蔬菜價格現(xiàn)狀調(diào)研報告調(diào)研報告

1、第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁蔬菜價格現(xiàn)狀調(diào)研報告 - 調(diào)研報告 - 遵照縣委主要領導的指示，我局組織3個調(diào)研小組于2022年3月23日31日，對我縣蔬菜生產(chǎn)、市場消費需求、市場營銷結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)構(gòu)成、蔬菜價格形成機制等進行全面調(diào)研。形成調(diào)研報告如下：一、基本情況（一）蔬菜生產(chǎn)情況1、蔬菜種植情況：全縣約有蔬菜種植總面積2400畝，其中：種植基地面積約2000畝；縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種，年產(chǎn)量約2000-2300萬斤，其中：種植基地年產(chǎn)量約1750-2000萬斤；縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)年

2、產(chǎn)量約250-300萬斤。2、蔬菜種植基地情況：全縣有集中成片蔬菜種植基地4個，分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地（約300畝，年產(chǎn)量約260-300萬斤）、隆盛三家店村生產(chǎn)基地（約250畝，年產(chǎn)量約220-250萬斤）、象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地（約800畝，年產(chǎn)量約,700-800萬斤）、回馬長江壩生產(chǎn)基地（約650畝，年產(chǎn)量約570-650萬斤）。（二）蔬菜需求情況據(jù)測算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬斤以上，年均蔬菜需求總量約為4000萬斤4500萬斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右（320-350萬斤）銷往本縣，蔬菜需求缺口約為3200-3700萬斤。（三）市場營銷情況1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶情況：縣城

3、區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶。其中5戶為專業(yè)蔬菜批發(fā)商，其批發(fā)量占市場份額約80%。進貨渠道主要為、成都、綿陽，其中：由進貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發(fā)商（隆盛五一村生產(chǎn)基地，象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地）其批發(fā)量約占市場份額的20%。4個蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內(nèi)銷售，80%銷往、達州、重慶等地。2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營戶情況：縣城區(qū)約有330戶固定個體菜商。其中老城區(qū)約有200戶，新城區(qū)約130戶，主要集中在縣城區(qū)6個農(nóng)貿(mào)市場，租用固定的攤位銷售蔬菜，其銷售量約占市場份額的80%。縣城周邊農(nóng)戶零散流動菜商約80-100戶，日均入市銷售量占比不到市場份額的1%?？h城區(qū)超市零售蔬

4、菜有4家，進貨渠道主要為（80%）、成都（15%）、綿陽（5%），日均銷售量約為2萬斤，市場占比約為20%。（四）與周邊市縣蔬菜價格比較情況經(jīng)調(diào)研，我縣蔬菜主要類綜合平均價格與周邊區(qū)縣蔬菜價格同比約高10-15%。二、導致我縣蔬菜價格偏高的主要因素（一）蔬菜生產(chǎn)面積偏少據(jù)統(tǒng)計，全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝，其中專業(yè)化生產(chǎn)面積約為2000畝，占83%。其余的400余畝為農(nóng)戶零星生產(chǎn)。而相關標準規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應不低于0.04畝?？h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬計算，蔬菜生產(chǎn)面積應在5000畝左右。（二）蔬菜生產(chǎn)品種偏少從我縣象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地看，該基地生產(chǎn)面積約800畝左右，常年生產(chǎn)的蔬菜主

5、要為種植技術要求不太高，單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如：冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個品種。因基地無儲藏設施，加之又集中上市，本地市場無法全部消化，往往只能采取低價競爭方式向外地銷售，給人力、物流、市場銷售都帶來不小壓力，因此經(jīng)營效益一直不好，基本處于保本微利的境況中。（三）生產(chǎn)條件落后從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看，普遍缺乏滴灌、連動大棚等基礎設施，無法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，設施蔬菜生產(chǎn)、精細化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%，致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高，長期處于低水平重復狀態(tài)，生產(chǎn)力不強。（四）無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場目前，我縣尚無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場。現(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務主要集中縣

6、城鹽橋街周邊的臨街門市和街道上。但因場地狹小，擁堵不堪，缺乏冷儲等保質(zhì)保鮮設施，損耗極大。門市儲存量小，增加了物流成本。再加之我縣門面租金高，與縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金比較，縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金約為180元200元/平方米，而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元1500元/平方米，每平方米租金高近7倍，極大增加了蔬菜流通成本。（五）蔬菜批發(fā)銷售環(huán)節(jié)層層加碼1、批發(fā)商加價情況：批發(fā)環(huán)節(jié)在進價的基礎上平均加價50%，在形成零售價格的權(quán)重約20%；2、個體蔬菜零售商加價情況：個體蔬菜零售商在批發(fā)價的基礎上平均加價80-150%，在推高零售價中約占80%權(quán)重。3、超市零售蔬菜加價情況：超市零

7、售蔬菜在進價的基礎上加價約為10%。其價格一般為市面零售價的60%左右。這對平抑蔬菜價格過量偏高起到了一定的制約作用。（六）旅游人數(shù)劇增，市場供求原因?qū)е聝r格偏高我縣實施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來，以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游總?cè)藬?shù)逐年增加，據(jù)統(tǒng)計從2022年-2022年，我縣旅游總?cè)藬?shù)從138.2萬人增加至557.4萬人，旅游人數(shù)的逐年增多導致我縣蔬菜供不應求，由于市場供求原因?qū)е率卟藘r格增高。（七）組織領導和價調(diào)基金功能弱化近年來縣蔬菜辦由于機構(gòu)改革等原因，名存實亡，基本上沒有發(fā)揮作用。蔬菜價格調(diào)節(jié)基金形同虛設，功能盡失，完全由市場供求來調(diào)節(jié)蔬菜價格，從而導致我縣蔬菜價格長期高于周邊地區(qū)

8、。三、關于解決蔬菜價格偏高的幾點建議為有效地抑制住我縣蔬菜價格偏高的現(xiàn)象，讓廣大消費者吃上質(zhì)優(yōu)價廉的放心蔬菜，我局建議采取以下措施進行解決。（一）建設專業(yè)蔬菜批發(fā)市場在縣城區(qū)建設專業(yè)蔬菜批發(fā)市場，減少流通環(huán)節(jié)，批發(fā)市場要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎設施，提升保質(zhì)保鮮水平，降低損耗和門市租金成本，擴大倉儲周轉(zhuǎn)量，降低物流成本。建議市場選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。（二）支持擴大蔬菜種植規(guī)模，完善蔬菜生產(chǎn)設施改善生產(chǎn)條件，增加蔬菜生產(chǎn)品種，適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，提高蔬菜自給率達70%左右。一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應不低于5000畝，其中以企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)場主集中連片的生產(chǎn)面積應達

9、到4000畝左右。政府在涉農(nóng)資金扶持方面可以給予一定傾斜，以增加我縣新的蔬菜基地，拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是把握政策，加大幫扶，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國家、省、市涉農(nóng)項目資金扶持方向，進一步加快已建和新建蔬菜基地建設，依托基地積極向上爭取相關項目支持資金，建設滴灌、連動大棚等現(xiàn)代化種植設施，提升設施蔬菜的生產(chǎn)比重達50%左右。三是建立蔬菜產(chǎn)銷信息庫，按需增加蔬菜種植品類。利用互聯(lián)網(wǎng)技術為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準的產(chǎn)銷信息，積極對接省市，了解市場需求，按照需求引導支持基地增加生產(chǎn)品種，滿足更多層次的消費需求。四是支持蔬菜品牌建設。相關部門要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌，嚴格執(zhí)行無公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)

10、地標識認證、馳名商標獲取制度。推動蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī)?；?、市場化的發(fā)展之路。五是設立蔬菜辦和價調(diào)基金。設立縣蔬菜辦，專門負責引導蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設立蔬菜價調(diào)基金，充分發(fā)揮價調(diào)基金對價格波動的平抑作用，確保蔬菜價格在合理區(qū)間波動，維護市場穩(wěn)定和產(chǎn)銷利益關系良性互動。（三）招引培育市場主體，支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店一是通過招商引資，引進有實力的專業(yè)經(jīng)營企業(yè)，或在現(xiàn)有的商貿(mào)流通企業(yè)中選擇培育市場主體參與蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)營。提升市場經(jīng)營的規(guī)模和集中度，走品牌化、電子商務、連鎖直銷的路徑。二是按照統(tǒng)一標識、著裝、店面裝飾，價格信息天天公示公開的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價格。三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+，搭建o2o線上線下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺，逐步開展凈菜、高端水果同城購業(yè)務，讓便利店成為看貨和配送終端。四是逐步擴充便利店的服務內(nèi)容，增強其服務便民功能和生存能力。一是開展代