在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)（一）供應(yīng)商產(chǎn)品被國(guó)家有關(guān)部門或公司系統(tǒng)抽檢認(rèn)定 為不合格的。（二）供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量管理存在漏洞，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的。（三）供應(yīng)商不協(xié)作監(jiān)造、抽檢工作，或?qū)ΡO(jiān)造過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題整改不主動(dòng)，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生 2 次及以上的。（四）智能電能表等計(jì)量裝置在監(jiān)造或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查中 發(fā)覺(jué)供應(yīng)商生產(chǎn)工藝或元器件等質(zhì)量不滿足要求的。二、在交貨驗(yàn)收環(huán)節(jié)（一）供應(yīng)商在設(shè)備運(yùn)輸中，愛(ài)惜措施不完善，在產(chǎn)品 運(yùn)

10、抵現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)覺(jué)產(chǎn)品有損傷，經(jīng)處理后滿足質(zhì)量要求，但 對(duì)工程進(jìn)度造成較大影響的。（二）因供應(yīng)商緣由延期交貨，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)對(duì) 2 個(gè)項(xiàng) 目單位造成嚴(yán)峻影響的。（三）智能電能表等計(jì)量裝置在交貨驗(yàn)收中發(fā)生三類質(zhì) 量問(wèn)題的。三、在安裝調(diào)試環(huán)節(jié)（一）在供應(yīng)商交貨后因產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，給工程進(jìn) 度造成嚴(yán)峻影響的，或因產(chǎn)品質(zhì)量緣由在試驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn) 行期間發(fā)生短路、擊穿、燒毀等問(wèn)題，造成較大損失的。（二）供應(yīng)商安裝調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員到位不剛好，或技 術(shù)指導(dǎo)不到位，對(duì)工程質(zhì)量或進(jìn)度造成較大影響的。四、在入網(wǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)（一）產(chǎn)品因質(zhì)量緣由給電網(wǎng)平安運(yùn)行造成較大影響， 依據(jù)公司電力事故調(diào)查程序確定為七級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備事

11、務(wù)的。（二）輸電線路裝置性材料因產(chǎn)品質(zhì)量緣由給電網(wǎng)平安 運(yùn)行造成較大影響的。（三）智能電能表等計(jì)量裝置因產(chǎn)品質(zhì)量緣由給公司經(jīng) 營(yíng)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)造成較大影響的，或在運(yùn)行中 12 個(gè)月內(nèi) 累計(jì)發(fā)生一類質(zhì)量問(wèn)題 2 次的。（四）因供應(yīng)商售后服務(wù)不到位或者服務(wù)質(zhì)量不良，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)被投訴 3 次及以上的。五、其他經(jīng)公司認(rèn)定為較嚴(yán)峻不良行為的。 第十六條一般不良行為 有下列狀況之一者，為一般不良行為 一、在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié) 供應(yīng)商不協(xié)作監(jiān)造、抽檢工作，或?qū)ΡO(jiān)造過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題整改不主動(dòng)的。 二、 在交貨驗(yàn)收節(jié)（一）供應(yīng)商在設(shè)備運(yùn)輸中，愛(ài)惜措施不完善，在產(chǎn)品運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)覺(jué)產(chǎn)品有損傷，經(jīng)處理后滿足質(zhì)量要求

12、，但對(duì)工程進(jìn)度造成確定影響的。（二）因供應(yīng)商緣由延期交貨，對(duì) 1 個(gè)項(xiàng)目單位造成嚴(yán) 重影響的。三、在安裝調(diào)試環(huán)節(jié)（一）供應(yīng)商交貨后因產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，給工程進(jìn)度造成確定影響的。（二）供應(yīng)商安裝調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員到位不剛好，或技 術(shù)指導(dǎo)不到位，對(duì)工程質(zhì)量或進(jìn)度造成確定影響的。四、在入網(wǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)（一）產(chǎn)品因質(zhì)量緣由給電網(wǎng)平安運(yùn)行造成確定影響， 依據(jù)公司電力事故調(diào)查程序確定為八級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備事務(wù) 的。（二）智能電能表等計(jì)量裝置因產(chǎn)品質(zhì)量緣由給公司經(jīng) 營(yíng)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)造成確定影響的，或在運(yùn)行中發(fā)生一類質(zhì) 量問(wèn)題的。（三）因供應(yīng)商售后服務(wù)不到位或者服務(wù)質(zhì)量不良，被 項(xiàng)目單位投訴的。（五）其他經(jīng)公司認(rèn)定為一般

13、不良行為的。第四章處理措施第十七條處理措施主要包括限制授標(biāo)、暫停授標(biāo)、扣 減評(píng)標(biāo)分值。對(duì)供應(yīng)商不良行為的處理措施不代替合同約定 中對(duì)供應(yīng)商違約的責(zé)任追究。一、限制授標(biāo)是指在公司批次招標(biāo)中，停止對(duì)供應(yīng)商在 部分項(xiàng)目單位全部或部分標(biāo)包的授標(biāo)。二、暫停授標(biāo)是指在公司批次招標(biāo)中，停止對(duì)供應(yīng)商在 全部項(xiàng)目單位全部或部分標(biāo)包的授標(biāo)。三、扣減評(píng)標(biāo)分值是指在公司批次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)中，對(duì)供應(yīng)商所投全部或部分標(biāo)包的評(píng)標(biāo)得分進(jìn)行扣減。 第十八條懲處的詳細(xì)運(yùn)用 一、對(duì)存在特別嚴(yán)峻不良行為的供應(yīng)商，取消其十二個(gè)月投標(biāo)資格并予以公告，待其整改完畢且經(jīng)公司審核驗(yàn)收合 格后方可解除授標(biāo)限制。并在解除處理之后的第一個(gè)批次招 標(biāo)中，

14、在其不良行為所涉及的項(xiàng)目單位相應(yīng)物資類別標(biāo)包中，扣減其評(píng)標(biāo)得分 2 分。二、對(duì)存在嚴(yán)峻不良行為的供應(yīng)商，取消其三個(gè)批次投 標(biāo)資格并予以公告，待其整改完畢且經(jīng)公司審核驗(yàn)收合格后 方可解除授標(biāo)限制。并在解除處理之后的第一個(gè)批次招標(biāo)中，在其不良行為所涉及的項(xiàng)目單位相應(yīng)物資類別標(biāo)包中， 扣減其評(píng)標(biāo)得分 2 分。三、對(duì)存在較嚴(yán)峻不良行為的供應(yīng)商，取消其二個(gè)批次 投標(biāo)資格并予以公告，待其整改完畢且經(jīng)公司審核驗(yàn)收合格 后方可解除，并在解除處理之后的第一個(gè)批次招標(biāo)中，在其 不良行為所涉及的項(xiàng)目單位相應(yīng)物資類別標(biāo)包中，扣減其評(píng) 標(biāo)得分 2 分。四、對(duì)存在一般不良行為的供應(yīng)商，取消其一個(gè)批次投 標(biāo)資格，并予以公告

15、，待其整改完畢且經(jīng)公司審核驗(yàn)收合格 后方可解除，并在解除處理之后的第一個(gè)批次招標(biāo)中，在其 不良行為所涉及的項(xiàng)目單位相應(yīng)物資類別標(biāo)包中，扣減其評(píng)標(biāo)得分 2 分。五、對(duì)于供應(yīng)商產(chǎn)品在安裝或運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障，在 緣由未查明前，應(yīng)先進(jìn)行暫停授標(biāo)處理。待緣由查明后，若 非供應(yīng)商緣由，應(yīng)立刻解除對(duì)供應(yīng)商的處理。若為供應(yīng)商原 因，按本規(guī)定相應(yīng)條款進(jìn)行處理。六、供應(yīng)商發(fā)生的不良行為所涉及的產(chǎn)品符合下列狀況 之一的，經(jīng)公司批準(zhǔn)可酌情處理：（一）若某類產(chǎn)品的供應(yīng)商數(shù)量少，不能達(dá)到充分競(jìng)爭(zhēng) 的，對(duì)供應(yīng)商該類產(chǎn)品的授標(biāo)限制可從輕處理。但若其存在 的問(wèn)題，如工藝限制等緣由對(duì)其生產(chǎn)的其他產(chǎn)品質(zhì)量也造成 確定影響的，應(yīng)按

16、本規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)的其他產(chǎn)品進(jìn)行處理。（二）在特定時(shí)期相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)實(shí)力不能滿足公司 招標(biāo)選購(gòu)須要，且供應(yīng)商不良行為是非質(zhì)量問(wèn)題的，可適當(dāng) 從輕進(jìn)行處理。（三）對(duì)于首臺(tái)首套或新技術(shù)、新工藝、新材料等技術(shù) 創(chuàng)新類產(chǎn)品，不納入本方法考核范圍。第十九條信息報(bào)送與處理 一、信息報(bào)送公司有關(guān)專業(yè)管理部門、各供電單位應(yīng)于每月 28 日前以書(shū)面形式向公司物資管理部供應(yīng)當(dāng)月有關(guān)供應(yīng)商不良行 為信息；對(duì)于供應(yīng)商產(chǎn)品在安裝、調(diào)試、運(yùn)行中出現(xiàn)的重大 質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)在 48 小時(shí)內(nèi)向公司物資管理部反饋。二、處理看法審批（一）公司物資管理部每月依據(jù)收集的供應(yīng)商不良行為 信息及核實(shí)狀況，提出對(duì)供應(yīng)商的處理建議并實(shí)施。（二）供

17、應(yīng)商解除授標(biāo)限制后對(duì)其評(píng)標(biāo)分值進(jìn)行相應(yīng)扣 減，在招標(biāo)中應(yīng)用。（三）在每批次集中招標(biāo)評(píng)標(biāo)期間，如供應(yīng)商產(chǎn)品發(fā)生 重大質(zhì)量問(wèn)題，由公司物資管理部依據(jù)狀況進(jìn)行處理，將處 理結(jié)果向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。其次十條供應(yīng)商整改 一、供應(yīng)商須依據(jù)合同約定，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的違約責(zé)任。 二、對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，供應(yīng)商須對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行處理，對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行全面排查和整改，并經(jīng)公司驗(yàn)收合 格。對(duì)于經(jīng)確認(rèn)屬于批量質(zhì)量故障或存在批量質(zhì)量隱患的同 型號(hào)、同批次產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)全部免費(fèi)召回，并賠償因此造 成的經(jīng)濟(jì)損失。三、對(duì)于交貨、服務(wù)、誠(chéng)信等問(wèn)題，供應(yīng)商應(yīng)制定整改 措施，并向公司物資管理部書(shū)面承諾不再發(fā)生類似問(wèn)題。其次十一條工作

18、流程一、各單位物資管理處收集、匯總本單位供應(yīng)商不良行為相關(guān)信息，報(bào)送公司物資管理部。 二、公司物資管理部收集匯總各單位上報(bào)及公司有關(guān)部門供應(yīng)的有關(guān)供應(yīng)商不良行為信息，并組織相關(guān)單位或部門對(duì)供應(yīng)商的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)和分析。三、公司物資管理部依據(jù)核實(shí)和分析結(jié)果，提出對(duì)供應(yīng) 商的處理看法，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后在招標(biāo)評(píng)標(biāo)中應(yīng)用。 四、公司物資管理部向公司有關(guān)部門及相關(guān)供應(yīng)商通報(bào)處理結(jié)果。 五、供應(yīng)商整改完畢后，向公司物資管理部提交整改完成狀況的相關(guān)材料。 六、公司物資管理部依據(jù)狀況，會(huì)同相關(guān)部門組織有關(guān)單位或?qū)＜覍?duì)供應(yīng)商整改狀況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 七、公司物資管理部依據(jù)對(duì)供應(yīng)商整改狀況的驗(yàn)收結(jié)果，

19、提出對(duì)供應(yīng)商處理看法。第五章附則其次十二條公司相關(guān)部門、各單位應(yīng)剛好、照實(shí)、準(zhǔn) 確向公司物資管理部反饋供應(yīng)商不良行為信息，并對(duì)供應(yīng)商 的整改狀況進(jìn)行跟蹤。公司物資管理部對(duì)各單位的工作開(kāi)展 狀況進(jìn)行考核。其次十三條各單位應(yīng)參照本方法制定適用于本單位 模式招標(biāo)選購(gòu)供應(yīng)商不良行為的處理規(guī)定，并報(bào)公司物資管理部備案。其次十四條本方法未做詳細(xì)規(guī)定的供應(yīng)商其他不良行為，可參照相關(guān)條款酌情處理。其次十五條本方法由公司物資管理部負(fù)責(zé)說(shuō)明并監(jiān)督執(zhí)行。其次十六條本方法自頒布之日起施行。供應(yīng)商不良行為分類標(biāo)準(zhǔn) PAGE 3不良行為等級(jí)判定項(xiàng)特別嚴(yán)峻不良行為嚴(yán)峻不良行為較嚴(yán)峻不良行為一般不良行為暫停十二個(gè)月投標(biāo)暫停三

20、批次投標(biāo)暫停二批次投標(biāo)暫停一批次投標(biāo)招標(biāo) 投標(biāo)更改招標(biāo) 文件參數(shù)供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)，有意修改招標(biāo) 文件明確列明的技術(shù)參數(shù)并進(jìn) 行響應(yīng)，累計(jì)發(fā)生 2 次及以上 的。供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)，有意修改招標(biāo) 文件明確列明的技術(shù)參數(shù)并進(jìn) 行響應(yīng)，發(fā)生 1 次的。供應(yīng)虛假 資料供應(yīng)商在招投標(biāo)等過(guò)程中，供應(yīng) 虛假信息或證明文件的。串標(biāo)圍標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)中存在串標(biāo)、圍標(biāo) 行為，或惡意以遠(yuǎn)低于成本價(jià)投 標(biāo)，擾亂招標(biāo)選購(gòu)秩序的。資質(zhì)業(yè)績(jī) 信息變更供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更但未剛好做出說(shuō)明，對(duì)中 標(biāo)結(jié)果公允性造成影響的。簽約履約中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，因供應(yīng)商原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法簽訂，或供應(yīng)商 簽約后不履行合同，須要重新采 購(gòu)或重新

21、確定中標(biāo)人的。生產(chǎn) 制造轉(zhuǎn)包分包供應(yīng)商未經(jīng)業(yè)主單位許可，擅自 轉(zhuǎn)包、分包合同貨物，累計(jì)發(fā)生2 次及以上的。供應(yīng)商未經(jīng)業(yè)主單位許可，擅自 轉(zhuǎn)包、分包合同貨物，發(fā)生 1 次 的。不良行為等級(jí)判定項(xiàng)特別嚴(yán)峻不良行為嚴(yán)峻不良行為較嚴(yán)峻不良行為一般不良行為暫停十二個(gè)月投標(biāo)暫停三批次投標(biāo)暫停二批次投標(biāo)暫停一批次投標(biāo)原材料組 部件供應(yīng)商未按合同約定，擅自更換 或運(yùn)用劣質(zhì)原材料、組部件及偷 工減料，降低產(chǎn)品性能或功能， 累計(jì)發(fā)生 2 次及以上的。供應(yīng)商未按合同約定，擅自更換 或運(yùn)用劣質(zhì)原材料、組部件及偷 工減料，降低產(chǎn)品性能或功能， 發(fā)生 1 次的。監(jiān)造、抽 檢1、供應(yīng)商產(chǎn)品被國(guó)家有關(guān)部門或公司系統(tǒng)抽檢認(rèn)定為

22、不合格，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生 3 次及以上 的。2、智能電能表等計(jì)量裝置在監(jiān) 造或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查中發(fā)覺(jué)供應(yīng) 商生產(chǎn)工藝或元器件等質(zhì)量不 滿足要求，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生 3 次及以上的。1、供應(yīng)商產(chǎn)品被國(guó)家有關(guān)部門或公司系統(tǒng)抽檢認(rèn)定為不合格，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生 2 次的。2、智能電能表等計(jì)量裝置在監(jiān) 造或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查中發(fā)覺(jué)供應(yīng) 商生產(chǎn)工藝或元器件等質(zhì)量不 滿足要求，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生 2 次的。1、供應(yīng)商產(chǎn)品被國(guó)家有關(guān)部門或公司系統(tǒng)抽檢認(rèn)定 為不合格的。2、供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量管理存 在漏洞，不能保證產(chǎn)品質(zhì) 量的。3、供應(yīng)商不協(xié)作監(jiān)造、抽 檢工作，或?qū)ΡO(jiān)造過(guò)程中 發(fā)覺(jué)的問(wèn)題整改不主動(dòng)，12 個(gè)月內(nèi)累

23、計(jì)發(fā)生 2 次及 以上的。4、智能電能表等計(jì)量裝置 在監(jiān)造或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查中 發(fā)覺(jué)供應(yīng)商生產(chǎn)工藝或元 器 件 等 質(zhì) 量 不 滿 足 要 求 的。供應(yīng)商不協(xié)作監(jiān)造、抽檢工作， 或?qū)ΡO(jiān)造過(guò)程中 發(fā)覺(jué)的問(wèn)題整改 不主動(dòng)的。不良行為等級(jí)判定項(xiàng)特別嚴(yán)峻不良行為嚴(yán)峻不良行為較嚴(yán)峻不良行為一般不良行為暫停十二個(gè)月投標(biāo)暫停三批次投標(biāo)暫停二批次投標(biāo)暫停一批次投標(biāo)交貨 驗(yàn)收產(chǎn)品運(yùn)輸供應(yīng)商在設(shè)備運(yùn)輸中，保護(hù)措施不完善，在產(chǎn)品運(yùn) 抵現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)覺(jué)產(chǎn)品有損 傷，經(jīng)處理后滿足質(zhì)量要 求，但對(duì)工程進(jìn)度造成較 大影響的。供應(yīng)商在設(shè)備運(yùn)輸中，愛(ài)惜措施不 完善，在產(chǎn)品運(yùn)抵 現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)覺(jué)產(chǎn)品 有損傷，經(jīng)處理后 滿足質(zhì)量要求，但 對(duì)工

24、程進(jìn)度造成 確定影響的。交貨剛好 性及質(zhì)量1、因供應(yīng)商緣由延期交貨，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)對(duì) 3 個(gè)及以上項(xiàng)目 單位造成嚴(yán)峻影響的。2、智能電能表等計(jì)量裝置在交 貨驗(yàn)收中發(fā)生四類質(zhì)量問(wèn)題的。1、因供應(yīng)商緣由延期交貨，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)對(duì) 2 個(gè)項(xiàng)目單 位造成嚴(yán)峻影響的。2、智能電能表等計(jì)量裝置 在交貨驗(yàn)收中發(fā)生三類質(zhì) 量問(wèn)題的。因供應(yīng)商緣由延 期交貨，對(duì) 1 個(gè) 項(xiàng)目單位造成嚴(yán) 重影響的。安 裝 調(diào) 試產(chǎn)品質(zhì)量在供應(yīng)商交貨后因產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，給工程進(jìn)度造成 嚴(yán)峻影響的，或因產(chǎn)品質(zhì)量 緣由在試驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn)行 期間發(fā)生短路、擊穿、燒毀 等問(wèn)題，造成較大損失的。供應(yīng)商交貨后因產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn) 題，給工程進(jìn)

25、度 造 成 一 定 影 響 的。不良行為等級(jí)判定項(xiàng)特別嚴(yán)峻不良行為嚴(yán)峻不良行為較嚴(yán)峻不良行為一般不良行為暫停十二個(gè)月投標(biāo)暫停三批次投標(biāo)暫停二批次投標(biāo)暫停一批次投標(biāo)技術(shù)指導(dǎo)供應(yīng)商安裝調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員到位不剛好，或技術(shù) 指導(dǎo)不到位，對(duì)工程質(zhì)量 或進(jìn)度造成較大影響的。供應(yīng)商安裝調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員到 位不剛好，或技術(shù) 指導(dǎo)不到位，對(duì)工 程質(zhì)量或進(jìn)度造 成確定影響的。入 網(wǎng) 運(yùn) 行運(yùn)行質(zhì)量1、產(chǎn)品因質(zhì)量緣由給電網(wǎng)平安運(yùn)行造成特別重大影響，依據(jù)公 司電力事故調(diào)查規(guī)程確定為 一至四級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備事務(wù)，或者 造成一至六級(jí)人身事務(wù)的；2、智能電能表等計(jì)量裝置因產(chǎn) 品質(zhì)量緣由給公司經(jīng)營(yíng)和優(yōu)質(zhì) 服務(wù)造成惡劣影響的，或在

26、運(yùn)行 中發(fā)生四類質(zhì)量問(wèn)題的，或 12 個(gè)月內(nèi)一類質(zhì)量問(wèn)題累計(jì) 5 次及 以上的。1、產(chǎn)品因質(zhì)量緣由給電網(wǎng)平安運(yùn)行造成重大影響，依據(jù)公司電力事故調(diào)查規(guī)程確定為 五、六級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備事務(wù)，或者 造成七、八級(jí)人身事務(wù)的；2、輸電線路裝置性材料因質(zhì)量 緣由造成倒塔、斷線，或給電網(wǎng) 平安運(yùn)行造成重大影響的。3、智能電能表等計(jì)量裝置因產(chǎn) 品質(zhì)量緣由給公司經(jīng)營(yíng)管理和 優(yōu)質(zhì)服務(wù)造成嚴(yán)峻影響的；或在 運(yùn)行中發(fā)生三類質(zhì)量問(wèn)題，或12 個(gè)月內(nèi)一類質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)達(dá)3 次的。1、產(chǎn)品因質(zhì)量緣由給電網(wǎng) 平安運(yùn)行造成較大影響， 依據(jù)公司電力事故調(diào)查 程序確定為七級(jí)電網(wǎng)、 設(shè)備事務(wù)的；2、輸電線路裝置性材料因 產(chǎn)品質(zhì)量緣由給電網(wǎng)

27、平安 運(yùn)行造成較大影響的；3、智能電能表等計(jì)量裝置 因產(chǎn)品質(zhì)量緣由給公司經(jīng) 營(yíng)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)造成較 大影響的；或在運(yùn)行中，12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生一類質(zhì) 量問(wèn)題 2 次的。1、產(chǎn)品因質(zhì) 量 原 因 給 電網(wǎng) 安 全 運(yùn) 行造 成 一 定 影 響，依據(jù)公司 電 力 事 故調(diào)查程序確 定 為 八 級(jí) 電網(wǎng)、設(shè)備事務(wù)的；2、智能電能 PAGE 1表 等 計(jì) 量 裝置 因 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 原 因 給 公 司 經(jīng) 營(yíng) 管 理和 優(yōu) 質(zhì) 服 務(wù)造 成 一 定 影 響的，或在運(yùn)行 中 發(fā) 生 一類 質(zhì) 量 問(wèn) 題 的。不良行為等級(jí)判定項(xiàng)特別嚴(yán)峻不良行為嚴(yán)峻不良行為較嚴(yán)峻不良行為一般不良行為暫停十二個(gè)月投標(biāo)暫停三

28、批次投標(biāo)暫停二批次投標(biāo)暫停一批次投標(biāo)售后服務(wù)因供應(yīng)商售后服務(wù)不到位或者服務(wù)質(zhì)量不良，12 個(gè) 月內(nèi)累計(jì)被投訴 3 次及以 上的。因供應(yīng)商售后服務(wù)不到位或者服 務(wù)質(zhì)量不良，被 業(yè) 主 單 位 投 訴 的。 PAGE 0智能電能表質(zhì)量問(wèn)題分類評(píng)價(jià)內(nèi)容一類質(zhì)量問(wèn)題二類質(zhì)量問(wèn)題三類質(zhì)量問(wèn)題四類質(zhì)量問(wèn)題生產(chǎn)制 造環(huán)節(jié)供貨前檢驗(yàn) 狀況1.產(chǎn)品監(jiān)造有任一項(xiàng)不合格，限期 30 天整改，整改延期的；2.供貨前樣品比對(duì)出現(xiàn)未經(jīng)允許的不一樣，限 期 30 天整改，整改延期或整改后仍不合格；3.供貨前全性能試驗(yàn)中出現(xiàn)任一樣品不合格， 限期 30 天整改，整改延期或整改后仍不合格。中 標(biāo) 批 次 合 格 率90%交貨驗(yàn)

29、 收環(huán)節(jié)批次驗(yàn)收情 況1.到貨后抽樣驗(yàn)收出現(xiàn)樣品不合格；2.到貨后全檢驗(yàn)收合格率98.5%，或出現(xiàn)同類故障智能電 能表數(shù)量大于等于 3 只，確認(rèn) 為批量質(zhì)量隱患的；1.到貨后樣品比對(duì)出現(xiàn)未經(jīng)允許的不一樣；2.到貨后抽樣驗(yàn)收不合格，限期 30 天整改， 整改延期或整改后再次抽樣仍不合格；3.到貨后全檢驗(yàn)收不合格，整改延期或整改后 全檢驗(yàn)收仍不合格。20%到貨批次 不合格率40%到貨批次不合 格率40%入網(wǎng)運(yùn) 動(dòng)環(huán)節(jié)運(yùn)動(dòng)表分批故障率分批故障率2%運(yùn)動(dòng)表抽檢 合格率1.抽檢合格率95%；2.95%抽檢合格率99.5%， 增加一倍樣本數(shù)進(jìn)行二次抽 檢，二次抽檢合格率95%；運(yùn)動(dòng)表批次不合格率10%批次

30、不合格率30%批次不合格率30%備注：參照智能電能表質(zhì)量監(jiān)督管理方法規(guī)定進(jìn)行分類。檢驗(yàn)（抽檢）流程及方法符合內(nèi)蒙古電力公司電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)（抽檢）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行內(nèi)蒙古電力公司智能電能表技術(shù)規(guī)范。 PAGE 0供應(yīng)商不良行為信息收集表（公司部門填寫(xiě)）填寫(xiě)部門（蓋章）：年月日供應(yīng)商名稱產(chǎn) 品 類 型簡(jiǎn)要說(shuō)明供應(yīng)商存在的問(wèn)題對(duì)供應(yīng)商的處理看法或建議（依據(jù)方法規(guī)定填寫(xiě)）聯(lián)系人：電話：批準(zhǔn)：編制：備注：如無(wú)反饋看法，請(qǐng)將空表蓋章后反饋物資管理部。 PAGE 0X 月供應(yīng)商不良行為信息統(tǒng)計(jì)表（各單位填寫(xiě)）填寫(xiě)部門（蓋章）：年月日供應(yīng)商名稱產(chǎn) 品 類 型簡(jiǎn)要說(shuō)明供應(yīng)商存在的問(wèn)題對(duì)供應(yīng)商的處理看法或建議（依據(jù)方法規(guī)定填寫(xiě)）聯(lián)系人：電話：批準(zhǔn)：編制：備注： 1、本表